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司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報(bào)告[范文大全]3篇 行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-10-30 10:38:45 綜合范文

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司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報(bào)告[范文大全]3篇 行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)

司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報(bào)告[范文大全]1

  永嘉縣司法局行政執(zhí)法責(zé)任制

  實(shí) 施 方 案

  為保證憲法、法律和法規(guī)的正確實(shí)施,進(jìn)一步貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,提高廣大干警依法行政水平,推進(jìn)我縣“法治永嘉”建設(shè),按照縣政府辦公室《關(guān)于推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的意見》(永政發(fā)? 2006 ?153 號(hào))要求,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以提高廣大干警行政執(zhí)法水平,加強(qiáng)和完善社會(huì)主義民主法制建設(shè)為目的,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,明確司法行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限和程序,落實(shí)執(zhí)法崗位,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng),提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國家和人民群眾的利益。

(二)基本目標(biāo)

  進(jìn)一步明確執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,基本建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信,行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念明顯提高,依法行政能力明顯增強(qiáng),執(zhí)法數(shù)量明顯增加,執(zhí)法力度明顯加大,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

  建立局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長,分管法制副局長任副組長,各行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局法制員兼任辦公室主任。

(二)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制方案的實(shí)施,研究處理行政執(zhí)法中的重要問題,監(jiān)督指導(dǎo)全縣司法行政系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體承辦實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。

  三、實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的范圍和要求

(一)實(shí)施范圍

  本部門實(shí)施的行政執(zhí)法責(zé)任制適用于具有行政執(zhí)法職能的科室(中心),包括法律服務(wù)管理科、基層工作管理科、辦公室、“148”法律援助中心。

(二)實(shí)施要求

  開展行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公平、公正、公開的原則。嚴(yán)格遵循法定程序,積極履行法定職責(zé),提高 辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。誠實(shí)守信,依法承擔(dān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)的法律責(zé)任。依法做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

  四、行政執(zhí)法法律依據(jù)

  1、《司法部關(guān)于迅速建立省屬市(地區(qū))、縣司法行政機(jī)構(gòu)給國務(wù)院的請示報(bào)告》(1980年7月21日國務(wù)院批轉(zhuǎn) 國發(fā)[1980]190號(hào))

  2、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)司法部職能配臵內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1998]90號(hào))

  3、《中華人民共和國律師法》第四條

  4、《中華人民共和國公證法》第五條

  5、《法律援助條例》第四條

  6、《基層法律服務(wù)所管理辦法》第五條

  7、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第四條

  五、依法行使的法定職能

(一)行政許可職能(7項(xiàng))

  1、律師事務(wù)所設(shè)立登記初審 法律依據(jù):

《律師事務(wù)所登記管理辦法》第十條:申請?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所住所地的司法行政機(jī)關(guān)提交申請材料。住所地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)初審?fù)戤叄⒅鸺?jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。

  2、律師事務(wù)所分所設(shè)立登記初審 法律依據(jù):

  司法部《律師事務(wù)所分所登記管理辦法》第七條:律師事務(wù)所申請?jiān)O(shè)立分所,應(yīng)當(dāng)向分所所在地(市、縣)司法局提交有關(guān)文件。

  司法部《律師事務(wù)所分所登記管理辦法》第八條:接受申請的市、縣司法局應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出意見,并報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)審核。

  3、律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)初審 法律依據(jù):

《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》第八條:實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期滿后申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的,由所在的或擬調(diào)入的律師事務(wù)所將本人填寫的《律師執(zhí)業(yè)證申請登記表》等材料報(bào)送住所地司法行政機(jī)關(guān)。

《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》第九條:住所地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請材料15日內(nèi)提出審查意見,并逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。

  4、考核授予律師資格初審 法律依據(jù):

  司法部《律師資格考核授予辦法》第七條:申請人通過其所在的或擬調(diào)入的律師事務(wù)所向住所地司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送申請材料,住所地司法行政機(jī)關(guān)在15日內(nèi)提出審查意見,并逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。

  5、公證員執(zhí)業(yè)申請初審 法律依據(jù):

《公證法》第二十一條:擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員提出申請,經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦,由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核同意后,報(bào)請國務(wù)院司法行政部門任命,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書。

  司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十條:符合本辦法第七條規(guī)定條件的人員,由本人提出申請,經(jīng)需要選配公證員的公證機(jī)構(gòu)推薦,由所在地司法行政機(jī)關(guān)出具審查意見,逐級(jí)報(bào)請省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核。

  司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十一條:符合本辦法第八條規(guī)定條件的人員,由本人提出申請,經(jīng)需要選配公證員的公證機(jī)構(gòu)推薦,由所在地司法行政機(jī)關(guān)出具考核意見,逐級(jí)報(bào)請省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核。

  6、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記初審 法律依據(jù):

  司法部《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第十七條:申請執(zhí)業(yè)登記材料,由擬聘用申請人的基層法律服務(wù)所提交住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查,由其出具審查意見后逐級(jí)上報(bào)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)??h級(jí)、地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查的時(shí)間均不得超過十五日。

  7、基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))設(shè)立審批 法律依據(jù):

《基層法律服務(wù)所管理辦法》第十六條:基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))。業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)有固定的場所,接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦。

  基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意。

(二)行政處罰職能(6項(xiàng))。

  1、對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書、為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)人員的處罰

  處罰種類:責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)、沒收違法所得、罰款

  法律依據(jù):

《律師法》第四十六條:沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書,為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)的,由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

  2、對因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受刑事處罰的公證員的行政處罰 處罰種類:吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的報(bào)請

  法律依據(jù):

《公證法》第四十二條第二款:因故意犯罪或者職務(wù)犯罪受刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N公證員執(zhí)業(yè)證書。

  司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十九條第二款:公證員有依法應(yīng)予吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書情形的,由所在地司法行政機(jī)關(guān)逐級(jí)報(bào)請省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)決定。

  3、對基層法律服務(wù)工作者有下列行為之一的處罰

(一)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的;

(二)曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者,在離任不滿二年內(nèi)擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的;

(三)冒用律師名義執(zhí)業(yè)的;

(四)同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的;

(五)無正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)的;

(六)明知委托人的要求是非法的、欺詐性的,仍為其提供幫助的;

