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淺析施工企業(yè)項目成本控制范例3篇(建筑企業(yè)對項目施工成本控制)

時間:2022-11-04 08:14:08 綜合范文

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淺析施工企業(yè)項目成本控制范例3篇(建筑企業(yè)對項目施工成本控制)

淺析施工企業(yè)項目成本控制范例1

  施工企業(yè)成本控制

  摘要:根據(jù)工程建設(shè)施工成本控制的實(shí)踐,詳述了建筑施工企業(yè)成本控制的依據(jù),并且分析了建筑工程企業(yè)施工成本控制的主要措施,為建筑施工企業(yè)成本控制管理起到一定的積極作用。

  關(guān)鍵詞:建筑施工;成本控制;措施

  在建筑市場競爭日益激烈的今天,工程中標(biāo)價格普遍較低,所以在施工中控制成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,成為施工企業(yè)面臨的主要問題。在項目管理中,項目施工現(xiàn)場所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械、使用費(fèi)、現(xiàn)場其他直接費(fèi)及項目為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和是建筑施工成本。施工成本控制依據(jù)

  工程承包合同

  施工成本控制要以工程承包合同為依據(jù),圍繞降低工程成本這個目標(biāo),從預(yù)算收入和實(shí)際成本兩方面,努力挖掘增收節(jié)支潛力,以求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

  施工成本計劃

  施工成本計劃是根據(jù)施工項目的具體情況制施工成本控制方案,既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo),又包括實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃,是施工成本控制的指導(dǎo)文件。

  進(jìn)度報告

  進(jìn)度報告提供了每一時刻工程實(shí)際的完成量,工程施工成本實(shí)際支付情況等重要信息。施工成本控制工作正是通過了實(shí)際情況與施工成本計劃相比較,找出了二者之間的差別,分析偏差產(chǎn)生的原因,從而采取措施改進(jìn)以后的工作。

  工程變更

  在項目的實(shí)施過程中,一旦出現(xiàn)變更,工程量、工期、成本都必將發(fā)生變化,從而使得施工成本控制工作變得更加復(fù)雜和困難。因此,施工成本管理人員就應(yīng)當(dāng)通過對變更要求中各類數(shù)據(jù)的計算、分析,隨時掌握變更情況。施工成本控制措施

  建立成本管理組織機(jī)構(gòu),構(gòu)建成本控制體系

  確定企業(yè)在具體的工程項目上的部門和責(zé)任人,成立項目經(jīng)理部各職能部門,并制定各部門職責(zé),明確項目部及各專業(yè)成本管理的責(zé)任人。要堅決克服責(zé)任不落實(shí),成本只在口頭上控制的現(xiàn)象。在成本控制過程中,項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有成本責(zé)任感,相應(yīng)地應(yīng)享有一定的權(quán)限,包括用人權(quán)、財權(quán)等。

  建立項目成本核算制

  成本核算是工程項目實(shí)施過程中運(yùn)用會計、統(tǒng)計等手段,對實(shí)施項目的過程中所發(fā)生的一切耗費(fèi)進(jìn)行核算,在這一過程中,必須嚴(yán)格遵守國家的會計制度和相關(guān)的財經(jīng)制度,遵紀(jì)守法,依法納稅。只有通過嚴(yán)肅認(rèn)真、切實(shí)可行的項目成本核算,驅(qū)動各方面利益。

  編制目標(biāo)成本,下達(dá)成本控制責(zé)任指標(biāo)

  根據(jù)企業(yè)的要求,結(jié)合已簽訂的合同、施工組織設(shè)計或施工方案、材料市場價格等相關(guān)資料,制定一套符合市場實(shí)際的內(nèi)部目標(biāo)成本,用來作為成本責(zé)任指標(biāo)考核的依據(jù),下達(dá)到項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)有關(guān)費(fèi)用與相關(guān)責(zé)任人的關(guān)聯(lián)程度把成本指標(biāo)分解到有關(guān)部門和個人,實(shí)行全員控制。做好施工組織計劃

  施工組織計劃是對工程項目進(jìn)行管理必不可少的手段。主要內(nèi)容是根據(jù)工程項目的規(guī)模、所處的自然環(huán)境和施工環(huán)境確定完成施工任務(wù)。

  做好成本事前控制

  成本預(yù)測就是結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo),運(yùn)用一定的科學(xué)方法,對一定時期或

