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貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單1
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會(huì)精神,強(qiáng)化鎮(zhèn)直各站(所)、村(社區(qū))黨(總)支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本責(zé)任清單。
一、責(zé)任目標(biāo)
(一)鎮(zhèn)直各站(所)、村(社區(qū))黨(總)支部領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任(43項(xiàng))
各站(所)、村(社區(qū))黨(總)支部領(lǐng)導(dǎo)班子是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,承擔(dān)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
1.加強(qiáng)政治建設(shè)
一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二是堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,毫不動(dòng)搖、百折不撓貫徹落實(shí)黨中央決策部署。
三是全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、防城港市委、東興市委和東興鎮(zhèn)黨委的重大決策部署。強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。
四是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢記“五個(gè)必須”,嚴(yán)防“七個(gè)有之”。
五是尊崇黨章,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,開展批評(píng)和自我批評(píng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
六是加強(qiáng)政治生態(tài)研判,深入分析“樹木”和“森林”狀況,建立健全維護(hù)政治生態(tài)的有效機(jī)制。
七是加強(qiáng)廉政文化宣傳教育,建設(shè)積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。
八是旗幟鮮明講政治,加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
九是全力抓好巡視巡察和各級(jí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作。
2.加強(qiáng)思想建設(shè)
一是把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
二是堅(jiān)持黨的思想路線,把握新時(shí)代新使命新要求,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。
三是弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)廣大黨員干部更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。
四是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。
五是帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。
六是加強(qiáng)黨史國(guó)史學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)“紅船精神”和百色起義精神,始終保持共產(chǎn)黨人初心。
3.加強(qiáng)組織建設(shè)
一是堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。
二是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,真正把好干部選出來、用起來,加強(qiáng)對(duì)干部選拔作用工作的監(jiān)督,強(qiáng)化干部選拔作用責(zé)任追究,堅(jiān)決防止和嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
三是完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,探索鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、積極大膽作為的有關(guān)做法措施,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
四是加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
五是堅(jiān)持黨管人才原則,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
六是以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的建設(shè)。
4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
一是保持和加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。
二是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》、防城港市委《進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》,建立健全改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)制度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
三是持之以恒糾正“四風(fēng)”,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊類資源謀取私利問題的專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
四是持續(xù)深入開展新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)工程,深化“以案促改”專項(xiàng)工作,激勵(lì)廣大干部職工新時(shí)代、新?lián)?dāng)、新作為。
5.加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
一是重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。
二是堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有腐必反、有貪必肅,依紀(jì)依法查辦腐敗案件,堅(jiān)持受賄行賄一起查,重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
三是深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,著力解決扶貧領(lǐng)域腐敗,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,切實(shí)解決侵害群眾利益問題。深挖涉黑腐敗和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,堅(jiān)決清除包庇、縱容黑惡勢(shì)力的腐敗分子。
四是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,落實(shí)《關(guān)于開展談話函詢強(qiáng)化抓早抓小工作的實(shí)施辦法(試行)》、《防城港市同級(jí)廉政談心談話暫行辦法》和《關(guān)于貫徹落實(shí)<防城港市同級(jí)廉政談心談話暫行辦法>的通知》,貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,深入開展同級(jí)廉政談心談話,抓早抓小、防微杜漸。
五是運(yùn)用正反兩方面典型開展紀(jì)律教育,提高黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。
六是保障監(jiān)督委員會(huì)聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決重大問題。
6.加強(qiáng)制度建設(shè)
一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,把制度建設(shè)貫穿政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全過程。
二是加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè),堅(jiān)持立改廢釋并舉,繼續(xù)扎緊織密制度籠子。
三是堅(jiān)持以上率下,帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī),強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反和破壞黨內(nèi)法規(guī)制度的行為,提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。