(七)在代理活動(dòng)中超越代理權(quán)限或者濫用代理權(quán),侵犯被代理人合法權(quán)的;

(八)在同一訴訟、仲裁、行政裁決中,為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理的;

(九)不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同,拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù),損害委托人合法權(quán)益的;

(十)在調(diào)解、代理、法律顧問等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人,造成惡劣影響的;

(十一)故意泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;

(十二)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的,違反規(guī)定會(huì)見有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員,或者向其請客送禮的;

(十三)私自接受委托承辦法律事務(wù),或者私自收取費(fèi)用,或者向委托人索要額外報(bào)酬的;

(十四)在代理活動(dòng)中收受對方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái)物或者與其惡意串通,損害委托人合法權(quán)益的;

(十五)違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)制度規(guī)定的,干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行的;

(十六)泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密的;

(十七)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;

(十八)向有關(guān)司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄,或者指使、誘導(dǎo)委托人向其行賄的;

(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

  處罰種類:警告、沒收違法所得

  法律依據(jù): 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第75項(xiàng)。

  司法部《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第五十五條:基層法律服務(wù)工作者有上述行為之一的,由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得,并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元。

  司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)工作者實(shí)施上述行政處罰的同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

  4、對基層法律服務(wù)所有下列行為之一的處罰

(一)超越業(yè)務(wù)范圍的;

(二)違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自立名目亂收費(fèi)的;

(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的;

(四)偽造、涂改、抵押、出借本所執(zhí)業(yè)證書的;

(五)未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所和章程、擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))的;

(六)不按規(guī)定接受檢查,采取弄虛作假騙取通過檢查的;

(七)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式處臵本所資產(chǎn)的;

(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;

(九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的;

(十)內(nèi)部管理混亂,導(dǎo)致無法正常開展業(yè)務(wù)的;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

  處罰種類:警告、沒收違法所得

  法律依據(jù):

  司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》第四十二條:基層法律服所有上述情形之一的,由住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得,并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以三倍以下罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元。

  5、對法律援助人員有下列行為之一的處罰

(一)無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止辦理法律援助事項(xiàng)的;

(二)向受援人收取錢物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;

(三)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。

  處罰種類:警告、責(zé)令改正、停止執(zhí)業(yè)、罰款

  法律依據(jù):

《浙江省法律援助條例》第二十七條第一款:法律援助人員有上述情形的,由司法行政部門依法給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處 罰;有違法所得的,責(zé)令退還,并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款

  6、對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為的處罰

  法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排所屬人員辦理法律援助案件的。

  處罰種類:警告、責(zé)令改正、停業(yè)整頓

  法律依據(jù):

《浙江省法律援助條例》第二十七條第二款:法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排所屬人員辦理法律援助案件的,由司法行政部門依法予以警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰。

(三)行政監(jiān)管職能(7項(xiàng))

  1、對律師事務(wù)所的監(jiān)督; 1)對國有律師事務(wù)所的監(jiān)督

  法律依據(jù):

  司法部《國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所管理辦法》第六條:國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

  2)對合作律師事務(wù)所的監(jiān)督

  法律依據(jù):

  司法部《合作律師事務(wù)所管理辦法》第五條:合作律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)。3)對合伙律師事務(wù)所的監(jiān)督

  法律依據(jù):

  司法部《合伙律師事務(wù)所管理辦法》第五條:合伙律師事務(wù)所及其律師應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督?!?/p>

  司法部《合伙律師事務(wù)所管理辦法》第四十三條:合伙律師事務(wù)所解散清算的期限一般不得超過五個(gè)月。司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對清算活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。4)對律師事務(wù)所分所的監(jiān)督

  法律依據(jù):

  司法部《律師事務(wù)所分所登記管理辦法》第十八條:分所應(yīng)當(dāng)接受住所地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)。5)對律師事務(wù)所收費(fèi)的監(jiān)督

  法律依據(jù):

  司法部《律師事務(wù)所收費(fèi)程序規(guī)則》第二十一條:律師事務(wù)所的收費(fèi)行為,應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

  2、對律師的監(jiān)督 1)對專職律師的監(jiān)督

  法律依據(jù):

《律師法》第四條:國務(wù)院司法行政部門依照本法對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。2)對兼職律師的監(jiān)督

  法律依據(jù):

  司法部《兼職從事律師職業(yè)人員管理辦法》第四條:兼職從事律師職業(yè)人員應(yīng)接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

  3)對律師擔(dān)任政府法律顧問的監(jiān)督

  法律依據(jù):

《司法部關(guān)于律師擔(dān)任政府法律顧問的若干規(guī)定》第十三條:司法行政機(jī)關(guān)對律師擔(dān)任政府法律顧問工作,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,對不適宜承擔(dān)這項(xiàng)工作的律師,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤換。

  4)對律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的監(jiān)督

  法律依據(jù):

《司法部關(guān)于律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的若干規(guī)定》第十九條:司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

  5)對申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的實(shí)習(xí)人員的監(jiān)督

  法律依據(jù):

《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》第六條:司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行檢查。

  6)對取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在內(nèi)地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的監(jiān)督 法律依據(jù):

  司法部《取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)居民在內(nèi)地從事律師職業(yè)管理辦法》第五條:香港、澳門居民在內(nèi)地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,接受內(nèi)地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理,接受內(nèi)地律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。

  3、對香港、澳門律師受聘內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問的監(jiān)督

  法律依據(jù):

  司法部《香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師受聘于內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問管理辦法》第三條:香港法律執(zhí)業(yè)者、澳門執(zhí)業(yè)律師受聘于內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問,應(yīng)當(dāng)接受內(nèi)地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。

  4、對公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督 法律依據(jù):

  司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十四條:司法行政機(jī)關(guān)依法對公證機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、質(zhì)量控制、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行監(jiān)督。

  司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十六條:設(shè)區(qū)的市和公證機(jī)構(gòu)所在地司法行政機(jī)關(guān)對本地公證機(jī)構(gòu)的下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督:(一)組織建設(shè)情況;(二)執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況;(三)公證質(zhì)量情況;

(四)公證員執(zhí)業(yè)考核情況;(五)檔案管理情況;(六)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況;(七)內(nèi)部管理制度建設(shè)情況;

