下面是范文網(wǎng)小編分享的創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變最終版3篇 轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新發(fā)展，供大家閱讀。

創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變最終版1

　　全面落實(shí)五大發(fā)展理念 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　近一段時(shí)間以來，**黨委中心理論組組織班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上的的重要講話，講話指出：到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，十三五時(shí)期的未來五年，是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝階段。規(guī)劃建議指出，要實(shí)現(xiàn)十三五時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大發(fā)展理念”是制定“十三五規(guī)劃”的生命和靈魂，是我國在“十三五”乃至更長時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一*深刻變革。

　　五大發(fā)展理念是我們黨從過去的科學(xué)實(shí)踐和發(fā)展中高度凝練出的理念，是從實(shí)踐到理論、再從理論到實(shí)踐的升華，更是我們從勝利走向勝利的保證。五大發(fā)展理念的提出為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前的我*，正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在這個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)上，如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，如何率先全面建成小康社會(huì)，這都需要我們深入領(lǐng)會(huì)和貫徹五大發(fā)展理念，努力以發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，如期實(shí)現(xiàn)墾區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

　　一、貫徹五大發(fā)展理念，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式責(zé)任感 黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，為我們加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念作為當(dāng)前工作的首要政治任務(wù)，引導(dǎo)廣大干部群眾加深對五大發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、認(rèn)同和理解，自覺在思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，推動(dòng)五大發(fā)展理念入腦入心、落地生根。

　　堅(jiān)持用五大發(fā)展理念指導(dǎo)和推動(dòng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這根主線，用活用好五中全會(huì)提出的“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營”，“著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力”，“推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，“堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，確保谷物基本自給、口糧絕對安全”等政策措施，努力在新一輪的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找目標(biāo)、找方向、找商機(jī)、找對策，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，讓更多的發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

(一)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐。

　　創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，決定著我國發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展面貌。創(chuàng)新尤其是全面創(chuàng)新是涉及生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的全要素、全系統(tǒng)、全方位的變革。理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國家發(fā)展全局都具有深刻影響，強(qiáng)大推力。

　　科技創(chuàng)新屬于“主動(dòng)力”的創(chuàng)新，是全面創(chuàng)新的重中之重。總書記指出：“誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新的這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)，贏得優(yōu)勢”。我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖然很大，但人口眾多，人均自然資源少，走以土地、勞動(dòng)力、資本等為主導(dǎo)的傳統(tǒng)發(fā)展之路已行不通，必須依靠創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新，從根本上解決我國發(fā)展動(dòng)力不足，發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次偏低、資源環(huán)境約束趨緊等急迫問題，因此，科技創(chuàng)新為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起到了良好的支撐作用，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開拓了廣闊的空間。

（二）產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的保證

　　協(xié)調(diào)與整體關(guān)系密切，協(xié)調(diào)的范圍是整體，協(xié)調(diào)的方式是發(fā)揮整體效能，協(xié)調(diào)的目的是增強(qiáng)發(fā)展的整體性。作為發(fā)展理念，協(xié)調(diào)發(fā)展意味著彌補(bǔ)短板和薄弱環(huán)節(jié)，并從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁，因此只有堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，打造優(yōu)質(zhì)高效型的農(nóng)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

**近幾年來的三產(chǎn)發(fā)展不平衡限制了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)功課，揚(yáng)長避短，正確處理三大產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中的相互關(guān)系，要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的前提下打造高效的新型農(nóng)業(yè)，按照“擴(kuò)稻、減玉、增經(jīng)飼”的工作思路，加快形成糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)品質(zhì)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽養(yǎng)殖，在推進(jìn)大棚二次利用的同時(shí)，加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，打造互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的銷售平臺(tái)等。

（三）生態(tài)綠色是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向

　　綠水青山就是金山銀山。習(xí)總書記的綠色發(fā)展理念要求我們在促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障等6個(gè)方面加大工作力度。既要構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，又要推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

　　近年來我*農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，但農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源條件和環(huán)境壓力約束也越來越緊，農(nóng)業(yè)亟須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上尋求新的突破。只有切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，打造生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)，才能確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。2016年，我*農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化同步推進(jìn)。落實(shí)“三減”玉米示范面積930畝，水稻示范面積2243畝，全面普及測土配方施肥技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲綠色防控試點(diǎn)項(xiàng)目，大力推廣使用黃腐酸有機(jī)肥和生物多抗一號、真靈等生物制劑，對保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。

