下面是范文網(wǎng)小編整理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況匯報(bào)范文3篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化匯報(bào)材料,歡迎參閱。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況匯報(bào)范文1
四川煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜,勘探程度低,煤炭資源賦存條件差,現(xiàn)有生產(chǎn)礦井中開采薄煤層、極薄煤層和大傾角煤層的礦井占礦井總數(shù)的70%。四川是全國煤礦瓦斯災(zāi)害的重災(zāi)區(qū),高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井占礦井總數(shù)的31.25%,自然災(zāi)害嚴(yán)重,瓦斯、自燃、煤塵、水害、頂板等各種災(zāi)害齊全,煤礦死亡人數(shù)和百萬噸死亡率歷年來居高不下。20__年,我省煤礦數(shù)為2259個(gè),全省煤礦事故死亡532人。近幾年來,全省各級政府、企業(yè)都高度重視煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,采取典型引路,分類指導(dǎo),強(qiáng)制推進(jìn)等辦法,逐步完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,取得了較好的成效。全省煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,20__年煤礦事故死亡人數(shù)比20__年下降33.65%。20__年1-11月,我省發(fā)生煤礦安全事故203起,死亡258人,較上年同期分別下降25.09%和22.75%。
一、科學(xué)論證、循序引導(dǎo)、探索經(jīng)驗(yàn)
四川是全國六個(gè)重點(diǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)控省之一。為確保完成國務(wù)院確定的三年內(nèi)解決小煤礦問題的目標(biāo)任務(wù),我省把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為解決小煤礦問題的重要手段,總結(jié)探索出我省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的路子和管理強(qiáng)礦的有效方法,扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面。組織專家深入開展調(diào)研,結(jié)合四川煤礦的實(shí)際情況,制訂了《四川省煤礦安全管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。認(rèn)真規(guī)劃,分類指導(dǎo),首先對28處國有重點(diǎn)煤礦開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化恢復(fù)性建設(shè)工作,其次對418處6萬噸以上礦井分二批次啟動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,最后對條件相對比較差的煤礦先達(dá)到四級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后再向上一個(gè)級別邁進(jìn)的過渡辦法,直到達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。大力開展宣傳和發(fā)動,對規(guī)劃煤礦的礦長或業(yè)主、具體經(jīng)辦人員,市(州)煤礦安全監(jiān)管部門和煤監(jiān)分局具體負(fù)責(zé)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化人員進(jìn)行培訓(xùn)。省局專門抽調(diào)相關(guān)處室專業(yè)技術(shù)人員對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃建設(shè)礦井進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和督促,并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐礦驗(yàn)收。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、上下齊動
省局黨組就煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了專題研究,多次開會部署,明確了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的方法、步驟、措施。并定期召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,聽取相關(guān)情況,定期分析解決存在的問題,增添工作措施。省局抽調(diào)人員成立了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作組,專門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、督促和驗(yàn)收。各產(chǎn)煤市(州)、縣(市、區(qū))都成立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、驗(yàn)收。有關(guān)的煤礦按“一礦一策”要求,編制標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分專業(yè)組對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真排查出存在的問題,落實(shí)資金、措施、人員和時(shí)間,按期整改到標(biāo),部分煤礦還建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核機(jī)制。
三、攻堅(jiān)克難、典型示范、強(qiáng)制推進(jìn)
為解決部分業(yè)主認(rèn)識不到位的問題,我們采取了3項(xiàng)具體措施。一是采取硬措施,強(qiáng)制推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。以省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室的文件,將全省未達(dá)標(biāo)的礦井列出達(dá)標(biāo)的時(shí)間表,到期不能達(dá)標(biāo)的,一律停止采掘作業(yè),待達(dá)標(biāo)后方能恢復(fù)生產(chǎn)。二是設(shè)置門檻,嚴(yán)格要求。省政府專門發(fā)文明確要求:煤礦建設(shè)工程必須經(jīng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格后方能進(jìn)行竣工驗(yàn)收;安全生產(chǎn)許可證延續(xù)變更,也必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),否則不予延續(xù)變更。三是抓好典型示范建設(shè)。在全省各采煤市(州)、縣(市、區(qū))建立標(biāo)準(zhǔn)化示范礦,充分發(fā)揮榜樣的帶動作用和示范礦井的輻射作用。在省政府召開全省煤礦安全基礎(chǔ)管理現(xiàn)場會期間,從全省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井中推選50個(gè)作為示范礦井,并對其中20個(gè)進(jìn)行現(xiàn)場參觀。面前,全省6萬噸以上煤礦基本達(dá)到了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
四、因勢利導(dǎo)、著眼長遠(yuǎn)、鞏固提高
