下面是范文網(wǎng)小編分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展思路和舉措3篇(鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展思路和舉措論文)，歡迎參閱。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展思路和舉措1

　　桃林

　　桃林鎮(zhèn)地處蘇魯兩省三縣（東海、新沂、山東郯城）交界處，是亞洲最大熔融石英生產(chǎn)基地、江蘇省汽車零部件產(chǎn)業(yè)制造基地、省新型城市化示范鎮(zhèn)、江蘇省有機(jī)食品生產(chǎn)基地。歷史上桃林是海州西域第一鎮(zhèn)，素有“古鹽道，蟬聯(lián)內(nèi)地，糟油坊，商賈云集”之說(shuō)，建鎮(zhèn)歷史455年，全鎮(zhèn)總面積平方公里，耕地面積9579公頃，轄21個(gè)行政村，總?cè)丝谌f(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)人口萬(wàn)。

　　2011年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入7050萬(wàn)元，其中財(cái)政一般預(yù)算收入完成4190萬(wàn)元；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，其中工業(yè)投資億元；內(nèi)聯(lián)客方到位資金億元；實(shí)際利用外資350萬(wàn)美元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7300元。先后獲得縣綜合目標(biāo)一等獎(jiǎng)、招商引資一等獎(jiǎng)等20多想表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2012年是黨的十八大召開(kāi)的喜慶之年，是江蘇沿海開(kāi)發(fā)三年突破的決戰(zhàn)之年，也是新一屆人大、政府集中換屆之年，更是桃林鎮(zhèn)努力打造“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)繁榮、鎮(zhèn)村美麗、干群和諧”的幸福桃林關(guān)鍵之年，做好2012年的工作意義重大。

　　2012年工作指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆六中全會(huì)精神，以建設(shè)東?？h“次中心城市”為主線，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“一二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，（一是一個(gè)目標(biāo)定位：以打造“東海次中心城市”為目標(biāo)；二是把握兩個(gè)工作重點(diǎn)：石埠工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理；三是實(shí)現(xiàn)三個(gè)再提升：實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)再提升、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)再提升、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化再提升；四是四個(gè)全力打造：打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)），推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一、打造東海次中心城市

　　2012年全鎮(zhèn)上下明確目標(biāo)，按照“鎮(zhèn)當(dāng)城建”的發(fā)展方向和“東海新沂之間第三大城市的”目標(biāo)定位，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市擴(kuò)張，迅速構(gòu)筑起次中心城市的發(fā)展框架，加快打造青山常在、碧水長(zhǎng)流、生態(tài)宜居的次中心城市。拓展發(fā)展空間，按照“東拓、西改、南延、北伸、中優(yōu)”的空間布局，拉開(kāi)城市框架，構(gòu)建南北貫通（戰(zhàn)備路）、東西相連（南外環(huán)至黑龍?zhí)叮┑耐猸h(huán)大通道和縱橫交錯(cuò)（陵海路、桃源路、徐許路）、便捷通暢的內(nèi)部交通網(wǎng)。加快東拓，實(shí)施鎮(zhèn)東新區(qū)重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，建成鎮(zhèn)東行政服務(wù)中心新區(qū)。促進(jìn)西改，規(guī)劃建設(shè)西大河風(fēng)景帶，培育東?？h第二人民醫(yī) 1

　　院，建成西部公共服務(wù)新區(qū)。實(shí)施南延，統(tǒng)籌推進(jìn)石埠工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)和石埠新村建設(shè)，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。推動(dòng)北伸，提高工業(yè)園核心區(qū)發(fā)展水平，加快汽車零配件制造基地發(fā)展步伐，建成汽配產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。實(shí)現(xiàn)中優(yōu)，加快重點(diǎn)片區(qū)（現(xiàn)政府地塊）和城中村（糧管所周圍）改造，構(gòu)筑實(shí)力強(qiáng)、功能優(yōu)、環(huán)境美的宜居高檔復(fù)合體。

　　二、把握兩個(gè)重點(diǎn)工作

　　城市是龍頭，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐城市發(fā)展不起來(lái)，城市要發(fā)展必須有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)作為支撐，特別是第二產(chǎn)業(yè)的支撐，因此工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是城市發(fā)展的核心內(nèi)驅(qū)力，是立城之本，興城之基，我們要打造東海次中心城市，就必要把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)。今年，我們從鎮(zhèn)情出發(fā)，整合優(yōu)勢(shì)資源，盤活存量土地，做好石埠工業(yè)區(qū)建設(shè)，以土地資源為資本，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目招引，鍛造城市持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，二是加大工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動(dòng)蘭天汽車、華立光電建設(shè)步伐，重點(diǎn)打造北部汽配產(chǎn)業(yè)集群，南部重點(diǎn)招引以硅材料深加工為主的高新技術(shù)企業(yè)，初步形成硅材料深加工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑南硅北汽兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群形成，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，提升對(duì)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境的承載功能，推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展相互推動(dòng)，逐步形成集聚促進(jìn)就業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造消費(fèi)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性發(fā)展機(jī)制。