（四）開放視野是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的力量 開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后，已為世界和中國的發(fā)展實(shí)踐所證明。黨的十八大以來，中央加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，更高水平的開放格局正在形成。習(xí)總書記指出：“不斷擴(kuò)大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。”由此可見，我們既要貫徹開放發(fā)展理念，以開放促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，打造農(nóng)業(yè)的新優(yōu)勢，又要提高新型農(nóng)業(yè)的品牌競爭力，在開放中求發(fā)展，在發(fā)展中求壯大。因此開放是我們農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的力量源泉，是推進(jìn)我們農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)代特征。

“十三五”時(shí)期，我*農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要取得積極進(jìn)展，多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營要加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力要穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要逐步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平要不斷提高，物質(zhì)技術(shù)裝備條件要顯著改善，要努力形成開放、發(fā)展、壯大的有利局面。

（五）普惠共享是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長到質(zhì)量效益，其最終的目標(biāo)是走向生態(tài)環(huán)境良好，產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，收入持續(xù)增加的發(fā)展道路。歸根結(jié)底還是實(shí)現(xiàn)中國夢，實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)的偉大愿景。

　　總書記指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”因此我們要在增加公共服務(wù)供給的同時(shí)，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋，完善社會(huì)保障制度。要不斷提升新型城鎮(zhèn)化水平，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，持續(xù)增加職工收入，確保收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步。

　　二、落實(shí)五大發(fā)展理念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變。

（一）確保產(chǎn)能穩(wěn)定，為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變打好基礎(chǔ)。今年，我*種植業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)市*需求調(diào)節(jié)，糧食產(chǎn)能必須確保鞏固提升，這是我們的使命，也是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。我們要毫不放松的繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更新機(jī)械，加大科技應(yīng)用，提高管理效率，促進(jìn)均衡發(fā)展，挖掘高產(chǎn)潛力，確保穩(wěn)產(chǎn)能力。計(jì)劃利用國家補(bǔ)貼1300萬元，**補(bǔ)貼290萬元，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)更新，引進(jìn)農(nóng)機(jī)信息化管理系統(tǒng)，提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用和管理水平。計(jì)劃投資1500萬元維護(hù)農(nóng)田道路，投資384萬元維護(hù)水利設(shè)施，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、防災(zāi)減災(zāi)體系、農(nóng)資采購體系、農(nóng)業(yè)科研體系、測土施肥體系建設(shè)，繼續(xù)開展水稻縮壟增行和旱播水管等新種植模式試驗(yàn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)部整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目25萬畝，提升260公里科技示范帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）主打綠色有機(jī)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。打造綠色產(chǎn)品，加快從產(chǎn)量高到質(zhì)量優(yōu)轉(zhuǎn)變，加快基地建設(shè)和配套技術(shù)、監(jiān)督體系的完善，擴(kuò)大綠色食品認(rèn)證面積，做好13萬畝基地的有機(jī)轉(zhuǎn)換工作，繼續(xù)提升3600畝西瓜質(zhì)量追溯基地建設(shè)水平，打造亮點(diǎn)，同時(shí)新增水稻、玉米、大豆及雜糧追溯項(xiàng)目，不斷豐富**綠色產(chǎn)品種類，打造友誼綠色產(chǎn)品品牌。新建成“鴨稻、蟹稻、鵝玉“等立體種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目示范面積2020畝。落實(shí)三減面積萬畝。在此基礎(chǔ)上，**還大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力于減少污染，確保糧食生產(chǎn)基地安全。

（三）形成產(chǎn)業(yè)體系，確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式。拓展發(fā)展內(nèi)涵，向規(guī)模化經(jīng)營延伸，提高種植經(jīng)營的專業(yè)化、組織化水平，大力發(fā)展員工農(nóng)業(yè)聯(lián)合體，重點(diǎn)抓好水稻、大豆、玉米產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，今年計(jì)劃引資新建一座10萬噸米糠油和色拉油加工廠，加強(qiáng)與縣政府的聯(lián)合招商，推進(jìn)*縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)職工就業(yè)。要向互聯(lián)網(wǎng)延伸，積極為小微企業(yè)，尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù)支持，建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)思維和渠道使生產(chǎn)者與消費(fèi)者直接聯(lián)通，樹立農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接問題，同時(shí)倒逼生產(chǎn)方式的改變，了解消費(fèi)者需求，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)不僅種得好，而且賣得好。要向觀光農(nóng)業(yè)延伸，將**生態(tài)資源、生產(chǎn)過程、田間美景、特色產(chǎn)品以及企業(yè)文化等整合為旅游產(chǎn)業(yè)，打造和宣傳北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游品牌，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元發(fā)展。

