下面是范文網(wǎng)小編收集的施放氣球安全管理制度范本2篇 施放氣球安全管理制度范本怎么寫，以供借鑒。
施放氣球安全管理制度范本1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)本省施放氣球活動(dòng)的安全管理，保障航空飛行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《通用航空飛行管制條例》、中國(guó)氣象局《施放氣球管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱氣球，是指無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球。
無(wú)人駕駛自由氣球，是指無(wú)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、無(wú)人操縱、輕于空氣、總質(zhì)量大于4千克自由漂移的充氣物體。
系留氣球，是指系留于地面物體上、直徑大于1.8米或者體積容量大于3.2立方米、輕于空氣的充氣物體。
第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事施放氣球活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及飛行管制等部門按照職責(zé)分工，在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)和協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的施放氣球活動(dòng)。
第五條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級(jí)安全監(jiān)管、飛行管制部門等單位協(xié)作，建立相應(yīng)的施放氣球?qū)徟⒈O(jiān)督、通報(bào)機(jī)制。
第六條從事施放氣球活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
第七條在本省范圍內(nèi)施放系留氣球的，應(yīng)當(dāng)使用氦氣等惰性氣體充灌，嚴(yán)禁使用氫氣作為充灌氣體。
第二章施放氣球單位的管理
第八條對(duì)施放氣球單位實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定和現(xiàn)場(chǎng)核查制度。
未按本辦法規(guī)定取得資質(zhì)的單位不得從事施放氣球活動(dòng)。
第九條符合下列條件的單位,可以申請(qǐng)施放氣球資質(zhì)。
(一)有獨(dú)立的`法人資格；
(二)有固定的工作場(chǎng)所；
?。ㄈ┏涔鄽怏w的運(yùn)輸、使用和存放應(yīng)當(dāng)符合氣象主管機(jī)構(gòu)及公安消防等部門的有關(guān)規(guī)定；
(四)有4名以上經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)氣象學(xué)會(huì)考試合格并取得《施放氣球資格證》的專職作業(yè)人員，其中至少有1名具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員；
(五)有施放氣球所必需的器材、設(shè)備及符合消防安全要求的存放場(chǎng)所；
(六)有健全的安全保障制度和措施。
第十條從事施放氣球活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定機(jī)構(gòu)）提出書面申請(qǐng)，并提供如下有關(guān)材料。
（一）《施放氣球資質(zhì)證申請(qǐng)表》一式三份；
（二）法人資格證原件及復(fù)印件；
?。ㄈ┤藛T登記表、有關(guān)人員資格證、中級(jí)技術(shù)職稱證書原件和復(fù)印件；
?。ㄋ模┦┓艢馇蛩璧钠鞑暮驮O(shè)備清單；
（五）《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》、《防雷防靜電檢測(cè)報(bào)告》等原件和復(fù)印件；
?。┌踩Ｕ县?zé)任制度和措施；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，決定是否予以受理，并出具書面憑證。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知并說(shuō)明理由。
第十一條認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十二條現(xiàn)場(chǎng)核查的工作程序如下：
?。ㄒ唬┞犎∩暾?qǐng)單位的介紹和自查情況報(bào)告；
?。ǘz查辦公、檔案、設(shè)備存放等工作環(huán)境情況；
（三）查看申請(qǐng)單位的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、作業(yè)人員證件、儀器設(shè)備配置、檔案管理等情況，并檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況；
（四）考核作業(yè)人員實(shí)際操作能力及專業(yè)知識(shí)水平；
（五）填寫現(xiàn)場(chǎng)核查意見；
?。ㄆ撸F(xiàn)場(chǎng)核查意見向申請(qǐng)單位通報(bào)；
現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后，核查人員應(yīng)當(dāng)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)核查意見。
第十三條對(duì)于受理的申請(qǐng)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定，并自決定作出之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)印章的《施放氣球資質(zhì)證》。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將行政許可決定書及申請(qǐng)單位的《施放氣球資質(zhì)證申請(qǐng)表》各一份報(bào)送省氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十四條取得資質(zhì)的單位，發(fā)生施放氣球作業(yè)人員變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知認(rèn)定機(jī)構(gòu)，登記備案。