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,促進(jìn)了煤礦安全工作的完善和加強(qiáng),取得明顯成效,一是提升了煤礦安全基礎(chǔ)條件。平均每個(gè)達(dá)標(biāo)礦井投入資金400萬元以上,礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行改造和完善,設(shè)備得到更新,基本淘汰了木支柱。二是提高了安全管理水平。管理部門組織專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù),多數(shù)煤礦采取走出去、請進(jìn)來的方式學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),管理人員的素質(zhì)和職工的操作技能得到明顯提高,企業(yè)安全管理得到改善。三是推動了技術(shù)交流和先進(jìn)工藝設(shè)備的使用。內(nèi)江、樂山等地成立了技術(shù)力量較為雄厚的專家組。驗(yàn)收人員針對一些有爭議的技術(shù)問題進(jìn)行探討,相互交流,共同提高。一些煤礦爭上單體液壓支柱、綜掘進(jìn)、瓦斯抽采等技術(shù)和工藝,進(jìn)一步提高了煤礦本質(zhì)安全水平。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況匯報(bào)范文2
今年以來,景區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在市安監(jiān)、公安、消防等部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求,加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施的落實(shí),全面完成了安全生產(chǎn)工作任務(wù),未發(fā)生一起火災(zāi)傷亡事故。下面我就今年以來景區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作個(gè)簡要的匯報(bào)如下:
一、 加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
景區(qū)成立了安全生產(chǎn)工作委員會,景區(qū)管委會主任張福堂同志擔(dān)任主任,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由景區(qū)黨工委副書記陳克祥同志擔(dān)任,副組長由景區(qū)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人吳文志主任擔(dān)任。景區(qū)各處室負(fù)責(zé)人、蜀岡派出所所長為成員,各成員單位的一把手為本單位消防安全第一責(zé)任人,街辦也相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)委員會,各村、社區(qū)、小企業(yè)事業(yè)單位成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系。
年初,按照市安委會有關(guān)要求,制定了《20__年安全工作目標(biāo)考核的實(shí)施辦法》,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作列為20__年景區(qū)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。針對轄區(qū)內(nèi)較薄弱的地方進(jìn)行了安全生產(chǎn)工作督促檢查,在強(qiáng)化意識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、責(zé)任五 1
落實(shí)方面,提出了具體工作要求,在重大節(jié)假日期間景區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查。為了消除消防安全隱患,景區(qū)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式的排查,做到橫向到邊、縱向到底,不留一處死角,不留一處隱患。同時(shí)針對排查出來的重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查,對存在問題較大的單位,專門下發(fā)了限期整改通知書,要求及時(shí)整改。保證了此項(xiàng)工作的順利銜接和連續(xù)。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳
一方面景區(qū)積極參加市里組織的安全培訓(xùn)(人防、技防等技術(shù)水平得到了進(jìn)一步提升)。瘦西湖、天沐集團(tuán)、世明學(xué)校等大單位自行組織培訓(xùn)。在6月的“安全生產(chǎn)月”活動中,加大安全消防生產(chǎn)宣傳力度,精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真制作了安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程以及消防安全知識、特種設(shè)備安全知識、交通安全知識、職業(yè)健康安全知識和公共安全知識等方面的宣傳。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
為了進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,印發(fā)了《蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)》的通知,對主任、副主任、有關(guān)處室工作職責(zé)作了進(jìn)一步明確,進(jìn)一步確立了各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)一崗雙職。在年初的街道三個(gè)文明考核中,安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作被納入百分考核細(xì)則,對出現(xiàn)消防安全責(zé)任事故的單位實(shí)行“一票否決制”,街道與轄區(qū)各單位簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,有效確保了全年安全生產(chǎn)責(zé)任無事故。其次景區(qū)還要求各村、社區(qū)與所在范圍內(nèi)的各企事業(yè)單位簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任層層分解到基層,到各單位。督促他們對存在的安全問題進(jìn)行梳理,及時(shí)進(jìn)行有效的整改,從而確保安全工作有人管,有人問。
五、加強(qiáng)隱患排查整治。
第一,在鞏固專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,開展安全生產(chǎn)隱患排查,特別是在重大節(jié)假日期間組織公安、消防專業(yè)人員進(jìn)行全面大檢查,將排查隱患結(jié)果作為整治的重點(diǎn),從源頭上控制安全事故的發(fā)生。今年以來,景區(qū)強(qiáng)抓了三個(gè)方面的大檢查,一是定期對煙花爆竹銷售點(diǎn)的進(jìn)行消防安全檢查,我轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有4家煙花爆竹零售點(diǎn),通過檢查確保了銷售點(diǎn)的安全無事故;二是對人員密集場所的檢查。我們按照上級的要求,由轄區(qū)派出所所長牽頭,多次進(jìn)行檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)存在的隱患,督促進(jìn)行限期整改,從而確保了人員密集場所的安全;三是重大節(jié)日的綜合檢查,每逢重大節(jié)日,景區(qū)分管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊(duì),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)對分管的線上進(jìn)行檢查,各職能部門隨行,對轄區(qū)內(nèi)的瘦西湖、大明寺、天山漢墓等重點(diǎn)防火單位存在的問題進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間內(nèi)督促各單位進(jìn)行解決。每季度進(jìn)行一次安全隱患排查,對排出的問題治理達(dá)到100%以上。