7.加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)
一是加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)述職述責(zé)述廉、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度。
二是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三是建立健全監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來。
四是支持紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任,主動(dòng)接受監(jiān)督。
8.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是每年制定全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃,明確目標(biāo)要求和具體措施,及時(shí)全面貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)重大決策和工作部署。
二是把全面從嚴(yán)治黨作為單位理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,每年開展1次以上專題學(xué)習(xí)。
三是適時(shí)聽取下一級(jí)黨組織等履行主體責(zé)任情況的匯報(bào),聽取監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任情況的匯報(bào)。
四是每年向鎮(zhèn)黨委報(bào)告全面工作情況時(shí)將全面從嚴(yán)治黨工作作為重要內(nèi)容。
五是健全工作機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),完善責(zé)任體系,督促下級(jí)黨組織及其班子成員充分履職,齊抓共管,形成合力,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
?。ǘ┑谝回?zé)任人責(zé)任(10項(xiàng))
鎮(zhèn)直各站(所)長(zhǎng)、村(社區(qū))黨(總)支部書記是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)各站(所)、村(社區(qū))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。
一是組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大決策部署,對(duì)重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,帶頭開展全面從嚴(yán)治黨專題調(diào)研。
二是貫徹民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)民主決策,充分發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受班子其他成員監(jiān)督。
三是嚴(yán)格黨的組織生活制度,組織召開單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),帶頭指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì),帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,帶頭上黨課。
四是嚴(yán)管班子、嚴(yán)帶隊(duì)伍,每年圍繞全面從嚴(yán)治黨主題同班子其他成員、下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人開展談心談話,對(duì)苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)約談提醒、批評(píng)教育、督促整改。
五是加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查指導(dǎo),對(duì)落實(shí)不力的,及時(shí)約談提醒、督促整改;對(duì)責(zé)任不落實(shí),造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)肅查處。
六是堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用的原則、程序、紀(jì)律等要求。
七是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處黨員干部違紀(jì)違法問題,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。
八是配合各級(jí)巡視和巡察工作,抓好中央、自治區(qū)黨委巡視和防城港市委、東興市委巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改,強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。
九是模范遵守和執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)及國(guó)家法律法規(guī),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
十是帶頭執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定,帶頭接受各方面的監(jiān)督,帶頭培育良好家風(fēng),加強(qiáng)對(duì)親屬、身邊工作人員的教育管理監(jiān)督。
(三)班子其他成員責(zé)任(9項(xiàng))
鎮(zhèn)直各站(所)、村(社區(qū))黨(總)支部領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一是學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委、防城港市委、東興市委和東興鎮(zhèn)黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署和要求,立足自身職責(zé),協(xié)助站(所)長(zhǎng)、村(社區(qū))黨(總)支部書記履行主體責(zé)任。
二是自覺把全面從嚴(yán)治黨融入分管業(yè)務(wù)工作,同步推進(jìn)落實(shí),指導(dǎo)、督促檢查分管部門單位黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,抓好巡視巡察反饋意見整改和巡察成果運(yùn)用。
三是加強(qiáng)對(duì)分管部門單位黨組織班子成員的日常教育管理監(jiān)督,經(jīng)常性地開展談心談話,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)約談提醒、督促整改。
四是結(jié)合工作分工每年至少開展1次全面從嚴(yán)治黨專題調(diào)研,分析研究問題,提出工作要求和建議。
五是認(rèn)真參加單位黨組織民主生活會(huì),嚴(yán)格對(duì)照檢查,深入開展批評(píng)和自我批評(píng)。
六是嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)。
七是模范遵守和執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)及國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
八是嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定,自覺接受各方面的監(jiān)督,培育良好家風(fēng),加強(qiáng)對(duì)親屬、身邊工作人員的教育管理監(jiān)督。
九是每年年底前向所在單位黨組織及單位黨組織主要負(fù)責(zé)人報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。
二、考核評(píng)價(jià)
鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照本《責(zé)任清單》規(guī)定內(nèi)容對(duì)對(duì)各站(所)、村(社區(qū))黨(總)支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開展考核檢查??己私Y(jié)果在東興鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),與年終績(jī)效考評(píng)掛鉤,作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
三、責(zé)任追究
對(duì)各站(所)、村(社區(qū))黨(總)支部及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,沒有完成上述責(zé)任目標(biāo)的,視情節(jié)輕重,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及自治區(qū)黨委實(shí)施辦法,予以問責(zé)。
貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單2
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