　　城市的發(fā)展必須樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市、管理城市“的多元化發(fā)展意識(shí)，因此我們要重點(diǎn)加快城市建設(shè)步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)營(yíng)好維護(hù)好管理好我們的城市，一是高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，聘請(qǐng)南京規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對(duì)桃林的村鎮(zhèn)體系、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)石埠工業(yè)集中區(qū)、石埠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村、鎮(zhèn)東新區(qū)行政中心建設(shè)。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好供水管網(wǎng)改造，供電線路優(yōu)化，道路硬化管養(yǎng)維護(hù)，努力做好商品豪庭、頤景園、桃東新村二期、盛世華府等農(nóng)民宜居房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，二是成立城鎮(zhèn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加大管理力度，聯(lián)合國(guó)土所、建管所、城管執(zhí)法分局共同執(zhí)法，嚴(yán)格拆除私搭亂建，三是以鎮(zhèn)村環(huán)境整治為抓手，優(yōu)化城管工作效能，加快建設(shè)規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美和諧的鎮(zhèn)村環(huán)境。

　　三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)再提升

(一)緊扣發(fā)展主題，高效農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升

　　我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)域特色鮮明，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。今年我們將以下三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)再提升：一是以“江蘇省東海縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，提高蔬菜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，加快農(nóng)超對(duì)接步伐，將基地的無(wú)公害的有機(jī)食品推向更廣闊的市場(chǎng)，推動(dòng)北芹蔬菜合作社升級(jí)為國(guó)家級(jí)示范合作社，推動(dòng)育苗基地培育出更優(yōu)質(zhì)更高產(chǎn)的蔬菜幼苗。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，使“北芹蔬菜”成為全省乃至全國(guó)具有影響力的知名品牌。

　　2、大力發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)帶，以徐東、大李村為核心的油桃產(chǎn)業(yè)基地新增種植面積2000畝，以七埝、彭才為中心的千畝晚秋黃梨基地新增種植面積600畝，以徐東村的省級(jí)扶貧互助合作社為載體，加大油桃育苗與管理的投入，提高產(chǎn)品附加

　　值，增加農(nóng)戶收入；

　　3、重點(diǎn)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，以金牛肉牛養(yǎng)殖合作社為龍頭，積極帶動(dòng)苗莊、南芹、頂湖等村肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，以正大公司為依托，新建高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化溫室養(yǎng)雞房10棟，帶動(dòng)白嶺、桃西、各莊等村禽類養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大，以溫氏集團(tuán)為載體，新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍15棟，帶動(dòng)彭才、桃北等村

　　我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)域特色鮮明，整體布局是“南果、北菜、中養(yǎng)殖”?！澳瞎奔茨喜咳f(wàn)畝特色林果產(chǎn)業(yè)帶：一是以徐東、徐西為核心延伸至大李村的萬(wàn)畝油桃基地，該基地采用溫室大棚油桃和露天油桃兩種種植方式，今年通過(guò)土地流轉(zhuǎn)新增了2000畝油桃；二是我鎮(zhèn)西南部七埝、彭才兩個(gè)村的千畝晚秋黃梨基地，今年計(jì)劃再新增500畝黃梨，每畝黃梨能為農(nóng)戶增加近萬(wàn)元的收入?！氨辈恕奔次益?zhèn)北部的高效設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。一是指萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，該基地以北芹村為中心、輻射皇城、南芹、頂湖、桃北等周邊四個(gè)村，種植面積達(dá)到9000多畝，主要以種植西葫蘆、黃瓜、西紅柿為主，去年6月該基地被評(píng)為“江蘇省東?？h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。二是指蔬菜文化博覽園，通過(guò)蔬菜文化博覽園的展示和推介，帶動(dòng)發(fā)展溫室大棚有機(jī)蔬菜采摘園，主要以西紅柿、黃瓜采摘為主。

　　按照“精品園區(qū)、鎮(zhèn)有特色基地”的定位，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力形成一批質(zhì)量更高、品牌更亮、效益更好的區(qū)域特色板塊。一是繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，提高基地產(chǎn)品的科技含量，加快農(nóng)超對(duì)接步伐，將無(wú)公害的有機(jī)食品推向更廣闊的市場(chǎng)，推動(dòng)北芹蔬菜合作社升級(jí)為國(guó)家級(jí)示范合作社，推動(dòng)育苗基地培育出更優(yōu)質(zhì)更高產(chǎn)的蔬菜幼苗。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，使“北芹蔬菜”成為全省乃至全國(guó)具有影響力的知名品牌。

　　著力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展再提升

　　全面整合城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)資源，積極發(fā)展信息、物流、金融、法律服務(wù)、家政、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送等新型服務(wù)業(yè)，支持和促進(jìn)城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。以鎮(zhèn)東新區(qū)開(kāi)發(fā)為載體，加快開(kāi)發(fā)農(nóng)民多層住宅組團(tuán)、教師公寓、桃東新區(qū)二期，整合土地資源、盤活存量土地，將石埠營(yíng)南、營(yíng)北兩個(gè)自然村整體搬遷，新建石埠城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村，著力建設(shè)盛豐民族美食苑和，發(fā)展傳統(tǒng)飲食產(chǎn)業(yè)，培育桃林酒、桃林燒雞等企業(yè)做大做強(qiáng)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游，建設(shè)黑龍?zhí)蹲匀伙L(fēng)光帶，蔬菜文化博覽園及有機(jī)食品采摘園等旅游點(diǎn)，開(kāi)發(fā)春賞千畝桃花，夏品油桃杏李，秋摘晚秋黃梨，冬游溫室大棚的四季生態(tài)旅游線路，加快旅游商品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化再提升