(八)司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他事項(xiàng)。

  5、對公證員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查 法律依據(jù):

  司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十一條:司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立健全行政監(jiān)督管理制度……加強(qiáng)對公證員執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督。

  司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十八條:公證員執(zhí)業(yè)所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公證員執(zhí)業(yè)檔案,將公證員任職審核任命情況,考核結(jié)果,監(jiān)督檢查掌握的情況以及受獎(jiǎng)懲的情況匯入執(zhí)業(yè)檔案。

  6、對法律援助人員實(shí)施法律援助的監(jiān)督 法律依據(jù):

  國務(wù)院《法律援助條例》第六條:律師應(yīng)當(dāng)依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù),為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù),依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益,接受律師協(xié)會(huì)和 司法行政部門的監(jiān)督。

《浙江省法律援助條例》第二十條:法律援助人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行法律援助義務(wù),并接受法律援助機(jī)構(gòu)及所在法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

  7、備案

  1)對實(shí)習(xí)人員的備案

  法律依據(jù):

《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》第四條:申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的人員,應(yīng)在一個(gè)律師事務(wù)所連續(xù)實(shí)習(xí)一年。律師事務(wù)所接受實(shí)習(xí)的,應(yīng)向住所地司法行政機(jī)關(guān)備案。

  2)對合作合伙律師事務(wù)所的備案

《合作律師事務(wù)所管理辦法》第十一條第一款:合作律師事務(wù)所的主任依律師事務(wù)所章程產(chǎn)生,報(bào)司法行政機(jī)關(guān)備案。

《合作律師事務(wù)所管理辦法》第二十條:合作律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依據(jù)司法行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,建立健全人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、收費(fèi)等內(nèi)部管理制度,并報(bào)住所地司法行政機(jī)關(guān)備案。

《合伙律師事務(wù)所管理辦法》第二十四條第二款:合伙律師事務(wù)所主任依合伙協(xié)議和章程產(chǎn)生,報(bào)司法行政機(jī)關(guān)備案。

《合伙律師事務(wù)所管理辦法》第二十五條:合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照《律師法》以及司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)的規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理制度,并報(bào)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)備案。

(四)其他行政行為(7項(xiàng))

  1、行政賠償 法律依據(jù):

《國家賠償法》第二條第一款:國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。

《司法行政機(jī)關(guān)行政賠償、刑事賠償辦法》第七條:司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí),有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以賠償:

(二)違法或錯(cuò)誤決定責(zé)令律師停止執(zhí)業(yè),以及對律師事務(wù)所停業(yè)整頓的……

(四)違法或錯(cuò)誤決定責(zé)令公證處停業(yè)……

(五)在各項(xiàng)管理工作中,其他違法行為給公民、法人和其他組織造成財(cái)產(chǎn)損害的。

  2、非行政許可事項(xiàng) 1)公證機(jī)構(gòu)設(shè)立初審

  法律依據(jù):

《公證法》第九條:設(shè)立公證機(jī)構(gòu),由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后,頒發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書。

  司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十四條:設(shè)立公證機(jī)構(gòu),由所在地司法行政機(jī)關(guān)組建,逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審批。2)公證機(jī)構(gòu)變更審核

  法律依據(jù):

  司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條第一款:公證機(jī)構(gòu)變更名稱、辦公場所,根據(jù)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)設(shè)臵調(diào)整方案予以分立、合并或者變更執(zhí)業(yè)區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)由所在地司法行政機(jī)關(guān)審核后,逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)辦理變更核準(zhǔn)手續(xù)。核準(zhǔn)變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)司法部備案。3)辦理公證員免職提請的報(bào)告手續(xù)

  法律依據(jù):

  司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條:公證員有下列情形之一的,由所在地司法行政機(jī)關(guān)自確定該情形發(fā)生之日起三十日內(nèi),報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān),由其提請司法部予以免職:

(一)喪失中華人民共和國國籍的;

(二)年滿六十五周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務(wù)的;(三)自愿辭去公證員職務(wù)的。4)公證員執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)變更審核

  法律依據(jù):

  司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十五條:公證員變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在公證機(jī)構(gòu)同意和擬任用該公證員的公證機(jī)構(gòu)推薦,報(bào)所在地司法行政機(jī)關(guān)同意后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)辦理變更核準(zhǔn)手續(xù)。5)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)

  法律依據(jù): 《公證法》第十條:公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生,由所在地的司法行政部門核準(zhǔn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人 民政府司法行政部門備案。

  司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十二條:公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生,由所在地司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)備案。

  6)公證機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)

  法律依據(jù):

  司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條第二款:公證機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人的,經(jīng)所在地司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)備案。

  司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條第二款:公證機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人的,經(jīng)所在地司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)備案。

  3、法律援助審批 1)提供法律援助 法律依據(jù):

《法律援助條例》第十八條:法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查?!墩憬》稍鷹l例》第十七條:法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否提供法律援助的決定。2)終止法律援助

  法律依據(jù):

《法律援助條例》第二十三條:辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)終止該項(xiàng)法律援助:

(一)受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化,不再符合法律援助條件的;

(二)案件終止審理或者已被撤銷的;

(三)受援人又自行委托律師或者其他代理人的;

(四)受援人要求終止法律援助的。

《浙江省法律援助條例》第二十四條:法律援助人員在法律援助過程中發(fā)現(xiàn)受援人不符合受援條件的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),終止法律援助。

  4、行政獎(jiǎng)勵(lì)

  1)對在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)

  法律依據(jù):

《法律援助條例》第九條:對在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,有關(guān)的人民政府、司法行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

《浙江省法律援助條例》第七條:對開展法律援助工作成績突出的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者司法行政 部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  2)對先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)和先進(jìn)人民調(diào)解員的行政獎(jiǎng)勵(lì)

  法律依據(jù):

  司法部《人民調(diào)解委員會(huì)及調(diào)解員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第七條第三款:地(市)、縣級(jí)司法局(處)表彰的統(tǒng)稱先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)和先進(jìn)人民調(diào)解員,分別由地(市)、縣級(jí)司法局(處)批準(zhǔn)。

