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在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話1
同志們:
剛才,宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作,對20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實、最直接的問題,是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月,我縣全面啟動了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過健全監(jiān)管機制,加大監(jiān)管力度,開展一系列專項整治行動,全縣食品安全形勢總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是,我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識到,我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場主體中占的比重較大,而現(xiàn)有的食品檢測設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏,檢測手段有限,監(jiān)管能力相對不足;二是縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱,尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動缺乏監(jiān)管,易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動攤販多,食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進一步強化,廣大群眾自我防范、自我保護能力不強,食品安全意識需要進一步提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感,迅速行動起來,認(rèn)真對照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進創(chuàng)建工作為抓手,扎實做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實施省級食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,要順利實現(xiàn)創(chuàng)建級省食品安全放心縣這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實做好以下幾方面工作。
(一)堅持日常監(jiān)管與專項整治并重??h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門單位要切實加強米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點單位的食品安全監(jiān)管;大力實施“6個放心工程”,做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進餐飲服務(wù)量化分級管理和示范創(chuàng)建活動,爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個放心學(xué)校食堂,促進餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開展的“颶風(fēng)行動”,圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題,扎實開展食品安全專項整治行動,把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點整治品種,把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點整治對象,嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專項整治效果。
(二)深入推進“三個體系”建設(shè)。一是深入推進縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前,農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方,縣食藥局要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè),完善村級監(jiān)管體系,建立健全對農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗檢測體系建設(shè)。積極整合檢驗檢測資源,重點抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站和食品安全質(zhì)量檢驗檢測站建設(shè),逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風(fēng)險評估、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗檢測體系,提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強化應(yīng)急管理意識,加強輿情監(jiān)測,樹立主動防范意識,形成一級抓一級、層層抓落實的應(yīng)急管理工作機制,力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系,使應(yīng)急體系進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點行業(yè)和重點企業(yè)延伸,確保食品安全事故報告率、投訴處理率均達到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度??h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動,營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級食品安全放心縣實施方案》,通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式,有針對性的開展食品安全宣傳活動,增強人民群眾對創(chuàng)建工作的認(rèn)識,提高群眾自我防范意識,為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機制,新聞媒體要客觀及時、實事求是報道食品安全問題,對個別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門要加大查處力度,為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實增強企業(yè)自律意識,通過宣傳,推動食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念,為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗做法,培育一批起點高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點,放大試點效應(yīng),努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點、有實效。
三、強化措施,確保創(chuàng)建工作取得實效 食品安全放心縣創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重,各部門單位一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化聯(lián)動配合,確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動有序開展,縣上已經(jīng)成立了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求,切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自檢查,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實,按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)??h食安辦要加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),既要掌握面上的情況和進度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級監(jiān)管員的作用,使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對照自身職責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實,監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對象簽訂食品安全承諾書,切實落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問責(zé)??h食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線進行督查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時限期整改。對工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的,要認(rèn)真分析原因,切實采取措施,及時加以解決;對措施不力、責(zé)任落不實導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任??h政府將安排對創(chuàng)建工作進行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們,食品安全工作事關(guān)群眾身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項基礎(chǔ)性工作,也是一項民心工程,我們一定要不打折扣的把各項工作安排好、落實好,為創(chuàng)建工作順利通過驗收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻。
在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話2
同志們:
剛才,亞明局長就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問題進行了分析,并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、提高認(rèn)識,精心系好學(xué)校師生“安全帶”
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人,是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會廣泛關(guān)注的熱點和難點問題,關(guān)系到廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦,警鐘長鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保校園安全穩(wěn)定。
一要始終以如履薄冰的危機感對待學(xué)校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學(xué)生近20萬人,占全市總?cè)丝诘慕叻种?。人?shù)多,管理就難。必須始終保持一種危機感,如履薄冰,未雨綢繆,防范在先。否則,如果由于我們的工作沒有做到位,學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外,我們將無法向?qū)W生家長和社會交代。一個學(xué)生出了事故,僅占全市學(xué)生的二十萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。
二要始終以時不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來,隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到,當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長的講話可以看出,我市學(xué)校安全隱患、存在問題還不少,學(xué)校安全事故還時有發(fā)生,這說明我們的安全防范意識還需進一步增強。
三要始終以敢于攻堅的責(zé)任感推進學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌時期,新情況新形勢給學(xué)校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn),如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱,社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進一步做好學(xué)校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實有效的工作措施,克服暫時的困難,多一分責(zé)任、多一分細(xì)心,給學(xué)生多一分安全、多一分呵護,確保學(xué)校安全萬無一失。
二、加強預(yù)防,傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”
“安全第一,預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對的思想,樹立安全防范意識,這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
一是安全責(zé)任要再明確。年初,市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,明確了校長、園長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好責(zé)任落實,措施落實。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的要求,使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任,著力形成人人頭上有安全責(zé)任,時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里,我再重申一下,安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學(xué)校安全工作做得好與差,關(guān)鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高,傾注的精力多不多,如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問,安全工作往往就會流于形式,更談不上內(nèi)容。
二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程,事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全,又能轉(zhuǎn)化成事故。對學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會后,各學(xué)校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊,再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細(xì)節(jié),不放過任何一處死角,不漏過任何一處盲區(qū),要重點排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺賬,明確整改責(zé)任人及整改時間。近期,請市教育局組織一次專項督查,重查學(xué)校隱患排查整改情況,重查校長、園長目標(biāo)管理責(zé)任書落實情況,并將督查情況進行通報。
三是安全教育要再深入。實踐證明,經(jīng)常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應(yīng)急演練,是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過,要加強宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練,各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點,主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座,積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動,讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法,切實提高自護自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。
三、完善機制,全力打造學(xué)校師生“安全港”
學(xué)校安全工作組織越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越顯著。因此,各級各類學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問題,建立健全安全工作長效機制,使安全工作常態(tài)化、經(jīng)?;?。前年南平“3〃23”事件后,我們專門開了很多會、下發(fā)了很多文件,建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定,現(xiàn)在大家回過頭來再看看,我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好,絕不能出現(xiàn)走過場,一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對學(xué)校安全工作的考核權(quán)重,嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責(zé)任事故的,堅決實行集體先進“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制,同時根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究,實施問責(zé),做到大責(zé)任大追究,小責(zé)任小追究。各級各類學(xué)校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯(lián)系,組織動員家長參與,協(xié)調(diào)行動,密切配合,建立、健全群策群防機制、安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制等,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