第十五條《施放氣球資質(zhì)證》有效期為三年，并實(shí)行年檢制度。取得資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在每年4月底前將上一年度本單位施放氣球情況、作業(yè)人員變動(dòng)情況及《施放氣球資質(zhì)證》等材料報(bào)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審驗(yàn)，并對(duì)其報(bào)送材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
經(jīng)年檢不合格的單位，應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整改，整改期間不得從事施放氣球活動(dòng)。
第十六條取得施放氣球資質(zhì)的單位，出現(xiàn)下列行為之一的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)注銷其資質(zhì)證。
?。ㄒ唬┌l(fā)生不符合本辦法第九條規(guī)定的有關(guān)情況的；
?。ǘ┦褂脷錃庾鳛闅馇虺涔鄽怏w的；
?。ㄈ﹤卧?、變賣、出租、出借或者涂改資質(zhì)證的；
?。ㄋ模┵Y質(zhì)證有效期屆滿未延續(xù)的；
?。ㄎ澹┠隀z不合格經(jīng)整改，仍不合格的；
?。┏霈F(xiàn)重大安全責(zé)任事故的；
?。ㄆ撸┌凑辗煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情節(jié)。
第三章施放氣球作業(yè)條件與申請(qǐng)
第十七條施放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球作業(yè)實(shí)行許可制度。
施放氣球單位施放無(wú)人駕駛自由氣球至少提前5天、施放系留氣球至少提前3天向施放所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱許可機(jī)構(gòu)）提出書面申請(qǐng)，并提供如下有關(guān)材料：
?。ㄒ唬妒┓艢馇蜃鳂I(yè)申報(bào)表》一式兩份；
（二）《施放氣球資質(zhì)證》原件和復(fù)印件；
?。ㄈ?名以上專職施放氣球人員的《施放氣球資格證》原件和復(fù)印件。
施放氣球單位是受委托施放氣球的，還須提交委托合同的原件和復(fù)印件。
第十八條施放氣球活動(dòng)必須在許可機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行。可能危及飛行安全的，由許可機(jī)構(gòu)會(huì)同飛行管制部門批準(zhǔn)施放范圍。
第十九條施放氣球必須符合下列安全要求：
（一）儲(chǔ)運(yùn)氣體及充灌、回收氣球必須嚴(yán)格遵守消防、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用管理等有關(guān)規(guī)定；
?。ǘ┦┓艢馇蛩璧臍怏w、球皮、輔助用品等物資的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得使用沒(méi)有合格證明的產(chǎn)品；
（三）施放氣球應(yīng)選擇早晚人員較少的時(shí)間進(jìn)行。在人員較多的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施放，必須設(shè)置安全隔離區(qū)域，并派專人維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；
?。ㄋ模┦┓艢馇虻牡攸c(diǎn)應(yīng)當(dāng)與高大建筑物、樹木、架空電線、通信線和其他障礙物保持安全的距離，避免碰撞、摩擦和纏繞等；
?。ㄎ澹┦┓畔盗魵馇驊?yīng)當(dāng)在系留處設(shè)置安全警告標(biāo)志，在球體或者附屬物上設(shè)置識(shí)別標(biāo)志；
?。┦┓艢馇驊?yīng)當(dāng)符合適宜的氣象條件，當(dāng)預(yù)見到有大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣或其他影響氣球施放安全的氣象條件發(fā)生時(shí)，施放單位應(yīng)當(dāng)立即停止施放活動(dòng)，收回氣球；
?。ㄆ撸┫盗魵馇蛏诺母叨炔坏酶哂诘孛?50米，但是低于距其水平距離50米范圍內(nèi)建筑物頂部的除外；
?。ò耍┦┓畔盗魵馇驊?yīng)當(dāng)確保系留牢固并指定專人值守，以預(yù)防和處理意外情況；
（九）施放系留氣球應(yīng)當(dāng)加裝快速放氣裝置。
第二十條施放氣球活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由具有《施放氣球資格證》的作業(yè)人員進(jìn)行操作。
第二十一條受理申請(qǐng)的許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)、施放環(huán)境、施放期間的氣象條件等進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)之日起2日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。
第二十二條取消施放活動(dòng)的，施放氣球單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向許可機(jī)構(gòu)報(bào)告；更改施放時(shí)間、地點(diǎn)或者數(shù)量的，施放氣球單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新提出申請(qǐng)。
第四章監(jiān)督管理
第二十三條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)施放氣球活動(dòng)的監(jiān)督管理。
施放氣球單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理與安全檢查，并按照要求做好有關(guān)工作。