總之,今年以來,景區(qū)始終重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,雖取得了一定的成績。但安全生產(chǎn)工作當(dāng)警鐘常鳴,常抓不懈,高度重視,防范未然。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況匯報(bào)范文3
今年以來,根據(jù)區(qū)安監(jiān)局的部署,我們把推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重,作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的牛鼻子,創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范有序推進(jìn),創(chuàng)建工作取得階段性成果。目前,全鎮(zhèn)已有1家企業(yè)單位通過標(biāo)準(zhǔn)化五級驗(yàn)收達(dá)標(biāo),年底到20__年底非煤礦山三級達(dá)標(biāo)計(jì)劃基本完成。
一、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,20__年取得階段性成果
(一)開展的主要工作。根據(jù)區(qū)安監(jiān)局建設(shè)要求,20__年主要抓了十項(xiàng)工作。
一是摸清企業(yè)底數(shù),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的針對性。為使標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有的放矢,我們組織專門力量,對全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,摸清了企業(yè)底數(shù),認(rèn)真總結(jié)和分析了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的問題,為全鎮(zhèn)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)。
二是梳理評審標(biāo)準(zhǔn),提供標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的依據(jù)。為有效開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,我們對國家和省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理。根據(jù)總局隨時(shí)發(fā)布的評定標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)印刷單行本和標(biāo)準(zhǔn)匯編下發(fā)至各企業(yè),使標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有標(biāo)可依、有章可循。
三是制定工作方案,確立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方向。以鎮(zhèn)政府文件印發(fā)《小吉場鎮(zhèn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》。方案明確了創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、工作步驟、職責(zé)分工、保障措施,將全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解到相關(guān)部門,根據(jù)安排落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員和推進(jìn)措施,創(chuàng)新思路,有序推進(jìn)工作開展。
四是培育典型企業(yè),樹立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)桿。按照“試點(diǎn)先行、示范帶動、循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)”的思路,在深入調(diào)查、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)里在非煤礦山1個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,樹立樣板。通過典型企業(yè)臺賬資料和作業(yè)現(xiàn)場的觀摩學(xué)習(xí),增強(qiáng)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的直觀認(rèn)識,帶動其他企業(yè)開展創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)工作開展。
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五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的氛圍。辦期刊,用典型帶動面上的創(chuàng)建工作,推動部門企業(yè)抓落實(shí);組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次, 為企業(yè)培訓(xùn)了人員。通過動員會、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等形式,強(qiáng)化組織指導(dǎo);企業(yè)采取向職工宣貫標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容等,增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全標(biāo)準(zhǔn)的自覺性和主動性。
六是強(qiáng)化檢查督促,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程。建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與隱患排查治理、安全生產(chǎn)許可、執(zhí)法檢查相結(jié)合制度,以執(zhí)法檢查促標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以隱患排查治理提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。整合執(zhí)法資源,調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量,推行全員一線執(zhí)法;落實(shí)歸零工作法,健全完善執(zhí)法約談、溫馨告知、集體會審、依法從嚴(yán)處罰等制度,加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)變要我整改為我要整改,確保不安全不生產(chǎn);落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管、掛牌督辦、媒體曝光等措施,依法規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。區(qū)安監(jiān)局督查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況。
七是完善隱患標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)。根據(jù)安辦召開專題會議進(jìn)行研究部署,安排1名人員企業(yè)人員專程到區(qū)安監(jiān)局學(xué)習(xí),設(shè)計(jì)企業(yè)基本信息、隱患自查自糾標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查治理上報(bào)、安全監(jiān)管監(jiān)察情況等模塊。
(二)取得的階段性成果。一年來,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),大膽創(chuàng)新工作思路,改革辦法措施,推進(jìn)工作開展,收到了明顯效果。