  5、責(zé)令改正

  1)對公證機(jī)構(gòu)違反《公證法》第二十五條規(guī)定的責(zé)令改正

  法律依據(jù):

《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第36條第2款:公證機(jī)構(gòu)違反《公證法》第二十五條規(guī)定,跨執(zhí)業(yè)區(qū)域受理公證業(yè)務(wù)的,由所在地或者設(shè)區(qū)的市司法行正機(jī)關(guān)予以制止,并責(zé)令改正。

  2)對公證員的考核管理中的責(zé)令改正

  法律依據(jù):《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第24條第3款:經(jīng)考核,對公證員在執(zhí)業(yè)中存在的突出問題,所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。3)對律師事務(wù)所的責(zé)令改正

  法律依據(jù):

《法律援助條例》第二十七條:律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排本所律師辦理法律援助案件的,由司 法行政部門給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰。4)對律師的責(zé)令改正

  法律依據(jù):

《法律授助條例》第二十八條:律師有下列情形之一的,由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰:

(一)無正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的;

(二)辦理法律援助案件收取財(cái)物的。

  有前款第(二)項(xiàng)違法行為的,由司法行政部門責(zé)令退還違法所得的財(cái)物,可以并處所收財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。

  6、律師事務(wù)所機(jī)構(gòu)變更審核 法律依據(jù):

《律師事務(wù)所登記管理辦法》第十七條:律師事務(wù)所變更名稱、章程、住所、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理變更登記。

  7、基層法律服務(wù)所機(jī)構(gòu)變更審核 法律依據(jù):

《基層法律服務(wù)所管理辦法》第十七條:基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所,基層法律服務(wù)所分立、合并,應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請?jiān)?核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

  六、履行法定職能的要求和標(biāo)準(zhǔn)

(一)履行行政許可職能的要求和標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格依照法定權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤?;遵循公開、公平、公正的原則;遵循便民原則;提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可;加強(qiáng)對被許可人的監(jiān)督。

(二)履行行政處罰職能的要求和標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序?qū)嵤┬姓幜P;遵循公正、公開的原則;以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng);堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合;依法保護(hù)被處罰人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、救濟(jì)權(quán)。

(三)履行行政監(jiān)管職能的要求和標(biāo)準(zhǔn):建立健全監(jiān)督檢查制度;在法定職權(quán)范圍內(nèi)對行政相對人的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;執(zhí)法人員必須持行政執(zhí)法證實(shí)施監(jiān)督檢查;健全投訴、舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話或信箱,依法受理、及時(shí)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng),向投訴人、舉報(bào)人告知投訴舉報(bào)處理結(jié)果;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法情形,依法予以處理。

(四)履行其他具體執(zhí)法職能的要求和標(biāo)準(zhǔn):合法、合理,程序正當(dāng),體現(xiàn)高效便民、誠實(shí)守信原則。

  七、行政執(zhí)法職權(quán)分解和工作流程、執(zhí)法責(zé)任

(一)行政執(zhí)法職權(quán)分解

  1、法律服務(wù)工作管理科(執(zhí)法崗位2個(gè))依法實(shí)施對律師事務(wù)所、律師事務(wù)所分所設(shè)立登記初審,考核授予律師資格初審,律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)初審,公證員執(zhí)業(yè)、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)申請初審,基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))設(shè)立申請審查等行政許可職能;實(shí)施對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書、為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)人員、違法公證人員、基層法律工作者、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的處罰等行政處罰職能;實(shí)施對律師、律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,實(shí)施對香港澳門律師受聘內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問的監(jiān)督、實(shí)施對公證員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、備案等行政監(jiān)督;實(shí)施受理公證機(jī)構(gòu)設(shè)立初審、公證機(jī)構(gòu)變更審核、辦理公證員免職提請的報(bào)告手續(xù)、公證員執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)變更審核、公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)、公證機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)等非行政許可事項(xiàng),責(zé)令改正,律師事務(wù)所機(jī)構(gòu)變更審核,基層法律服務(wù)所機(jī)構(gòu)變更審核。

  崗位執(zhí)法職權(quán):

  1、對以下申請,審查后提出審核意見: 律師事務(wù)所設(shè)立登記申請; 律師事務(wù)所分所設(shè)立登記申請; 律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)申請; 考核授予律師資格申請;

  香港、澳門律師擔(dān)任內(nèi)地律師事務(wù)所法律地顧問申請; 取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在一個(gè)內(nèi)地律 師事務(wù)所接受實(shí)習(xí)的申請;

  公證機(jī)構(gòu)設(shè)立申請; 公證機(jī)構(gòu)變更申請; 公證員執(zhí)業(yè)申請; 公證員變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請; 基層法律工作者執(zhí)業(yè)申請;

  基層法律服務(wù)所接待站(點(diǎn))設(shè)立審批。

  2、對以下活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo): 律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng); 律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng); 實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng);

  律師和香港、澳門法律顧問的執(zhí)業(yè)活動(dòng); 公證機(jī)構(gòu)、公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

  3、對以下行為進(jìn)行調(diào)查,并提出處罰建議:

  沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書,為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)的違法行為;

  公證機(jī)構(gòu)、公證員的違法行為;

  基層法律服務(wù)工作者和基層法律服務(wù)所的違法行為。

  4、辦理公證員免職提請的報(bào)告手續(xù);

  5、辦理公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)或變更核準(zhǔn)手續(xù);

  6、接待、辦理對律師、律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、公證員、基層法律服務(wù)工作者和基層法律服務(wù)所的信訪、投訴事項(xiàng)。崗位執(zhí)法流程及目標(biāo)要求:

  1、及時(shí)受理申請材料,對材料不齊全、不符合要求的,一次性告知申請人應(yīng)補(bǔ)正的全部內(nèi)容。對材料齊全、符合要求的,分別在3個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。

  要求:審查材料的真實(shí)性、合法性和完整性

  2、發(fā)現(xiàn)實(shí)施行政許可工作中存在的問題,需要糾正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見。

  要求:依法、及時(shí)、到位。

  3、對律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);對實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);對香港、澳門法律顧問的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);對律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