第二十四條利用氣球開展各種活動(dòng)的單位和個(gè)人，不得委托無(wú)《施放氣球資質(zhì)證》的單位施放氣球。
第二十五條設(shè)區(qū)的市級(jí)氣象學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施放氣球作業(yè)人員的從業(yè)資格的認(rèn)定工作，接受省級(jí)氣象學(xué)會(huì)和本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十六條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)可對(duì)施放氣球場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查時(shí)，檢查人員可查閱或者要求被檢查單位報(bào)送有關(guān)材料。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第二十七條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查：
(一)施放氣球單位是否具有資質(zhì)證，作業(yè)人員是否具有資格證；
(二)施放氣球單位是否按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)并獲得批準(zhǔn)；
(三)施放氣球的時(shí)間、地點(diǎn)、種類和數(shù)量等是否與所批準(zhǔn)的內(nèi)容相符合；
(四)施放氣球單位和作業(yè)人員、技術(shù)人員是否遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程；
(五)施放系留氣球的系留處是否設(shè)置安全警告標(biāo)志，氣球球體或者附屬物上是否設(shè)置識(shí)別標(biāo)志；
（六）氣球的施放是否符合其他有關(guān)安全要求和條件。
第二十八條執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)系留氣球現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人值守的，可以聯(lián)系施放單位，責(zé)令其立即派專人值守；聯(lián)系不上或情況緊急的，可采取回收氣球等相應(yīng)措施，終止本次施放活動(dòng)。
第二十九條在施放氣球過(guò)程中，如發(fā)生無(wú)人駕駛自由氣球非正常運(yùn)行、系留氣球意外脫離系留或者其他安全事故，施放單位應(yīng)當(dāng)立即停止施放活動(dòng)，及時(shí)向飛行管制部門、所在地氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告，并做好有關(guān)事故的處理工作。
第五章罰則
第三十條申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定或者施放活動(dòng)許可的，認(rèn)定機(jī)構(gòu)或者許可機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告。申請(qǐng)單位在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定或者施放活動(dòng)許可。
第三十一條被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)或者施放活動(dòng)許可的，認(rèn)定機(jī)構(gòu)或者許可機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，可以處3萬(wàn)元以下罰款；已取得資質(zhì)或者施放活動(dòng)許可的，注銷其《施放氣球資質(zhì)證》或者撤銷施放活動(dòng)許可決定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處3萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借《施放氣球資質(zhì)證》、《施放氣球資格證》或者許可文件的；
(二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。
第三十三條違反本辦法規(guī)定，未取得施放氣球資質(zhì)證或者人員資格證，從事施放氣球活動(dòng)的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施放的；
(二)未按照批準(zhǔn)的申請(qǐng)施放的；
(三)未按照規(guī)定設(shè)置醒目識(shí)別標(biāo)志的；
(四)未及時(shí)報(bào)告異常施放動(dòng)態(tài)或者系留氣球意外脫離時(shí)未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的；
(五)在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)施放的。
第三十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：
(一)年檢不合格的施放氣球單位在整改期間施放氣球的；
(二)違反施放氣球技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的；
(三)未指定專人值守的；
(四)施放系留氣球未加裝快速放氣裝置的；
(五)利用氣球開展各種活動(dòng)的單位和個(gè)人，使用無(wú)《施放氣球資質(zhì)證》的單位施放氣球的；
(六）在安全事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞現(xiàn)場(chǎng)，或者拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的；
(七)違反施放氣球安全要求的其他行為。
第三十六條氣象主管機(jī)構(gòu)的工作人員弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十七條對(duì)于群放單個(gè)總質(zhì)量小于4千克的無(wú)人駕駛自由氣球、施放直徑小于1.8米或者體積容量小于3.2立方米的系留氣球的管理，參照本辦法執(zhí)行。
