疫情防控應急管理方案3篇(疫情防控應急管理方案文章)

時間：2022-11-07 12:37:00 綜合范文

　　下面是范文網小編整理的疫情防控應急管理方案3篇(疫情防控應急管理方案文章)，供大家參閱。

疫情防控應急管理方案1

　　一、指導方針與工作原則

　　全縣工商系統(tǒng)要在當地政府的統(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責

(一)應急組織機構與職責。

　　1.市場防控應急指揮部。

　　縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統(tǒng)一協調和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

　　應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應急預案。

　　2.市場防控應急辦公室。

　　應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

(二)部門職責分工。

　　1.市場合同股。

　　調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后，指導疫區(qū)工商分局在當地政府領導下，協調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

　　2.辦公室。

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負責統(tǒng)一調度防控物資、車輛等。

　　3.經檢大隊。

　　負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

　　4.消保股。

　　做好行政執(zhí)法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

　　5.基層分局。

　　監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。

　　三、應急反應的措施

(一)預警信息的發(fā)布

　　1.縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。

　　2.疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統(tǒng)一領導下，根據疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。

(二)縣局應急反應的措施

　　1.縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。

　　2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。

　　3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監(jiān)管工作。

(三)疫區(qū)所在地工商部門應急反應的措施

　　1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監(jiān)管。

　　2.對發(fā)生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

　　3.在當地政府統(tǒng)一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當地政府要求，做好相關善后工作。

　　4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、城鄉(xiāng)結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產品流入市場。

　　5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

　　6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。

(四)疫區(qū)市場主辦單位應急反應的措施

　　1.迅速控制疫情發(fā)生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。

　　2.立即向當地動物防疫監(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。

　　3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。

　　4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。

(五)疫區(qū)周邊工商部門的應急措施

　　1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。

　　2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結合部和重點產區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產品流入本地市場。

　　四、應急報告機制

(一)突發(fā)疫情報告

　　市場內一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。

(二)應急處理情況報告

　　疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

　　五、應急反應的保障

(一)確保通信聯絡暢通

　　縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

(二)值班備勤工作

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現場，做出應急處理。

(三)物資保障

　　對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負責統(tǒng)一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。

　　六、宣傳引導

　　局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

　　局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應急反應的善后處理

(一)指導市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。

(二)指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。

(三)維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

(四)總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。

　　八、責任追究和獎勵

(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。

　　各分局未依照規(guī)定履行報告職責，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任。

　　對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

(三)嚴格追究工作不力干部的責任。

　　對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

疫情防控應急管理方案2

　　為切實做好開學前后疫情防控工作，有效防止疫情向校園擴散，結合學校的實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹關于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院及區(qū)、市黨委、政府應對疫情工作的決策部署，以“堅決阻斷疫情進校園、確保師生不被感染”為目標，科學制定學校開學前后疫情防控措施，確保學校順利開學，確保廣大師生生命安全和身體健康。

　　二、防控任務

(一)開學防控準備做到“四個到位”

　　1、摸底排查到位

　　一要摸清滯留區(qū)外師生情況，實行信息化遠端管理。全覆蓋、無遺漏精準摸排當前滯留區(qū)外的師生人數，按教職工和學生分類登記，建立電子臺帳。建立“日報告”制度，每日逐級上報人員流動信息。

　　二要摸清全體師生健康狀況，建立健康檔案。對全校師生及其家庭成員健康狀況進行一次大排查、大起底。重點做到“四個摸清”：摸清是否來自或滯留疫情較重地區(qū);摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸;摸清是否有不適癥狀;摸清假期活動行蹤。建立師生健康卡管理制度，每位師生每日填報健康狀況和行蹤，在此基礎上，逐級匯總形成全市師生健康檔案，實行動態(tài)監(jiān)測。(工會負責)

　　2、分類隔離到位

　　一要設置獨立集中隔離點。二要嚴格落實分類隔離。

　　3、物資儲備到位

　　要提早儲備學校疫情防控所需防護物資，對緊缺的口罩，采取由屬地政府供應、教育主管部門和學校購買、學生家長自籌、向社會募捐相結合的辦法解決;要為所屬學校提供必需測溫儀、消毒液，學校要統(tǒng)籌安排好學校安保、保潔等人員。