  要求:依法、及時(shí)、到位。

  4、對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書,為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)的違法行為當(dāng)事人、公證機(jī)構(gòu)、公證員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)所的違法行為進(jìn)行調(diào)查。應(yīng)予行政處罰的,于立案之日起40日內(nèi)提出處罰意見;依法需要告知聽證權(quán)利的,調(diào)查人員應(yīng)告知當(dāng)事人聽證權(quán)利,當(dāng)事人提出聽證要求的,在接到聽證要求之日起3日內(nèi)將處罰意見和案件材料移送辦公室組織聽證會(huì);調(diào)查人員擬制行政處罰決定書送辦公室審核后,報(bào)局長批準(zhǔn)或提交局長辦公會(huì)議決定;送達(dá)行政處罰決定書。

  要求:查處及時(shí);全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān) 證據(jù);對違法事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確。

  5、對公證機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、公證質(zhì)量、公證員執(zhí)業(yè)考核檔案管理、財(cái)務(wù)制度建設(shè)、內(nèi)部管理制度建設(shè)等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;對公證員執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對公證協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

  要求:依法、及時(shí)、到位。

  6、接待、登記來訪投訴,對屬職權(quán)范圍內(nèi)的投訴事項(xiàng),予以受理;自受理之日起40天內(nèi)提出辦理意見。

  要求:依法、及時(shí)受理,不推諉、敷衍、拖延;恪盡職守、秉公辦事、分清責(zé)任、教育疏導(dǎo)、妥善處理。

  崗位執(zhí)法責(zé)任:

  1、對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的;未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。(《行政許可法》第72條)

  2、辦理行政許可,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。(《行政許可法》第73條)

  3、在公證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、公證員職務(wù)任免過程中,有 濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、干預(yù)公證機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使公證職能行為及公證員依法執(zhí)業(yè)行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第43條、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第35條)

  4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(《行政許可法》第77條)

  5、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(《行政處罰法》第60條)

  6、玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(《行政處罰法》第62條)

  7、對應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的案件不移送,或者以行政處罰代替移送的,或者逾期不將案件移送公安機(jī)關(guān)的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第16條)

  8、對收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi) 書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。(《信訪條例》第42條)

  9、推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;對事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。(《信訪條例》第43條)

  科長崗位:

  對行政許可審核意見,在2個(gè)工作日內(nèi)提出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可的審查意見,報(bào)分管局長審核后按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。

  對針對基層法律工作者執(zhí)業(yè)申請的審查意見,在5個(gè)工作日內(nèi)提出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可的核準(zhǔn)意見,報(bào)分管局長簽發(fā)。

  對安排或者推薦取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在一個(gè)律師事務(wù)所實(shí)習(xí)的處理意見,在2個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)分管局長核準(zhǔn)后實(shí)施。

  對處罰建議,在10日內(nèi)提出審查意見,報(bào)分管局長批準(zhǔn)后實(shí)施行政處罰,需上報(bào)上級(jí)處罰的,按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)。

  對執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、管理,對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中存在的問題,及時(shí)予以糾正。

  對信訪投訴事項(xiàng)提出的辦理意見,在10日內(nèi)提出審核意見??崎L執(zhí)法責(zé)任:

  對科室人員的執(zhí)法責(zé)任,依法承擔(dān)作為直接負(fù)責(zé)的主管人員的法律責(zé)任。

  2、基層工作管理科(執(zhí)法崗位1人)

  實(shí)施對先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)和先進(jìn)人民調(diào)解員的行政獎(jiǎng)勵(lì)。

  崗位執(zhí)法職權(quán):

  受理各地申報(bào)的先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)和先進(jìn)人民調(diào)解員的材料,提出審查意見。

  崗位執(zhí)法流程及目標(biāo)要求:

  及時(shí)受理各地的申請材料,對材料不完整、不符合要求的,一次性告知要求補(bǔ)正材料,符合要求的,10個(gè)工作日內(nèi)提出初步審查意見。

  要求:客觀、公正。崗位執(zhí)法責(zé)任:

  違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本法給予處分。(《公務(wù)員法》第55條)

  科長崗位:

  對有關(guān)行政獎(jiǎng)勵(lì)的審查意見,在10個(gè)工作日內(nèi)與計(jì)生委、紀(jì)委、縣委政法委等部門做好銜接,作出符合或者不符合行政表彰的審核意見,報(bào)分管局長核準(zhǔn)后報(bào)縣政府簽發(fā)。

  科長崗位執(zhí)法責(zé)任: 對本科室工作人員的執(zhí)法責(zé)任,依法承擔(dān)作為直接負(fù)責(zé)的主管人員的法律責(zé)任。

  3、辦公室(法制員)(執(zhí)法崗位1個(gè))

  組織行政處罰聽證;審核本局的行政處罰決定;組織辦理行政賠償案件;對內(nèi)部行政執(zhí)法的監(jiān)督。

  崗位執(zhí)法職權(quán):

  1、對局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章情況的監(jiān)督、檢查。

  2、辦理行政賠償案件;

  3、組織聽證會(huì);

  4、對法律援助申請人異議的審查;

  5、接待、辦理對司法行政有關(guān)的信訪、投訴事項(xiàng)。崗位執(zhí)法流程及目標(biāo)要求:

  1、對局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)執(zhí)法中存在的問題,及時(shí)提出糾正意見和建議。要求:依法、及時(shí)、到位

  2、及時(shí)對賠償請求進(jìn)行初步審查,在3日內(nèi)提出是否予以立案的意見;在40日內(nèi)對立案的行政賠償案件提出審查意見。

  要求:依法、公正,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  3、辦理案件調(diào)查機(jī)構(gòu)移送的聽證案件的有關(guān)聽證事項(xiàng)。

  要求:按規(guī)定時(shí)間、要求做好各項(xiàng)聽證準(zhǔn)備事項(xiàng),準(zhǔn)確

  記錄聽證會(huì)內(nèi)容,起草聽證報(bào)告;制件行政處罰決定書;案件處理完畢后,及時(shí)將案卷材料返回案件調(diào)查機(jī)構(gòu)。

  4、對法律援助申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不符合法律援助條件的通知有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,提出審查意見。