　　四、全力打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)

　　城鄉(xiāng)一體化六是堅(jiān)持以人為本，加大公共服務(wù)資源配置力度。積極有序推進(jìn)教育資源布局調(diào)整，改善各級(jí)各類教育辦學(xué)條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，通過(guò)辦大教育、辦優(yōu)質(zhì)教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐，努力擴(kuò)大城市人口增量，帶動(dòng)建筑、旅游、交通、餐飲和醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)的全面發(fā)展。加強(qiáng)縣城體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、綜合檔案館和老年活動(dòng)中心等文化體育設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村文化室、農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)文化中心、體育健身場(chǎng)所等文化體育設(shè)施建設(shè)力度。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，進(jìn)一步整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村級(jí)衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供安全質(zhì)優(yōu)的基本醫(yī)療和均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、通訊、道路、市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射功能，吸引農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中。建立健全城市管理責(zé)任體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系、考核評(píng)價(jià)體系及保障體系，提升城市管理水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，突出抓好城市綠地系統(tǒng)建設(shè)、城市沿江和視野區(qū)整治、重點(diǎn)礦山生態(tài)恢復(fù)以及外圍城鎮(zhèn)間復(fù)合生態(tài)體系建設(shè)，不斷提高城市綠化覆蓋率，建成人居環(huán)境質(zhì)量良好的山水園林城市。(文松波)

　　四到位狠抓工作落實(shí)

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，對(duì)一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)，要層層分解細(xì)化、逐項(xiàng)落實(shí)到人，明確完成時(shí)限和具體要求。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任，要形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要大力倡導(dǎo)服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)，積極進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行，敢于負(fù)責(zé)、動(dòng)真碰硬的精神。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化述職考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)推進(jìn)組織工作的向前邁進(jìn)。

　　二是調(diào)查研究要到位。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，力戒虛、浮、飄，做到求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，多沉到基層開(kāi)展調(diào)查研究，做到問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，及時(shí)總結(jié)黨員群眾中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，勤于思考，認(rèn)真總結(jié)，為推進(jìn)組織工作提供有價(jià)值的信息，增強(qiáng)工作的前瞻性。要通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，以創(chuàng)新之措、破題之舉切實(shí)探索解決一批涉及組織工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，把調(diào)查研究真正作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要方法和手段。

　　三是督促檢查要到位。要建立和完善工作督查制度，改進(jìn)督查方式，督查時(shí)要重點(diǎn)查思路對(duì)不對(duì)、作風(fēng)實(shí)不實(shí)、措施硬不硬、成效有多大。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性督查指導(dǎo)，對(duì)工作出現(xiàn)偏差的要及時(shí)指導(dǎo)糾正，對(duì)成效顯著的要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)宣傳，對(duì)工作落實(shí)不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，使每項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)，一抓到底，抓出成效。

　　四是保障措施要到位。要進(jìn)一步加大對(duì)基層黨建工作的投入，從人員、經(jīng)費(fèi)等方面保障工作的正常開(kāi)展，特別是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，對(duì)創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式、“兩新”組織黨建工作、基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建

　　設(shè)、引進(jìn)高層次人才等重點(diǎn)工作，要肯花大力氣，舍得投入，提供必要的財(cái)力支持。要善于整合各種資源和社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，形成抓落實(shí)的合力。

　　2012年我們

　　全鎮(zhèn)整體情況介紹：

　　一是工業(yè)基礎(chǔ)牢固。我鎮(zhèn)工業(yè)強(qiáng)勢(shì)突破，整體發(fā)展格局是“南硅北汽”?！澳瞎琛笔侵甘洪_(kāi)發(fā)區(qū)以發(fā)展硅材料深加工為主，形成了亞洲最大熔融石英生產(chǎn)基地，主要企業(yè)有桃盛石英、華禮石英、凱鑫玻璃等，其中桃盛熔融石英去年完成稅收2000多萬(wàn)元，“北汽”是指北部的工業(yè)集中區(qū)已形成汽配產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，2011年成功獲批江蘇省汽車零部件產(chǎn)業(yè)制造基地。該基地主要有蘭天汽車、艾倫鋼鐵、機(jī)械制造、中興鋼圈等為幾家企業(yè)，其中蘭天和艾倫年產(chǎn)值均過(guò)億元。

　　二是農(nóng)業(yè)主題突出。我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)域特色鮮明，整體布局是“南果北菜”?！澳瞎奔次益?zhèn)南部特色林果產(chǎn)業(yè)：一是我鎮(zhèn)南部以徐東、徐西為核心延伸至大李村的萬(wàn)畝油桃基地，該基地采用溫室大棚油桃和露天油桃兩種種植方式，今年徐東村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)又新增了2000畝油桃；二是我鎮(zhèn)西南部七埝、彭才兩個(gè)村的千畝晚秋黃梨基地，今年計(jì)劃再新增500畝黃梨?！氨辈恕奔次益?zhèn)北部的高效設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。一是指萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，該基地以北芹村為中心、輻射皇城、南芹、頂湖、桃北等周邊四個(gè)村，種植面積達(dá)到9000多畝，主要以種植西葫蘆、黃瓜、西紅柿為主，去年6月該基地被評(píng)為“江蘇省東海縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。二是指蔬菜文化博覽園，通過(guò)蔬菜文化博覽園的展示和推介，帶動(dòng)發(fā)展溫室大棚有機(jī)蔬菜采摘園，主要以西紅柿、黃瓜采摘為主。