  一個成本項目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測算、分析和預(yù)測。成本預(yù)測是一個完整的決策過程。通過預(yù)測可以為企業(yè)降低成本指明方向和途徑,為選擇最優(yōu)計劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。

  加強(qiáng)成本的事中控制

  成本的事中控制是加強(qiáng)成本管理,降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),除了建立成本控制責(zé)任制外,還需從以下幾個方面實(shí)行控制。人工費(fèi)的控制;材料費(fèi)控制;機(jī)械使用費(fèi);其他直接費(fèi)的控制;間接費(fèi)用的控制;安全事故的預(yù)防及措施;安全事故的預(yù)防及措施;質(zhì)量成本控制;加強(qiáng)合同管理;提高財務(wù)人員素質(zhì)。

  在竣工驗(yàn)收階段,應(yīng)抓好每個單項工程的完工清算和整個項目的竣工決算

  當(dāng)整個項目完工后,應(yīng)按合同要求,及時組織有關(guān)人員搞好竣工決算,核實(shí)項目發(fā)生的實(shí)際成本,分析目標(biāo)責(zé)任成本的執(zhí)行情況,在辦理工程竣工決算時,必須認(rèn)真清理實(shí)際計量及實(shí)際施工過程中的認(rèn)證工作。工程計量人員要計算分部分項工程的直接成本并與預(yù)算成本對比,以發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)定額外還需業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用,預(yù)算人員必須與財務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對,相互補(bǔ)正,以免漏項,確保取得工程結(jié)算收入,財務(wù)人員應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行材料及固定資的清理,加強(qiáng)對各種應(yīng)收賬款的追討力度,避免損失。

  規(guī)避客觀因素引起項目成本的增加

  引起施工企業(yè)項目成本增加客觀因素很多,物價上漲、業(yè)主違約、天氣影響等等。因此,承包商應(yīng)合理規(guī)避風(fēng)險,轉(zhuǎn)移風(fēng)險。施工企業(yè)因?yàn)楣こ添椖康奶厥庑裕芴鞖獾挠绊戄^大,不同的項目在不同的氣候條件下受影響的程度不同,企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目所處環(huán)境做出判斷,充分理解天氣對工程項目的影響,合理安排工作內(nèi)容,并盡可能利用天氣為工程項目服務(wù)。結(jié)語

  我國施工企業(yè)目前面臨的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)形勢已發(fā)生了很大變化,在競爭日益激烈的建筑市場中,為使施工企業(yè)立于不敗之地,加強(qiáng)企業(yè)成本管理探討,降低成本的措施已迫在眉睫。傳統(tǒng)的成本管理方法與思想的缺陷已越來越明顯,難以滿足企業(yè)成本決策和管理決策的需要,針對成本管理的探討,以期望為我國建筑施工企業(yè)提高成本管理水平,降低企業(yè)成本尋找到一條新的出路。

  參考文獻(xiàn)

[1]馮莉莉,薛林立.淺談建筑施工項目成本管理[J].經(jīng)濟(jì)師,2003.[2]梁大力.施工項目目標(biāo)成本管理控制循環(huán)系統(tǒng)[J].建筑經(jīng)濟(jì),2002.[3]劉根平.淺談施工項目管理中的成本控制[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2004.[4]李穎.淺析施工企業(yè)的項目成本控制[J].現(xiàn)代城市軌道交通,2005.

淺析施工企業(yè)項目成本控制范例2

  淺談施工企業(yè)成本控制

  摘 要:結(jié)合自身多年工作實(shí)踐,針對施工企業(yè)向企業(yè)內(nèi)部管理要效益進(jìn)行低成本管理,從施工準(zhǔn)備階段,施工過程中,工程結(jié)算階段三方面闡述了施工企業(yè)成本控制的方法和途徑,以期幫助施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞:施工企業(yè),成本管理,過程控制,目標(biāo)控制

  企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑有兩條:增收和節(jié)支。增收受市場、區(qū)域等客觀條件的制約,節(jié)支則有較大的自主性和伸縮性,屬企業(yè)內(nèi)部的管理問題。施工企業(yè)如何充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,減低消耗,減少費(fèi)用支出,向企業(yè)內(nèi)部管理要效益進(jìn)行低成本管理尤為重要。結(jié)合多年工作實(shí)踐,本人就施工企業(yè)責(zé)任成本宏觀管理,談?wù)勛约旱拇譁\看法。