  要求:依法、及時(shí)受理,及時(shí)審查。

  5、接待、登記來訪投訴,對屬職權(quán)范圍內(nèi)的投訴事項(xiàng),予以受理,自受理之日起20日內(nèi)提出辦理意見。

  要求:依法、及時(shí)。不推諉、附言、拖延;恪盡職守,秉公辦事,查明事實(shí),分清責(zé)任、教育疏導(dǎo),妥善處理。

  崗位執(zhí)法責(zé)任:

  1、違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本法給予處分。(《公務(wù)員法》第55條)

  2、對收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。(《信訪條例》第42條)

  3、推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;對事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。(《信訪條例》第43條)

  主任崗位:

  對法制員提出的賠償請求是否立案的意見,在1日內(nèi)提出審核意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);對提出的關(guān)于行政賠償請求處理意見,在10日內(nèi)提出審核意見,報(bào)分管局長批準(zhǔn)。

  對法制員提出的聽證報(bào)告進(jìn)行審查后,報(bào)局長審定或提交局長辦公會(huì)議討論;審核制作的行政處罰決定書,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  對援助申請人的異議提出的辦理意見在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審定后,報(bào)分管局長批準(zhǔn)。

  主任崗位執(zhí)法責(zé)任:

  對法制員的執(zhí)法責(zé)任,依法承擔(dān)作為直接負(fù)責(zé)的主管人員的法律責(zé)任。

  4、“148”法律援助中心(執(zhí)法崗位3個(gè))

  依法受理、審查法律援助申請,指派或者安排人員提供法律援助,終止法律援助等工作;監(jiān)督法律援助人員履行法律援助義務(wù);依法實(shí)施對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員違法行為的行政處罰;對法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人依法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  崗位執(zhí)法職權(quán):

  1、受理、審查法律援助申請,提出是否提供法律援助的意見。

  2、指派法律援助人員承辦法律援助案件;依法終止法律援助、更換法律援助人員等事項(xiàng);

  3、獎(jiǎng)勵(lì)建議。

  4、對法律援助人員履行法律援助義務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。

  5、對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員的違法行為進(jìn)行調(diào)查,提出處罰建議。

  崗位執(zhí)法流程及執(zhí)法目標(biāo):

  1、自收到法律援助申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,提出是否符合援助條件并提供法律援助的審查建議;對不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。

  要求:及時(shí)辦理、審查是否符合援助條件。

  2、對法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的,在2個(gè)工作日內(nèi)指派或者安排人員提供法律援助。

  要求:指派及時(shí)、符合操作要求。

  3、對法律援助人員或受援人要求終止法律援助的事項(xiàng),應(yīng)于受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并出具意見。

  要求:及時(shí)、全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)。

  4、對受援人認(rèn)為法律援助人員消極履行義務(wù),要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員的事項(xiàng),應(yīng)于受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出意見。

  要求:及時(shí)、全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)。

  5、對法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。

  要求:建議合法、公正。

  6、對法律援助人員依法履行法律援助義務(wù)、為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)、依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督。

  要求:依法、及時(shí)、到位。

  7、及時(shí)受理有關(guān)單位和個(gè)人對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕履行法律援助義務(wù)的投訴,自立案之日起40個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處罰意見。

  要求:查處及時(shí);全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù);對事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確。

  8、及時(shí)受理有關(guān)單位和個(gè)人對法律援助人員拒絕履行法律援助義務(wù)、謀取非法利益、泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的投訴,自立案之日起40個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處罰意見。

  要求:查處及時(shí);全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù);對違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確。

  崗位執(zhí)法責(zé)任:

  1、為不符合法律援助條件的人員提供法律援助,或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的;辦理法律援助案件收取財(cái)物的;從事有償法律服務(wù)的;侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的,給予紀(jì)律處分。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(《法律援助條例》第26條)

  2、在監(jiān)督管理過程中,有濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事

  責(zé)任。(《法律援助條例》第30條)

  主任崗位:

  對提出的審查建議,在2個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予提供法律援助的核準(zhǔn)意見。

  對提出的終止法律援助、變更法律援助人員建議及對在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)建議,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并報(bào)分管局長審批。

  對提出的處罰意見,在10個(gè)工作日內(nèi)作出審查后報(bào)分管局長審核。

  主任執(zhí)法責(zé)任:

  對中心工作人員的執(zhí)法責(zé)任,依法承擔(dān)作為直接負(fù)責(zé)的主管人員的法律責(zé)任。

  八、內(nèi)部評(píng)議考核的要求、程序和考核結(jié)果的應(yīng)用

(一)評(píng)議考核的要求

  執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則。在評(píng)議考核中,公正對待、客觀評(píng)價(jià)局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為。評(píng)議考核的標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果通過局政務(wù)公開欄等方式予以公開,不斷增強(qiáng)評(píng)議考核的透明度。

(二)評(píng)議考核的程序

  1、自查自評(píng):局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)結(jié)合檢查重點(diǎn)工作目標(biāo)落實(shí)情況,對照評(píng)議考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和本機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職權(quán),在認(rèn)真總結(jié)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作情

  況的基礎(chǔ)上,于每年9月底前將本機(jī)構(gòu)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查自評(píng)材料和自評(píng)得分結(jié)果報(bào)局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  2、互評(píng):局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu),開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況互評(píng)。

  3、審查和提出考核檔次:局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同局政治處、紀(jì)委監(jiān)察部門組成考核小組,對局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)報(bào)送的自查自評(píng)材料進(jìn)行審查,結(jié)合互評(píng)情況,按優(yōu)秀、合格和不合格3個(gè)檔次,提出局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)的考核檔次建議。

  4、局長辦公會(huì)議確定考核結(jié)果:根據(jù)局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的考核檔次建議,結(jié)合局目標(biāo)責(zé)任考核等情況,確定考核結(jié)果。

(三)評(píng)議考核結(jié)果的應(yīng)用

  考核結(jié)果作為本局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)年終評(píng)先受獎(jiǎng)依據(jù),考核結(jié)果不合格的執(zhí)法機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人取消當(dāng)年評(píng)先受獎(jiǎng)資格。凡考核優(yōu)秀的執(zhí)法機(jī)構(gòu),將予以表彰。

