下面是范文網(wǎng)小編整理的福建經(jīng)驗(yàn)帶給我們的啟示3篇,供大家品鑒。
福建經(jīng)驗(yàn)帶給我們的啟示1
再創(chuàng)輝煌—— ——赴福建省考察啟示 更新思維 再創(chuàng)輝煌——赴福建省考察啟示通過(guò)幾天緊張而有序地對(duì)福建的考察,看到了一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科技發(fā)達(dá)、 環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明、充滿生機(jī)和活力的福建省,廈門(mén)等地區(qū)正揚(yáng)鞭策馬,昂首飛奔, 確實(shí)是深受教育,大開(kāi)眼界,激人奮進(jìn)。
一、先進(jìn)的思維方式為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。福建廈門(mén)地區(qū)的人們都能眼睛盯在發(fā)展上,凡是有利于發(fā)展的就想,就闖,就干。他 們想的是發(fā)展大計(jì),講的是發(fā)展速度,闖的是發(fā)展目標(biāo),干的是發(fā)展的事業(yè),追求的是 經(jīng)濟(jì)效益。尤其是那種工作上的現(xiàn)代管理,思想上的大解放,發(fā)展上的高速度,思維上 的高層次,建設(shè)上的高起點(diǎn),引導(dǎo)著他們向大流通、大產(chǎn)業(yè)、大效益、高起點(diǎn)方向發(fā)展。
相比之下,我們市委、市政府提出的擴(kuò)大開(kāi)放,加大投入,突擊推進(jìn)“三化”進(jìn)程,實(shí)施 交通先行戰(zhàn)略和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三個(gè)重點(diǎn)是完全正確的,應(yīng)是全體???人民的共同奮斗目 標(biāo)。
但相當(dāng)一部分地區(qū)和單位的思想還被小生產(chǎn)者的意識(shí)束縛, 還被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維禁錮, 還被傳統(tǒng)觀念所左右。一部分同志唯書(shū)不唯實(shí),或小勝則驕,小富則滿;或小挫則卑, 小進(jìn)則穩(wěn),主觀唯心主義盛行。我們要把經(jīng)濟(jì)搞上去,關(guān)鍵在于洗刷唯心主義,克服陳 舊意識(shí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念。時(shí)不我待,必須采取強(qiáng)有力的措施,全面灌輸社 會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),大力除舊破新,沖關(guān)撤卡,使全鄉(xiāng)上下形成一個(gè)想發(fā)展、重發(fā)展、 促發(fā)展的濃烈氛圍。
二、完善的基礎(chǔ)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們所到之處的大小公路貫穿于 大小城市之間,車輛如行云流水,通訊設(shè)施(新世紀(jì)范本網(wǎng) 100 萬(wàn),全部免費(fèi)下載。基地。
)完備,多維發(fā)展,信息高速公路名符其實(shí),快捷方便,所有的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都是 九通一平,這一切都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引來(lái)八方賓客,引來(lái)?yè)芗馊瞬藕透咝录夹g(shù)?;厥???的 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近幾年確實(shí)是歷史上發(fā)展最快,無(wú)論是公路還是通訊、電力等都為??? 的發(fā)展起到了不可低估的作用。
但相比之下, 我市的基礎(chǔ)建設(shè)還存在起步慢、 起點(diǎn)不高、 構(gòu)建不新、質(zhì)量不好等方面的差距,這就要求我們要高起點(diǎn)、高質(zhì)量、大手筆、快速度 搞好我市各項(xiàng)建設(shè),為???的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、過(guò)硬的機(jī)關(guān)作風(fēng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力量。這次考察所接觸的是廈門(mén)市有關(guān)人大機(jī)關(guān),并聽(tīng)取了他們工作的匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)與作法, 總的體會(huì)是,人員精簡(jiǎn)高效,思想上開(kāi)拓創(chuàng)新,真正做到了服務(wù)于民,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、政 治、文化等各個(gè)領(lǐng)域。他們的實(shí)干意識(shí)強(qiáng),服務(wù)意識(shí)濃,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事只干不爭(zhēng) 論,成敗分是非,效益論英雄,干好再前進(jìn)。那種服務(wù)求真,真抓實(shí)干,鍥而不舍,追 求卓越的精神風(fēng)撲面而來(lái)。???近幾年來(lái)之所以能吹響“進(jìn)百?gòu)?qiáng),冠三湘”的偉大號(hào)角,就 在于市委、 市政府和廣大人民群眾一心一意想發(fā)展, 一心一意鬧經(jīng)濟(jì), 一心一意干大事。