一是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對安全生產(chǎn)更加重視支持了。定期研究安全生產(chǎn)工作;鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),逢會必講安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)成員每月一次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),督促創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);
二是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢更加穩(wěn)定了。從1-12月份未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持零死亡。
三是企業(yè)對安全生產(chǎn)更加重視了。原來到企業(yè)檢查時(shí),多數(shù)企業(yè)不以為然,應(yīng)付了事;現(xiàn)在只要到企業(yè),不論負(fù)責(zé)人還是安全管理人員都高度重視,被動應(yīng)付檢查已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了自覺檢查、主動配合檢查、誠意邀請檢查,隱患按期整改率也由原先的不到90%提高到現(xiàn)在的97%。
四是安監(jiān)部門的威信更高了。在企業(yè)、部門的心目中威信高,值得信任,樂于接收并積極主動請求安全生產(chǎn)排查和安全管理指導(dǎo)。
五是執(zhí)法隊(duì)伍的能力水平更強(qiáng)了。全站3名實(shí)際執(zhí)法的人員中,有2人取得執(zhí)法資格。經(jīng)過不間斷的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)際檢查,人人以事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當(dāng)為原則,以執(zhí)法要依法,檢查要合規(guī)、辦案要正確為指導(dǎo),依法行政能力大幅提高,今年政處罰案件沒有一起復(fù)議訴訟。
六是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察長效機(jī)制基本建立起來了。經(jīng)過探索實(shí)踐,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、責(zé)任落實(shí)與追究制度、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度、考核獎懲制度、執(zhí)法監(jiān)察工作流程、執(zhí)法工作規(guī)范等制度基本建立起來;安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的脈絡(luò)越來越清晰,全年工作安排、每月工作打算、每周工作計(jì)劃甚至每日工作思路都很清楚,突發(fā)事件的應(yīng)對處臵和生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理也進(jìn)入制度化、規(guī)范化軌道,縣級安全監(jiān)管長效機(jī)制基本建立,為安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)存在的主要問題。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成績,但對于大量的中小企業(yè),仍有很多還沒有解決的問題。
一是上熱下冷的問題還沒有從根本上得到解決。從鎮(zhèn)和部門層面看,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已成為抓安全生產(chǎn)的重中之重,凡會必講安全生產(chǎn),講安全生產(chǎn)必講標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);凡領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研必看安全生產(chǎn),看安全生產(chǎn)必強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但從企業(yè)層面看,還存在部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、缺乏創(chuàng)建積極性,觀望、等待、拖延、應(yīng)付的問題;還存在部分企業(yè)全員參與意識差、安全管理部門單打獨(dú)斗、責(zé)任落實(shí)不到位的問題;也還存在部分中小企業(yè)由于規(guī)模較小、利潤較少,不愿意將有限的資金投入到標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,致使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金缺乏保障的問題。
二是企業(yè)安全績效持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制還沒有真正建立起來。部分企業(yè)還沒有健全“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動態(tài)循環(huán)模式,存在臺賬資料與作業(yè)現(xiàn)場不符等問題。有的企業(yè)規(guī)章制度照抄照搬,缺乏實(shí)際操作性;有的企業(yè)現(xiàn)場管理重視不夠,作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)管理控制、生產(chǎn)裝臵維護(hù)保養(yǎng)、職業(yè)危害因素檢測和危險(xiǎn)、有害因素告知等監(jiān)督檢查達(dá)不到規(guī)范要求;有的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識的培訓(xùn)還沒有深入到一線職工,全員安全培訓(xùn)不積極、不熱心;
有的企業(yè)事故應(yīng)急處臵能力還不夠強(qiáng),應(yīng)急救援預(yù)案的演練不及時(shí),員工自救和搶險(xiǎn)意識不夠強(qiáng),難以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援的目的。
(四)工作中的主要體會?;仡櫩偨Y(jié)一年來的創(chuàng)建工作,主要的體會有四點(diǎn):
一是,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持是推進(jìn)工作的關(guān)鍵。為適應(yīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)的需要,我們積極爭取鎮(zhèn)政府調(diào)整充實(shí)了安委會組成部門和成員,鎮(zhèn)長親自任主任,強(qiáng)化了安委會成員單位聯(lián)席會議制度,集中研究解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。正是有了領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,才推進(jìn)了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
二是,健全工作機(jī)制是推進(jìn)工作的根本。事實(shí)證明,我們建立的以企業(yè)為主體、以隱患排查治理為基礎(chǔ)、以持續(xù)改進(jìn)為主線的工作機(jī)制,所采取的“政策引、典型帶、督查促、專家?guī)?、考核激、?guī)范評、動態(tài)管”等七項(xiàng)措施以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格日常監(jiān)管、加強(qiáng)隱患排查治理、加大信息化建設(shè)力度、從嚴(yán)打非治違等創(chuàng)新性做法,有力的督促了企業(yè)強(qiáng)化措施,推動了創(chuàng)建工作上水平。