  九、內(nèi)部責(zé)任追究的內(nèi)容、方式和程序

(一)責(zé)任追究的內(nèi)容

  1、按本實(shí)施方案確定的執(zhí)法責(zé)任追究。

  2、法律服務(wù)管理科、基層工作管理科、辦公室、“148”法律援助中心及執(zhí)法人員行使職權(quán)時(shí),違反法定程序和超越

  或?yàn)E用職權(quán),經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議后被撤銷、變更或者責(zé)令重新作出行政行為;違反法定程序和超越或?yàn)E用職權(quán),經(jīng)人民法院生效的判決撤銷或者部分撤銷,判決重新作出行政行為;有其他行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的,應(yīng)當(dāng)追究過錯(cuò)責(zé)任。

(二)內(nèi)部責(zé)任追究的方式

  1、對于法律服務(wù)管理科、基層工作管理處、辦公室、“148”法律援助中心及執(zhí)法人員的過錯(cuò)責(zé)任,分別適用或合并適用下列形式追究: 1)批評(píng)教育; 2)責(zé)令檢討改正; 3)暫扣行政執(zhí)法證件;

  4)調(diào)離原行政執(zhí)法崗位,并繳銷行政執(zhí)法證件; 5)責(zé)成承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用;

  6)給予行政處分。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,移交紀(jì)檢部門處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

(三)內(nèi)部責(zé)任追究的程序

  1、過錯(cuò)責(zé)任的確認(rèn)。局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的過錯(cuò)行為,應(yīng)向局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供有關(guān)材料、證據(jù),由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,提出確認(rèn)意見,報(bào)局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認(rèn);局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)現(xiàn)的過錯(cuò)行為,可以移送相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí),也可以自行調(diào)查核實(shí),提出確認(rèn)意見,38 報(bào)局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認(rèn)。

  人民法院已生效的判決書、裁定書、行政機(jī)關(guān)已生效的復(fù)議決定書,報(bào)局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,直接作為過錯(cuò)責(zé)任的確認(rèn)依據(jù)。

  2、過錯(cuò)責(zé)任的追究。已確認(rèn)的過錯(cuò)責(zé)任,由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同局政治處、紀(jì)檢組,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件作出處理決定。處理決定應(yīng)當(dāng)送達(dá)責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人。

  3、責(zé)任追究的實(shí)施。決定追究過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任后,屬進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令檢討改正的,由其所在局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;暫扣或繳銷行政執(zhí)法證件的,由局辦公室依法辦理;涉及調(diào)離崗位及人事任免的,由局政治處依照有關(guān)程序規(guī)定辦理;涉及黨政紀(jì)處分的,由局紀(jì)檢監(jiān)察室辦理;涉及經(jīng)濟(jì)賠償方面的,由局辦公室辦理。

  4、異議的處理。對追究過錯(cuò)責(zé)任的處理有異議的,可以在接到處理決定之日起30日內(nèi)依法向局行政首長申請復(fù)核,局行政首長應(yīng)在20日內(nèi)答復(fù)申請人。對復(fù)核決定仍不服的,可以依法向縣人事主管機(jī)關(guān)申訴。

司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報(bào)告[范文大全]2

  望謨縣司法局行政執(zhí)法責(zé)任制

  第一條 為加強(qiáng)司法行政執(zhí)法工作,促進(jìn)依法行政,保證法律法規(guī)的正確實(shí)施,根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法條例》和上級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。

  第二條 本局是縣人民政府主管司法行政的職能部門,履行下列執(zhí)法職責(zé):

(一)依法管理、監(jiān)督和指導(dǎo)全縣律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助工作,查處違法違規(guī)行為;

(二)依法管理、指導(dǎo)和組織開展全縣法制宣傳教育、依法治理工作;

(三)依法管理、監(jiān)督和指導(dǎo)全縣基層司法行政、人民調(diào)解工作以及刑滿釋放、解除勞教人員安置幫教工作;

(四)依法管理全縣司法行政系統(tǒng)干部工作;

(五)依法進(jìn)行全縣司法行政行政處罰、行政聽證、行政應(yīng)訴、國家賠償?shù)裙ぷ鳎?/p>

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行政執(zhí)法職責(zé)。第三條 局長是本局行政執(zhí)法工作的第一責(zé)任人,主要執(zhí)法職責(zé)為:

(一)組織進(jìn)行全縣司法行政執(zhí)法工作;

(二)組織協(xié)調(diào)本局各科股室的行政執(zhí)法工作;

(三)簽發(fā)本局的規(guī)范性文件及其他重要文件;

(四)組織實(shí)施縣人大、縣政府、省、市主管部門下達(dá)的執(zhí)法任務(wù);

(五)主持對重大行政處罰、行政聽證、行政應(yīng)訴、國家賠償案件的集體討論,簽署行政處罰、行政聽證、行政應(yīng)訴、國家賠償案件法律文書;

(六)審定本局行政執(zhí)法人員的考評(píng)、獎(jiǎng)懲意見。第四條 副局長是其分管工作范圍內(nèi)行政執(zhí)法工作的責(zé)任人,主要執(zhí)法職責(zé)為:

(一)組織進(jìn)行分管的行政執(zhí)法工作;

(二)審查分管科股室的規(guī)范性文件;

(三)協(xié)助局長組織分管股室執(zhí)行縣人大、縣政府及上級(jí)主管部門下達(dá)的執(zhí)法任務(wù);

(四)參加重大行政處罰、行政聽證、行政應(yīng)訴、國家賠償案件的討論,審查分管科股室行政處罰、行政聽證、行政應(yīng)訴、國家賠償法律文書。

  第五條 本局行政執(zhí)法具體職責(zé)分別由局機(jī)關(guān)有關(guān)科股室承擔(dān),主任(科、股長)是本科股室行政執(zhí)法工作的第一責(zé)任人,其執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任按有關(guān)法律、法規(guī)和《貴州省司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定執(zhí)行??乒墒邑?fù)責(zé)人變動(dòng)后,新的科股室負(fù)責(zé)人自任命之日起是該科股室執(zhí)法工作的第一責(zé)任人。

  第六條 各科股室應(yīng)將所承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)落實(shí)到具體崗位和人員,嚴(yán)格履行本制度確定的行政執(zhí)法責(zé)任。

  第七條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗、亮證執(zhí)法,參加專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),努力提高依法行政水平。行政執(zhí)法能力及考核評(píng)議結(jié)果將作為任免行政執(zhí)法人員的重要內(nèi)容。