本省區(qū)域內(nèi)禁止施放上述兩類氣球，確因政府組織大型公共活動(dòng)需要施放的，由氣象主管機(jī)構(gòu)和飛行管制部門分別審批。
施放單位按本辦法第十七條規(guī)定提出申請(qǐng)。氣象主管機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定受理、審查，并作出初審意見。初審?fù)獾?，由施放單位將初審意見及全部申?qǐng)材料報(bào)當(dāng)?shù)仫w行管制部門，由其作出最終許可決定。初審不同意的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由。
第三十八條本辦法第九條第四項(xiàng)所稱“相關(guān)專業(yè)”主要是指與施放氣球作業(yè)的安全管理、安全操作等活動(dòng)密切相關(guān)的氣象、物理、化學(xué)、消防等專業(yè)。
第五項(xiàng)所稱“必需的器材和設(shè)備”主要是指符合安全技術(shù)規(guī)定的工作場(chǎng)所與器具、設(shè)備設(shè)施、交通工具等。工作場(chǎng)所如用于儲(chǔ)存沖灌氣體的鋼瓶和球皮的庫(kù)房還應(yīng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。設(shè)備設(shè)施包括消防器材如滅火機(jī)、黃沙等。
第六項(xiàng)所稱“安全保障制度和措施”是指申請(qǐng)從事施放氣球作業(yè)的單位其內(nèi)部制定的嚴(yán)格的安全管理規(guī)章制度，包括充灌氣體的安全管理制度、技術(shù)操作規(guī)程和處理火災(zāi)或爆炸事故的安全應(yīng)急救援預(yù)案等。
第三十九條本辦法第十六條第六項(xiàng)所稱“重大安全責(zé)任事故”是指造成航班停飛、機(jī)場(chǎng)關(guān)閉、飛行航班被迫降落延誤時(shí)間或有人員傷亡的事故情況。
第四十條本辦法第十九條第五項(xiàng)的標(biāo)志內(nèi)容包括施放氣球單位的全稱、地域名、聯(lián)系方式等；其中“地域名”是指施放氣球單位主營(yíng)業(yè)務(wù)所在地及上一級(jí)行政區(qū)域名稱，如：主營(yíng)業(yè)務(wù)所在地在臨安，就標(biāo)注“臨安·杭州”；若主營(yíng)業(yè)務(wù)所在地在杭州，就標(biāo)注“杭州·浙江”。
地域名必須直接附著在氣球球體上，字體大小同A4紙。
第四十一條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，原《浙江省施放氣球資格管理辦法（試行）》廢止。
施放氣球安全管理制度范本2
第一條為加強(qiáng)對(duì)施放氣球活動(dòng)的管理，保障航空飛行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《通用航空飛行管制條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《貴州省氣象條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事施放氣球活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱氣球，包括無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球。
無(wú)人駕駛自由氣球，是指無(wú)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、無(wú)人操縱、輕于空氣、總質(zhì)量大于4千克自由漂移的充氣物體。系留氣球，是指系留于地面物體上、直徑大于1.8米或者體積容量大于3.2立方米、輕于空氣的充氣物體。
第四條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)施放氣球活動(dòng)的管理。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的行政區(qū)，其施放氣球活動(dòng)的管理由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、公安、城管和飛行管制等部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)施放氣球活動(dòng)的管理。
第五條從事施放氣球活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
第六條市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施放氣球單位資質(zhì)的認(rèn)定工作；施放氣球作業(yè)人員資格的認(rèn)定依法由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。資質(zhì)證、資格證的辦理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)認(rèn)定資質(zhì)的單位和未經(jīng)認(rèn)定資格的人員不得從事施放氣球活動(dòng)。
第七條施放氣球活動(dòng)必須在所在地氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行，可能危及飛行安全的施放氣球活動(dòng)由所在地氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同飛行管制部門批準(zhǔn)施放范圍。
第八條儲(chǔ)運(yùn)、充灌、施放氣球必須符合下列安全要求：
?。ㄒ唬﹥?chǔ)運(yùn)氣體及充灌、回收氣球必須嚴(yán)格遵守消防、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用管理等有關(guān)規(guī)定，從業(yè)人員必須依法經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格，取得合格證方可上崗；
?。ǘ┦┓艢馇虻牡攸c(diǎn)應(yīng)當(dāng)與高大建筑物、樹木、架空電線、通信線和其他障礙物保持安全的距離，避免碰撞、摩擦和纏繞等；
?。ㄈ┦┓艢馇驊?yīng)當(dāng)將施放單位的名稱和批準(zhǔn)施放的編號(hào)等識(shí)別標(biāo)志，分別標(biāo)明在施放氣球的球體或者附屬物上；