　　三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力無(wú)限。我鎮(zhèn)商貿(mào)物流、旅游、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，一是桃林燒雞、桃林酒文化底蘊(yùn)深厚，產(chǎn)品銷售量穩(wěn)步提升，全國(guó)連鎖的蘇寧電器、全友家私、勁霸男裝、意爾康皮鞋、李寧專賣、波司登等全部在桃林開(kāi)設(shè)了連鎖店，去年又投產(chǎn)了投資過(guò)500萬(wàn)元的準(zhǔn)三星桃源賓館，鎮(zhèn)區(qū)的商貿(mào)物流個(gè)體戶近1000家；二是傾力打造了黑龍?zhí)毒皡^(qū)及蔬菜文化博覽園兩大旅游亮點(diǎn)，2011年黑龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)被評(píng)為2A級(jí)旅游景點(diǎn)，蔬菜文化博覽園被評(píng)為三星級(jí)鎮(zhèn)村旅游景點(diǎn)，2011年蔬菜文化博覽園共接待旅游5000多人次；三是鎮(zhèn)東新區(qū)的尚品豪庭、民族美食苑、頤景園、桃東新村二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目正加速推進(jìn)，其中尚品豪庭主體三、四層已經(jīng)完工，頤景園一期主體三層完工。

　　定位一個(gè)目標(biāo) ：打造次中心城市，把桃林建設(shè)成為東海和新沂之間的第三大城市

　　把握兩個(gè)重點(diǎn)：重點(diǎn)打造石埠工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)建設(shè)及管理 實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升：高效農(nóng)業(yè)再提升、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)再提升、城鄉(xiāng)一體化再提升

　　完成四個(gè)目標(biāo)：

　　打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、蘇北重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)

　　一線工作機(jī)制

　　雙向選擇工作機(jī)制

　　三條主線推進(jìn)機(jī)制 工業(yè) 農(nóng)業(yè) 城建 三條主線全面推進(jìn)工作方法四到位工作機(jī)制

　　思想解放要到位 工作執(zhí)行要到位組織保障要到位工作督查要到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展思路和舉措2

　　蘑菇氣鎮(zhèn)2011年工作思路

　　2011年，是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，繼續(xù)按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧富鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”的工作思路，以“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題，以“穩(wěn)定和發(fā)展”為主線，突出“綠色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和基層黨建”三個(gè)亮點(diǎn)，推動(dòng)蘑菇氣鎮(zhèn)2011年各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　一、大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。

　　圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是堅(jiān)定不移地抓好糧食生產(chǎn)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食種植面積，大力推廣優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)科技投入。在前戚村建畝收益超2000元的連片高效示范田5000畝；利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)。二是加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)和管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。西馬、付圩、高渡等村土地整理項(xiàng)目；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，新建“三池一改”沼氣池100座；三是繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助外出農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。要立足市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿，廣泛開(kāi)展多形式、多渠道的職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　二、加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展 一是繼續(xù)加快1—4號(hào)地的商住樓房和綜合市場(chǎng)建設(shè)。新建350套共10平方米高標(biāo)準(zhǔn)商住樓房和兩個(gè)綜合市場(chǎng)建設(shè)。二是以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。鋪設(shè)自來(lái)水管道公里，在鎮(zhèn)主干道路新安裝路燈350盞；完善安全飲水工程的并網(wǎng)和入戶及完善管理工作；新建設(shè)衛(wèi)生廁所200座和“一池三改”沼氣池150座。

　　三、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，不斷改善人民的生產(chǎn)生活條件

　　一是大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)。定期開(kāi)展送科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，積極開(kāi)展十星級(jí)文明戶評(píng)比活動(dòng)。二是認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作。今年全鎮(zhèn)參合群眾力爭(zhēng)達(dá)到98%以上，不斷提高群眾的參合意識(shí)。同時(shí)推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是繼續(xù)廣泛深入宣傳開(kāi)展計(jì)劃生育工作。全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，較快提高農(nóng)村人口素質(zhì)，避孕節(jié)育落實(shí)率90%以上；計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶資金兌現(xiàn)率達(dá)100%。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收逐步規(guī)范，計(jì)劃生育宣傳深入開(kāi)展。四是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家民政、優(yōu)撫政策。對(duì)特困、殘疾等困難群眾做到應(yīng)保盡保，使弱勢(shì)群體感受到黨的溫暖，共享改革開(kāi)放成果。五是工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用。武裝部門深入開(kāi)展國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)。六是群眾文體活動(dòng)日益豐富。加強(qiáng)綜合文化站和農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，支持文化站開(kāi)展各類文體活動(dòng)?？萍冀逃ぷ鞑粩噙M(jìn)步。大力開(kāi)展科普活動(dòng)，積極籌建農(nóng)村書(shū)屋工作。充分利用科技 “三下鎮(zhèn)”活動(dòng)，將農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)、先進(jìn)事跡典型宣傳、文化體育活動(dòng)開(kāi)展等有機(jī)結(jié)合，用先進(jìn)的文化教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，活躍農(nóng)民精神文化生活。

