下面是范文網(wǎng)小編收集的集團(tuán)公務(wù)用車改革實施辦法3篇(國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施辦法),歡迎參閱。
集團(tuán)公務(wù)用車改革實施辦法1
【題目預(yù)測】
最新發(fā)布的中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自行選擇,實行社會化提供并適度發(fā)放交通補(bǔ)貼,中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級每人每月1300元、處級800元、科級及以下500元,地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般地區(qū)不得高于130%。對于這一政策,你怎么看?
【理論剖析】
這一政策標(biāo)志著我國的公務(wù)用車制度改革全面啟動,將我國的公車改革推向另一個高度。第一,這一政策有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,車輪上的浪費(fèi)日益嚴(yán)重,打著正常公務(wù)用車的旗號,公車私用、濫用。而這一政策的出臺,有利于有效解決社會高度關(guān)注的車輪上的鋪張浪費(fèi)這樣一個問題;第二,有利于節(jié)約政府開支,降低行政成本?,F(xiàn)在在我們的三公經(jīng)費(fèi)中,公車的購置和維護(hù)費(fèi)用所占比例很大,而我們打造廉潔政府、縮減三公經(jīng)費(fèi),首先應(yīng)該做的就是公務(wù)用車的改革;第三,有利于資源的合理配置,同時推進(jìn)公務(wù)用車制度改革對各項改革的深化也有積極意義。因為公務(wù)用車制度改革社會關(guān)注度高、難度大,如果這項改革搞好對其他改革的推進(jìn)將會產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。”
而此次公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確是綜合考慮了公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公務(wù)出行次數(shù)等多重因素,目的是保障基本公務(wù)出行需求。這種補(bǔ)貼是一種改革性補(bǔ)貼,它是公務(wù)用車保障方式的一種轉(zhuǎn)換。
車輛的處置在改革中是一個重要的環(huán)節(jié),取消的公務(wù)車去哪兒,這個問題不容忽視,要采取公開拍賣方式公開處置,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失,處置收益上繳財政。要遵循公平公開公正的原則去制定公車處置的相關(guān)制度,防止處置環(huán)節(jié)產(chǎn)生另一種腐敗,而造成浪費(fèi)。
因此,這一政策為進(jìn)一步深化公車改革提供了有力保障,也為社會改革提供了榜樣,各地方政府要嚴(yán)格執(zhí)行。同時,公車問題的根源及難點在于公權(quán)私用,因此,要進(jìn)一步推進(jìn)公車改革,必須劃清公私界限,把制度設(shè)計的重心放在對權(quán)力的約束和規(guī)范上、放在防止公權(quán)力私用和濫用上,要將公權(quán)置于公眾的監(jiān)督之下。
集團(tuán)公務(wù)用車改革實施辦法2
委托人:xx市公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
拍賣人:xx市財政局
標(biāo) 的:市政府公務(wù)車輛約計108輛
本拍賣方案依照《中華人民共和國拍賣法》有關(guān)規(guī)定制定。
一、拍賣的有關(guān)概念
(一)拍賣
拍賣是指以公開競價的形式,將車輛的財產(chǎn)權(quán)利
轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的買賣方式。
(二)拍賣當(dāng)事人
1、拍賣人
拍賣人是指依照《中華人民共和國拍賣法》和《中華人民共和國公司法》設(shè)立的從事拍賣活動的企業(yè)法人。市直機(jī)關(guān)擬選擇資質(zhì)好,市場信譽(yù)高的拍賣機(jī)構(gòu)。
2、委托人
委托人以市財政局為拍賣車輛法人作委托人。
3、競買人
內(nèi)部拍賣時,市直參加公務(wù)用車改革單位的在職干部職工均具有競買人資格。外部拍賣時,所有的社會自然人和法人均具有競買人資格。
4、買受人
買受人是指以最高應(yīng)價購得拍賣標(biāo)的的競買人。
(三)拍賣的程序
1、拍賣委托
2、拍賣公告與展示
3、拍賣的實施
4、拍賣價款的收付與拍賣標(biāo)的的轉(zhuǎn)移或者交付使用
二、委托人與拍賣人的具體工作
(一)委托人工作
1、收集車輛標(biāo)的及整理車輛標(biāo)的的有關(guān)證件資料(機(jī)動車行駛證、購置附加費(fèi)證、定編證、保險證、公路規(guī)費(fèi)繳訖證等)。