　　4、重點場所消毒到位

　　開學前對校園進行一次全面徹底的環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除，確保不留盲區(qū)、不留死角，做好校舍室內空氣、地面和物體表面等的消毒工作。

(二)開學后防疫做到“四個周密”

　　1、周密安排師生上課作息，實行“三錯時”

(1)進校錯時，分年級按間隔10-15分進校。

(2)要實行錯時上下學(課)，分年級按間隔10-15分鐘依次錯時上下學(課)。

(3)要實行錯峰就餐。

　　2、周密守護師生健康，落實“五項制度”

　　一要落實校園封閉管理制度。學校要嚴格出入管理制度，在封閉管理期間，師生不得隨意出入校門，上學、放學統(tǒng)一刷卡進出校門。如有學生患病等突發(fā)情況的，履行相關手續(xù)后，方可出校門。

　　二要落實晨午檢制度。對全體師生員工每日最少進行兩次體溫檢測(進校門進宿舍、時必須測體溫)。

　　三要落實疫情報告及應急處置制度。各學校要隨時掌握師生健康狀況，一旦發(fā)現有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、咳嗽等)的，要立即啟動應急預案，并第一時間向所在地疾控中心和教育主管部門報告，進行健康檢查，并視情況及時安排到指定醫(yī)院就診。

　　四要落實因病缺勤(課)登記和追蹤報告制度。學校每日要統(tǒng)計師生的出勤(到校)情況，并做好記錄。對因病缺勤(課)師生要及時登記報告，指定專人負責，實行病因追蹤。病愈后由學校領導和醫(yī)生根據醫(yī)院返校證明共同研究認可后方可返校。不允許師生帶病上班(課)。

　　五要落實健康教育制度。學校要充分發(fā)揮課堂教育主陣地作用，開好健康教育課。同時，要通過新媒介宣傳手段，向廣大師生和家長宣傳疫情防控健康知識，確保師生知曉率達100%。要做好心理輔導和人文關懷，為師生提供心理干預和咨詢。

　　3、周密管控集體活動，做到“四個嚴禁”

　　一要嚴禁聚集性活動。學校不得召開學生晨會、家長會，不得舉辦活動、講座等聚集性活動，取消早操、課間操、眼保健操。

　　二要嚴禁師生串崗串班。教師上班期間實行簽到坐班制，不得相互串崗串門;學生以班為單位管理，嚴禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群結隊、追逐打鬧，出入教室、餐廳、宿舍門口時，不得擁擠推搡、聚集就餐。

　　三要嚴禁校門口人員聚集。學生上下學出入校門口時，保持1米距離，有序出入。保安人員要維持上下學時校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。

　　四嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間，校園場地一律暫停對外開放，與教育教學無關的聚集性活動一律暫停。

　　4、周密管控重點場所，做到“三個嚴格”

　　一要嚴格食堂管理。各學校要規(guī)范食堂管理，實行“明廚亮灶”，嚴把材料進口關、食品加工操作關、從業(yè)人員體檢關，落實食堂操作人員、采購人員、配送人員、檢驗人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測制度。

　　二要嚴格住宿管理。實行宿舍封閉管理，建立出入人員體溫監(jiān)測登記制度，住宿生一旦入住，不得接受外來食品。實行24小時值班值守和學生就寢后“零報告”制度，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，并每日消毒兩次。

　　三要嚴格教學場所管理。學校要指定專人負責對教室、辦公場所、圖書館計算機室等重點區(qū)域和場所做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，并每日消毒兩次。對學生經常觸摸的門把手、桌面、計算機(鼠標、鍵盤)等重點物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭記錄。

　　三、保障服務

　　1、建立組織領導體系。學校開學疫情防控工作作為一項重要的政治任務，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，主動擔當盡責，廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，走在前，干在先，做表率。要層層壓實工作責任，學校書記、校長為第一責任人，分管校領導為直接責任人，學校各部門負責人為具體責任人，要切實扛起政治責任，層層傳導壓力，建立教育部門、學校、年級、班級、家長五級聯動、協同高效的防控工作網絡。