　　四、抓好安全穩(wěn)定工作，確保全鎮(zhèn)和諧發(fā)展

　　一是扎實(shí)開(kāi)展安全工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作“一崗雙責(zé)”制和企業(yè)法人主體責(zé)任制，深入排查各種安全隱患，開(kāi)展非煤礦山、建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，確保境內(nèi)無(wú)重特大安全事故發(fā)生。二是全力抓好群眾來(lái)信來(lái)訪處置工作。全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制，落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作的信訪責(zé)任和機(jī)關(guān)干部包村包案責(zé)任，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和干部下訪活動(dòng)，開(kāi)展鎮(zhèn)村集體辦公接待群眾活動(dòng)。三是認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作，開(kāi)展打造“平安劉圩”活動(dòng)，注重運(yùn)用各種手段強(qiáng)力化解矛盾糾紛，成功化解一些越訪、纏訪案件。進(jìn)一步深化“平安鎮(zhèn)鎮(zhèn)”、“平安單位”、“平安村”、“平安戶”等平安細(xì)胞的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)工作力度，人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率力爭(zhēng)達(dá)95%以上。四是認(rèn)真開(kāi)展“開(kāi)門接訪，帶案下訪”活動(dòng)，妥善處理和化解信訪案件，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　五、夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　1、切實(shí)抓好組織建設(shè)工作。一是狠抓班子學(xué)習(xí)管理。今年黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，中心組學(xué)習(xí)做到時(shí)間確保、人員確保、內(nèi)容確保、效果確保，班子的政治理論水平不斷提高；班子決策堅(jiān)持民主集中原則，認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則等黨內(nèi)制度，保證黨內(nèi)民主和決策的科學(xué)性。二是認(rèn)真抓好黨員隊(duì)伍管理。從黨員發(fā)展培養(yǎng)上著手，選好入黨積極分子，不斷地壯大黨的隊(duì)伍。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化村組管理，以加強(qiáng)黨員培訓(xùn)、深入開(kāi)展村級(jí)民主日活動(dòng)為抓手，夯實(shí)黨的基層政權(quán)建設(shè)。三是認(rèn)真做好無(wú)職黨員管理。充分發(fā)揮黨員示范作用，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，改進(jìn)黨課內(nèi)容和方式，提高黨課質(zhì)量和吸引力；加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立健全流動(dòng)黨員臺(tái)帳，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理工作。

　　2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。采取不同方式增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感；二是繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。利用會(huì)議和個(gè)別談心等不同形式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工作，切實(shí)筑牢干部反腐倡廉思想防線；繼續(xù)保持對(duì)腐敗行為的高強(qiáng)打擊力度，保持對(duì)腐敗行為的震懾力；切實(shí)做好糾風(fēng)工作，動(dòng)用組織的、行政的手段嚴(yán)肅查處村級(jí)組織和鎮(zhèn)級(jí)部門的不作為或亂作為行為，維護(hù)好基層黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)在人民群眾心中的良好形象。

　　3、強(qiáng)化效能建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是機(jī)關(guān)工作效能全面提升。扎實(shí)抓好規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為工作，進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，完善效能長(zhǎng)效機(jī)制，使機(jī)關(guān)工作效能得到顯著的提高。二是扎實(shí)有效地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)政府內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的管理，完善各種管理制度，明確責(zé)任人，確保內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)安全運(yùn)行，沒(méi)有泄密事件發(fā)生。按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定切實(shí)做好信息公開(kāi)工作，人民群眾獲取政府信息更為方便、快捷、全面。

　　六、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)促發(fā)展

　　確保我鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作熱情空前高漲，事業(yè)心、責(zé)任心明顯增強(qiáng)，做到把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把基層和企業(yè)的期盼作為第一要求，想群眾所想，盼群眾所盼，努力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，做到經(jīng)常深入群眾，為群眾排憂解難，辦實(shí)事、解難事。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，把功夫下到抓落實(shí)上，兢兢業(yè)業(yè)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，要加強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央保持高度一致，確保政令暢通。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、為建設(shè)和諧美好新劉圩努力奮斗。

×年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)及省、市、區(qū)委工作會(huì)議精神，繼續(xù)按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、調(diào)整富民、建好載體、整體推進(jìn)”的工作思路，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，抓好“兩條主線”，突出“三個(gè)亮點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，抓好“六件實(shí)事”，推動(dòng)××各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的更大的臺(tái)階。

　　一個(gè)目標(biāo)：即強(qiáng)鎮(zhèn)富民、和諧安康。主要抓好四個(gè)方面：一是進(jìn)一步解放思想，把思想大解決、觀念大更新、認(rèn)識(shí)大提高作為一條主線貫徹于發(fā)展的全過(guò)程，始終做到工業(yè)化、城市化兩化并舉，搶抓機(jī)遇，和好的比，向高的攀，與強(qiáng)的爭(zhēng)，走艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏奮進(jìn)之路，在全鎮(zhèn)掀起新一輪大發(fā)展的高潮；二是進(jìn)一步優(yōu)化一、二、三產(chǎn)比例，努力縮小鎮(zhèn)村差距。抓住省城西進(jìn)戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施和濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、主城區(qū)及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)龍頭大投入、大整合、大發(fā)展的歷史機(jī)遇期，大力實(shí)施“四個(gè)一批”，即培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移一批農(nóng)村勞動(dòng)力，發(fā)展一批服務(wù)業(yè)，扶持一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，帶動(dòng)一批當(dāng)?shù)亻e散勞動(dòng)力就業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道；三是不斷提高弱勢(shì)群體救助力度，依靠經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，為農(nóng)村社會(huì)救助、保障提供物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，使改革發(fā)展的成果惠及更多的人，努力達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)。