同志們,今年是召開之年,學(xué)校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上,抓在手里,以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的措施,推動我市學(xué)校安全工作再上一個新臺階,全力維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話3
師傅們,老師們:
下午好,大家忙碌了一中午,辛苦啦!
俗話說:民以食為天。食堂工作是后勤工作的重中之重,咱們擔(dān)負(fù)著好幾百人午餐的安全與營養(yǎng)。所以,食堂管理無小事,要零失誤,要“吃著碗里的,看在鍋里的,想在筐里的”,要有前瞻性和預(yù)見性。每一位食堂員工,都要不斷學(xué)習(xí)操作知識、勤于思考與總結(jié),不斷進步與提升,做到愛崗位、愛學(xué)生、愛學(xué)校,在學(xué)生健康成長上用真心傾全力。
自本學(xué)期開學(xué)以來,食堂的工作得到了絕大多數(shù)學(xué)生和老師的一直好評,特別是李局長兩次在不打招呼的情況下來體驗學(xué)生餐,對我們的飯菜充分肯定,這都得益于大家的團結(jié)合作和辛苦付出,我代表學(xué)校和師生感謝大家!好評永遠(yuǎn)是過去時,意見永遠(yuǎn)是現(xiàn)在時,改進永遠(yuǎn)是進行時,所以我們每天都要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,每天都要如履薄冰,從細(xì)從嚴(yán)做好工作。為此,今天我們進行集體學(xué)習(xí)培訓(xùn),一塊收看教育部發(fā)布的《食堂安全管理教學(xué)培訓(xùn)片》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。
教學(xué)片很好,希望大家嚴(yán)格按要求操作。我提一條工作紀(jì)律:如果某位同志不按照教學(xué)片的要求做,還說風(fēng)涼話,比如說這樣的話“你們還真按照教學(xué)片的要求做呀”,這種極不負(fù)責(zé)任的工作人員立即辭退,這是極其危險的思想。這條紀(jì)律是紅線、高壓線,目的就是要求大家高度重視食堂安全工作,嚴(yán)格規(guī)范操作。下面,請劉主任傳達《食堂獎懲制度(征求意見稿)》,通報食堂存在的問題。
師傅們:劉主任的意見,我完全同意,請大家認(rèn)真遵守,積極配合。下面,我再講幾點意見。
一、菜品科學(xué)搭配
劉主任、周老師和孫師傅要根據(jù)咱們現(xiàn)有的條件,開動腦筋,科學(xué)制定出食譜,葷素搭配好,盡量做到每周不重樣,讓學(xué)生吃得好,吃得香,吃得飽,長得壯。這是師生滿意不滿意的最重要的原因。
二、衛(wèi)生全面達標(biāo)
衛(wèi)生包括環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和炊具餐具衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生要實行“四定”,即:定人、定物、定時間、定質(zhì)量。個人衛(wèi)生要“四勤”,即:勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服。炊具餐具衛(wèi)生要嚴(yán)格執(zhí)行“一二三四”,即:一洗、二刷、三沖、四消毒。我建議:衛(wèi)生工作可以像包產(chǎn)到戶一樣,包干到人,一包到底,實行三定:誰的職責(zé)誰去履行——定崗位;誰的責(zé)任誰擔(dān)負(fù)——定責(zé)任;誰有成績誰得獎——定績效。落實“誰干誰清潔,隨干隨清潔”,食堂的地面、墻面、房頂、玻璃、灶臺、灶臺下、操作臺、和面機、冰箱、切菜墩、抹布等都要有專人負(fù)責(zé),每一個時間段都要確保最佳清潔,每天都有檢查記錄,每周進行公布,實行精細(xì)化管理。
三、操作嚴(yán)格規(guī)范
1、設(shè)備安全?,F(xiàn)在我們的設(shè)備已經(jīng)運行了三年半,到了出毛病的時候了,請大家操作時加倍小心,防止出現(xiàn)機器傷人。
2、用電安全。電是老虎,大家在工作時手經(jīng)常是濕的,千萬不要觸碰開關(guān)、插座等,觸電輕則傷人重則要命呀。
3、消防安全。劉主任和孫師傅要定期邀請?zhí)烊粴夤緛頇z查報警器,每天下班前要在檢查一下總開關(guān),確保完全關(guān)閉。
4、地面清理。操作間地面上常有油漬,請大家按照教學(xué)片的要求進行清理,特別是下水道。
5、垃圾上蓋。垃圾要入桶上蓋,我不多說了。
6、炊具擺放。會后,請劉主任制作菜墩架,按教學(xué)片的要求擺放好。
7、著裝要求。剛才劉主任做了要求,我不再重復(fù)。
8、私人物品。已經(jīng)給大家買了儲物箱,不要再隨手亂放了。
9、菜品驗收。大家在操作時,嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)爛菜,或者不新鮮,請及時報告劉主任,學(xué)校約談供貨商,扣他們的錢。
10、滅鼠滅蠅。擋鼠板要放好,不要圖方便,早晨卸下來,一天不按上,還有門窗要關(guān)好。
11、服務(wù)態(tài)度:服務(wù)工作干好難,很難做到?jīng)]意見。請大家虛心接受,辯證的認(rèn)識。對學(xué)生要有耐心,不許說臟話,雖然大家不是老師,但大家在學(xué)校里工作就要以“為人師表”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,要給學(xué)生樹立好的榜樣。如果受了委屈可以找我談?wù)劇?/p>
12、同事關(guān)系:管理人員要做到管理不耍威風(fēng)、不發(fā)脾氣、不擺架子。同事之間要互相諒解,在一起工作,哪有筷子碰不著碗的時候。
為人不要做手電筒,光照別人不照自己。一個人本事的大小,不是看他有多大的脾氣,而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事,我咬咬牙憋了,咽到肚子里,這是忍讓。你做了件我不同意的事,我覺得你這么做必然有自己的原因,站對方立場想想,這是包容。忍讓終會碰到導(dǎo)火索,包容能使大家走更遠(yuǎn)。希望男同志胸懷更寬廣一些,希望女同志把嘴管嚴(yán)一些,這樣就能避免很多不愉快。
四、工作目標(biāo)要求
很簡單,就是摳細(xì)節(jié)、重實效、零事故。食堂管理要注重細(xì)節(jié)和實效,管理人員要勤轉(zhuǎn)、勤聽、勤看、勤說、勤勸,工作人員要抓住細(xì)節(jié)不放,徹底消除安全隱患。我們要杜絕做表面文章,沒有實效的管理就等于沒有管理,要取得實實在在的管理效果,這樣才能達到零事故的目標(biāo)。
謝謝,拜托。
在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話4
同志們:
20xx年伊始,我們召開如此大規(guī)模的教育體育系統(tǒng)安全工作專題會議,主要是因為近段時間,全國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,從去年12 月29 日到今年1 月5 日,一個周的時間內(nèi),全國發(fā)生了8 起被媒體公開報道的重特大安全生產(chǎn)事故,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。一系列事故的發(fā)生,告誡我們對安全工作任何時候都不能掉以輕心,都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發(fā)生“11.19 ”重大道路交通事故后,我們更不能再有一丁點的疏忽大意,更不能再有一丁點的問題發(fā)生。
這次會議,主要目的是貫徹落實全國、全省、煙臺市和我市各級安全生產(chǎn)工作會議精神,簡要回顧和總結(jié)20xx 年我市學(xué)校安全工作,進一步吸取教訓(xùn),舉一反三,切實做好今后一個時期學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會的安全工作。我主要講兩個方面的問題。
一、20xx 年安全工作的簡要回顧和總結(jié)
20xx 年,雖然我們發(fā)生了“11.19 ”事故,但是教育體育系統(tǒng)總體安全工作形勢是比較平穩(wěn)的,各級各類學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和各體育協(xié)會的安全工作得到了進一步強化和提高,大家做了大量的工作,也付出了很多的心血和汗水。在此,我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
一是校車運行管理進一步規(guī)范。20xx 年,爭取多方面大力支持,新購買了標(biāo)準(zhǔn)校車36 輛,義務(wù)教育段正在運行的標(biāo)準(zhǔn)校車達到82 輛,并 采取錯時接送的辦法,實現(xiàn)了農(nóng)村小學(xué)校車服務(wù)全覆蓋。對南王、新港兩個城市建成區(qū)街道,采取公交延伸的方法,將街道內(nèi)區(qū)間線路拓展到轄區(qū)絕大部分村莊,實現(xiàn)了街道學(xué)生上下學(xué)全覆蓋。
二是飲食衛(wèi)生管理進一步優(yōu)化。抓住不同季節(jié)的特點,突出不同側(cè)面、不同重點抓好有針對性的防范。聯(lián)合食藥、質(zhì)檢等部門開展抽查和專項檢查,有效地規(guī)避了飲食安全風(fēng)險。同時,全市中小學(xué)校食堂大宗物品實行了統(tǒng)一采購,新建啟用了8 所學(xué)校食堂,推行了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度,師生的就餐環(huán)境、飯菜質(zhì)量得到極大改善。
三是各項安全制度進一步完善。在全系統(tǒng)內(nèi)實行安全工作“一崗雙責(zé)”制度,分解、細(xì)化落實安全責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,形成了比較規(guī)范的安全工作運行機制。同時,各學(xué)校、幼兒園認(rèn)真落實《中小學(xué)校安全工作指南》要求,初步形成了安全工作網(wǎng)絡(luò)化管理機制。
四是安全責(zé)任進一步落實。教體局和各學(xué)校、幼兒園都簽訂了安全工作責(zé)任書,把學(xué)校安全工作納入年終目標(biāo)考核評估。各學(xué)校也層層簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實到每一個人頭上,不同崗位的干部、職工都明確了自己的安全責(zé)任,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全工作體系。
五是安全教育進一步強化。把學(xué)生食品衛(wèi)生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動安全、交通安全、游泳安全等作為學(xué)校安全教育工作的常態(tài),納入學(xué)校正規(guī)課程,做到警鐘長鳴,長抓不懈。
20xx 年,盡管我們在學(xué)校安全、學(xué)生安全工作方面做了大量的工作,但是,“11.19 ”事故的發(fā)生警示我們,教育體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的領(lǐng)域越來越寬,隱患也越來越分散,有的安全隱患已經(jīng)超出了我們教育部門的監(jiān)管范圍,我們的監(jiān)管責(zé)任正在走出校門,向社會面延伸。認(rèn)真反思“11.19 ”事故,我們在安全工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,值得我們引起高度重視。突出表現(xiàn)在以下四個方面。
一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)學(xué)校、幼兒園對安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極甚至被動應(yīng)付,“安全第一”只是喊在嘴上、貼在墻上,沒有真正落實在行動上。正如張代令書記在全市安全生產(chǎn)專題會議上所講的:對安全生產(chǎn)工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”,越往下越不重視。這種現(xiàn)象在我們有的學(xué)校、幼兒園和民辦學(xué)校也不同程度存在,這次冬季安全隱患大排查、大整治活動中,各個帶隊的局長都有共同的感覺,學(xué)校、幼兒園對安全工作的重視程度還很不平衡,差距較大。
二是責(zé)任落實不到位。對安全工作“一崗雙責(zé)”的制度執(zhí)行不嚴(yán)格,有的校長(園長)交給分管副校長(園長),分管副校長(園長)交給中層干部,中層干部交給一般教師。表面上看似一級抓一級、一級卡一級、責(zé)任逐級下沉,實際上是責(zé)任效力層層遞減。一些教師甚至對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、應(yīng)該如何負(fù)責(zé)都模糊不清,事實上形成“上面松一尺,下面就寬一丈”的情形。有些單位總認(rèn)為安全生產(chǎn)是教體局的事,是安管辦的事,對安排的任務(wù)、布置的檢查消極應(yīng)付,填填表上報了事,導(dǎo)致履行職責(zé)不到位,部分領(lǐng)域監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū),存在脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象。
三是隱患排查和問題整改不到位。有些單位對安全生產(chǎn)工作要求不嚴(yán)、排查不細(xì)、整改不實,導(dǎo)致許多檢查走了過場、流于形式,大面上看似檢查到了,但細(xì)枝末節(jié)的隱患沒有排查到位,應(yīng)當(dāng)把好的關(guān)口沒有把好。排查完了,也不抓好整改,跟蹤落實,導(dǎo)致隱患留下了、事故發(fā)生了。
四是宣傳教育不到位。只重視了重要節(jié)點的宣傳教育,忽視了日常宣傳教育;只重視對學(xué)生和幼兒的宣傳教育,忽視了對教職工和家長的宣傳教育。一些學(xué)校、幼兒園分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和具體抓安全、管安全的教師,也沒有掌握多少安全知識,該管什么、怎么管,不明白;該查什么、怎么查,不清楚。還有少數(shù)幼兒園和民辦學(xué)校,只追求經(jīng)濟效益,忽視安全生產(chǎn),在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓(xùn)上不積極、不主動,甚至“偷工減料”、能省則省,這也與我們的宣傳教育不到位有一定關(guān)系。
二、對20xx年教育體育系統(tǒng)安全工作的幾點要求
同志們,近期全國、全省的一系列事故接連發(fā)生,再次警醒我們,安全工作永無止境,安全隱患無處不在;抓安全決不能抱僥幸心理,過去不出問題不等于現(xiàn)在不會出問題,更不意味著以后不出問題。因此,我們一定要有清醒認(rèn)識,要有危機感、緊迫感,在總結(jié)事故教訓(xùn)的同時,也要把別人的事故當(dāng)作自己的事故來對待,舉一反三,立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當(dāng)干部必須管安全的意識。要樹立全方位的安全管理理念,堅持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),保持常抓的韌勁和長抓的耐心,抓出習(xí)慣、抓出效果,牢牢把握工作主動權(quán)。關(guān)于下步的安全工作,我再強調(diào)四點:
一要時刻繃緊安全工作這根弦。 悠悠萬事,安全為大。一年來,我們埋頭苦干、辛勤奉獻,取得了很多成績和榮譽,但發(fā)生一次重大安全事故,這些成績和榮譽就全被掩蓋了,“100-1=0 ”。對于安全工作而言,“短板效應(yīng)”是極為明顯的 ,“短板”這個“1 ”,是隱患最大的部位,是最薄弱的環(huán)節(jié),一旦出了事故,就算作了100 分的努力,一切都?xì)w“0 ”。孫偉省長在會上講:“老大難老大難,老大重視就不難。不管什么大事、難事,只要一把手上心上手,沒有解決不了的。”市委張書記也講過,我們一把手要“有經(jīng)常睡不著覺、半夜驚醒的情況。”希望從今天這次會后,從我開始,各位校長、園長和各位體育協(xié)會的會長牢固樹立安全責(zé)任意識,強化領(lǐng)導(dǎo)分工,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、學(xué)?;顒?ldquo;誰組織、誰負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識,真正做到業(yè)務(wù)工作和安全工作統(tǒng)籌安排。
二要把安全責(zé)任包干到戶。 指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。什么是最嚴(yán)格?就是要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,做到責(zé)任全覆蓋。要進一步落實安全工作“一崗雙責(zé)”制,學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會要負(fù)起安全工作的主體責(zé)任,做到責(zé)任落實、分工明確。把各項業(yè)務(wù)工作與安全工作緊密聯(lián)系起來,做到安全工作和業(yè)務(wù)工作“四同時”( 同時研究、同時布置、同時檢查、同時考核) ,形成安全工作齊抓共管、職責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好局面。要逐級簽訂責(zé)任狀,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位,最大限度消除工作盲區(qū),確保每塊“責(zé)任田”都有人管。
三要把安全隱患排查整治落實到位。 對于安全生產(chǎn)工作來說,任何一個隱患,哪怕是一個再小的隱患,都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在,我們是年年查隱患、月月改隱患,但隱患仍然是天天有。這說明,一些單位工作不細(xì)致、不徹底,安全檢查走馬觀花、流于形式,隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災(zāi)。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。各單位要按照全方位安全管理的要求,全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大,能看見問題、能看見隱患。分管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員更要練就一雙火眼金睛,一眼就能找到毛病。要做到“四個有數(shù)”:對本單位的重大危險源有數(shù);對上級要求和落實情況有數(shù);對存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對事故造成的危害后果有數(shù)。
