下面是范文網(wǎng)小編整理的建立解決貧困長(zhǎng)效機(jī)制作推進(jìn)情況報(bào)告2篇(脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制建立情況),歡迎參閱。
建立解決貧困長(zhǎng)效機(jī)制作推進(jìn)情況報(bào)告1
自中央吹響脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)以來(lái),我市始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,按照中央和省、州脫貧攻堅(jiān)系列決策部署要求,全市上下堅(jiān)持以“繡花功夫”向貧困宣戰(zhàn)。根據(jù)《州扶貧開(kāi)發(fā)局關(guān)于報(bào)送建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作總結(jié)的通知》文件要求,我市高度重視,認(rèn)真梳理試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)的主要情況,現(xiàn)將我市工作推進(jìn)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
按照黨的十九屆四中全會(huì)“堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”的精神,2020年中央一號(hào)文件提出“要研究建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”,的文件要求,我市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)精準(zhǔn)方略,注重統(tǒng)籌兼顧,突出常態(tài)長(zhǎng)效,結(jié)合試點(diǎn)要求,建立了解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,并印發(fā)《市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《市關(guān)于解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)的實(shí)施方案(試行)》的通知》,為做好村試點(diǎn)的開(kāi)展,試點(diǎn)村的確定,主要按照收入低于2020年農(nóng)村人均可支配收入40%,農(nóng)村人口占比20%左右摸排相對(duì)貧困人口底數(shù),重點(diǎn)圍繞大病重病、單親母親家庭和群眾發(fā)映較多的困難戶(hù)等方面進(jìn)行篩選,根據(jù)相對(duì)貧困指標(biāo)最終確定我市的2個(gè)試點(diǎn)村:大藏鄉(xiāng)打扒村、木爾宗鄉(xiāng)斯米村,作為相對(duì)貧困試點(diǎn)村。通過(guò)確定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序在全市范圍內(nèi)開(kāi)展相對(duì)貧困識(shí)別工作,找準(zhǔn)農(nóng)村相對(duì)貧困對(duì)象,分析致貧原因,摸清幫扶需求,精準(zhǔn)制定幫扶措施,集中力量精準(zhǔn)扶持,解決相對(duì)貧困問(wèn)題。在“扶貧”APP上建立相對(duì)貧困對(duì)象電子信息檔案,做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出、動(dòng)態(tài)化管理。
二、主要做法
為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神和黨的十九屆四中全會(huì)精神,打好探索解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制的破局戰(zhàn),我市按照省州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,結(jié)合工作實(shí)際,精心組織研究,積極探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持以市為主體,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),有序開(kāi)展解決相對(duì)貧困各項(xiàng)工作。以規(guī)模合理,精準(zhǔn)識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)定的工作流程,認(rèn)真開(kāi)展相對(duì)貧困對(duì)象識(shí)別認(rèn)定,做到識(shí)別精準(zhǔn),尊重群眾意愿,精準(zhǔn)扶持摸清相對(duì)貧困對(duì)象幫扶需求,制定到戶(hù)幫扶方案,落實(shí)幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)扶持。建立“電子信息檔案”手機(jī)APP,動(dòng)態(tài)管理在防返貧防致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)識(shí)別相對(duì)貧困對(duì)象,建立工作臺(tái)賬,做好幫扶臺(tái)賬。建立農(nóng)村相對(duì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,監(jiān)測(cè)到相對(duì)貧困則進(jìn),解決相對(duì)貧困則出,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),及時(shí)更新農(nóng)村相對(duì)貧困對(duì)象信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。我們堅(jiān)決不為脫貧而脫貧,統(tǒng)籌兼顧貧困和相對(duì)貧困對(duì)象,堅(jiān)持整村扶貧和“插花”扶貧“齊步走”,同步落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、建立完善特殊救助體系、全力培樹(shù)新風(fēng)正氣,堅(jiān)決做到一戶(hù)不落、一人不漏。一是統(tǒng)籌兼顧整體與局部扶貧。在對(duì)標(biāo)抓好貧困村退出、貧困戶(hù)脫貧的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困戶(hù)的脫貧攻堅(jiān)工作。