  第八條 各科股室在行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)各司其職,各負(fù)其責(zé),互相支持,互相配合,不得相互推諉。

  第九條 本制度自2011年1月1日起施行。

司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報(bào)告[范文大全]3

  根據(jù)區(qū)政府法制辦公室《關(guān)于檢查行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的通知》的要求,認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:

  一、基本情況和主要做法。

  1、建立評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法工作情況。

  我局按照區(qū)政府法制辦的要求,結(jié)合我局特點(diǎn)建立了評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法。對涉及有行政執(zhí)法職能的法管科、基層科、法援科等三個(gè)部門制定了行政執(zhí)法責(zé)任制考核專用目標(biāo),將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政許可的法定職責(zé)分解量化到執(zhí)法部門,體現(xiàn)了專業(yè)特點(diǎn)做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確得到了區(qū)法制辦的肯定。

  2、貫徹實(shí)施《行政許可法》工作情況。

  開展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。我局專門召開行政辦公會(huì)研究部署學(xué)習(xí)貫徹安排,要求1——6月全體干警集中時(shí)間、精力學(xué)習(xí)《行政許可法》。主要做法:一是購買人手一冊《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,各科室每周安排一次學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是組織全局人員參加區(qū)政府組織的《行政許可法》輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)和統(tǒng)一考試活動(dòng)。三是負(fù)責(zé)法制工作和有關(guān)執(zhí)法部門的同志和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加主管局組織的二期培訓(xùn)班,培訓(xùn)率達(dá)到100%。四是局黨組組織有行政執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人參加局中心學(xué)習(xí)小組有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目法定依據(jù)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

  按時(shí)保質(zhì)完成行政許可規(guī)定和主體清理工作。我們根據(jù)國務(wù)院的文件精神,對涉及區(qū)司法局取消的2項(xiàng)行政許可職能即:對基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可(初審)、基層法律服務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)(初審)進(jìn)行了清理,并做好有關(guān)取消的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。我們還依法對不具有公證員資格的4個(gè)臨時(shí)人員進(jìn)行了清退,清理了不合法的執(zhí)法人員,防止和避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

  今年7月1日以來,我們依照有關(guān)法律法規(guī)賦于區(qū)司法局負(fù)責(zé)受理申請和初審上報(bào)的行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行行政許可職能。我局法律事務(wù)管理科嚴(yán)格依法依規(guī)受理律師事務(wù)所的設(shè)立、變更和律師事務(wù)所、公證處的年檢、初審上報(bào),合格率達(dá)到了100%。行政許可事項(xiàng)初審法定時(shí)間上報(bào)率達(dá)到了100%。

  我們還按《行政許可法》的規(guī)定對律師事務(wù)所的設(shè)立,以及律師事務(wù)所、律師年檢注冊,公證處、公證員年檢注冊工作的管理依據(jù)、程序、條件、期限以及需要提交的材料;基層法律服務(wù)工作在執(zhí)業(yè)證照申領(lǐng)、注冊的初審上報(bào)依據(jù)、程序、法律援助規(guī)則以及法律法規(guī)賦予區(qū)司法局行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng)等內(nèi)容在區(qū)政務(wù)中心予以公示,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

  3、規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況。

  按照武漢市規(guī)范性文件備案規(guī)定(市政府102號(hào)文件)的要求,我們及時(shí)將本部門制定的涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù),并具有普通約束力的有關(guān)文件報(bào)送區(qū)法制部門備案,備案率達(dá)到100%,經(jīng)審查沒有出現(xiàn)違法或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。

  4、行政復(fù)議行政應(yīng)訴行政理賠工作情況。

  我們按時(shí)向主管部門報(bào)送行政復(fù)議,應(yīng)訴賠償案件報(bào)表。依法受理行政申訴案件1件,受理率達(dá)到了100%。依法作出了行政申訴決定,在法定時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。無行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。

  5、行政過錯(cuò)責(zé)任追究情況。

  我局完成了《武漢市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。并對貫徹《辦法》提出了行之有效的實(shí)施意見,成立了區(qū)司法局行政過錯(cuò)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立行政決策,過錯(cuò)責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。成立了武昌區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。并且在局政務(wù)網(wǎng)上向社會(huì)公布監(jiān)督執(zhí)法的舉報(bào)、投訴途徑。由于我局建立完善了執(zhí)法制度,規(guī)范了執(zhí)法行為,截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發(fā)生。

  6、執(zhí)法評(píng)議考核工作情況。

  結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施了專業(yè)目標(biāo)和評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系,形成了內(nèi)部監(jiān)督管理考核機(jī)制做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確。

  我們采取問卷調(diào)查、民主評(píng)議行風(fēng)等形式征求了社會(huì)對本部門執(zhí)法水平的意見。民主評(píng)議行風(fēng)工作的代表們對我局執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行了明查暗訪,未發(fā)現(xiàn)一例投訴情況,我局的工作得到了較高的評(píng)價(jià)。如法管科在受理正義行律師事務(wù)所的設(shè)立工作中,認(rèn)真審查申報(bào)材料,查看辦公地點(diǎn),嚴(yán)格按法定時(shí)間上報(bào),在較短的時(shí)間完成了初審上報(bào)工作。律師們對我們辦事效率、工作作風(fēng)很滿意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說我們的門好進(jìn),臉好看,事好辦。

  7、我局自查過程中無一票否決項(xiàng)目等情況發(fā)生。

  二、存在問題和下一步改進(jìn)措施。

《行政許可法》的實(shí)施規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政行為,行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

  下一步要積極改變管理方式,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理。要切實(shí)做好有關(guān)取消的行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。取消行政審批項(xiàng)目并非取消監(jiān)督管理職責(zé)。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門要從司法行政各項(xiàng)管理工作的實(shí)際出發(fā),改革

  管理方式,結(jié)合所管理行業(yè)及從業(yè)人員的特點(diǎn),建立健全各種行之有效的行政監(jiān)督措施,確保司法行政管理的各個(gè)行業(yè)依法執(zhí)業(yè),健康發(fā)展。

司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報(bào)告[范文大全]3篇 行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)相關(guān)文章:

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