排查不是目的,把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結(jié)果。對排查出的所有隱患,都要認(rèn)真進行梳理排隊,分出輕重緩急,列出風(fēng)險等級,排出整改時間表,抓緊時間進行整改。教體局每學(xué)期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作,學(xué)校、幼兒園每月至少要認(rèn)真開展一次安全隱患排查與治理工作。對排查出的安全隱患要梳理歸類,建立臺帳,按照“一個問題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一套方案,一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理,要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查,誰出了問題,哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要進行倒查,追究責(zé)任。
四要嚴(yán)肅追究安全責(zé)任。 孫偉省長強調(diào):認(rèn)真貫徹習(xí)指示精神,在安全生產(chǎn)責(zé)任追究和處理上要依紀(jì)依法嚴(yán)肅起來、嚴(yán)格起來,真正嚴(yán)到份上、究到痛處,讓當(dāng)事者接受沉痛教訓(xùn),讓其他人切實引以為戒。20xx 年12 月1 日,新《安全生產(chǎn)法》正式實施,對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”作出了原則規(guī)定,并明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,也就是說,只要不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,單位法人就要被問責(zé)、被追責(zé)。各學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、高校和各體育協(xié)會主要負(fù)責(zé)人作為法人,都要增強對法紀(jì)的敬畏之心,牢固樹立“不作為就是違法,不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法”的思想,要深刻感受到追責(zé)的嚴(yán)肅和法紀(jì)的威嚴(yán),加強本單位的安全監(jiān)管,切實履行好安全職責(zé),共同維護好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個弦,切實把安全工作放在學(xué)校教育教學(xué)各項工作的首位,貫穿到整個教育教學(xué)過程,切實為師生的人身安全,為學(xué)生的健康成長,為全市社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全環(huán)境。
在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話5
同志們:
市政府每兩年召開一次全市消防工作會議,十分重要。剛才,楊小平支隊長通報了兩年來全市消防安全責(zé)任制落實情況,安排部署了20xx—20xx年消防安全工作;我們對消防工作成績顯著的市消防支隊、縣區(qū)政府和行業(yè)部門、企業(yè)進行了表彰;市政府與各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省消防總隊傅政委作了重要講話,希望
同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就落實消防安全責(zé)任、做好今明兩年的消防工作講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,把握職能,切實增強做好新形勢下消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感
過去的兩年,既是我市經(jīng)受國際金融危機嚴(yán)重沖擊和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會較快發(fā)展的兩年,也是消防工作、消防事業(yè)長足發(fā)展的兩年。兩年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省消防總隊的關(guān)心指導(dǎo)下,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門以預(yù)防群死群傷火災(zāi)為目標(biāo),進一步落實消防安全責(zé)任制,著力提高城鄉(xiāng)防控火災(zāi)能力,努力提高群眾消防安全意識,消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是,隨著社會公共安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高、消防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬,對消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面,更寬的視野來審視消防工作。
(一)從維護公共安全、滿足群眾需求的高度出發(fā),切實增強做好新形勢下消防工作的責(zé)任感
自從國際金融危機爆發(fā)以來,我市經(jīng)歷了新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。特別是去年,全市上下認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策措施,加大對宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)測、調(diào)控,較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑的勢頭,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值720.5億元,增長12.2%;地方財政收入達到90.5億元,增長13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為15217元和4258元,分別增長24.4%和19.9%,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,既是全市人民團結(jié)一心、共克時艱的結(jié)果,也與全市消防官兵的愛崗敬業(yè)、無私奉獻密不可分。兩年來,全市消防官兵在火災(zāi)事故現(xiàn)場,奮不顧身,全力搶救人員、撲滅大火;在危、難、險、重任務(wù)面前,勇挑重?fù)?dān),沖鋒在第一線,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。在此,我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵致以誠摯問候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊、縣區(qū)政府和行業(yè)部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟總量快速增長和人民生活水平快速提高,必將對公共安全,特別是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成為社會公共安全的重要組成部分。各縣區(qū)政府、各部門要從維護公共安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),切實落實消防安全目標(biāo)責(zé)任,充分認(rèn)識抓消防就是保穩(wěn)定,抓消防就是保民生,抓消防就是促發(fā)展。促進經(jīng)濟增長與消防安全的協(xié)調(diào)發(fā)展,為人民群眾提供良好的消防安全保障。
(二)從認(rèn)識全市消防工作新的階段新的特征出發(fā),切實增強做好新形勢下消防工作的緊迫感
經(jīng)濟在發(fā)展,社會在進步,消防工作的新特征在形成。首先,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們的消費方式、生活方式發(fā)生了顯著變化,各類超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、歌廳、茶樓、網(wǎng)吧等公眾聚集場所每年都在快速增長,人員聚集場所呈現(xiàn)出點多、線長、面廣的新特點;高層建筑發(fā)展迅猛,居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加;私家車和社會車輛以每天50輛新車上牌的速度增加,機動車輛火災(zāi)事故頻繁發(fā)生。這些新情況、新問題、新變化必然增大火災(zāi)風(fēng)險控制的難度,對消防工作提出了新的更高的要求。其次,隨著社會結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻調(diào)整,一些深層次社會矛盾開始顯現(xiàn),有毒有害物質(zhì)擴散等非傳統(tǒng)安全問題不斷出現(xiàn),對維護社會穩(wěn)定帶來新考驗,對消防應(yīng)急救援提出新課題。第三,我市以石油、煤炭工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),決定了在生產(chǎn)領(lǐng)域,呈現(xiàn)出火災(zāi)防控難度大、隱蔽性強的特征,消防安全面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。加之,我市連續(xù)十年無重特大火災(zāi)事故,在相對平穩(wěn)的消防安全形勢下,人們的思想更容易麻痹,防范火災(zāi)的措施更容易懈怠。因此,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門要認(rèn)清新形勢,切實增強做好消防工作的緊迫感,認(rèn)真謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌消防工作,把握火災(zāi)防控規(guī)律,強化火災(zāi)防范措施,確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(三)從創(chuàng)新社會管理、拓展消防職能的角度出發(fā),切實增強做好新形勢下消防工作的使命感
創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規(guī)定要“加強應(yīng)急救援工作”,“公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作,又要做好社會應(yīng)急救援工作。國務(wù)院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》規(guī)定,應(yīng)急救援事項包括:危險化學(xué)品泄露、道路交通事故、地震及次生災(zāi)害、重大安全生產(chǎn)事故、群眾遇險和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等等。從目前全國消防部隊承擔(dān)的任務(wù)來看,每年應(yīng)急救援要出動上百萬次,占到出動總數(shù)的65%左右;全省大部分地區(qū)消防部隊?wèi)?yīng)急救援出動的次數(shù)占到60%以上。我市近年來消防部隊?wèi)?yīng)急救援出動的次數(shù)占到60%。消防部隊承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù),是一種發(fā)展趨勢,也是國際上通行的一種做法,而且隨著社會的發(fā)展,消防部隊承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)將越來越多。但是,與國家的要求和發(fā)達地區(qū)相比,我市的消防安全職能還比較滯后,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,加之各種社會矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素的增加,一些突發(fā)事件隨時可能發(fā)生。為此,消防部門要深刻認(rèn)識消防工作的顯著變化,切實把握消防工作新職能,努力實現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門都要以貫徹落實省人大新批準(zhǔn)實施的《陜西省消防條例》為契機,進一步增強做好消防安全工作的使命感,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作思路,提高消防水平。
二、突出重點,夯實基礎(chǔ),努力增強應(yīng)急救援能力
今年,省政府與我市簽訂的《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,對我市明確提出了三條要求:一是20xx年底前,完成公安部要求的消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè);二是20xx年底前,完成子長、吳起、志丹、洛川、延長、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個縣的消防站建設(shè);三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實省財政廳、省公安廳57號文件精神。市政府常務(wù)會專題研究要切實加強消防隊站建設(shè)。按照省市要求,今明兩年,我們要著力抓好以下三個方面工作。
第一,要著力加強消防隊站建設(shè)。目前,全市13個縣區(qū)共有公安現(xiàn)役消防隊站5個,其中:寶塔區(qū)3個,黃陵、富縣各1個,其余10個縣均無現(xiàn)役公安消防隊,在全省無公安消防隊的41個縣中,延安所占比例高達40%。對此,各縣區(qū)政府要引起高度重視,今年要下大力氣解決消防隊站建設(shè)問題。要按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,加大投資力度,加快建設(shè)步伐,努力解決公安消防站建設(shè)滯后于城市建設(shè)發(fā)展的問題。在20xx年底前,未建立公安消防隊站的10個縣要全部完成新建1個公安消防隊站的任務(wù),市區(qū)要建立1個公安消防戰(zhàn)勤保障大隊,逐步形成指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系,不斷推進我市消防工作和部隊正規(guī)化建設(shè),為更好地履行防火、滅火以及搶險救援任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
第二,要著力加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》精神,今年市、縣兩級都要以公安消防部隊及其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托,建立“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊伍。要進一步完善部門聯(lián)動機制和應(yīng)急預(yù)案,形成應(yīng)急救援合力。特別是公安消防部隊,要加強專業(yè)化、實戰(zhàn)化訓(xùn)練,苦練精兵,確保隨時能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導(dǎo)的各項應(yīng)急救援工作,加強與其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合,引導(dǎo)社會力量參與各類救援工作,切實提高應(yīng)急救援的綜合能力和實戰(zhàn)水平。
第三,要持續(xù)加大消防投入,提高消防經(jīng)費保障水平。各縣區(qū)政府、市縣財政部門都要認(rèn)真貫徹落實省財政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊消防業(yè)務(wù)費保障標(biāo)準(zhǔn)》(陜財辦教〔〕57號),把消防業(yè)務(wù)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)足額予以保障。在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)財力增長情況,逐年加大對消防業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度。
三、綜合施治,消除隱患,堅決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生
(一)強化消防宣傳教育
各新聞媒體要加大宣傳力度,把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費提供宣傳平臺,開辟專門欄目,及時刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,不留情面地曝光火災(zāi)隱患,增強社會單位和各界群眾安全意識。要積極推動消防宣傳“進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校”,逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。各行業(yè)、各單位對重點崗位從業(yè)人員要定期進行消防培訓(xùn),對新員工必須進行上崗前的消防培訓(xùn)。要大力推行持證上崗制度,對于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險崗位從業(yè)人員,要進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,持證止崗。未取得上崗證的,一律不得從事相關(guān)工作。
(二)堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生
一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災(zāi)事故的高發(fā)場所,也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求,深入扎實地組織開展消防安全專項檢查與整治活動,對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要堅決依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或改變使用性質(zhì)。二是加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域消防安全專項檢查和隱患整改。要對石油企業(yè)、易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、各類大型商場、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展全方位、多層次的專項檢查,要切實落實行業(yè)部門的責(zé)任,堅決消除各類火災(zāi)隱患。同時,要加強對“六小”場所的監(jiān)督檢查。小賓館、小飯店、小網(wǎng)吧等“六小”場所火災(zāi)多、傷亡人數(shù)多,消防安全基礎(chǔ)薄弱。各縣區(qū)要落實街道辦事處、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責(zé)任,提高“六小”場所的管理水平。三是要加強重大活動的消防安全保衛(wèi)工作。對于大型群眾性文化、經(jīng)濟活動,要制訂周密的消防保衛(wèi)方案,嚴(yán)密排查活動場所的火災(zāi)隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保重大活動萬無一失。四是要加強消防執(zhí)法工作。要進一步加大消防執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營業(yè)性場所,公安、工商、安監(jiān)、文化等有關(guān)部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動的,要依法予以取締;對確定的重大火災(zāi)隱患,各級公安消防部門要及時報請政府掛牌督辦。對因火災(zāi)隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災(zāi)事故的,各級監(jiān)察、公安消防部門要嚴(yán)查快辦,依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任;對失職瀆職而造成重特大火災(zāi)事故的,要依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