然而我們有一些干部中依然存在著想得多,干得少;議得多,落實(shí)得少的不良現(xiàn)象。要 推動(dòng)???的發(fā)展就必須花大力氣,下大功夫扭轉(zhuǎn)我們這種不良現(xiàn)象,大肆倡導(dǎo)講實(shí)話, 辦實(shí)事,求實(shí)效的務(wù)實(shí)精神,形成萬(wàn)眾一心,眾志成城,志在必得,奮勇?tīng)?zhēng)先的濃烈氛 圍。新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過(guò) 100 萬(wàn),全部免費(fèi)下載。
福建經(jīng)驗(yàn)帶給我們的啟示2
2012 年福建省高考?xì)v史試題的特點(diǎn)及對(duì)教學(xué)的啟示 福鼎三中 吳寶輝 一年一度的高考落下的尾聲, 學(xué)生也必然離我們遠(yuǎn)去, 學(xué)校與復(fù)習(xí)備考的緊張狀況也留 在他們背景后, 隨著時(shí)光的推移漸漸不再被人們所想起而模糊了影像。
而作為一名教師并不 因此而結(jié)束, 反思與閱讀卻接踵而來(lái), 披星戴月的準(zhǔn)備下一次征程。
智者曾言, 人要在路上, 一是指身體要在路上,于是他們選擇去觀光世界周游天下,二是指思想要在路上,于是人們 也選擇上閱讀與反思。
作為普通教師前者可望而不可及, 于是像蝸牛一樣居在家中如饑視渴 地閱讀與反思教學(xué)歷程的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。面對(duì) 2012 年高考試題反思如下。
一,一個(gè)基點(diǎn) 政治、歷史、地理構(gòu)成文科三個(gè)分支,他們分別承擔(dān)起事物的分類記載,政治學(xué)科強(qiáng)調(diào) 事物的意識(shí)形態(tài), 歷史學(xué)科強(qiáng)調(diào)在什么時(shí)間什么背景發(fā)生了事物及后果, 地理學(xué)科則強(qiáng)調(diào)在 什么空間里發(fā)生的事物, 因此學(xué)科的性質(zhì)決定了各個(gè)學(xué)科考查的基本點(diǎn), 即歷史學(xué)科在很大 程度上承擔(dān)的時(shí)間概念的強(qiáng)調(diào), 這就要求在日常教學(xué)過(guò)程中, 教師必須要突出時(shí)間概念的主 題教學(xué),明確時(shí)間是歷史學(xué)科基本支撐點(diǎn)。下例以 2012 年福建省高考試題為例進(jìn)行說(shuō)明。
(一) ,顯性時(shí)間考查。指試題中有明確的時(shí)間指向,它旨在說(shuō)明該時(shí)間段事物出現(xiàn)的背景 或事物本身的內(nèi)涵。
考查的事物往往與時(shí)間所相對(duì)應(yīng)的時(shí)代背景相關(guān)。
而這對(duì)解題往往起到 至關(guān)重要作用。
19、15 世紀(jì)學(xué)者奇諾說(shuō): “這是一個(gè)黃金時(shí)代, (在佛羅倫薩)幾乎所有以前消失的自由科 目,如詩(shī)歌、雄辯術(shù)、繪畫(huà)、建筑、雕塑、音樂(lè)都復(fù)活了。
”這反映了在該地 A.希臘羅馬文化開(kāi)始興起 B.人文精神得到傳承 C.宗教改革思想開(kāi)始轉(zhuǎn)播 D.啟蒙思想影響巨大 說(shuō)明:15 世紀(jì)是一個(gè)明確的顯性時(shí)間,提示考生這時(shí)期所學(xué)知識(shí)無(wú)非新航路開(kāi)辟、文藝復(fù) 興和宗教改革,再根據(jù)材料所示信息,就容易得出答案。
22、表 1 是蘇聯(lián) 20 世紀(jì)二三十年代糧食產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。出現(xiàn)這一變化的主要原因是 表1 年代 1925—1927 年 1928—1932 年 1933—1937 年 7527 7360 7290 年均糧食產(chǎn)量 (萬(wàn)噸) A.地廣人稀 B.自然災(zāi)害頻發(fā) C.斯大林農(nóng)業(yè)政策的推行 D.赫魯曉夫農(nóng)業(yè)改革的實(shí)施 說(shuō)明:20 世紀(jì)二三十年代是一個(gè)顯性時(shí)間,學(xué)生只有明確這個(gè)時(shí)間所發(fā)生的事物,才 能對(duì)解題有確切的指定性。
是二戰(zhàn)后的事, D 二三十年代只能是斯大林模式下優(yōu)先發(fā)展重工 業(yè),忽視農(nóng)業(yè)所造成的后果。
21.圖 8 所示英國(guó)部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化的因素有多種,其 中包括 C.內(nèi)燃機(jī)的應(yīng)用 D.壟斷組織的形成 A.奴隸貿(mào)易的興起 B.自由貿(mào) 易政策的推行說(shuō)明:圖表中的時(shí)間信息指向十分明確,即 1840~1870 年,這是工業(yè)革命剛剛完成,自 然想起自由主義。23、1912 年 4 月, “泰坦尼克”號(hào)客輪在從英國(guó)到美國(guó)的首航中不幸沉沒(méi)。某歷史興趣小組 搜集了該客輪的背景材料,其中符合史實(shí)的是 ①使用電燈照明 ②豪華客艙配備電視 ③航線經(jīng)過(guò)地 中海 ④用無(wú)線電報(bào)與外界聯(lián)絡(luò) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 說(shuō)明:1912 年是非常顯性的時(shí)間,提醒考生回顧 20 世紀(jì)初科技發(fā)展?fàn)顩r,顯然電視這 時(shí)期不可能有的。