　　2、建立醫(yī)教協同體系。切實加強學校與屬地醫(yī)療機構結對、校醫(yī)與醫(yī)務人員結對，醫(yī)療機構定期到學校指導防疫工作，協同開展疫情期間學生健康防護和學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的救治工作，共同落實防疫責任。

　　3、建立家校聯動體系。學校要通過家委會、班級微信群、學校微信公眾號、空中課堂等方式，協調家長做好學生健康卡填寫、自我防護、心理干預疏導、在校突發(fā)事件處置等工作。網信部門要加強涉校涉生疫情輿情監(jiān)測，協調相關部門做好核查處置和回應引導。

　　4、建立經費物資保障體系。開學前為學校儲備疫情防護物資，并保障開學后所需物資供應到位。

疫情防控應急管理方案3

　　為了提高學校預防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)4級。

　　一、工作原則

　　1、生命至上、主動搶險。

　　突發(fā)疫情災害事件出現后，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。

　　2、迅速報告、及時處理。

　　突發(fā)疫情災害事件出現后，當事人、目擊者及領導要在第一時間內向上級部門和領導報告，及時開展應對災害事件工作。

　　3、依法管理、強化領導。

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。

　　4、預防為主、保護財產。

　　宣傳普及防治知識;提高防護意識;提高校園公共衛(wèi)生水平;加強日常監(jiān)測，發(fā)現病例，及時采取有效的預防與控制措施;迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產，把事故損失減少到最低程度。

　　二、組織領導

　　1、有效開展突發(fā)疫情災害事件處理工作，學校突發(fā)疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室，成立現場指揮部。

　　2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責：根據突發(fā)疫情災害發(fā)生情況，決定是否啟動本預案;核實災情，制定救災方案，負責重大問題的決策并落實救災措施。

　　3、學校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領導小組。

　　總指揮：校長、書記(法人)。

　　副總指揮：副校長(分管安全領導)。

　　成員：中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安。

　　由校長擔任救援總指揮，(副校級領導)任現場指揮。

　　搶險行動組組長：

　　成員：

　　疏散引導組：各班班主任。

　　通訊聯絡組：辦公室。

　　人員救護組：校醫(yī)。

　　后勤保障組：總務處。

　　4、職責范圍。

　　搶險行動組負責發(fā)生災害時迅速組織人員開展現場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產損失;

　　疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所;

　　通訊聯絡組負責對內對外的信息溝通和上報工作;

　　人員救護組負責為現場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院;

　　后勤保障組負責妥善保管從現場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失;為現場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。

　　三、預警預防

　　1、加強領導，廣泛宣傳。

　　學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組，并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。

　　2、建立預警，信息收集。

　　關注上級疫情預報，落實迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發(fā)現，及時報告，正確應對。

　　3、落實值班，及時報告。

　　強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數據詳實、可靠。

　　4、建立隊伍，保障供給。

　　建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調遣，準備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。

　　5、安全自查，規(guī)范管理。

　　學期始末，對學校進行拉網式安全自查，盡早發(fā)現問題，及時消除安全隱患。還要經常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現的問題，落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

　　6、常抓不懈，養(yǎng)好習慣。

(1)保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣。

(2)少去或不去人群聚集的地方活動。

(3)飯前便后要洗手、正確洗手。

(4)加強鍛煉，保證休息，增強體質。

　　四、監(jiān)測報告

(一)突發(fā)事件監(jiān)測。

　　建立突發(fā)疫情災害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校(年級—校醫(yī))，學校要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。

(二)突發(fā)事件報告。

　　1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執(zhí)行學校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　3、發(fā)現疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。

　　五、處置流程

　　班級處置流程：

　　1、日檢：每早關注學生的健康狀況，統(tǒng)計出勤人數。

　　2、報告：一旦發(fā)現疑似病人，立即告知年級、校醫(yī)。

　　3、勸說：發(fā)現身體不適或發(fā)熱學生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。

　　4、記錄：及時統(tǒng)計患病具體情況(班級、人數、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復情況)并上報學校。

　　5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。

　　6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經常保持聯系。