  1施工準(zhǔn)備階段

  在施工準(zhǔn)備階段,實(shí)行上場預(yù)控制度。每個工程中標(biāo)后開工之前,工程公司成立以工程部、物資部、設(shè)備部、項目辦等業(yè)務(wù)科室的有關(guān)人員組成的預(yù)控小組,進(jìn)駐現(xiàn)場,調(diào)查現(xiàn)場,結(jié)合項目實(shí)際,對項目從施工方案、材料采購、組織機(jī)構(gòu)及管理模式、生產(chǎn)要素配置等方面進(jìn)行事前控制。

優(yōu)化施工方案、確定合理的施工方法

  施工前的準(zhǔn)備和策略是決定勝敗的關(guān)鍵,施工方案和技術(shù)方案又是關(guān)鍵的關(guān)鍵。施工項目管理最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。

  施工活動關(guān)鍵是技術(shù)性活動,只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施,才能做到低投入高產(chǎn)出,并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝,不但決定著項目管理的成效,也決定著項目的盈利能力,是引深責(zé)任成本管理的重要內(nèi)涵。因此項目開工前,工程公司就應(yīng)集中公司人才優(yōu)勢,挖潛創(chuàng)效,制定出科學(xué)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

研究材料供應(yīng)渠道,控制材料關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

  在工程項目建設(shè)中,材料成本占整個工程成本的60%~70%,有較大的節(jié)約挖潛力。材料成本控制,是決定項目成敗的又一重要因素。在上場預(yù)控階段,預(yù)控小組要對工程所用大宗材料,進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查、網(wǎng)上查詢、電話詢價等多種方

  式來核定各種材料采購價格的最高上限,杜絕暗箱操作,堵塞效益渠道。

合理配置、構(gòu)建精干高效的項目管理機(jī)構(gòu)

  根據(jù)項目結(jié)構(gòu)工程特點(diǎn),對擬構(gòu)建的項目部從總體部署、班子配備、部門設(shè)置到人員數(shù)量要做詳細(xì)的安排。1)控制了項目人員隨意增長;2)解決了項目搶占企業(yè)有限的人力資源而造成的人才緊張問題,也起到了精干管理層,強(qiáng)化作業(yè)層的效果。

  優(yōu)化組合、合理配置生產(chǎn)要素

  施工機(jī)械費(fèi)占施工企業(yè)項目總成本的20%左右,因此,對施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。以往造成機(jī)械使用費(fèi)用成本偏高的原因很多,歸結(jié)起來主要的原因是:企業(yè)缺乏計劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,同一企業(yè)內(nèi)部無法實(shí)現(xiàn)資源共享。為整合內(nèi)部資源減少重復(fù)投入,改變項目部小而全的狀況,預(yù)控小組應(yīng)從設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料的數(shù)量、來源、規(guī)格型號做出詳細(xì)規(guī)劃,這樣既加快了施工進(jìn)度,有杜絕了由于設(shè)備相對過剩和短缺而導(dǎo)致的浪費(fèi),節(jié)約了成本,提高了設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料利用率。

  2施工過程中成本管理

  施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容制定成本控制的方案,為今后的成本控制做好準(zhǔn)備,而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已經(jīng)基本定局,即使糾偏,也已經(jīng)來不及了。所以責(zé)任成本管理和控制顯得極為重要。

  目標(biāo)控制

  工程施工預(yù)算是成本管理的前提條件,科學(xué)的預(yù)算決定了成本控制的好壞。項目上場后,公司應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的責(zé)任預(yù)算編制辦法預(yù)測出項目需要的總成本,以此作為項目成本控制計劃與目標(biāo)考核的依據(jù)。公司和項目部可以對成本目標(biāo)和實(shí)耗數(shù)據(jù)的不斷對比分析,及時發(fā)現(xiàn)過程中存在的問題,確保項目成本處于可控狀態(tài),真正實(shí)現(xiàn)項目成本從事后反應(yīng)向事前和事中控制的轉(zhuǎn)變。

