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最新維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案3篇 維穩(wěn)應(yīng)急方案

時(shí)間:2022-10-30 11:44:49 綜合范文

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最新維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案3篇 維穩(wěn)應(yīng)急方案

最新維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案1

  楊莊小學(xué)信訪穩(wěn)定應(yīng)急處置預(yù)案

  為了全面貫徹落實(shí)教育局及上級(jí)部門對(duì)維穩(wěn)工作的部署要求,扎實(shí)有效做好我校安全穩(wěn)定工作,維護(hù)校園的安全穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)的信訪穩(wěn)定精神,準(zhǔn)確把握解決問題的方針、政策和原則,在教育局及上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定措施,認(rèn)真履行職責(zé),積極預(yù)防,加強(qiáng)穩(wěn)控,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

  二、工作目標(biāo)

  建立健全應(yīng)對(duì)涉穩(wěn)突發(fā)事件、校園安全事故的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。

  三、工作原則

  維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)的共同責(zé)任,是學(xué)校義不容辭的職責(zé)。按照區(qū)學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,堅(jiān)持依法辦事原則,把突發(fā)事件和矛盾化解在萌芽狀態(tài);克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí),并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持,保證涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

  四、處置程序

  1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,高度重視和認(rèn)真對(duì)待維穩(wěn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地處置不穩(wěn)定因素。

(2)廣泛開展師德和道德教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識(shí),維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。

(3)實(shí)施依法治校、依法治教,提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。

(5)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  2、啟動(dòng)預(yù)案

  涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況等。學(xué)校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件由中學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,處置突發(fā)事件應(yīng)根據(jù)已獲情報(bào)、對(duì)可能發(fā)生或正在發(fā)生的突發(fā)事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動(dòng)處置預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長接到通知后迅速到指定地點(diǎn)報(bào)到,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組,分別為:綜合組、應(yīng)急處置組、后勤保障組。處置預(yù)案啟動(dòng)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)及時(shí)召開會(huì)議,研判形勢(shì),應(yīng)急決策,下達(dá)處置命令,各工作組分工負(fù)責(zé)、協(xié)同實(shí)施、全面動(dòng)員。各處置力量全面動(dòng)員,及時(shí)按照命令和要求到達(dá)指定位置,開展處置工作。

  報(bào)告流程:現(xiàn)場(chǎng)人員→值班人員→主管值班領(lǐng)導(dǎo)→學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組→臨時(shí)應(yīng)急處理、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案→聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門→協(xié)調(diào)力量,全面處理事件。

  3、處理方案

(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課、煽動(dòng)師生鬧事等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí),必須第一時(shí)間報(bào)告維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后,所有成員立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,現(xiàn)場(chǎng)處置工作人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。

(3)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,安排專門人員24小時(shí)值班,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時(shí),聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在的問題。

(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不散布不負(fù)責(zé)任的言論。

  五、處置力量

  要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,把維護(hù)校園安全穩(wěn)定作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。進(jìn)一步健全機(jī)制,明確分工,履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合、努力形成合力,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。在學(xué)校教職工隊(duì)伍中抽調(diào)骨干力量,組建學(xué)校護(hù)校隊(duì),充實(shí)校園保衛(wèi)力量,配備必要的防護(hù)裝備,加強(qiáng)校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查,尤其是要加強(qiáng)夜間值班和巡邏,認(rèn)真盤查可疑人員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況,預(yù)防和打擊違法犯罪,及時(shí)處置發(fā)生在學(xué)校的各類事件。同時(shí)要抓緊開展有針對(duì)性演練,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平,在思想上、行動(dòng)上隨時(shí)做好執(zhí)行任務(wù)準(zhǔn)備。

  六、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé) ㈠楊莊小學(xué)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:周理剛(局督導(dǎo)室主任、登點(diǎn)包辦領(lǐng)導(dǎo))

  鄭 鵬(學(xué)校黨支部書記、校長)副組長 : 吳延達(dá)(學(xué)校黨支部副書記、工會(huì)主席)

  杜 凱(學(xué)校副校長)