(三)重視加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作
我市農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災(zāi)情況來看,大多數(shù)亡人火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用,搞好消防宣傳教育,加強消防安全檢查,防止小場所發(fā)生大火災(zāi)。要發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)保安員和志愿者的作用,組建專兼職消防隊、志愿消防隊等基本滅火力量,配備必要的消防器材裝備,確保發(fā)生火災(zāi)能及時處置,防止小火釀成大災(zāi)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,齊抓共管,建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。
(一)要落實責(zé)任,齊抓共管。要落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
消防工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把消防工作納入政府的任期目標(biāo),將消防工作責(zé)任落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會單位。要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé),對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項檢查,督促整改火災(zāi)隱患,保障消防安全。要落實單位主體責(zé)任。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實消防安全管理主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展消防安全自查自糾,切實做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要進一步完善消防責(zé)任書內(nèi)容,積極建立公共消防安全評價體系,加大消防工作在綜合性目標(biāo)責(zé)任考核的比重,做到“四個納入”,即:要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中,同部署、同發(fā)展;要將消防安全納入社會治安綜合治理之中,同檢查、同落實;要將消防工作成績納入政績考核之中,與領(lǐng)導(dǎo)干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責(zé)任事故納入一票否決的范疇,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,要一票否決,嚴(yán)肅處理。
(二)要搞好規(guī)劃,強化管理
今年,市、縣區(qū)都要制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃,要把消防規(guī)劃納入到“”規(guī)劃之中,確保消防與經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,同步發(fā)展。要把好項目審批關(guān),對于新建、改建、擴建和裝修工程,要把好源頭關(guān),杜絕失天性火災(zāi)隱患;設(shè)計部門要按照消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計施工,未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏檬┕?未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的,不得投入使用。要進一步加強技防措施,充分運用新技術(shù)、新工藝、新材料,增強消防設(shè)施的可靠性,增強建筑的安全性;要經(jīng)常檢查、檢測、維護消防設(shè)施,保證消防設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。
(三)要建好隊伍,爭創(chuàng)一流
從近一年來的工作實踐看,消防支隊新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子想干事、會謀事、能干事,希望你們帶領(lǐng)全市消防官兵按照胡提出的“努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻的消防隊伍”的總要求,全力打造一支“攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強”的圣地消防鐵軍,努力建設(shè)一流的隊伍,樹立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績,把圣地消防鐵軍品牌推向全省,推向全國。
同志們,做好消防工作事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是一項長期而艱巨的任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮,各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)新時期消防工作的新局面,為建設(shè)富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安做出新的更大的貢獻!
在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話6
尊敬的,各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟鎮(zhèn)街的同志們:
過去一年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級消防部門的正確指導(dǎo)下,以高標(biāo)準(zhǔn)完成省政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作為主線,以全面貫徹落實省市關(guān)于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手,變壓力為動力,著重從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅持鐵腕整治、實行科學(xué)教育、健全管理機制四方面推進,切實消除存在的消防安全隱患,加大投入完善消防設(shè)施,全面提高群眾消防安全意識,探索和創(chuàng)新有效的消防管理機制,構(gòu)筑起了堅強的社會消防安全“防火墻”。20xx年4月進行整治以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)實警47起,同比下降21.5%,實現(xiàn)零傷亡,直接財產(chǎn)損失57萬元,同比下降94.8%,有力維護了消防安全形勢的持續(xù)安定,各項創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報道,樹立了消防安全新風(fēng)貌、新形象,現(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),有效形成強大合力
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動員部署、組織機構(gòu)、督促檢查等全面強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),重點行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管,社會單位共同參與的消防工作運行機制。一是全面動員部署。召開全鎮(zhèn)性動員大會、總結(jié)轉(zhuǎn)段大會,定期召開消防安全管理、火災(zāi)隱患整治和消防站、消防栓建設(shè)等專項協(xié)調(diào)會,及時部署重點工作和協(xié)調(diào)疑難問題。二是健全組織機構(gòu)。
成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長同時擔(dān)任正副組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任11個督導(dǎo)組組長,深入重點行業(yè)、各社區(qū)駐點包干;各重點行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及整治工作隊伍,并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調(diào)29名精干人員充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,落實150多萬專項整治經(jīng)費,配備專用車3輛,建立健全檢查、整治各項工作流程,實行制度全部上墻并嚴(yán)格執(zhí)行,實現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴(yán)督促檢查。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入各社區(qū)、各類場所不定期、不定點進行突擊檢查,每周對各督導(dǎo)組、檢查組工作進度在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議上進行通報和講評,細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查次數(shù)、召開會議次數(shù)、翻查筆記本情況等,制定并實行行政問責(zé)制度,增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心,以排山倒海之勢推倒一切僥幸心理和阻力,變被動為主動。
二、實施鐵腕整治,徹底消除安全隱患
我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構(gòu)建無盲區(qū)、無盲點的火災(zāi)隱患排查清剿網(wǎng)絡(luò),同時迅速完善消防設(shè)施。一是實行任務(wù)倒逼進度。經(jīng)過對各類場所總量進行排查摸底,制定整治工作進度表,每日向社會通報進度,以短信方式向市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門及社區(qū)負(fù)責(zé)人匯報排查整治情況,時間、任務(wù)“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標(biāo)準(zhǔn)制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表,以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治,共檢查各類場所24645家,整改隱患15170處,查封違規(guī)“三小”場所700余間,責(zé)令“三停”單位30家,罰款金額54萬多元,行政拘留11人,重大火災(zāi)隱患掛牌督辦完成率達100%,實現(xiàn)排查、復(fù)查、整治“三個100%”。三是建立示范標(biāo)準(zhǔn)以點帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點行業(yè)示范點,通過組織參觀學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和推廣經(jīng)驗做法,以點帶面促進整治水平的整體提高。四是堅決采取非常措施。統(tǒng)一行動清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起,對于未帶頭落實整改的領(lǐng)導(dǎo)干部,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自誡勉談話,以黨員干部帶頭整改帶動全社會自覺整改,對存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改,限期內(nèi)不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設(shè)施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級共投入3500多萬元用于開展整治工作,其中投入近20xx萬元用于建設(shè)1個消防站、341個消防栓等,迅速完善欠賬多年的消防安全設(shè)施。整治中,由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一購買煙感器電池、逃生標(biāo)識等基本器材,幫助經(jīng)營者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設(shè)備等,加快示范帶動。
三、實行科學(xué)教育,大力促進全民防控
樹立“只有人人行動、人人重視,才是火災(zāi)隱患整治工作根本長效機制”的理念,堅持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時抓,積極發(fā)動全社會參與戰(zhàn)役行動,達到全民消防的預(yù)期效果。一是推進分類大培訓(xùn)。聘請專業(yè)機構(gòu)開展“一暢兩會”、“四個能力”消防安全大輪訓(xùn)68期,通過電視臺、報紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校以及舉辦專題講座、主題晚會、消防宣傳隊上門講解、周末消防電影進社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識校園行活動,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭”的目標(biāo);創(chuàng)設(shè)《消防安全知識巡城馬》電視專欄,通過對各類場所經(jīng)營者進行消防知識查問、曝光,提高群眾學(xué)習(xí)消防安全常識的主動性。二是發(fā)動社會大宣傳。采取案例分析、知識培訓(xùn)、專家論壇、群眾互動等多種形式,在樟木頭電視臺、樟木頭報、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安,我們在行動”宣傳教育專題和新聞專欄,并在電視臺持續(xù)播放各類消防安全知識短片;在主要路段設(shè)置大量燈桿旗、大型LED廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅,向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊子、宣傳掛圖,在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標(biāo)語,營造全民消防氛圍;三是進行全員大練兵。新招聘專職消防員21名,并迅速完成集訓(xùn),對社區(qū)兼職消防隊員開展每月會操、每周演練活動,對社區(qū)兼職消防隊、企業(yè)義務(wù)消防隊開展練兵考核,全面構(gòu)建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊伍。
四、創(chuàng)新管理機制,力爭實現(xiàn)長治久安
積極探索消防安全管理新模式,通過強化管理措施,力爭實現(xiàn)長治久安。一是實現(xiàn)“一戶一檔”動態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對每間場所規(guī)范建檔,定期巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,及時更新記錄。二是實行巡警“一警三用”巡查服務(wù)。改裝100輛警用自行車,配備消防器材、宣傳資料、警燈報響裝置,實現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”,有效夯實基層消防力量,此舉措被人民日報等媒體稱贊并廣泛報道。三是應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應(yīng)用24小時對場所電線電器進行漏電、過載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護器,以科技手段提高電氣火災(zāi)隱患防控水平。四是實行隱患場所舉報獎勵制度。就隱患較大的“三合一”場所制定舉報獎勵暫行辦法,充分調(diào)動群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性,以社會力量作為行政監(jiān)督管理的補充。五是形成花園樓盤長效管理機制。針對轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實際情況,形成以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭的四大工作組,負(fù)責(zé)分片包干整治150多個花園樓盤,形成管理常態(tài)化機制,并在業(yè)主中選立消防安全樓長、街長,形成日常管理社會化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校”。由相關(guān)職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識教材、考試題目,通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué)這種便捷且成本較低的方式,持續(xù)對流動人口進行教育培訓(xùn),定期進行考試頒發(fā)培訓(xùn)證書,實行與用人單位持證上崗、消防檢查項目掛鉤,提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺性。
消防安全工作,只有起點,沒有終點。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效,但離省市的工作要求還有很大差距,實現(xiàn)消防安全長治久安任重道遠(yuǎn),我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施,不斷提高消防安全管理水平,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為建設(shè)幸福東莞作出新的、更大的貢獻。
我的講話完了,不當(dāng)之處請批評指正,謝謝!