　　兩條主線：即穩(wěn)定和發(fā)展。

⒈穩(wěn)定工作。一是進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包辦事處責(zé)任制、公開(kāi)接訪制，機(jī)關(guān)干部包村及重點(diǎn)案件督辦制度，及時(shí)反饋辦案結(jié)果，確保無(wú)積壓案件避免重復(fù)上訪。二是大興調(diào)查研究之風(fēng)，確實(shí)撲下身子直面問(wèn)題，直面基層，針對(duì)容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的環(huán)節(jié)專題調(diào)研，摸清實(shí)底，掌握真相，對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題集中會(huì)診，保證社會(huì)穩(wěn)定。三是加強(qiáng)村級(jí)班子綜合整治，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。對(duì)全鎮(zhèn)××個(gè)村全部摸底排查一遍，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題靠上工作；與第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，加大村干部教育力度，促進(jìn)干部作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。四是大力倡導(dǎo)文明之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)正氣順勁足的良好氛圍，從提高全民素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定根本好轉(zhuǎn)。五是以“打造平安歸德，構(gòu)建和諧社會(huì)”為目標(biāo)，繼續(xù)落實(shí)“一督六嚴(yán)”工作法，推行社會(huì)治安網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持“打防并舉”，特別是搞好××××等重點(diǎn)工程的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保工程順利施工，不出現(xiàn)大的問(wèn)題。

⒉發(fā)展。主要是積極策劃新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。

　　一是乘勢(shì)而上，對(duì)現(xiàn)有在建、試產(chǎn)企業(yè)特別是天然氣服務(wù)區(qū)、金輪化工等大個(gè)頭企業(yè)，扶持力度再加大，盡快見(jiàn)效益，防止功虧一簣。對(duì)濼源、志信等企業(yè)，加大技改力度加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，走多元化發(fā)展道路，使其通過(guò)擴(kuò)產(chǎn)改造、引資融資，加速企業(yè)膨脹。對(duì)已簽訂合同的××公司、××等企業(yè)，加大督促力度，解決企業(yè)實(shí)際困難，使其早日投產(chǎn)達(dá)效，成為××新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)。二是搶抓機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞××、××做文章，超前策劃，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用；積極與主區(qū)對(duì)接，接受其輻射帶動(dòng)，承接部分產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移；主動(dòng)走出去，開(kāi)闊眼界，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心。三是自主創(chuàng)新，首先充分盤活××等閑置資產(chǎn)，不斷擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量；其次加大招才引智力度，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐，向高效益、高創(chuàng)匯、高科技發(fā)展；再次積極挖掘內(nèi)在潛力，策劃啟動(dòng)××路、××國(guó)道、××省道沿路經(jīng)濟(jì)帶，形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、良性發(fā)展的好局面；同時(shí)抓好經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)這一新鮮課題，為個(gè)體工商戶大量聚集提供環(huán)境，盡快形成具有一定規(guī)模的人流、物流、資金流。

　　三個(gè)亮點(diǎn)即××建設(shè)、招商引資、村鎮(zhèn)建設(shè)。

⒈××建設(shè)。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)思路和辦法，重點(diǎn)搞好“五大突破”：一是在發(fā)展觀念上搞突破。進(jìn)一步樹(shù)立園區(qū)是“特區(qū)”的指導(dǎo)思想，針對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致政策優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱的實(shí)際，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高開(kāi)發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新能力上來(lái)。要打破慣式，突破框框，尤其要在開(kāi)發(fā)思路、經(jīng)營(yíng)體制、招商機(jī)制、社區(qū)改革等方面先行一步，作出大膽探索。二是在市場(chǎng)化運(yùn)作上搞突破。學(xué)習(xí)借鑒江寧開(kāi)發(fā)區(qū)的“公司化運(yùn)作機(jī)制”，堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)城市的理念、綜合開(kāi)發(fā)的手段、改革開(kāi)放的辦法、市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，加快開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)，做大做強(qiáng)園區(qū)自身實(shí)力，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是在搶抓高科技項(xiàng)目、研發(fā)中心和龍頭企業(yè)上搞突破。大力引進(jìn)高科技、高附加值項(xiàng)目，提高企業(yè)的科技含量、自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以產(chǎn)業(yè)層次的大提高，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。四是在大整合、大投入、建載體、創(chuàng)環(huán)境上搞突破。加大對(duì)園區(qū)內(nèi)各資源要素的規(guī)劃整合，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境和政策服務(wù)等軟環(huán)境，全面提高園區(qū)的對(duì)外吸引力。五是在名優(yōu)企業(yè)、品牌產(chǎn)品上搞突破。加快引進(jìn)和培植自己的品牌企業(yè)，發(fā)展壯大品牌經(jīng)濟(jì)，使其成為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的南園又一亮點(diǎn)。六是在科技興企上搞突破。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的比重，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