　　五大發(fā)展理念是對過去科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的高度總結(jié)和提升，是指導(dǎo)我們過去、現(xiàn)在以及將來科學(xué)發(fā)展的重大理念，對我*發(fā)展而言至關(guān)重要。堅(jiān)持五大發(fā)展理念，一定要深刻理解、用心體會(huì)，要讓五大發(fā)展理念成為我們攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大思想武器，不斷克服各種困難，不斷開拓新境界。

創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變最終版2

　　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

——訪江蘇省委常委、副省長黃莉新

　　近年來，江蘇認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷深化農(nóng)村改革，全省連續(xù)六年保持糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的好勢頭。

　　對此，江蘇上下并未因驕人的成績而滿足。省委常委、副省長黃莉新在接受記者采訪時(shí)說，今后一段時(shí)期，是江蘇全面建成更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要時(shí)期，必須強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，走出一條具有中國特色、江蘇特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。黃莉新闡述了五個(gè)方面的創(chuàng)新。

　　第一，大力推進(jìn)思路創(chuàng)新，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。黃莉新提出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須從江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，著力抓好“兩個(gè)化”、建設(shè)“三個(gè)載體”、推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。所謂“兩個(gè)化”：一個(gè)是糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化，主要通過提高糧食單產(chǎn)穩(wěn)定糧食總產(chǎn)；另一個(gè)是高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，主要通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提高農(nóng)業(yè)效益，增加務(wù)農(nóng)收入。所謂“三個(gè)載體”：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，二是農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，三是農(nóng)產(chǎn)品市場體系。所謂“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：即農(nóng)業(yè)增長由主要依靠土地和勞動(dòng)力要素投入向依靠科技和資本投入轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然生產(chǎn)向發(fā)展可控的設(shè)施生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散的家庭經(jīng)營向?qū)I(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進(jìn)農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變, 農(nóng)業(yè)功能由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變。黃莉新說，江蘇是全國人口密度最高的省份，土地資源緊缺，人均耕地不足1畝，但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技力量雄厚，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既是江蘇客觀要求，也有經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先要?jiǎng)?chuàng)新和轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展思路，以思路的創(chuàng)新來推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　第二，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。黃莉新認(rèn)為，科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性因素，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要保障。只有用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、武裝農(nóng)業(yè)，才能不斷提高農(nóng)業(yè)的科技含量，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)附加值和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)記者了解，江蘇農(nóng)業(yè)科技水平較高，科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到%，比全國平均水平高8個(gè)百分點(diǎn)。近年來，江蘇順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)“三大體系”，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三

　　新”工程，積極培育推廣一批優(yōu)質(zhì)、專用、特色新品種，著力研發(fā)一批節(jié)本、高效、安全新技術(shù)，加快開發(fā)普及了一批立體、生態(tài)、高效新模式。同時(shí)，充分發(fā)揮江蘇農(nóng)業(yè)院校多、科研機(jī)構(gòu)多、科技成果多的優(yōu)勢，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，深入實(shí)施“掛縣強(qiáng)農(nóng)富民”工程，健全科技特派員制度，提高農(nóng)業(yè)科技到位率和入戶率。目前全省已經(jīng)組織34家涉農(nóng)高等院校、科研院所與38個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了掛鉤對接，1055名科技特派員已經(jīng)駐村進(jìn)行科技指導(dǎo)。

　　第三，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)現(xiàn)代發(fā)展農(nóng)業(yè)活力?！耙鉀Q農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾，必須全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，大膽探索創(chuàng)新?！秉S莉新說。她為此向記者列舉了江蘇近年來在五個(gè)方面的的機(jī)制創(chuàng)新：一是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。