2、委托拍賣人對車輛標(biāo)的進(jìn)行評估。
3、根據(jù)拍賣人提供的車輛評估報告確定拍賣底價。
4、與拍賣人簽署《委托拍賣合同》。
5、向拍賣人提供車輛標(biāo)的的有關(guān)資料(如機(jī)動車行駛證、購置附加費(fèi)證、車輛定編證、保險證、公路規(guī)費(fèi)繳訖證等的復(fù)印件)。
6、協(xié)助拍賣人公開展示車輛標(biāo)的。如提供展示場所,安排保安人員維持現(xiàn)場秩序等,使車輛展示能安全有序地進(jìn)行。
7、參加拍賣會,監(jiān)督拍賣活動的進(jìn)行。
8、拍賣會結(jié)束,買受人付清全部拍賣價款后,委托人提供成交車輛所屬單位開具的有關(guān)證明資料及單位有關(guān)證件(如車輛過戶證明、委托書、機(jī)構(gòu)代碼證、加蓋單位公章的車管部門表格等等)協(xié)助買受人辦理車輛的過戶手續(xù)。
9、與拍賣人結(jié)算拍賣價款,拍賣活動結(jié)束。
(二)拍賣人工作
1、核實車輛標(biāo)的的證件資料是否齊全及檔案資料是否完整(由委托人協(xié)助拍賣人到車管部門核實)。
2、根據(jù)車輛標(biāo)的的證件資料及檔案情況確定是否可以拍賣。
3、對車輛標(biāo)的進(jìn)行評估,核實車輛的性能、狀況及其瑕疵。
4、與委托人簽署《委托拍賣合同》。
5、制定具體拍賣方案:
根據(jù)車輛所屬單位進(jìn)行分場拍賣。如:第一場拍賣會拍賣a、b、c、d四個單位的車輛;第二場拍賣會拍賣e、f、g、h四個單位的車輛;第三場拍賣會拍賣i、j、k、l四個單位的車輛……。
6、內(nèi)部拍賣階段由市車改辦發(fā)出拍賣通知,向社會公開拍賣階段發(fā)布機(jī)動車拍賣公告:
(1)在《xx日報》上刊登拍賣公告。
(2)在xx電視臺發(fā)布電視拍賣公告。
7、依照《拍賣法》制定《拍賣報價目錄》與《拍賣規(guī)則》。
8、有序安全地組織車輛公開展示。
9、舉行拍賣會。安排保安人員維持會場秩序。
10、拍賣會結(jié)束后,拍賣人與買受人簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》,買受人付清全部拍賣價款后,由市車改辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一、及時辦理車輛過戶手續(xù),同時必須把所有的定編證收回。
11、各位買受人付清全部拍賣價款到拍賣機(jī)構(gòu)后,再由拍賣機(jī)構(gòu)將拍賣價款轉(zhuǎn)帳到委托人指定的專用帳戶。
三、其它事項:
(一)市車改辦及時提供有競買資格條件者的名單給拍賣人,以便拍賣人接受報名時核對。
(二)拍賣人免收委托人傭金,買受人在內(nèi)部取得拍賣車輛拍賣的,買受人應(yīng)付給拍賣人的傭金,傭金比例不超過拍賣車輛價款的5%。
(三)社會公開拍賣的,拍賣人免收委托人傭金,買受人應(yīng)付的傭金由拍賣人按《拍賣法》的規(guī)定向其收取拍賣車輛價款的5%。
集團(tuán)公務(wù)用車改革實施辦法3
公務(wù)用車改革感想
公務(wù)用車改革感想
認(rèn)真思考公務(wù)用車改革后續(xù)工作
近日,中央出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,黨政機(jī)關(guān)公車改革全面啟動。這次公車改革主要是要取消一般性公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急處理、特勤等專業(yè)技術(shù)車輛和一線執(zhí)法、執(zhí)勤崗位車輛。針對這次公車改革相關(guān)政策,結(jié)合我部行政中心實際,圍繞“四個必須”談?wù)勛约旱膸c看法:必須思考人員新去向。改革相關(guān)政策出臺后,在編在崗的司勤人員思想反映強(qiáng)烈,今后面臨的去留問題處境難料,不免就會影響到他們的工作積極性和行車安全性。崗位上的去留就是他們最大的心里障礙,一些快到退休年齡的人員倒是在政策之內(nèi)可提前退休,那么一些年輕的、剛安置的部分社會化人員可能在思想上會有很大的波動,針對自己在解除合同后的各種待遇、保險等問題有著長遠(yuǎn)的考慮。我想相關(guān)部門就公車改革政策出來后應(yīng)該先期做好調(diào)研,拿出方案、做好計劃,對各局和市委四套班子的公車司勤人員進(jìn)行先期的思想教育動員,把中央政策做好專門學(xué)習(xí)解讀,使之在思想上有充分的準(zhǔn)備和認(rèn)識,讓司勤人員充分認(rèn)識到中央對于這次公車改革的力度和今后發(fā)展的趨勢,進(jìn)一步穩(wěn)定和調(diào)動司勤人員工作積極性,同時跟人社局做好協(xié)調(diào)工作,處置好后續(xù)的人員分流和安置工作問題。必須健全管理新制度。