針對(duì)相對(duì)貧困村,我們同標(biāo)準(zhǔn)、同步伐推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,全部達(dá)到“一低五有”標(biāo)準(zhǔn);針對(duì)相對(duì)貧困戶(hù),我們?cè)谕綄?shí)施各項(xiàng)政策保障的基礎(chǔ)上,一一對(duì)照貧困戶(hù)脫貧標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展自查工作,采取市本級(jí)財(cái)政投入,按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)補(bǔ)齊短板,使其達(dá)到或超過(guò)戶(hù)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)干部結(jié)對(duì)幫扶、走訪(fǎng)座談,解決困難、疏導(dǎo)情緒,既得到了非貧困戶(hù)的支持,又提升了廣大群眾的認(rèn)可度。二是統(tǒng)籌抓好就業(yè)增收工作。大力實(shí)施“生態(tài)扶貧”工程,著力開(kāi)發(fā)護(hù)林、護(hù)草、護(hù)河崗位1008個(gè),按照“一戶(hù)一人一崗”的原則,通過(guò)個(gè)人書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)村、鄉(xiāng)、市層級(jí)審查把關(guān),安排880名建檔立卡貧困人口、128名有特殊困難的農(nóng)牧民群眾就業(yè),確保了有勞動(dòng)力的貧困家庭至少1人就業(yè)。在此基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)和貧困人口就業(yè)幫扶行動(dòng),持續(xù)關(guān)注貧困家庭大中專(zhuān)生畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,每年開(kāi)發(fā)其它公益性崗位300余個(gè),加大向廣東、浙江、成都、崇州等地勞務(wù)輸出力度,幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。三是統(tǒng)籌實(shí)施多維保障救助。在實(shí)施政策兜底脫貧特困人員的基礎(chǔ)上,聚焦聚力非建檔立卡戶(hù)中的臨困人員對(duì)象,統(tǒng)籌銜接城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、福利慈善等政策,市本級(jí)財(cái)政匹配資金200萬(wàn)元設(shè)立臨困救助基金,對(duì)因遭遇自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、重大疾病等原因?qū)е屡R時(shí)生活困難的非建檔立卡戶(hù)給予特殊扶持,使其渡過(guò)臨時(shí)困難,實(shí)現(xiàn)無(wú)死角全覆蓋救助,防止因?yàn)?zāi)因病因殘致貧,真正讓脫貧奔康路上不落下一戶(hù)一人。
三、典型經(jīng)驗(yàn)
一是建立預(yù)警監(jiān)測(cè)。建立健全防止返貧致貧預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,積極動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)村居民收入情況,并及時(shí)、有效掌握全市建檔立卡脫貧戶(hù)和非貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧致貧的基本信息,提高全市穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾認(rèn)可度,全面現(xiàn)固脫貧攻堅(jiān)成果,確保穩(wěn)定脫貧不返貧致貧。二是識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村相對(duì)貧困對(duì)象是指家庭年人均可支配收入低于全省2019年農(nóng)村人均可支配收入35%的農(nóng)戶(hù)(即14670元×35%≈5200元),統(tǒng)籌考慮大病、特殊病、住房安全、自然災(zāi)害、意外事故等突發(fā)狀況,開(kāi)展相對(duì)貧困識(shí)別工作。三是識(shí)別流程。以戶(hù)為單元,整戶(hù)識(shí)別。以農(nóng)戶(hù)收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、教育、住房等情況,通過(guò)駐村工作隊(duì)和村“兩委”提、鄉(xiāng)黨委評(píng)議、市級(jí)審定的方式,進(jìn)行識(shí)別(村內(nèi)暫不進(jìn)行“一事一議”、公示等,避免相互攀比,影響脫貧攻堅(jiān)普查)。四是建立臺(tái)賬。建立相對(duì)貧困對(duì)象“電子信息檔案”臺(tái)賬,做到幫扶到位,進(jìn)出有據(jù),動(dòng)態(tài)管理。
四、意見(jiàn)建議
建立健全解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,需實(shí)現(xiàn)扶貧工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。通過(guò)提升相對(duì)貧困群體的收入水平和發(fā)展能力,讓更多低收入群體轉(zhuǎn)為更為穩(wěn)定的中等收入群體。進(jìn)一步強(qiáng)化相對(duì)貧困治理權(quán)責(zé)集中的歸口管理,形成一個(gè)由專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、東西部協(xié)作扶貧等多位一體的扶貧體系。在建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)制定上,根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平研究制定包含經(jīng)濟(jì)收入、健康、教育、生活水平、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)。
建立解決貧困長(zhǎng)效機(jī)制作推進(jìn)情況報(bào)告2
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