　　全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保“五個(gè)一體化”，積極推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模集中，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置，改善農(nóng)村發(fā)展條件和環(huán)境。二是完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營關(guān)系的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展合作經(jīng)營型、土地集中型和統(tǒng)一服務(wù)型農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作，積極發(fā)展勞務(wù)合作、供銷合作、富民合作，使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為帶動(dòng)農(nóng)民增收致富最重要的市場主體。三是健全促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制。大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略，更大力度地促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2003年以來，全省新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力440多萬人，目前農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)比重已經(jīng)達(dá)到66%。四是創(chuàng)新農(nóng)村土地使用制度。江蘇近年來創(chuàng)新農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場，完善農(nóng)村宅基地制度，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，盤活農(nóng)村土地資源。五是建立健全農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村金融制度改革，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的各種微型金融服務(wù)組織，目前已在全省105個(gè)縣（市、區(qū)）開展了農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)。同時(shí)，健全完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，切實(shí)減輕農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　第四，大力推進(jìn)政策創(chuàng)新，持續(xù)增加“三農(nóng)”投入。黃莉新說，按照中央提出的“三個(gè)高于”要求，江蘇全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。一是建設(shè)安排向“三農(nóng)”傾斜，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)事工程，加大投入力度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保讓農(nóng)民得益受惠。2006年至2009年，省級投入億元用于農(nóng)村新五件實(shí)事工程建設(shè)。二是政策支持向“三農(nóng)”傾斜。

　　在實(shí)行“四項(xiàng)補(bǔ)貼”的基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步擴(kuò)大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。健全完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，穩(wěn)定提高農(nóng)村合作醫(yī)療參合率，健全新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民基本生活保障制度，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。三是財(cái)政支出向“三農(nóng)”傾斜。堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對“三農(nóng)”的投入力度，加快建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)土地出讓金、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、耕地占用稅新增收入主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各項(xiàng)政策，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋城鄉(xiāng)范圍。

　　第五，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，形成“三農(nóng)”工作合力。“堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，就要突破就‘三農(nóng)’抓‘三農(nóng)’的局限，大力推進(jìn)‘以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)’，讓農(nóng)民更多地享受改革開放的成果?！秉S莉新說，創(chuàng)新工作方式，必須堅(jiān)持計(jì)劃安排與市場導(dǎo)向相結(jié)合，用工業(yè)的理念抓“三農(nóng)”，用項(xiàng)目的辦法管“三農(nóng)”，提高“三農(nóng)”工作科學(xué)化水平。創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目管理辦法，積極推行以結(jié)果為導(dǎo)向的分配形式，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，為專業(yè)合作組織和農(nóng)民提供全方位服務(wù)。創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制，分解目標(biāo)任務(wù)，加大督查力度，科學(xué)考核發(fā)展成效，定期通報(bào)工作進(jìn)展，確保各項(xiàng)工作按時(shí)序推進(jìn)。為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，江蘇省安排了3000萬元資金，專門用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)。

　　黃莉新最后充滿信心地說，率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是江蘇作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的客觀要求。我們在目標(biāo)定位上要體現(xiàn)率先，工作思路上要勇于創(chuàng)新，改革實(shí)踐上要大膽探索，這也是推進(jìn)江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體要求。作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，江蘇要為探索出一條有中國特色、江蘇特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　摘自《農(nóng)民日報(bào) 》

　　2010年7月20日

創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變最終版3

　　珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　新疆維吾爾自治區(qū)主席助理、國土資源廳黨組書記田建榮

　　地球是人類共同的母親，也是人類能夠得以生存的唯一家園。正是這位地球母親，人類社會(huì)的生存發(fā)展才有了最基礎(chǔ)的自然資源。但是，地球只有一個(gè)，它的資源是有限的，它的環(huán)境承受力更是有限的，不可以任意地?fù)]霍與破壞。隨著世界人口的不斷增加，也隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地球已經(jīng)越來越不堪負(fù)重。

　　在過去的100年里，人類在最大限度地從自然界獲得資源的同時(shí)，也面臨著更加嚴(yán)峻的環(huán)境危機(jī)。我們居住的地球溫度在不斷上升；北極海冰消失速度加快；大氣中二氧化碳的濃度為地球65萬年以來的最高值；溫室氣體已經(jīng)成了全人類所要共同面對的最緊要問題，人類正在承受過度向地球索取資源帶來的種種危害。近年來，我國相繼經(jīng)歷了南方雨雪冰凍災(zāi)害、四川汶川特大地震災(zāi)害以及今年西南地區(qū)大旱災(zāi)害、青海玉樹地震和新疆60年不遇的風(fēng)雪災(zāi)害……