  成 員: 李成祿 于汝培 朱 晉 毛衛(wèi)華 吳俊麗 孫國松

  張其龍 袁維虎 余慧明

㈡領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

  1、統(tǒng)一指揮學(xué)校維穩(wěn)工作,對(duì)影響學(xué)校穩(wěn)定的重大事項(xiàng)做出部署。

  2、組織、協(xié)調(diào)力量和資源,有效處置突發(fā)事件。

  3、了解掌握情報(bào)信息,及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施。

  4、做好維穩(wěn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。

  5、協(xié)調(diào)上級(jí)和有關(guān)部門,負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。

  6、對(duì)各學(xué)校的維穩(wěn)工作進(jìn)行督導(dǎo)。㈢領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)(1)應(yīng)急處置組 組 長:杜凱 副組長:李成祿

  成 員: 于汝培 朱 晉 孫國松 毛衛(wèi)華 吳俊麗

  職 責(zé):制定應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案,工作組成員要隨時(shí)待命,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指揮部署。一旦有事,做到迅速行動(dòng),立即處置,果斷、及時(shí)、有效地控制事態(tài)不擴(kuò)大蔓延,將事件的后果和影響降低到最小限度。做好現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,認(rèn)真收集相關(guān)資料、證據(jù)(錄像、拍照),以備后用。

(2)后勤保障組 組 長:吳延達(dá)

  副組長:朱 晉 孫國松

  成 員:孫國松 張其龍 袁維虎 余慧明 職 責(zé):制定具體保障方案。統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍;籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資、資金和車輛等;做好事故善后處理工作,做好家長的思想工作和接待工作。

  會(huì)計(jì)室隨時(shí)準(zhǔn)備一萬元備用資金作為維穩(wěn)專用,選擇我校車況優(yōu)良的一汽奔騰B90轎車(車號(hào):CHAS239),加滿油24小時(shí)待命,確保接到應(yīng)急電話半小時(shí)內(nèi)趕到高速公路入口待命。

  七、工作要求

  1、堅(jiān)持預(yù)防為主。各學(xué)校要緊緊依靠廣大師生,把各種隱患解決在萌芽狀態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處置。

  2、學(xué)校的負(fù)責(zé)人要提前工作,靠前指揮,工作在第一線,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、反映靈敏、指令快捷,防止貽誤時(shí)機(jī)。

  3、各備勤待命人員要準(zhǔn)備充分,出擊迅速,工作有序,處置得力。

  4、嚴(yán)格依法辦事和執(zhí)行黨的政策,講究工作方法,嚴(yán)格組織紀(jì)律,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。

  5、服從命令,聽從指揮,堅(jiān)守崗位,恪盡職守,主動(dòng)協(xié)作配合。

  6、防止各行其事,按照命令,機(jī)智勇敢、迅速果斷的處置各類事件。

  7、在防范、處置過程中,最大限度地避免人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失,降低社會(huì)影響,盡快恢復(fù)教學(xué)秩序。

  8、加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,迅速上報(bào)情報(bào)信息,對(duì)重大情況在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)教育局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,決不允許遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

  八、紀(jì)律要求

  處置工作必須嚴(yán)格按照學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、密切配合、互通聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、嚴(yán)守紀(jì)律、注意方法、講求策略、服從命令、聽從指揮,不折不扣地貫徹執(zhí)行中心學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策命令,依法穩(wěn)妥、堅(jiān)決果斷地開展處置工作。對(duì)在處置工作中,不服從命令、不聽從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)并造成嚴(yán)重后果的;對(duì)畏縮不前、臨陣脫逃、濫用職權(quán)引起嚴(yán)重后果的;對(duì)情報(bào)信息報(bào)送延誤并造成嚴(yán)重后果的。根據(jù)情節(jié)輕重,依法追究相關(guān)責(zé)任。

最新維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案2

  關(guān)于維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

  為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,切實(shí)做好項(xiàng)目春節(jié)期維穩(wěn)工作,有效預(yù)防各類突發(fā)性、群體性事件的發(fā)生,確保廣大員工在項(xiàng)目工作、學(xué)習(xí)、生活有一個(gè)安定環(huán)境,結(jié)合本項(xiàng)目工作實(shí)際,特制定項(xiàng)目維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和工作原則