三是,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是推進(jìn)工作的核心。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是內(nèi)因。政府對安全生產(chǎn)的監(jiān)管是外因,外因通過內(nèi)因起作用。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須使企業(yè)從要我創(chuàng)建轉(zhuǎn)變到我要創(chuàng)建,自覺主動地加大安全投入,提高技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技術(shù),杜絕“三違”現(xiàn)象。只有這樣,才能夠真正實(shí)現(xiàn)推行生產(chǎn)現(xiàn)場精細(xì)化管理,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和工作標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)全員、全過程、全方位處于良好狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn)。
四是,嚴(yán)格監(jiān)督檢查是推進(jìn)工作的保障。我們將督促企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查緊密結(jié)合起來,始終保持高壓態(tài)勢。在事故隱患排查和專項(xiàng)整治中,切實(shí)做到不放過每一家企業(yè)、每一個(gè)車間、每一臺設(shè)備,不放過每一處危險(xiǎn)源,不放過每一條隱患,確保隱患排查治理工作不留盲區(qū)和死角。對到期不整改或者整改不到位的,依法嚴(yán)格處罰,督促企業(yè)切實(shí)采取措施整改隱患;對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,對逾期不達(dá)標(biāo)的依法予以關(guān)閉。
二、全力抓好20__年創(chuàng)建工作,為完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
全面完成全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范,20__年是關(guān)鍵年,必須進(jìn)一步創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施。初步工作打算是:
(一)工作目標(biāo)。按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案,到20__年底,高危行業(yè)企業(yè)100%通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,規(guī)模以下企業(yè)全面開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(二)總體思路。完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)激勵考核辦法,創(chuàng)新思路,健全機(jī)制,把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常監(jiān)管、隱患排查治理、信息化建設(shè)、打非治違緊密結(jié)合起來,督促企業(yè)改善安全管理,規(guī)范生產(chǎn)行為,加大安全投入,全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),提升創(chuàng)建水平,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
(三)主要措施。根據(jù)20__年工作開展情況,20__年主要在以下五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化措施。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度。積極爭取上級部門支持,定期組織企業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員開展培訓(xùn);以一線員工為重點(diǎn)開展全員安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化教育,克服標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上的誤區(qū),增強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識,提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,保障標(biāo)準(zhǔn)化體系穩(wěn)步建立和平穩(wěn)運(yùn)行。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化專家指導(dǎo)力度。與評價(jià)機(jī)構(gòu)、評審單位加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)與溝通,完善專家和評審人員定期深入企業(yè)指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員的幫扶力度,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員的安全知識和安全技能,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制、職業(yè)健康管理和績效評定能力,培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員,指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,全力督促企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理力度。把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常監(jiān)管監(jiān)察、隱患專項(xiàng)整治、信息化建設(shè)、打非治違緊密結(jié)合起來,突出執(zhí)法監(jiān)察的強(qiáng)制力,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,改善安全管理,加大安全投入,規(guī)范生產(chǎn)行為,深入開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動,建立自查自糾自報(bào)制度,并持續(xù)改進(jìn),逐步建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)考評力度。完善安全生產(chǎn)考評機(jī)制,爭取將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在全鎮(zhèn)改革創(chuàng)新考核中的比重,進(jìn)一步完善考核辦法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)力度。把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,充分利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等多種形式和手段普及標(biāo)準(zhǔn)化知識。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)班組、進(jìn)車間、進(jìn)崗位活動,提升基層人員安全素質(zhì)。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化,形成帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,構(gòu)建自我約束的長效機(jī)制,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
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