　　今天的中國，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對資源的需求剛性上升。盡管從總量上看，我國是資源大國，但是我國多項(xiàng)重要資源面臨短缺并且人均資源量遠(yuǎn)低于世界水平，導(dǎo)致未來的資源供需形勢嚴(yán)峻。在人均資源量少，資源稟賦并不優(yōu)越的基本國情下，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走珍惜資源、節(jié)約資源，可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　應(yīng)合理利用新疆各種資源

　　新疆土地面積雖然遼闊，但是由于水資源稀缺，優(yōu)質(zhì)耕地資源少，土地集約程度和利用程度不高。隨著新疆工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對土地資源的剛性需求增長，保護(hù)耕地與保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日顯突出。新疆是資源相對富集的省區(qū)，目前已發(fā)現(xiàn)礦種138種，探明的儲(chǔ)量有94種（119個(gè)亞種）。但勘查程度較低，礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用水平不高，資源破壞行為時(shí)有發(fā)生，礦山生態(tài)環(huán)境問題日益顯現(xiàn)。作為國家優(yōu)質(zhì)商品糧和重要能源資源接替基地和國家能源安全大通道，新疆要發(fā)展，資源保障是前提，合理利用和保護(hù)資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展是關(guān)鍵。

　　當(dāng)前，新疆正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央、國務(wù)院高度重視新疆工作，全國對口支援新疆工作已拉開帷幕，新疆將迎來一個(gè)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新時(shí)期。新形勢、新機(jī)遇為國土資源事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了廣闊的空間，也對國土資源管理工作提出了新的更高的要求。

　　新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳擔(dān)負(fù)著自治區(qū)國土資源的調(diào)查評價(jià)、規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的重要職責(zé)。應(yīng)該站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的方針，正確處理好局部與全局利益的關(guān)系、保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持積極主動(dòng)服務(wù)與嚴(yán)格規(guī)范管理并舉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與加快結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，統(tǒng)籌土地管理、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)等各項(xiàng)工作，切實(shí)把國家和自治區(qū)關(guān)于保護(hù)資源、保障發(fā)展的方針政策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新舉措，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做好服務(wù)和提供堅(jiān)實(shí)的國土資源保障。

　　切實(shí)管住和用好土地資源

　　新疆應(yīng)按照“嚴(yán)控總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約，高效利用”的原則，深入開展“保經(jīng)濟(jì)增長、保耕地紅線”行動(dòng)，充分發(fā)揮土地的宏觀調(diào)控作用，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有效的土地管理和服務(wù)。

　　一要繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，按照“約束要硬、責(zé)任要明、激勵(lì)要實(shí)、監(jiān)管要嚴(yán)”的要求，組織開展2010耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制簽訂工作，將確定的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積等耕地 保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡，加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量管理，在增加有效耕地面積的同時(shí)，突出提高耕地質(zhì)量，最大限度緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需建設(shè)用地和保護(hù)耕地的矛盾。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。按照建設(shè)占地少、利用效率高、多利用國有未利用地的原則，嚴(yán)把土地閘門，嚴(yán)格控制用地。加大存量土地挖潛力度，加快盤活閑置、空

　　閑土地，繼續(xù)引導(dǎo)用地單位充分利用“四荒”國有未利用土地搞建設(shè)，大力提高土地保護(hù)和利用水平。

　　二要積極主動(dòng)做好國家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的服務(wù)保障工作。今年，自治區(qū)初步安排200項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中新上項(xiàng)目30項(xiàng)。要 優(yōu)先保障事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的鐵路、公路、機(jī)場、水利、電網(wǎng)、能源資源開 發(fā)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程建設(shè)項(xiàng)目用地。重點(diǎn)做好蘭新鐵路第二雙線、南疆鐵 路庫爾勒至阿克蘇二線、西氣東輸二線管道工程等20多個(gè)在建重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的用地服務(wù)保障工作；按照提前介入、主動(dòng)服務(wù)的原則，優(yōu)化審批程序，提高審批效率，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按期“落地”開工。三要全面推進(jìn)土地開發(fā)整理工作。進(jìn)一步加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度，堅(jiān)持土地開發(fā)整理向糧食主產(chǎn)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開發(fā)整理重大工程傾斜政策，重點(diǎn)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平、改善村容村貌上下功夫。加快推進(jìn)以伊犁河谷地為重點(diǎn)的土地開發(fā)整理工作，按照以水定地、節(jié)水增地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，以提高耕地質(zhì)量、增加耕地面積、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，精心組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，充分發(fā)揮土地開發(fā)整理規(guī)模效益，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和糧 食安全。