在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話7
多年來,我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手,結(jié)合《食品安全法》及其實施條例的貫徹落實,完善工作體制機制,創(chuàng)新監(jiān)管方法手段,加強重點領(lǐng)域整治,不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力,總的來看全市食品安全呈現(xiàn)越來越好的發(fā)展趨勢。比如,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國領(lǐng)先。
一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標(biāo)和構(gòu)建食品防控體系的總體思路,建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營者、政府監(jiān)管部門、社會監(jiān)督三方責(zé)任體系,形成了地方政府負(fù)總責(zé)、各職能部門分工協(xié)作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式,先后對蔬菜、水果等33類重點食品實施食品市場準(zhǔn)入,推進餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理,運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。
三是食品安全管理效果切實顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài),自20xx年以來未發(fā)生一起食品安全重大事故,集體性食物中毒事故報告發(fā)生率多年來持續(xù)控制在十萬分之七以下的較低水平,公眾對本地食品安全的滿意度逐年上升,食品檢測總體合格率一直保持在96%以上,20xx年達到98.65%,走在了全國前列。
但是,當(dāng)前食品安全工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢,食品安全事件還時有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,食品安全工作才能向前推進,不能一味地考慮把問題捂住。各個地方要認(rèn)真審視一下,本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問題,要采取措施,主動地去抓,否則始終會在工作上、在輿論上處于被動。食品安全工作要真正做好難度很大,但民以食為天,食品安全是最首要的民生問題,抓不好會引起民心浮動等一系列的后遺癥。在這里,我再強調(diào)五點意見:
一是要充分發(fā)揮各級政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負(fù)責(zé)做好全市范圍內(nèi)食品安全工作,各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強調(diào)要充分發(fā)揮各級政府屬地管理作用,其含義是做好食品安全工作要有積極性,要主動去做,而不是等上級布置了才去做。各級要做到守土有責(zé),切實為一方群眾食品安全負(fù)責(zé)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要自覺去發(fā)現(xiàn)和解決問題,形成主動工作、負(fù)責(zé)任工作的態(tài)勢。各級各部門要加大日常監(jiān)管力度,不能總是到出現(xiàn)問題才搞集中整治,松一陣緊一陣,達不到好的效果,群眾也不會滿意??傊?,食品安全就是要強化屬地責(zé)任,一定要主動發(fā)揮各級監(jiān)管作用,充分發(fā)揮主動性和自覺性。
二是要進一步抓好食品安全專項整治。按照國家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署,扎實開展好今年的九項食品安全專項整治工作,切實解決影響食品安全的突出問題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治,x就是根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H增加的專項整治內(nèi)容。整治過程中,要充分調(diào)動村、社區(qū)的基層力量,及時發(fā)現(xiàn)問題。同時,要組建食品安全志愿者隊伍,廣泛發(fā)動群眾加入食品安全社會監(jiān)督,我深信,我市廣大市民一定會很樂意參與此項行動。各級政府要做好發(fā)動和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。
三是要進一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強化科技監(jiān)管,充分運用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提高食品安全檢驗檢測能力,提升食品安全問題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對肉類等食品安全質(zhì)量進行追溯管理。要強化標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理,完善地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國標(biāo)更嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn),用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)減少食品安全風(fēng)險。要加強源頭治理,依托和擴大肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設(shè),完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系,完善各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件,加快擴大食品安全市場準(zhǔn)入范圍,切實從源頭上防止不安全食品進入流通市場。
四是要進一步增強食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒有形成綜合合力,監(jiān)管就沒有力度。與其它城市相比,xx市政府領(lǐng)導(dǎo)分工有著鮮明的特色,是按照市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共管理、社會服務(wù)進行分工?,F(xiàn)在看來這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門相對集中地在一位分管副市長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,基本解決了因為管理體制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問題,從而實現(xiàn)了各監(jiān)管部門聯(lián)動的綜合執(zhí)法隊伍,形成了抓食品安全工作合力,充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個好辦法,也是我們的好經(jīng)驗。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式,盡可能做到一位分管領(lǐng)導(dǎo)牽總頭,部門間密切協(xié)作、互補配合,共同把工作抓實抓好。
五是要堅決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強重點環(huán)節(jié)治理,針對群眾反映強烈的突出問題和食品安全領(lǐng)域隱患,加大食品安全重點整治和專項執(zhí)法檢查力度,對食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,承擔(dān)應(yīng)負(fù)的企業(yè)食品安全違法成本,讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導(dǎo)和案件查處的關(guān)系,從城市形象、社會穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度,對食品安全問題和案件的報道應(yīng)該內(nèi)外有所別,但查處一定要嚴(yán),做到查處“零容忍”。比如,外地進入蔬菜,對一再出現(xiàn)問題的地區(qū)和品種,要嚴(yán)格實施市場禁入。對于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問題較多的企業(yè),也要拿出可行辦法,不能一罰了之,可以采取暫停營業(yè)等更為嚴(yán)厲的措施。否則,查處不嚴(yán)厲,造成事實上的食品安全違法犯罪低成本,違法現(xiàn)象就會屢禁不止。國外對食品安全問題的處罰是非常嚴(yán)厲的,我們要學(xué)習(xí)借鑒。辦法總比困難多,各級政府,特別是基層政府,要多想辦法,采取綜合治理思路,實施精細(xì)化管理,重點解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場的商品衛(wèi)生等問題,切實做到對食品安全問題“零容忍”。
借此機會,講一個城市管理的精細(xì)化要求,強調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問題。最近,我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整,導(dǎo)致車輛要么繞著走,要么減速壓過去,嚴(yán)重影響交通安全和通行速度。市級有關(guān)部門要切實做好市級道路的窨井蓋平整工作,區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理,派人巡查,及時把下陷的窨井蓋墊平,切實提高道路安全通行能力。同時,盡可能把維修施工時間安排在晚上,做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問題,也是事關(guān)經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群眾對政府工作最基本的要求。全市各級各有關(guān)部門要切實肩負(fù)起責(zé)任,進一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式,推動我市食品安全監(jiān)管再上新臺階,盡最大努力讓全市人民享有一個更加放心的食品安全環(huán)境。
在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話8
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作, 分析當(dāng)前形勢,研究部署20xx 年消防工作 。剛才, 市消防大隊朱利明大隊長通報了20xx年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局 朱利江 副局長通報了20xx年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書 》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實際認(rèn)真抓好落實。 下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:
一、肯定成績、找準(zhǔn)短板,進一步增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70 周年紀(jì)念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點對象,并部署開展了聲勢浩大的 “ 三整治兩增加” 、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市共接警出動1912 起,出動消防車2352 輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217 人,疏散人員285 人,搶救財產(chǎn)價值1.13 億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認(rèn)識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。 從全市來看,火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3 月19 日全市共發(fā)生火災(zāi)87 起,死亡1 人、受傷2 人,直接經(jīng)濟損失50.7 萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8.42% ,亡人數(shù)上升1 人,受傷數(shù)上升2 人,直接經(jīng)濟損失數(shù)上升166.46% 。特別是“1.21 ”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1 人死亡、2 人受傷,社會影響較大,給做好G20 峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實存在盲點。 通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實上“上熱下冷”、“層層減弱”,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實,管理流于形式,“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強,自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實,甚至冒險作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。 根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象。基層消防組織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識亟待提升。 從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的最佳時機。 前面也通報了,近幾年 火災(zāi)多發(fā)于居住出租房, 集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄 。
我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候,必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點,扎實抓好各項工作任務(wù)落實