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建企業(yè)與員工和諧共處,以關(guān)注和解決拖欠職工和農(nóng)民工工資以及供應(yīng)商材料款為重點(diǎn)、嚴(yán)格防控,及時(shí)有效處置單位內(nèi)突發(fā)事件。

  二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

  適用項(xiàng)目各種突發(fā)性群體性事件。

  三、處置突發(fā)性事件遵循的原則

(一)部門管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)。事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。

(二)宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略,注意方式,正確做好農(nóng)民工討薪等群體性事件處理工作。

(三)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。及時(shí)就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

(四)內(nèi)緊外松,內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要及時(shí)掌握信息迅速研判,做好正面教育引導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格控制報(bào)道程序和范圍,統(tǒng)一口徑,避免事態(tài)無序擴(kuò)大。

  四、成立組織,明確職責(zé)

(一)成立維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:經(jīng) 理 書 記

  副組長:總 工 安全總監(jiān) 副經(jīng)理 成 員:各部室 工區(qū)負(fù)責(zé)人

  維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室

(二)維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

  1、負(fù)責(zé)處理本項(xiàng)目非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級(jí)上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

  2、如有在第一條中的情況,及時(shí)啟動(dòng)本《維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》。

  3、按照“部門管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)調(diào)處理本項(xiàng)目維穩(wěn)問題。

  4、隨時(shí)了解、掌握和分析本項(xiàng)目群體性事件的苗頭和動(dòng)態(tài),及時(shí)向市住建委維穩(wěn)辦提供信息。

  5、及時(shí)迅速采取有效措施控制事態(tài),依法依紀(jì)處理群眾來訪。

  6、督促檢查本項(xiàng)目處理群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

  7、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

  五、應(yīng)急處理措施

(一)已掌握信息的集體上訪處置程序

  1、及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  2、根據(jù)掌握的上訪人員的基本情況,由綜合辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門或相關(guān)人員,適時(shí)開展協(xié)調(diào)處置。

  3、研究制定具體穩(wěn)控措施,實(shí)行包案責(zé)任制。

  4、及時(shí)調(diào)度,處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

(二)未掌握信息源的上訪事件處置程序

  1、責(zé)任部門及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  2、想方設(shè)法以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置。

  3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開展工作:(1)控制事態(tài),制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

(2)了解上訪人員提出的主要問題,有針對(duì)性做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)通知上訪人員所在部門主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想工作。

  4、對(duì)大規(guī)模的人員上訪,要求群訪對(duì)象推選3~5名代表反映問題。

  5、掌握上訪人員基本情況后,實(shí)行包案責(zé)任制,切實(shí)解決來訪人反映的實(shí)際問題。

  6、及時(shí)調(diào)度,處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

  7、惡性事件的處理,當(dāng)農(nóng)民工因過激行為,制造諸如綁架、威脅、自殺等惡性事件時(shí),迅速將信息進(jìn)行上報(bào),本著保護(hù)農(nóng)民工人身安全出發(fā),做好防護(hù)工作,組織項(xiàng)目精干力量,集中處理突發(fā)事件,力保不出現(xiàn)傷亡事件。

  8、項(xiàng)目在處理糾紛時(shí),確實(shí)無能力解決資金問題,應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  9、對(duì)個(gè)別不講誠信,惡意討薪、無理取鬧人員,項(xiàng)目積極應(yīng)對(duì),妥善處理,并按規(guī)定程序上報(bào)。

  10、各責(zé)任人對(duì)突發(fā)事件及時(shí)記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。

  六、工作要求

(一)提高維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,各部室主要負(fù)責(zé)人是本部門維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,確保穩(wěn)定工作萬無一失。

(二)建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目維穩(wěn)工作,各部門要密切配合,各司其職,形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令。