　　切實(shí)找到和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源

　　新疆要加大資源勘探開發(fā)和管理工作力度，抓緊抓好重大地質(zhì)勘查項(xiàng)目，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，不斷增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。

　　一是加快實(shí)施“358”項(xiàng)目，推動(dòng)地質(zhì)找礦取得新突破。實(shí)施祁漫塔格地區(qū)鐵銅多金屬礦、阿吾拉勒地區(qū)鐵礦、塔什庫爾干、烏拉根等重要礦集區(qū)整裝勘查。繼續(xù)開展阿爾泰山、天山、昆侖山—阿爾金山成礦帶的鐵、銅（鎳、鉬）、鉛鋅、金、稀有金屬等重要礦產(chǎn)地勘查和重要成礦區(qū)礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查，進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源保障程度和持續(xù)供應(yīng)能力。扎實(shí)推進(jìn)深部找礦工作，圍繞鐵、銅鎳、鉛鋅、金等優(yōu)勢礦產(chǎn)，在已發(fā)現(xiàn)重要礦床的深部及其近外圍做好示范階段的工作，繼續(xù)做好彩霞山鉛鋅礦、喜迎金礦和查崗諾爾鐵礦的勘查，啟動(dòng)蒙庫鐵礦、白山鉬礦、哈圖金礦的深部找礦工作。通過深部找礦，確保提交一批大型、超大型礦床，新增一批礦 產(chǎn)資源儲(chǔ)量。

　　二是加大煤炭資源勘查工作力度，全力推進(jìn)煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好“西煤東運(yùn)”資源區(qū)煤炭資源勘查工作，力爭短期內(nèi)完成勘探工作，確保自治區(qū)確定 的“?一主兩翼?鐵路竣工之日、就是?西煤東運(yùn)?生產(chǎn)基地建成之時(shí)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　三是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源規(guī)模化開采和集約化利用優(yōu)化礦山開發(fā)布局，改善礦山安全生產(chǎn)狀況和礦山生態(tài)環(huán)境。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，加快建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理長效機(jī)制，加強(qiáng)對礦山生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)地貌景觀和地 質(zhì)遺跡的保護(hù)，最大限度地減輕礦業(yè)活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，加大礦山地質(zhì)環(huán)境 恢復(fù)治理力度，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的和諧雙贏。

　　切實(shí)維護(hù)國土資源開發(fā)利用秩序

　　新疆將進(jìn)一步強(qiáng)化依法監(jiān)管工作，嚴(yán)格國土資源開發(fā)利用秩序，確保國土資源管理工作持續(xù)健康發(fā)展。一是認(rèn)真開展2009土地衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。2010年是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查第一次覆蓋全國，并依據(jù)15號令全面實(shí)施問責(zé)。要加強(qiáng)土地供需情況的跟蹤研判和建設(shè)用地批后核查工作，采取針對性的措施，嚴(yán)肅查處違反土地利用總體規(guī)劃，違法批地供地、侵犯農(nóng)牧民利益的行為。

　　二是繼續(xù)開展地質(zhì)勘查項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作。依法查處無證勘查開采、越層越界開采、“圈而不探、圈而不開”、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)以及嚴(yán)重破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源等行為，切實(shí)維護(hù)正常的國土資源管理秩序。三是開展土地開發(fā)整理重大項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對開墾國有土地的監(jiān)督管理，規(guī)范開墾行為。四是加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。開展“批而未用”土地專項(xiàng)清理，盤活閑置土地和低效利用土地，維護(hù)正常的土地管 理秩序。

　　讓我們積極行動(dòng)起來，轉(zhuǎn)變習(xí)以為常的消費(fèi)方式和生活方式，積極倡導(dǎo)并實(shí)踐低碳生活，從點(diǎn)滴做起，更好地合理保護(hù)和珍惜地球資源，更好地科學(xué)開發(fā)利用資源，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，共同創(chuàng)造人類更加美好的未來！

創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變最終版3篇 轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)文章：

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