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著 要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度, 堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進落實,高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好G20 峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。 今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作最大的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴(yán)管措施, 做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,最大限度消除火災(zāi)隱患 。 要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估,全面掌握社會面風(fēng)險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展G20 國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險降到最低,確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。 認(rèn)真總結(jié)“”期間全市消防工作的成效,謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“法制消防、全民消防”理念, 堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實際,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢,準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升消防隊伍滅火救援能力,切實增強全民消防安全素質(zhì),促進全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。 去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3 處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年, 我們要在鞏固這3 處整治成果的基礎(chǔ)上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際,發(fā)布切實管用的“短、平、快”管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時,針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機構(gòu)、民宿等,要加強消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗,安裝獨立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。 在基層消防組織設(shè)置方面,要堅持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求,全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設(shè),強化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B毾狸犼犖榈姆€(wěn)定,各地要加大經(jīng)費投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職消防隊,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺,年內(nèi)確保100% 的“網(wǎng)格”實現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 各地要將消防專項規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進行謀劃。著力強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位,加快推進微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。 各地要強化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機制,定期召開聯(lián)席會議,實行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1 次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95% ,完好率不低于建成數(shù)的97% ,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。 各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實各級消防安全責(zé)任
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化督導(dǎo),確保各項措施落到實處 。
一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個核心。 各地要深入推進火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機制,認(rèn)真落實消防安全屬地管理責(zé)任,切實將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強宣傳,落實“網(wǎng)格化”管理機制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點、找準(zhǔn)重點、攻克難點、消除盲點。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實加強對消防安全工作的檢查指導(dǎo),對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
二要始終突出“部門監(jiān)管責(zé)任”這個重點。 消防安全委員會要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項整治、裝備投入等重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,主動擔(dān)責(zé)、相互配合,落實好消防安全監(jiān)管責(zé)任,在做好本系統(tǒng)、本部門消防安全工作的同時加強協(xié)作,建立信息互通機制,形成齊抓共管的消防工作格局,
三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個關(guān)鍵。 單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。 要強化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實提高消防安全“四個能力”, 做到消防 安全自我管理、自我檢查、自我整改 。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要 加強企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責(zé)任 ,確保各項消防安全措施落實到位。
四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍 。 此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對照責(zé)任狀要求,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進一步強化督導(dǎo)檢查,完善績效考核,落實責(zé)任追究制度,重點解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進行約談,對不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實,發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在G20 峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴(yán)處置。
在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話9
同志們:
今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才,左書記原文傳達了市教育局《關(guān)于加強校園安全管理工作的緊急通知》,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。下面,結(jié)合全區(qū)實際,我講三點意見:
一、要切實提高思想認(rèn)識,高度重視校園安全保衛(wèi)工作
剛才,左書記給大家通報了近期全國范圍內(nèi)相繼發(fā)生的5起校園傷害師生惡性事件,這些針對未成年在校生的重大暴力兇殺事件,觸目驚心,讓人震驚。近期,我市也發(fā)生多起、猥褻女學(xué)生 系列案件和進入校園內(nèi)的盜搶事件,在社會上造成了十分惡劣的影響。我區(qū)是東營市中心城區(qū),是油田機關(guān)、石油大學(xué)所在地,流動人口多,社會人員成分極為復(fù)雜,影響安全穩(wěn)定的不確定因素較多,形勢比較嚴(yán)峻。這些都給我們的學(xué)校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、區(qū)政府也先后召開專題緊急會議,下發(fā)緊急通知,要求進一步加強校園安全管理工作。市委張秋波書記對全市學(xué)校安全管理工作作出重要指示:“一是要加強校園內(nèi)部保衛(wèi),嚴(yán)禁無關(guān)人員進入校園;二是要充實保安力量,嚴(yán)防傷害學(xué)生事件發(fā)生;三是在上學(xué)放學(xué)時段和重點路段要特別注意加強防范。”眾所周知,學(xué)校安全工作是社會安全工作的重要組成部分,直接關(guān)系到廣大師生的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到每一個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。因此,各單位要切實提高思想認(rèn)識,迅速把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級部署和今天會議要求上來。各學(xué)校、幼兒園要通過多種形式把今天會議的各項要求原原本本地傳達到每一名師生,切實提高師生的安全意識和自我 防范意識,動員廣大師生及家長積極參與到學(xué)校安全管理工作中來,確保學(xué)校長治久安。
二、要切實采取果斷措施,全面加強校園安全保衛(wèi)工作
一要落實無縫隙管理要求。各單位要利用“五一”假期進一步健全和完善各項安全管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、夜間巡邏制度。要從時間、地點、人員三個方面進一步明確管理責(zé)任,從學(xué)生入校到離校,做好全過程、全方位管理,做到凡是有學(xué)生的地方,必須有教師值班。住宿的學(xué)生,外出校園必須有班主任簽字。不住宿的學(xué)生,放學(xué)值班教師要帶隊護送出校門。要強化師生安全教育,積極開展消防、逃生、食品、中毒等安全演練,切實提高師生安全防范能力。
二要做好全方位的隱患排查工作。各學(xué)校要對校園的角角落落進行地毯式、拉網(wǎng)式排查,把隱患查明,列出單子,立即整改到位。要特別突出重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位:一要做好校門值班工作。實行校園封閉式管理,各學(xué)校要安排專人在校門口值班,嚴(yán)把校園入口關(guān),出入校園做到實名制登記。值班人員要及時發(fā)現(xiàn)和留意外來人員,禁止社會上的人員混入校園,禁止外單位車輛進入校園。二要加強上下學(xué)、課間及自習(xí)課等時段管理。嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生到校時間,確保校門外無學(xué)生滯留。課間及自習(xí)課期間,學(xué)生必須有教師監(jiān)護。三要加強寄宿學(xué)生管理。有關(guān)學(xué)校要進一步完善宿舍管理規(guī)定,嚴(yán)格落實夜間領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、出入登記等制度。四要加強季節(jié)性傳染病預(yù)防工作。夏季即將來臨,各單位要加強防控傳染病工作,要嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、定期消毒和疫情報告 制度,落實傳染病預(yù)防措施,如發(fā)現(xiàn)疑似病人,要做到早診斷、早隔離,避免疫情擴大。
三要實施嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度。要把各個時段、各個部位的安保工作落實到人,盯死盯靠,實施責(zé)任倒查制度。各單位要積極配合有關(guān)部門加大對校園及周邊環(huán)境的綜合整治。各教育辦公室要深入開展民師等特殊群體的矛盾糾紛排查工作,特別要發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)個人極端暴力行為的苗頭性、傾向性問題,抓緊落實責(zé)任,及時化解各個層面的內(nèi)部矛盾,堅決杜絕因主觀原因造成工作疏漏,引發(fā)校園安全問題的發(fā)生。各單位要積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌妼?,與家長加強溝通聯(lián)系,舉學(xué)校、家庭、社會三者合力,全面做好學(xué)校安保工作。要采取多種形式,動員家長、社區(qū)及社會有關(guān)部門單位共同參與,努力構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
三、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制
為切實加強學(xué)校安全管理工作,前期我們已經(jīng)下發(fā)了一系列關(guān)于學(xué)校安全管理的文件、通知,組織開展了學(xué)校春季安全大檢查。會后,我們將成立學(xué)校安全管理工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要切實把校園安全管理放在教育教學(xué)工作的首位,各鎮(zhèn)街道教育辦公室主任,各中小學(xué)校校長,幼兒園園長是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、安全崗位工作人員是學(xué)校安全管理工作的主要責(zé)任人,對本單位安全管理人員要堅持先培訓(xùn)、后上崗。“五一”后,我們將分四個督查小組分頭到全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園“明察暗訪”,并嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。對思想不重視,工作不認(rèn)真,檢查不細(xì)致,整改不及時,措施不到位,執(zhí)行制度不嚴(yán)格的單位,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。對造成一定影響,導(dǎo)致重大安全責(zé)任事故或造成師生傷亡的,公辦學(xué)校、幼兒園要依照黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。民辦學(xué)校、幼兒園一律取締。
同志們,校園安全問題歷來是社會各界關(guān)注的熱點問題。保護好每一個孩子,使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度,已成為中小學(xué)教育和管理的重要內(nèi)容。保護好孩子,是我們義不容辭的責(zé)任,沒有公辦民辦之分,沒有城市農(nóng)村之分。黨和人民把學(xué)校、幼兒園交給我們,家長滿懷信任把孩子交給我們,我們肩上的安全責(zé)任重于泰山。今天會議時間雖然很短,但是內(nèi)容非常重要,任務(wù)非常緊迫。希望各單位要迅速行動起來,切實提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,抓好落實。要動員全體師生及社會各界力量,齊心協(xié)力,共創(chuàng)和諧校園,確保校園長治久安。要努力做好校園安全工作,做到讓家長放心,讓社會滿意,不辜負(fù)黨和人民的重托。
在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話10
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年工作任務(wù)。剛才,鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點工作進行了部署,我都贊同,請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視,省里的會議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任,抓好落實,食品安全工作需要責(zé)任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強調(diào)三方面意見:
一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅、狠抓落實,為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域,也是黨委政府要抓的一項中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗,推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè),成效顯著。當(dāng)前,各級政府抓工作,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要,20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點,現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、進一步強化做好食品安全工作的責(zé)任意識
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上,朱從玖副省長指出,當(dāng)前和今后一段時期,全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期,仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識不強、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會詬病,受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”,導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”,反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看,食品安全不是一個單純的民生問題,也是一個經(jīng)濟問題、政治問題。現(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責(zé)任感出發(fā),強化自身的責(zé)任意識,按照屬地管理和部門職責(zé)分工,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作投入,及時研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項工作。