?。ㄋ模┰茙r、南明兩城區(qū)和其他公眾聚集大型活動(dòng)場(chǎng)所提倡施放氦氣球；
?。ㄎ澹馇虺涔嗪突厥辗艢獗仨氝h(yuǎn)離人員密集區(qū)域；
?。┦┓艢馇虮仨毞线m宜的氣象條件；
?。ㄆ撸┫盗魵馇蛏诺母叨炔坏酶哂诘孛?50米，但是低于距其水平距離50米范圍內(nèi)建筑物頂部的除外；系留氣球施放的高度超過(guò)地面50米的，必須加裝快速放氣裝置；
?。ò耍┦┓畔盗魵馇虮仨毚_保系留牢固；
?。ň牛庠瓷a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，不得向未取得施放氣球資質(zhì)的單位或者個(gè)人銷售充灌氣球氣源。前款第（四）項(xiàng)規(guī)定，如必須使用氫氣球的，禁止在舉辦活動(dòng)時(shí)的場(chǎng)所或在人員密集場(chǎng)所進(jìn)行充灌，并嚴(yán)格控制氫氣球的數(shù)量。
禁止組織群體手持用易燃易爆氣體灌充的氣球。
第九條施放氣球必須由持有資格證的作業(yè)人員進(jìn)行操作。
施放氣球現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專人值守，以預(yù)防和處理意外情況。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人值守的，可以采取相應(yīng)措施。
第十條施放氣球單位施放無(wú)人駕駛自由氣球應(yīng)當(dāng)至少提前5日，施放系留氣球應(yīng)當(dāng)至少提前3日，向施放所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并按要求如實(shí)填寫由省氣象主管機(jī)構(gòu)印制的《施放氣球作業(yè)申報(bào)表》。
第十一條受理申請(qǐng)的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起2日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)作出批復(fù)。施放地點(diǎn)需要占用市政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)持有施放氣球批準(zhǔn)文件，按規(guī)定到城管部門辦理手續(xù)。
取消施放活動(dòng)的，施放氣球單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告；更改施放時(shí)間、地點(diǎn)或者數(shù)量的，施放氣球單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新提出申請(qǐng)。
第十二條施放氣球單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受氣象主管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防及有關(guān)部門的監(jiān)督管理與安全檢查，并按照要求做好有關(guān)工作。
利用氣球開展各種活動(dòng)的單位和個(gè)人，不得聘用無(wú)《施放氣球資質(zhì)證》的單位施放氣球。
第十三條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查：
?。ㄒ唬┦┓艢馇騿挝皇欠窬哂匈Y質(zhì)證，作業(yè)人員是否具有資格證；
（二）施放氣球單位是否按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)并獲得批準(zhǔn)；
?。ㄈ┦┓艢馇虻臅r(shí)間、地點(diǎn)、種類和數(shù)量等是否與所批準(zhǔn)的內(nèi)容相符合；
?。ㄋ模┦┓艢馇騿挝缓妥鳂I(yè)人員、技術(shù)人員是否遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；
?。ㄎ澹馇虻氖┓攀欠穹嫌嘘P(guān)安全要求和條件。
第十四條在施放氣球過(guò)程中，發(fā)生無(wú)人駕駛自由氣球非正常運(yùn)行、系留氣球意外脫離系留或者其他安全事故的，施放單位應(yīng)當(dāng)立即停止施放活動(dòng)，及時(shí)向飛行管制部門、所在地氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告，并做好有關(guān)事故的處理工作。
第十五條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)《通用航空飛行管制條例》第四十三條的規(guī)定按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施放的；
(二)未按照批準(zhǔn)的申請(qǐng)施放的；
(三)未按照規(guī)定設(shè)置識(shí)別標(biāo)志的；
(四)未及時(shí)報(bào)告施放動(dòng)態(tài)或者系留氣球意外脫離時(shí)未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的。
第十六條違反本規(guī)定，未按照安全要求從事施放氣球經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門按照權(quán)限對(duì)施放氣球單位給予警告；情節(jié)嚴(yán)重，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，處以違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條違反本規(guī)定，同時(shí)違反其他規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處罰。
第十八條氣象主管機(jī)構(gòu)的工作人員弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條對(duì)于群放單個(gè)總質(zhì)量小于4千克的無(wú)人駕駛自由氣球、施放直徑小于1.8米或者體積容量小于3.2立方米的系留氣球的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。
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