(三)認(rèn)真做好排查走訪工作。要關(guān)心干部員工生活,重視干部職工的利益問題,特別要關(guān)心弱勢(shì)群體,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際困難。認(rèn)真查找本項(xiàng)目不穩(wěn)定因素,堵塞漏洞,做好特殊群眾摸底調(diào)查,及時(shí)掌握情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,早介入、早化解,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

  七、附則

  1、本預(yù)案由項(xiàng)目黨支部負(fù)責(zé)解釋。

  2、本預(yù)案自2015年5月20日起實(shí)施。

最新維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案3

  哈爾濱學(xué)院安全穩(wěn)定工作預(yù)案

  為貫徹落實(shí)學(xué)校安全與維穩(wěn)工作精神,加強(qiáng)維穩(wěn)工作敏感時(shí)期我校安全維穩(wěn)工作,維護(hù)學(xué)校教育管理與教學(xué)秩序正常、有序、穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實(shí)。形成維穩(wěn)工作敏感時(shí)期各類突發(fā)事件層層有人管,事事有人抓的工作格局。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于預(yù)防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及學(xué)生游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。

  三、工作目的建立健全應(yīng)對(duì)學(xué)校安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的正常秩序。

  四、工作原則

  穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí),克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。

  五、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“哈爾濱學(xué)院安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)

  1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  2、職責(zé):

(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;

(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;

  六、應(yīng)急處置反應(yīng)

  1、層層落實(shí)責(zé)任人制度。

  校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的第一責(zé)任人,各二級(jí)學(xué)院是教師和學(xué)生的第一責(zé)任人。

  2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)辦公室值班制度。

  涉穩(wěn)工作敏感時(shí)期,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行時(shí)值班制度,值班辦公室設(shè)在,每天安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員值班。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須保持24時(shí)開機(jī)。

  3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。

  各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人、專人負(fù)責(zé)在每天上午9:30前向?qū)W校報(bào)告教師及學(xué)生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間報(bào)到學(xué)校。

  4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向?qū)W校報(bào)告。

  七、應(yīng)急處理步驟

  1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

(1)切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對(duì)師生目前存在的問題進(jìn)行排查,高度重視并認(rèn)真解決師生反映強(qiáng)烈的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

(2)在學(xué)生中廣泛開展思想政治教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識(shí);高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞,維護(hù)社會(huì)和諧安定。

(3)提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

(4)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。

(5)全面開展學(xué)校內(nèi)安全檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。

(6)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。

(7)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)學(xué)校,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  2、啟動(dòng)預(yù)案

  安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。

  3、涉穩(wěn)事件的處理方案

(1)報(bào)告制度實(shí)行各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)制。

(2)學(xué)校內(nèi)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人報(bào)告,各二級(jí)學(xué)院接到匯報(bào)后并及時(shí)學(xué)校及相關(guān)部門報(bào)告、報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全維應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置”果斷處理,救人第一,組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好安全事故或維穩(wěn)事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。

(3)各二級(jí)學(xué)院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報(bào)告后,根據(jù)情況在15分鐘內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全事故或維穩(wěn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。

(4)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者——各二級(jí)學(xué)院———學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員

(5)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。

(6)值班電話: 報(bào)警電話:火警:119報(bào) 警:110急救電話:120

  八、善后與恢復(fù)

  后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因,妥善解決問題,滿足師生合理要求,平息情緒。

  1、國內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性群體事件,要組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件,通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座等方式加強(qiáng)教育,抵制錯(cuò)誤思潮,引導(dǎo)他們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。

  2、學(xué)校、學(xué)院改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體性事件,要面對(duì)問題積極主動(dòng)解決;政策法律有明確規(guī)定的必須盡快落實(shí);要求合理但一時(shí)難以解決的,要做好解釋工作。要關(guān)心困難和離退休教職工的生活。

  3、發(fā)生涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)院的正常教育教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。

  九、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度

  涉穩(wěn)事件處理完畢后,要形成書面報(bào)告,上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;

  2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施導(dǎo)致事件影響擴(kuò)大化的;

  3、不服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的;

  4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

  哈爾濱學(xué)院

  2011年10月25日

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