三、突出工作重點,力推食品安全工作再上新臺階
要從問題出發(fā),突出重點,在解決重點問題中推進工作上臺階:
(一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明,一項工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了,隊伍拉起來了,這是一個良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點,首先,要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應(yīng)急聯(lián)動機制。第二,要強化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求,各地要抓緊調(diào)研,統(tǒng)籌推進食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?;鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實這項工作的責(zé)任,因為基層是源頭,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實。各地要抓住當(dāng)前國家和省市的規(guī)劃立項工作,加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè),為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構(gòu)資源,市級也要加快整合,請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè),努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道,加強技術(shù)人才隊伍建設(shè),把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位,關(guān)鍵是責(zé)任落實要到位,也就是說,前面講的“三落實”中責(zé)任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負(fù)起總責(zé)。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容,并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標(biāo),每年簽訂責(zé)任書,其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價質(zhì)量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后,參加會議的人員回去要向單位一把手匯報,在新時期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署,把責(zé)任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去,對存在的問題困難要逐項研究解決,明確工作計劃,確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔(dān)起各自職責(zé)。最近,市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進行了調(diào)整,也對成員單位的職責(zé)分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門,首先,大家要按照邊界劃分,承擔(dān)起各自的職責(zé),遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進工作不打折,不僅要完成部門法定職責(zé),還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關(guān)系,做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機融合,同步抓好。第二,對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項,大家要主動跨出一步,主動承擔(dān),以便有機銜接,食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé),協(xié)調(diào)定下來的事項責(zé)任同步交接落實,必須不折不扣地落實好。第三,食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位,雖然不直接參與監(jiān)管,也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負(fù)起主體責(zé)任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,在這個問題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲,兩手都要有,以宣傳教育引導(dǎo)為主,同時必須嚴(yán)打嚴(yán)懲,世界經(jīng)驗表明,一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo),所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法,嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律,主動落實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時,各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度,推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機構(gòu)改革后,各相關(guān)部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險隱患排查整治的長效機制,重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度,及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。這個“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法,經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治,針對重點環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,開展綜合治理,切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過,主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機整體,相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間,中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”,因為利益趨使,在一些地方,病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動出擊、嚴(yán)懲重處。同時,要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機制,實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準(zhǔn)打擊。
(四)機制要更順。第一,要完善預(yù)警機制。食品安全的預(yù)警機制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視,剛才他強調(diào)對食品安全風(fēng)險預(yù)警機制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變,原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調(diào)整和完善?;ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險、如何落實責(zé)任,希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三,要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應(yīng)對突發(fā)事件,如何引導(dǎo)正確認(rèn)知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗,應(yīng)對得好,能化解危機、促進工作;應(yīng)對不好,則會雪上加霜,帶來負(fù)面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理,提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力,做到應(yīng)對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強社會共治。xx屆三中全會提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強經(jīng)驗推廣,推動有關(guān)協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責(zé)任保險,用好保險第三方力量,督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年,我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險,投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關(guān)部門都要積極推進這項工作,加快普及食品安全責(zé)任保險。社會公眾作為消費者,普遍關(guān)注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護能力,充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報道,推動有關(guān)問題的解決和改進,也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識。
同志們,食品安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進一步強化責(zé)任意識、增加憂患意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),全力推進工作,確保完成全年工作目標(biāo),力爭走在全省前列,以務(wù)實的作風(fēng)、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話11
同志們:
針對我縣近一段時期發(fā)生在學(xué)校的幾起安全糾紛,結(jié)合前幾天教育局對縣城幾所大學(xué)校檢查的結(jié)果,今天把大家召集到這里,主要是強調(diào)一下學(xué)校安全工作,希望能夠引起足夠的重視,努力把學(xué)校安全工作抓好抓實,切實為師生員工營造良好的教育教學(xué)環(huán)境。就學(xué)校安全工作,我講以下三點:
一、學(xué)校存在那些隱患
近年來我縣發(fā)生的主要學(xué)校安全糾紛事件共十一起,學(xué)校出事不可怕,怕的就是接二連三的出事,在敏感時期、在關(guān)鍵時期出事。但是從去年十月份以來就發(fā)生了五起,特別是20xx年2月27發(fā)生在石城中學(xué)的這起事件特別嚴(yán)重。石城中學(xué)一名學(xué)生在初二男生宿舍被另一名學(xué)生用水果刀刺傷致死。學(xué)校賠付死亡學(xué)生家屬賠償金20萬元,喪葬費等1.5萬元,共計21.5萬元。這充分說明我們學(xué)校安全管理存在一定的漏洞。針對我縣學(xué)校的安全形勢,我局從3月15日至22日,由教育局督導(dǎo)室、安全股及包校領(lǐng)導(dǎo)組成學(xué)校安全隱患排查組,對平順中學(xué)、平順二中、實驗小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、藝校、英才中學(xué)、崇文中學(xué)、特校等八所學(xué)校進行了一次全方位、拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。通過檢查,結(jié)合這幾起糾紛發(fā)現(xiàn)我縣學(xué)校存在以下共同問題:
一是安全演練活動不進行。根據(jù)省教育廳、市教育局的規(guī)定,每學(xué)期開學(xué)第一周是學(xué)校的安全演練周,但上述各學(xué)校沒有一所學(xué)校按照規(guī)定進行演練。
二是安全教育效果不明顯。各學(xué)校都通過班會、國旗下講話、家長會、法制副校長講話和黑板報等形式進行安全知識教育,但學(xué)校沒有進行專門的統(tǒng)一安排,比較膚淺,隨意。安全文化氛圍也不濃厚,學(xué)校存在教師體罰學(xué)生(十一起事件中有三起是教師體罰學(xué)生)、學(xué)校沒有建立心理健康咨詢室,配備專兼職心理健康教師,加強學(xué)生心理疏導(dǎo),化解學(xué)生的心理矛盾。學(xué)生之間打架斗毆、社會青年在校園周邊對學(xué)生恐嚇、勒索。
三是食堂管理不規(guī)范。學(xué)校食堂制度齊全、上墻,但是在執(zhí)行中很不規(guī)范。比如:工作人員不穿工作服、留樣不規(guī)范、用具不消毒、采購糧油、蔬菜、調(diào)味品等索票索證不全、臺賬不建立或不規(guī)范,炊事員無健康證,食堂內(nèi)電源線裸露、設(shè)施設(shè)備配備不足,有的閑臵不用等。
四是宿舍管理落后。部分學(xué)校宿舍無制度,無輪流值日名單,宿舍物品擺放凌亂,被褥不整,衛(wèi)生較差,不開展宿舍文化,生活教師職責(zé)不清,有的連崗位職責(zé)都沒有。
五是學(xué)校安全隱患排查整治不到位。對本校的電源、應(yīng)急燈、滅火器、床、廁所等排查整治不及時,不隨時排查和處臵學(xué)生之間的矛盾,學(xué)生中有小團伙互相打架斗毆,敲詐勒索,帶管制刀具等現(xiàn)象。學(xué)校周邊有社會青年在校園周邊滋事。學(xué)校對此事了解不深,掌握不夠,解決不力。
六是學(xué)校規(guī)章制度缺乏針對性、操作性和有效性。學(xué)校的安全規(guī)章制度建立健全,但是規(guī)章制度該上墻的沒有上墻,教職工該知道的并不知道,只保存在檔案里,流于形式,疏于管理,有的制度不切合本校實際,沒有針對性和操作性。另外就是各個崗位安全責(zé)任分解不細(xì),職責(zé)不清,任務(wù)不明,導(dǎo)致學(xué)校安全管理漏洞百出。
七是學(xué)校安全管理不到位。主要通道、樓梯、打飯口、打水處等容易發(fā)生擁擠踩踏事故的場合,容易發(fā)生交通事故的學(xué)校門口、不安排值班人員維持秩序,疏散學(xué)生。尤其是對學(xué)生的了解和掌握不夠,沒有及時對學(xué)生開展矛盾排查和處理,或處理形式過于簡單。沒有開展心理健康咨詢工作。對“特殊學(xué)生”關(guān)注不夠。
八是各學(xué)校消防器材配備嚴(yán)重不足。有的學(xué)校即使有滅火器,也不達標(biāo),甚至連工作人員也不會用。
九是周邊整治不及時。各學(xué)校沒有同公安、工商、文化、地震、消防、城建等有關(guān)部門建立聯(lián)動機制,沒有及時對周邊環(huán)境進行整治。例如實驗小學(xué)、平順二中、平順中學(xué)的交通隱患,校園周邊的小商小販、圖書超市、旅館等。
二、存在問題的原因
為什么會發(fā)生事故,結(jié)合上述隱患內(nèi)容,我認(rèn)為主要存在以下五方面原因:
一是各學(xué)校安全投入不足(安全投入為第一投入)。各學(xué)校要加大對安全工作的投入力度,確保學(xué)校的設(shè)施設(shè)備的安全,保證學(xué)校安全工作開展所需經(jīng)費,確保學(xué)校安全工作的有效開展。但是在實際中,學(xué)校的宿舍就連一張宿舍規(guī)章制度都沒有,一張A4紙打出來頂上去都舍不得,有的學(xué)校連留樣柜、消毒柜都沒有,有的已經(jīng)損壞就是不修理,直至腐爛連修都不能修為止。當(dāng)然消防器材、炊事員的健康證辦理費用、門衛(wèi)的防衛(wèi)器械以及排查出來的隱患遲遲沒有得到及時整改,是不是也和錢有關(guān)哪?大家請不要在安全投入上做文章,你舍不得小錢,你就有可能花的是大錢,有時花錢你不一定能夠解決了。
二是安全管理落不到實處(安全管理為第一管理)。雖然各學(xué)校建立了一套完整的安全管理制度,但是這些制度這些僅僅停留在技術(shù)層面,這些制度沒有針對性、可操作性和實際意義。另外就是學(xué)校沒有將這些制度公布于眾,讓每位教職員工做到心知肚明,心中有數(shù),在工作中做到有的放矢。在坐的校長們,校長是學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人,有職就有責(zé),你知道學(xué)校哪些安全制度,在學(xué)校安全管理中,管理人員有多少對自己所承擔(dān)的責(zé)任了解?我知道大部分制度裝在了檔案盒里,目的是為了應(yīng)付檢查。各校是否將本校各個區(qū)域的安全管理進行責(zé)任分解,納入安全管理范籌,并且簽訂責(zé)任書,責(zé)任到人。在日常管理中,你是否檢查過這些管理者真正在落實這些責(zé)任。再就是你校是否真正按照規(guī)定進行過獎懲兌現(xiàn),制度+不落實=0,安全工作落不到實處,流于形式,光做表面文章也是造成安全事件發(fā)生的重要因素。