  過程控制

  制定和完善成本管理責(zé)任制度

  責(zé)任預(yù)算編制形成后,公司要對責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行過程進(jìn)行控制。其控制的主要手段就是通過制定相應(yīng)的制度、辦法和措施,如:財務(wù)、物資、設(shè)備、技術(shù)、安全、管理辦法,工資、獎金分配辦法,成本分析制度等。而加強(qiáng)項目成本管理的制度建設(shè),就是制定出一系列規(guī)章制度,并對這些制度進(jìn)行細(xì)化,制度配套

  措施,使這些制度具有可操作性,才能使項目成本管理從制度轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成為可能。

  建立健全成本管理的基礎(chǔ)工作

  為了保證目標(biāo)成本下達(dá)后,項目的成本核算和控制能圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來運(yùn)作,并通過成本管理工作的總結(jié),對成本管理中的各項制度進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化,因此建立健全成本資料歸集、傳遞和報送所要求的程度十分必要。根據(jù)各責(zé)任成本中心考核的需要設(shè)立統(tǒng)一的成本臺賬、憑證報表和分析資料,從流程和制度上強(qiáng)制性地將項目部消耗核算和控制納入目標(biāo)成本管理的軌道,勞務(wù)費(fèi)用、材料消耗以及間接費(fèi)開支等實(shí)現(xiàn)消耗與計劃之間的差異在臺賬上一目了然,從而保證了目標(biāo)成本管理的有效推進(jìn)。

  加強(qiáng)成本管理督察制度

  成本督察為具體監(jiān)控措施,通過不定期的督察巡檢及時發(fā)現(xiàn)項目上成本管理中存在的問題,找出解決方法,把各項生產(chǎn)費(fèi)用控制在計劃成本的范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  考核兌現(xiàn)

  對項目部個各責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)利益的兌現(xiàn)是項目責(zé)任成本管理工作中非常重要的一環(huán),它是項目部責(zé)任成本管理工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵,只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預(yù)期的效果。對各責(zé)任中心責(zé)任成果進(jìn)行考核、評價后,要根據(jù)<項目管理目標(biāo)責(zé)任書>的有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)。3 工程結(jié)算階段工程成本管理

  施工工程完工后,公司成本部門要分析項目成本升降的原因,總結(jié)各單位工程在施工生產(chǎn)和管理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出存在的問題,為同類工程管理積累成本管理資料,從而促進(jìn)企業(yè)在激烈的市場競爭中,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,并能持續(xù)發(fā)展。同時為企業(yè)今后參與工程的投標(biāo)報價和發(fā)包單位進(jìn)行合同談判提供參考依據(jù)。

淺析施工企業(yè)項目成本控制范例3

  施工企業(yè)的項目成本控制淺談

[摘 要]本文通過對施工企業(yè)項目成本控制的內(nèi)容和特點(diǎn)、意義和目的及項目成本控制原則的論述,指出了施工企業(yè)項目成本控制中目前存在的主要問題,并對解決這些問題進(jìn)行了粗淺的探討。

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè) 項目成本 成本管理

  一、施工企業(yè)項目成本控制概述

  施工企業(yè)工程項目部(以下簡稱為項目部),是建筑產(chǎn)品(工程項目)的直接生產(chǎn)者,建筑產(chǎn)品的直接成本——人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)全部發(fā)生在項目部,這些費(fèi)用約占企業(yè)總成本的90%以上,因此,項目部直接成本的高低取決于企業(yè)成本管理水平的高低。

  1、施工企業(yè)項目成本控制的原則

  施工企業(yè)項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,項目部在對施工過程中進(jìn)行成本控制時應(yīng)遵循以下基本原則:

(1)成本最低化原則

  施工企業(yè)項目成本控制的根本目的,一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);另一方面要從市場實(shí)際出發(fā),制定相應(yīng)的措施和方案,并通過主觀努力達(dá)到合理的最低成本水平。

(2)全面成本控制原則

  全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

(3)動態(tài)控制原則

  施工企業(yè)項目是一次性的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項目的中間控制,即動態(tài)控制,因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了糾差,也已來不及糾正。

(4)目標(biāo)管理原則

  目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評價目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。一個工程項目是由許多個單項工程組成的,每個單項工程也應(yīng)具有相應(yīng)的成本目標(biāo)。因此,應(yīng)將一個工程項目的總成本目標(biāo)逐個細(xì)化,落實(shí)到施工班組,簽訂成本管理責(zé)任書,使成本管理自上而下形成良性循環(huán),從而達(dá)到參與工程施工的部門、個人從第一道工序起就注重成本管理的目的。