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,那么普通公務(wù)員出行方式就實行了社會化,以補(bǔ)貼方式來代替實物保障,那么一些處級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)要通信、應(yīng)急、特勤、一線執(zhí)法執(zhí)勤的用車又該如何使用和管理呢?一要完善各局公務(wù)用車使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)。改革后各局級單位就不存在保留公車了,所有的公務(wù)用車活動壓力就集中在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的車輛管理處,為了規(guī)范使用范圍和人員類別,必須要有一套更詳細(xì)的公務(wù)用車派遣和使用范圍、規(guī)定,達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模才能申請公務(wù)用車呢?相關(guān)業(yè)務(wù)部門還須詳細(xì)調(diào)研和制定使用規(guī)定,盡可能地做好改革后各局級單位的用車銜接問題,避免由改革后造成用車脫節(jié)和影響正常的公務(wù)用車秩序。二要加強(qiáng)改革后保留的司勤人員管理。改革后各單位原有的司勤人員除內(nèi)部消化部分外,還有部分人員還須整合到車輛管理集中單位,這部分人員在單位時都是老大難,心高氣傲,整合后不免在思想上、行動上有一定的思想包袱,很長時間內(nèi)還須要有專門的人員進(jìn)行教育和管理,使之磨合期順利有序,盡可能地減少矛盾發(fā)生,使其高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地保證市機(jī)關(guān)的公務(wù)用車正常進(jìn)行,確保公務(wù)用車行車安全。必須完善監(jiān)管新機(jī)制。完善改革后公務(wù)用車的監(jiān)督檢查制度勢在必行。一要加強(qiáng)公車集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,提高使用率,避免浪費(fèi)。二要嚴(yán)格公車使用申報登記和公示制度,對時間、地點、里程等信息進(jìn)行公示。改革后各局的公務(wù)用車將統(tǒng)一調(diào)度、集中管理,那么怎么樣去保障好公務(wù)用車?怎么樣對公務(wù)用車做好登記和監(jiān)督?怎么樣對公務(wù)用車時間、地點做好跟蹤檢查?這還需要我們很好地思考和調(diào)研。三要實行公車用車保險、維修、加油、政府采購和定點管理制度,健全公務(wù)用車油耗,運(yùn)行費(fèi)用核算和節(jié)獎超罰制度,降低運(yùn)行成本。四要把公務(wù)用車的使用管理工作納入到領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和節(jié)能減排檢查考核中來,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)公務(wù)用車管理和監(jiān)督檢查。必須解決停車新矛盾。公車改革后,機(jī)關(guān)私家車數(shù)量會有一定程度的上升,行政中心停車難矛盾將更加突出。解決這一問題應(yīng)從三方面入手:一要優(yōu)化市機(jī)關(guān)辦公樓周圍停車管理體制,統(tǒng)一開發(fā)、經(jīng)營公共停車資源。聯(lián)合相關(guān)單位制定統(tǒng)一的市機(jī)關(guān)辦公樓周圍相關(guān)停車場所管理措施,停車場有償服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn),管理人員用工的待遇及場地的維護(hù)保養(yǎng)等等相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),安排專門人員對其進(jìn)行管理;二要合理利用民資投資相結(jié)合原則開發(fā)城市停車資源。由政府主導(dǎo),對周邊地下資源進(jìn)行合理開發(fā),建設(shè)大型的停車場所,既解決了機(jī)關(guān)停車難問題又可作為戰(zhàn)時防空。可以考慮利用民間投資,政府管理來規(guī)劃,著眼于地下資源“誰投資、誰收益”的原則,充分挖掘和開發(fā)城市綠地的地下資源;三要增添市機(jī)關(guān)辦公區(qū)域周圍快速公交線路和車次,建議主干線免費(fèi)乘車來減輕交通壓力。發(fā)揮我市快速公交的優(yōu)勢資源,合理安排其線路使其從市行政中心周圍穿行,一方面考慮將現(xiàn)有的車次作息時間進(jìn)行調(diào)整及增加相應(yīng)班次,另一方面考慮對城市主干線路和惠民線路是否可以考慮免費(fèi)乘車,減少上班人員開車數(shù)量,這樣既方便一些市民綠色和低碳出行,又可以緩解公車改革后部分上下班和來機(jī)關(guān)辦事人員的停車難問題。)
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