三是安全教育走于形式(安全教育是第一教育)。各校在課程表中設(shè)有安全法制課,有的是設(shè)在班會中,部分學(xué)校利用課堂、班會、安全法制課、家訪、板報、校報、校園廣播、安全演練、報告會等形式對教師、班主任、學(xué)生進行安全知識教育,提高他們的安全法制意識、逃生自救技能。但是真正開展的有幾家?有幾所學(xué)校達到了課時、教材、教師、教案“四落實”,有幾所學(xué)校按照市教育局的要求開展了安全文化進校園活動,又有幾所學(xué)校開展了安全演練活動,有幾家聘請相關(guān)單位,專業(yè)人員對我們學(xué)校的安全演練進行過指導(dǎo)。如何才能通過對此項工作,各校要結(jié)合本校實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排部署,積極開展工作,將防范工作。
四是安全隱患排查不到位。部分學(xué)校對本校的安全隱患進行及時的排查整改,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
五是學(xué)校安全管理人員重視程度不夠。作為學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人,責(zé)任重大,但是現(xiàn)在個別學(xué)校還存在漠視學(xué)生安全的情況,還存在事故發(fā)生在別處、到不了自己這里的僥幸心理,導(dǎo)致發(fā)生在校園的傷害事故還不能完全杜絕。我首先想說的是,在座的各位,哪位覺得學(xué)校安全工作不重要,但你在工作中是不是把學(xué)校安全工作作為首要工作來抓?你在工作中是如何抓的?對照一下,我們應(yīng)該在工作中思、行應(yīng)該一致,不要光說在嘴上,落實不在行動上。不要一說就是資金缺乏,一說就是找客觀理由。說實話,我們極個別校長,管理能力有限,自己沒有思路、對安全工作認(rèn)識不到位,開展工作不及時、不到位,思想認(rèn)識又不高,還不善于學(xué)習(xí),出問題是必然的,不出問題對于這種人來說才是偶然的。
三、如何開展好學(xué)校的安全工作
一是要找準(zhǔn)突破口,開展各項工作。各校要結(jié)合本校實際,尋找突破口,以點帶面,積極推動學(xué)校安全工作,確保各學(xué)校安全穩(wěn)定。我舉個例子,例如:建立學(xué)校安全例會制度。從這個角度來推動學(xué)校的安全工作。學(xué)校每周要定期召開安全工作例會,形成一種制度。主要任務(wù)是督查上周安全工作落實情況,對上周安全工作進行匯總與分析,針對安全工作重點安排本周工作任務(wù);在例會上,要學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度,提高教職工的安全素養(yǎng)和管理水平以及本職工作的技能;在會上,鼓勵教職工積極獻言獻策,發(fā)現(xiàn)和交流本學(xué)校存在的安全隱患,采取有效措施,消除安全隱患;在例會上,要討論制定符合本校的各項安全制度,定出制度就要以制度辦事,一竿子插到底,不能因事、因人而變。另外要對本校的每一個角落的安全責(zé)任進行分解,落實到每個崗位,具體到每個人,使每位教職工做到職責(zé)明確。校長要對學(xué)校各項安全工作的落實情況進行定期不定期的督查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時進行整改。在例會上,對本校發(fā)生的安全問題進行通報,對相關(guān)責(zé)任人進行處理,加強責(zé)任追究力度,做到獎罰分明(將此項工作與績效考核掛鉤,充分調(diào)動大家的工作積極性);通過安全工作例會,不斷完善安全工作制度,推動學(xué)校安全工作,不斷提升學(xué)校的安全管理水平。
二是要突出重點重點抓。做好學(xué)校安全管理工作,要注重抓主要矛盾,抓住重點,全程分階段,階段抓環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”。從安全管理工作做得好的一些學(xué)校的共同特點來看,要特別關(guān)注不同季節(jié)的安全管理工作:平時:防內(nèi)盜、日常安全排查、宿舍管理、門衛(wèi)管理、食堂管理等;春季:防傳染性疾病等;夏季:防溺水、防雷擊、防中暑等;秋季:防食物中毒、校舍隱患等;冬季:防火災(zāi)、防一氧化碳中毒、防溜冰溺水等;外出時:防交通事故、防摔傷等意外事故等。農(nóng)村學(xué)校,以及特殊教育學(xué)校,還有其自身的一些特點,一定要結(jié)合實際,有針對性的做好安全管理工作,抓住了這些易出問題的季節(jié)、部位,就可以最大限度地避免事故的發(fā)生。
三是要胸懷“四字經(jīng)”
要想搞好學(xué)校安全管理工作,我認(rèn)為要落實好“勤、思、忍、學(xué)、”四字,腳踏實地、勤勤懇懇、無私奉獻,才有可能搞好安全管理工作。
“ 勤”:是搞好安全工作的起碼要求,遇事要勤動腦,多想想;腿腳勤,該到的地方要到,做到心中有數(shù)、檢查到位、督促到位;眼勤,該過目的要過目,做到勤觀察、常在校內(nèi)外走走,時時觀察師生動態(tài),對隱患區(qū)域勤查勘;手勤,該量的要量,該記的要記;最后就是勤勤懇懇、勤儉辦事。
“思”:這是學(xué)校安全管理工作的靈魂,作為一名管理者,在學(xué)校安全管理工作中要有思想、有思考,不盲目處事、有主見、有遠(yuǎn)見;對事物能舉一反三,要做工作的主動者;在管理工作中滲透人文思想、管理理念。
“忍”:這是搞好安全管理工作的基本素質(zhì),安全管理工作十分繁雜,不容易出成績,卻容易承擔(dān)責(zé)任,產(chǎn)生意見,安全工作經(jīng)常牽涉到個人切身利益,矛盾、沖突相對集中,比較容易遭人誤解,如果沒有隱忍之心,不抱著一個正常的心態(tài)處事,是無法搞好這份工作的。
“學(xué)”:這是學(xué)校安全工作提升的有效途徑,隨著國家的發(fā)展、社會的進步,終身學(xué)習(xí)已成為一種需要。作為一名安全工作者由于工作性質(zhì)的特殊性,平常相對而言學(xué)習(xí)的時間和機會少一些,如果自身放棄了學(xué)習(xí)就很容易被時代所拋棄,不學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗和管理方法,安全工作想上層次、上水平就會成為空中樓閣。
同志們,社會安全最重要的是人身安全,最讓牽掛揪心的是孩子安全。今天的會議雖然議程很單一,但是責(zé)任卻非常重大。希望大家充分認(rèn)識加強校園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實肩負(fù)起維護師生安全的工作職責(zé),認(rèn)真細(xì)致地做好各項工作,確保無安全事故發(fā)生。
在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話12
同志們:
剛才局長的講話認(rèn)真落實對民航工作的重要批示指示精神,全篇突出一個“實”字,把防范化解民航安全風(fēng)險作為工作主線,緊扣當(dāng)前民航安全一線監(jiān)管工作的實際,對加強安全監(jiān)管三基建設(shè),做好民航“放管服”工作,提升安全監(jiān)管水平,增強安全監(jiān)管內(nèi)生動力,進行了系統(tǒng)全面的安排部署,具有很強針對性和指導(dǎo)性,是對廣大監(jiān)察員的巨大鼓舞。管理局全體干部職工要深入學(xué)習(xí)貫徹馮局長講話精神,提高政治站位,充分認(rèn)識做好一線安全監(jiān)管工作的重大意義,加強監(jiān)管局的建設(shè),突出問題導(dǎo)向,以實際工作成效體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,確保轄區(qū)安全平穩(wěn)可控。
要緊密結(jié)合民航實際,抓緊制定落實馮局長講話精神的工作方案和具體措施,把馮局長講話要求貫穿于管理局各項工作中,把強化一線監(jiān)管作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作來抓。一是要切實提高安全監(jiān)管能力。要以監(jiān)管局建設(shè)為重點,把握好四個關(guān)鍵詞八個字的深刻,為監(jiān)管局和一線監(jiān)察員“加壓”、“減負(fù)”“撐腰”、“充電”。各個監(jiān)管局要突出自身特點,提升對風(fēng)險防范的化解能力,加大監(jiān)管力度,加強新技術(shù)運用,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,堅決守住安全風(fēng)險防范最前線。二是要力戒形式主義、官僚主義,把安全監(jiān)管工作做實做細(xì),把20xx年作為基層“減負(fù)”年,改進監(jiān)管方式,突出落實好企業(yè)主體責(zé)任,避免重復(fù)檢查,減少多重審批。要處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系,局機關(guān)要加強工作協(xié)調(diào),強化對一線監(jiān)管的指導(dǎo)服務(wù),精簡會議文件,改進人事工作,做好后勤服務(wù)保障,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。三是要大力培養(yǎng)良好工作作風(fēng),切實關(guān)愛一線員工。要踐行當(dāng)代民航精神,弘揚民航艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),加大對監(jiān)察員的培訓(xùn)力度,提高專業(yè)能力,培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)察員隊伍。扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,結(jié)合黨政同責(zé)抓“三基”支部工作進班組活動,推動黨建工作與中心工作緊密結(jié)合。及時響應(yīng)基層反映的突出問題,特別守心一線艱苦地區(qū)員工的實際困難和心理健康,研究運用好政策,加強監(jiān)察員的生活工作保障。
在教育系統(tǒng)安全工作會議上的講話13
同志們:
今天,我們在這里召開全縣食品安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署下步工作任務(wù)。剛才,李冰同志做了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要充分肯定20xx 年食品安全監(jiān)管工作取得的成績
20xx 年,是“”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來,作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標(biāo),在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下,團結(jié)拼搏,依法履行職責(zé),把好食品質(zhì)量安全關(guān),在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強和改進我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
二、要切實增強做好當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感
“民以食為天,食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進一步提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢,努力把這件大事做好、做實、做到位。
從大范圍來看,隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,食品安全越來越引起全社會的關(guān)注。近年來,食品安全事故接二連三,“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會”召開前夕,人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx 年2 月,頒布了《中華人民共和國食品安全法》,國務(wù)院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx 年,又成立了以中共中央政治局、國務(wù)院副為主任,回良玉、為副主任,15 個部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國務(wù)院食品安全委員會,直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院,這在各項專項工作推進中是少有的。今年2 月,全國人大會通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴(yán)懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當(dāng)前情況來看,我縣食品安全形勢依然十分嚴(yán)峻,普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢發(fā)展和工作需要嚴(yán)重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責(zé)任還沒有完全落實到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多,特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對如此嚴(yán)峻的形勢,我們監(jiān)管部門必須充分認(rèn)識到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關(guān)社會穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,樹立“以人為本,安全第一”的工作意識,努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
三、要努力做好20xx年食品安全監(jiān)管工作
今年是“”的開局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局,意義重大。希望各相關(guān)單位進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全面落實和完成好各項工作任務(wù)。今年要重點抓好以下五個方面的工作:
1 、強化宣傳,營造氛圍。 要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2 、強化整治,確保安全。 要嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管,嚴(yán)格發(fā)證管理和無證查處工作,加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度,督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度,打假治劣,確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3 、強化責(zé)任,形成合力。 一是質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責(zé)任機制,落實“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的崗位職責(zé),劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,實行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念,自覺做到誠信守法,規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4 、強化服務(wù),提高效能。 一要強化質(zhì)量管理服務(wù),積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量管理體系,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務(wù),積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識,大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計量校準(zhǔn)等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)建立自律機制,促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。
5 、強化素質(zhì),提升水平。 質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴(yán)肅紀(jì)律,切實改進工作作風(fēng)和工作方法,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,齊心協(xié)力,真抓實干,圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務(wù),為促進我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻。
謝謝大家!
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