(5)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

  在施工過程中,項目部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時,享有成本控制的權(quán)利,同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評,實(shí)行有獎有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預(yù)期的效果。

  二、施工企業(yè)項目成本控制存在的問題

  施工企業(yè)全面推行項目法施工管理,項目部在施工生產(chǎn)和隊伍素質(zhì)方面都有長足的進(jìn)步。

  但毋容置疑的是只管干活,不管算賬的生產(chǎn)模式仍然存在。有的項目部只管生產(chǎn)任務(wù)的完成,成本意識淡薄,把成本管理看作可有可無。近兩年來在抓項目部達(dá)標(biāo)升級,企業(yè)考核項目部的指標(biāo)時,重點(diǎn)放在生產(chǎn)任務(wù)完成上,降低了對施工質(zhì)量、效益的考核,項目成本控制存在的許多問題,主要表現(xiàn)在:

  1、百元產(chǎn)值工資超支嚴(yán)重

  項目成本構(gòu)成主要是由工、料、機(jī)三大部分組成,人工成本在招投標(biāo)綜合單價中的比例:一般在11%左右,這含量系數(shù)是包括全企業(yè)的總工資開支水平,而不是特定某一項目可實(shí)際開支的工資水平,據(jù)筆者調(diào)查,項目工資開支總額一般都達(dá)到15%左右,個別項目甚至達(dá)到了25%。另外當(dāng)前項目部在勞動力使用上,不按崗,不按實(shí)際需要配備人員,兩人能完成的工作安排三人,可使用低工費(fèi)的工種卻使用高工費(fèi)的勞力,為了照顧關(guān)系、人情,安排一些不對專業(yè)的人員上崗,對臨時工閑時也留用,職工對生產(chǎn)經(jīng)營狀況可以不聞不問,但每月的工資、津貼、獎金一樣不能少拿,從而人為的擴(kuò)大人工費(fèi)開支。

  2、材料管理制度不健全及不重視材料管理制度

  材料成本在施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)重的比例,一般經(jīng)驗(yàn)值為60%-70%,特別在橋梁、通涵、防護(hù)工程中更為明顯,因此它在施工企業(yè)項目成本中具有舉足輕重的地位,可以說材料成本管理的成敗,就是工程項目成本管理的成敗。

  3、機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低,使用費(fèi)高

  施工機(jī)械費(fèi)占施工企業(yè)項目總成本20%左右,是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多,歸結(jié)起來有:第一,盲目投資,不能根據(jù)市場行情和項目施工需要作可行性分析來購買或租賃設(shè)備,致使投資無法取得實(shí)效,無法收回投資設(shè)備成本,項目完工后造成設(shè)備閑置。第二,設(shè)備采購選型盲目,專用性太強(qiáng)。第三,購買大批設(shè)備不實(shí)行招投標(biāo),不計算資金成本。第四,企業(yè)缺乏計劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,同一企業(yè)內(nèi)部無法實(shí)現(xiàn)資源共享。第五,設(shè)備管理不到位,設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理,設(shè)備使用及操作人員素質(zhì)參差不齊,操作人員不能執(zhí)證上崗,甚至造成人為損壞等現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備有了故障不分析主觀原因,不追究當(dāng)事人的責(zé)任,壞了有料就換,無料就等的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

  4、間接費(fèi)用控制不力

  間接費(fèi)占施工企業(yè)項目總成本10%左右。辦公費(fèi)開支無計劃;項目部差旅費(fèi)開支無控制標(biāo)準(zhǔn),不管事情的輕重緩急,一律坐飛機(jī)出差,什么樣的高檔賓館都敢住;有的項目部領(lǐng)導(dǎo)不顧項目部的實(shí)際情況,員工工資可以欠發(fā),外欠款可以拖延,但小汽車不能不坐,而且講究檔次。如筆者了解的情況看,大型國企只要新接項目一進(jìn)場,就是項目經(jīng)理購買小汽車。

  5、安全事故較多

  項目的安全、健康管理,就是在項目實(shí)施過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動,通過對項目實(shí)施安全狀態(tài)的控制,使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,以使項目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證[4]。但大多數(shù)項目部均發(fā)生過不同程度的安全事故;特別是死亡事故的發(fā)生,既造成巨額撫恤費(fèi)用開支,又造成很大的負(fù)面影響。