⒉招商引資。充分利用××優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，大招商、招大商。一是進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，走投資環(huán)境取勝之路。著力打造行政服務(wù)、生態(tài)、生活、產(chǎn)業(yè)配套和人才“五大環(huán)境”，通過(guò)軟環(huán)境的綜合治理努力構(gòu)筑“政策洼地”和“服務(wù)高地”，贏得招商引資的新優(yōu)勢(shì)。二是把握機(jī)遇，走錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)之路。始終保持一種一著不讓的機(jī)遇意識(shí)，一種寢食難安的危機(jī)感，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，依托南園人文優(yōu)勢(shì)和業(yè)已形成的環(huán)境基礎(chǔ)，形成招商引資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)。三是多層次、全方位招商。堅(jiān)持大中小項(xiàng)目并舉，內(nèi)外資并重，重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)兼顧農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。積極組團(tuán)參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、展銷會(huì)，大力宣傳我鎮(zhèn)優(yōu)越的投資環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)外招商的吸引力；廣泛開(kāi)展技術(shù)、產(chǎn)品招商和關(guān)系招商、以商招商等多渠道、多角度招商引資活動(dòng)走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)充分利用××籍在外工作人員這一有利優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系爭(zhēng)取多引進(jìn)一批投資大、技術(shù)含量高、回報(bào)率高的企業(yè)來(lái)××安家落戶；以××有限公司為媒介，積極運(yùn)作，力爭(zhēng)××科技工業(yè)園建設(shè)有個(gè)新的發(fā)展。同時(shí)，積極與××?xí)?lián)系，爭(zhēng)取投資，建設(shè)××工業(yè)園，明年力爭(zhēng)在引進(jìn)外資，尤其是引進(jìn)臺(tái)資、韓資上實(shí)現(xiàn)大的突破。

⒊城鎮(zhèn)建設(shè)。主要以鎮(zhèn)駐地商業(yè)街治理、大環(huán)境綜合整治、水廠建設(shè)、新修村村通公路綠化為重點(diǎn)，兼顧村莊改造。今年上半年計(jì)劃投資萬(wàn)元，按照“美化、綠化、凈化”的標(biāo)準(zhǔn)，完成好對(duì)商業(yè)街的兩側(cè)的改造；投資萬(wàn)元完成盧城文化中心的續(xù)建，形成集商貿(mào)、文化、娛樂(lè)于一身的多功能商業(yè)街。

　　四個(gè)突破：即財(cái)稅工作、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層班子建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新突破。

⒈財(cái)稅工作。主要是抓骨干稅源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征收，做到應(yīng)收盡收。首先，抓好家納稅萬(wàn)以上的企業(yè)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保骨干稅源健康穩(wěn)步增長(zhǎng)，成為全鎮(zhèn)工商稅收的支撐點(diǎn)。其次，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，努力培植新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。搞好××站等新引進(jìn)企業(yè)協(xié)稅工作，使之成為新的工商稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三，要狠抓征管，強(qiáng)化調(diào)度，確保收入按月均衡入庫(kù)。第四，做好增收節(jié)支的文章，加大依法清欠力度，進(jìn)一步規(guī)范、完善鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，把有限的資金用在刀刃上。

⒉結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套建設(shè)力度，蓄足農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，調(diào)整糧經(jīng)作物比例，增加農(nóng)民收入。

　　一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)。一方面，鞏固擴(kuò)大蔬菜、養(yǎng)殖小區(qū)、豐產(chǎn)林、優(yōu)質(zhì)果品、中藥材、玉米良種等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，尤其是大××等拳頭產(chǎn)品。另一方面，改革蔬菜種植模式，多發(fā)展一批訂單蔬菜、創(chuàng)匯蔬菜。此外，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)一部分種植大戶集中土地、連片開(kāi)發(fā)，大搞規(guī)?；N植，提高土地的產(chǎn)出效益。

　　二是發(fā)展專業(yè)畜牧小區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)村飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，通過(guò)政策扶持、財(cái)政投入等措施，我們先后發(fā)展起瘦肉型豬、雞、肉牛、奶牛等處具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖小區(qū)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。下一步將加大培植幫扶力度，依托這幾個(gè)小區(qū)的輻射帶動(dòng)，使養(yǎng)殖業(yè)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　三是搞好農(nóng)副產(chǎn)品深加工。力爭(zhēng)今年引進(jìn)－家蔬菜深加工企業(yè)，靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

⒊基層班子建設(shè)。重點(diǎn)抓好后進(jìn)村班子治理整頓。一是以開(kāi)展“第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”契機(jī)，抓好村兩委會(huì)干部的黨性教育，不斷提高依法行政的水平、執(zhí)政為民的能力、服務(wù)群眾的意識(shí)，提高其思想政治素質(zhì)、工作能力；二是進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)干部駐村督導(dǎo)工作制度，全面掌握村級(jí)動(dòng)態(tài)；三是抓好村干部經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新任務(wù)。

⒋精神文明建設(shè)。努力建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村，開(kāi)展好各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)了解，積極支持、參與黨委政府的各項(xiàng)工作，共同為發(fā)展大局服務(wù)，同時(shí)進(jìn)一步搞好計(jì)劃生育、文教、衛(wèi)生、科技、民政等工作，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)風(fēng)文明的新局面。

　　抓好六件實(shí)事：即村村通自來(lái)水工程、村村通有線電視、世行三期項(xiàng)目工程、土地整理項(xiàng)目工程、防汛排澇工程、合作醫(yī)療。