  6、分包工程存在漏洞

  近幾年來的工程實(shí)踐中,大多數(shù)項目部對勞務(wù)分包隊伍包工不包料,導(dǎo)致材料費(fèi)用失控;有的項目部對分包工程的價格非常隨意,沒有重新按照定額和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算,僅隨便定一個提取管理費(fèi)的比例就萬事大吉,最終提取的管理費(fèi)還不夠補(bǔ)償投標(biāo)所開支的費(fèi)用;有的項目部大量使用分包隊伍,最多的達(dá)100多個,導(dǎo)致超撥款,分包隊伍欠款等現(xiàn)象不斷發(fā)生,最后造成巨大損失;有的項目部讓多個外部單位掛靠,僅象征性地向掛靠單位收取一點(diǎn)管理

  費(fèi),最后掛靠單位一走了之,而所有的善后費(fèi)用(如工期、質(zhì)量、掛靠單位以項目部的名義購買材料所欠的貨款等)全部由被掛靠的項目部承擔(dān),形成巨額損失。

  7、出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題

  大多數(shù)項目部在施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題,從而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生,加大了工程成本。比如在施工中大的方面存在開挖偏離主線、不按規(guī)范施工造成塌方、掉拱、邊墻倒塌等現(xiàn)象,小的方面存在超挖、欠挖、邊墻襯砌錯臺、砼強(qiáng)度不夠、蜂窩麻面等現(xiàn)象;這些現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致了無效的工程量增加,加大了人力、材料、設(shè)備的投入,最終 增加了成本支出。

  8、合同管理混亂

  合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。但目前大多數(shù)項目部合同管理的意識淡薄,對購貨、雇用人員、提供服務(wù)、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少,不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素,導(dǎo)致合同管理混亂,企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失;

  三、強(qiáng)化施工企業(yè)項目成本控制的措施及對策

(一)近期對策

  1、做好成本預(yù)測,加強(qiáng)前期成本控制

  結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo),運(yùn)用一定的科學(xué)方法,對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測算、分析和預(yù)見。通過預(yù)測可以為企業(yè)選擇最優(yōu)計劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。

  2、加強(qiáng)成本的事中控制

  成本的事中控制是加強(qiáng)成本管理,降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),除了建立成本控制責(zé)任制外,還需從以下幾個方面實(shí)行控制。

(1)人工費(fèi)的控制

  項目部一方面要根據(jù)工程的實(shí)際情況制訂勞動定額、工時定額,認(rèn)真進(jìn)行定員配備和勞動力安排,這樣既能提高勞動生產(chǎn)力,又可以消除過多占用勞動力的現(xiàn)象。另一方面對生產(chǎn)工人的工時利用也應(yīng)控制,使實(shí)際消耗的工時總數(shù)不超過規(guī)定工時數(shù)。

(2)材料費(fèi)的控制

  在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購料并公開采用招標(biāo)方式。合理組織運(yùn)輸,就近購料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低運(yùn)輸成本;合理確定進(jìn)貨批量和批次,盡可能降低材料儲備;實(shí)行限額領(lǐng)料制度,各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時采取糾正措施,低于定額用料,則可以提取一定比例的獎勵;改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上,力求用價格低的材料代替價格高的材料;

(3)機(jī)械使用費(fèi)的控制

  主要從六個方面入手:一是項目部根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點(diǎn),從實(shí)際情況出發(fā)配備合理、經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)械,二是嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油料消耗定額,開展單機(jī)、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包核算,從而達(dá)到增加機(jī)械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進(jìn)一步減少配件和油料的消耗;三是加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的日常性管理工作,平時編制好機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計劃,做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作,保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果,減少大修費(fèi)用的支出,并在設(shè)備維修保養(yǎng)過程中,加強(qiáng)審批與監(jiān)控,避免“帶水”修理。四是加強(qiáng)對設(shè)備及配件的采購與管理,大型設(shè)備一定要采用招投標(biāo),機(jī)械配件是機(jī)械設(shè)備的易損件,更換頻繁,對機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程操作,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè),保證其正常壽命,對正常機(jī)械配件的更換也應(yīng)加強(qiáng)審批與監(jiān)控,避免“水分”開支,增加成本;五是實(shí)行計劃管理和建立統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,對企業(yè)內(nèi)部或項目部的設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資源共享;六是固定資產(chǎn)