⒈村村通自來(lái)水工程?？偼顿Y萬(wàn)元，力爭(zhēng)完成三處水廠及個(gè)村的管道鋪設(shè)工作。

⒉村村通有線電視?？偼顿Y萬(wàn)元，力爭(zhēng)兩年之內(nèi)全面完成村村通有線電視目標(biāo)。

⒊世行三期項(xiàng)目工程。抓好新修條、公路道路的綠化，力爭(zhēng)完成新規(guī)劃萬(wàn)畝土地的框架工程。

⒋土地整理項(xiàng)目工程。爭(zhēng)取立項(xiàng)畝，投資萬(wàn)元，力爭(zhēng)新增土地畝。

⒌防汛排澇工程。主要抓好后續(xù)工作，完善其排澇性能，徹底解決旱能澆，澇能排的問(wèn)題。

⒍合作醫(yī)療。進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度，力爭(zhēng)完成萬(wàn)元，覆蓋率達(dá)到。

　　工作措施：

　　一是扎扎實(shí)實(shí)地搞好第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　二是加大環(huán)境創(chuàng)新力度，打造良好的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)抓社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建和諧之鎮(zhèn)、平安之鎮(zhèn)。

　　三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)。我鎮(zhèn)已進(jìn)入加快發(fā)展、追求更高目標(biāo)的階段。要站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，以嶄新的觀念、開(kāi)闊的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干好每一天，抓好每一件，少說(shuō)多干，咬住發(fā)展不放松，爭(zhēng)分奪秒求發(fā)展，努力爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)乃至全市一流的成績(jī)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展思路和舉措3

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)十四五規(guī)劃思路范文

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興X字方針，全力建設(shè)“五個(gè)新X”。

　　一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。一是實(shí)施X工程，加快建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn)。加快建成X峰旅游度假區(qū)，以“X皮影戲”為媒介，深度挖掘與弘揚(yáng)X文化，以禹文化為紐帶連接各大景點(diǎn)景區(qū)，積極推進(jìn)X農(nóng)莊、X油茶公園、X碑遺址公園等優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目建設(shè);依托X山佛教旅游勝地，加強(qiáng)對(duì)X巖、X殿、X寺、X寺等四座佛教場(chǎng)所的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，形成“一山二文三園四廟”旅游大格局，將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。

　　二是激發(fā)工業(yè)活力，培育相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建成石材集中加工基地，進(jìn)一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善X工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，利用閑置廠房、村部、校舍引進(jìn)中小型加工企業(yè)落戶X，支持X電子、X五金、X泰通、X土產(chǎn)等企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工等五大產(chǎn)業(yè)。

　　三是打造特色產(chǎn)品，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東、東盛片重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和油茶產(chǎn)業(yè)，建成雙季稻示范片;X、X片以X水庫(kù)為起點(diǎn)至過(guò)路林場(chǎng)建成千畝油茶公園;X片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展稻油輪作種植模式，建設(shè)X畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設(shè)X農(nóng)業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴(kuò)繁基地，鼓勵(lì)生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，形成多點(diǎn)連線，一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系，推動(dòng)我鄉(xiāng)X生態(tài)米、X油豆腐、X粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，進(jìn)一步擴(kuò)大X農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。

　　二、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。以創(chuàng)建省級(jí)文明村鎮(zhèn)為目標(biāo)，以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾自治作用，深入推行“一核六會(huì)”制度，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣，確保陳規(guī)陋習(xí)得到有效根治，為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐。

　　三、生態(tài)宜居新農(nóng)村。全力推動(dòng)X小鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，建成鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心、X繞鎮(zhèn)公路、X紀(jì)念公園，逐步補(bǔ)齊集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板;以X、X公路、X環(huán)形通景公路、X社區(qū)X公路、X村X廟公路等為主骨架，全面推進(jìn)主干公路道路擴(kuò)寬、硬化、油化、亮化、綠化建設(shè);加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入力度，完善垃圾處理機(jī)制，強(qiáng)化保潔隊(duì)伍管理，培養(yǎng)群眾參與意識(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)清潔行動(dòng)常態(tài)化;推進(jìn)茶恩寺河道整治，提升防洪標(biāo)準(zhǔn)，打造樣板河道，嚴(yán)把企業(yè)入駐關(guān)，防止工業(yè)污染;

　　全面加強(qiáng)自然資源管理，加大違法占地、挖沙洗沙等違法行為查處力度;積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件;突出示范引領(lǐng)，整合項(xiàng)目資金和資源，大力推動(dòng)X社區(qū)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建和市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)、白云村和石東村爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，加快打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境宜人的示范村(社區(qū))。

　　四、生活富裕增福祉。全力提高X九年一貫制學(xué)校和白云學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象;進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化;嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時(shí)醫(yī)治。

　　五、鄉(xiāng)村治理顯成效。一是強(qiáng)化組織保障，加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。提升鄉(xiāng)級(jí)公共服務(wù)能力，新建鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心;加強(qiáng)青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，繼續(xù)深入推行“農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。要完善后備村干部培養(yǎng)機(jī)制，把村級(jí)后備力量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)村探索掛職定向培養(yǎng)模式，為后備干部打造鍛煉平臺(tái)，提高實(shí)際工作能力，加快成長(zhǎng)步伐。

　　二是加強(qiáng)社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，暢通和規(guī)范信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作辦結(jié)力度;持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，加強(qiáng)對(duì)高危人群管理;深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理，進(jìn)一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型選樹(shù)活動(dòng)，形成家庭更加積極向上，群眾更加認(rèn)同滿意，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的良好風(fēng)尚。

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