  更新決策,一定要集體決策,計算現(xiàn)金流量。

(4)其他直接費(fèi)、間接費(fèi)的控制

  其他直接費(fèi)具有較大的彈性,有些可能發(fā)生,有些可能不發(fā)生。間接費(fèi)用項目繁多,稍微放松,極易失控,因此要精簡項目機(jī)構(gòu),避免人浮于事,行政辦公用品,一律要有計劃采購,一律要登卡使用。按照組織設(shè)計原則,因事設(shè)職、因職選人、各司其職、各負(fù)其責(zé),最好選擇一專多能的復(fù)合型人才,降低管理人員的費(fèi)用。

  3、加強(qiáng)成本在工程結(jié)算階段的控制

  在竣工驗(yàn)收階段,應(yīng)抓好每個單項工程的完工清算和整個項目的竣工決算,當(dāng)整個項目完工后,應(yīng)按合同要求,及時組織有關(guān)人員搞好竣工決算,加強(qiáng)工程索賠工作及工程計量工作,充分發(fā)揮爭產(chǎn)創(chuàng)效的潛能,公路施工項目由于其工程規(guī)模大,施工條件復(fù)雜,工程實(shí)施過程中變化因素多,因此在合同實(shí)施過程中,合同雙方必然面臨各種風(fēng)險。在辦理工程竣工決算時,必須認(rèn)真清理實(shí)際計量及實(shí)際施工過程中的認(rèn)證工作。工程計量人員要計算分部分項工程的直接成本并與預(yù)算成本對比,以發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)定額外還需業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用,預(yù)算人員必須與財務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對,相互補(bǔ)正,以免漏項,確保取得工程結(jié)算收入,財務(wù)人員應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行材料及固定資的清理,加強(qiáng)對應(yīng)收質(zhì)保金的收回,并及時與公司并帳,堵塞成本流失的漏動。同進(jìn)做好成本的核算和分析工作,為以后新接項目提供成本控制的依據(jù)。

(二)遠(yuǎn)期對策

  1、建立一個完善的成本管理組織機(jī)構(gòu),建立以項目經(jīng)理為主的成本控制體系

  在成本管理依據(jù)上,要制定一套符合市場實(shí)際的內(nèi)部施工定額,用來結(jié)合已簽訂的合同、施工組織設(shè)計或施工方案、材料市場價格等相關(guān)資料,編制成本計劃和下達(dá)成本控制指標(biāo)。在組織上,首先要確定公司層面責(zé)任人,代表企業(yè)行使成本控制職權(quán)。其次要分別明確項目部、施工機(jī)組以及各專業(yè)成本管理的責(zé)任人,下達(dá)成本控制責(zé)任指標(biāo)。要把成本指標(biāo)分解到所有部門和個人,實(shí)行全員控制。要堅決克服責(zé)任不落實(shí),成本只在口頭上控制的現(xiàn)象。在政策上,要實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,這是成本控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。制訂和完善成本管理責(zé)任制,制定出一系列規(guī)章制度,使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每一個角落和每一個人。

  2、建立施工企業(yè)項目成本核算制是當(dāng)前工程項目成本控制的中心任務(wù)項目部用制度規(guī)定成本核算的內(nèi)容并按規(guī)定程序進(jìn)行核算,是成本控制取得良好效果的基礎(chǔ)和手段。

  3、規(guī)避客觀因素引起項目成本增加的對策

  客觀因素引起施工企業(yè)項目成本增加并不是企業(yè)自身的原因,因此,承包商應(yīng)合理規(guī)避風(fēng)險損失,將風(fēng)險轉(zhuǎn)移。從施工一開始,就要認(rèn)真研究設(shè)計文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場條件等,找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn),抓住機(jī)會,及時編制索賠資料,據(jù)理力爭,把索賠工作貫穿于施工的全過程,提高索賠效果。索賠是工程項目成本控制一個不可忽視的內(nèi)容。因此要強(qiáng)化索賠觀念,[1]孫茂竹,姚岳.成本管理學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社

[2]董 琦.企業(yè)如何建立成本控制體系.[EB/OL].

[3]石 志 芳 .淺析企業(yè)的成本管理[EB/OL].等等

  作者簡介

  張衛(wèi)軍(1968--)男甘肅會寧高級工程師中國水電四局第一施工局

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