材料二 從現(xiàn)在起,開(kāi)始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市 領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由 鄉(xiāng)村移到了城市。
??使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó), 把中國(guó)建設(shè)成一個(gè)偉大的社會(huì) 主義國(guó)家。??中國(guó)的革命是偉大的,但革命以后的路程更長(zhǎng),工作更偉大,更艱苦。
——毛澤東在中共七屆二中全會(huì)上的報(bào)告(1949 年 3 月) (2)指出材料二“城市到鄉(xiāng)村”“城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村”的時(shí)代背景和基本內(nèi)涵。
分) 、 (8 說(shuō)明:材料二明確時(shí)間為 1949 年 3 月。考生自然想起中共將要取得新民主主義革命勝利。
(二) ,隱性時(shí)間考查。試題除命題者給出顯性時(shí)間之外,也有諸多隱性時(shí)間,即試題中沒(méi) 有確切的時(shí)間信息,但通過(guò)閱讀試題的信息你可以判斷事物所處或所發(fā)生的時(shí)間。如 15. 《司馬光奏議》載, “夫農(nóng)、工、商賈者,財(cái)之所自來(lái)也。??公家之利,舍其細(xì)而取其 大,散諸近而取諸遠(yuǎn)則商賈流通矣,農(nóng)、工商賈皆樂(lè) 其業(yè)而安其富,則公家何求而不 獲乎?”在這里,司馬光 C.加強(qiáng)官府的嚴(yán)格控制 D.促進(jìn)城市的商業(yè)活動(dòng) A.打破市坊的空間界限 B.便利居民的交通出行 說(shuō)明:試題中沒(méi)有明確時(shí)間,但“司馬光”字眼提醒了考生是北宋時(shí)期。
14. 《隋都城圖》題記: “畦分棋布,閭巷皆中繩墨,坊有墉(墻) 墉有門(mén),逋亡奸偽無(wú)所 , 容足。而朝廷官寺、民居市區(qū)不復(fù)相參,亦一代之精制也。
”由此可見(jiàn),隋都城的設(shè)計(jì) 重在 C.提出“農(nóng)本商末”觀點(diǎn) D.說(shuō)明保持社會(huì)穩(wěn)定的必要性 A.堅(jiān)持“重農(nóng)抑商”政策 B.指出促進(jìn)商業(yè)流通的重要性 說(shuō)明:隋都也同樣提示年代是隋唐時(shí)期都城即商業(yè)狀況。
13. 《說(shuō)文解字》釋讀為: “大冊(cè)也。
”今人認(rèn)為似 手捧冊(cè)置于架上。該釋讀與下列記錄文字信息材料相關(guān)的是 A.甲骨 B.絲帛 C.竹木簡(jiǎn) D.石碑 說(shuō)明:說(shuō)文解字一書(shū)成書(shū)于東漢時(shí)期,所以甲骨與石碑皆可以排除。
綜上所述,新課程背景下高考試題雖提供新材料、構(gòu)建新情景,提出新視角,也不會(huì)純 粹地考查考生的記憶時(shí)間能力, 但是考生掌握事物所發(fā)生的時(shí)間或時(shí)代, 則對(duì)解題無(wú)非如虎 添翼作用。
所以在備考過(guò)程中教師需要有意識(shí)的通過(guò)多種途徑提醒考生進(jìn)行時(shí)間意識(shí)的強(qiáng)化 作用。
需要提醒的是高超的教師在備考過(guò)程即強(qiáng)化時(shí)間主題教學(xué), 卻不會(huì)讓學(xué)習(xí)者太多感覺(jué) 記憶時(shí)間所帶來(lái)的痛苦。
二,兩種定位 雖然沒(méi)有參加高考試題命題, 但綜觀近幾年以來(lái)高考試題, 試題的考查無(wú)非定位在兩種 情況之上, 一種是考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)理解與整合的程度上, 另一種是考查學(xué)生對(duì)信息的提 取與解讀能力上, 日常教學(xué)中即要強(qiáng)調(diào)教師對(duì)主干知識(shí)的講解與傳授上, 深化學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知 識(shí)理解與運(yùn)用, 又要花精力培養(yǎng)學(xué)生對(duì)信息解讀與提取能力上。
相信考生能夠靈活適應(yīng)這兩 種考查能力的要求,必然可以在高考取得理想成績(jī)。
(一) 雙基能力定位。雙基知識(shí)的考查,筆者認(rèn)為是基于學(xué)科知識(shí)本位出發(fā)的,即考查學(xué) 生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的理解與運(yùn)用方面。2012 年高考試題如下體現(xiàn)16.雖成“空殼” ,但仍作為辛亥革命成果象征的是 C.三民主義 《中華民國(guó)臨時(shí)約法》 D.中華民國(guó)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》 A.中國(guó)同盟會(huì) 三民主義 B.中國(guó)同盟會(huì) 中華民國(guó) 17.學(xué)者殷海光在論及五四運(yùn)動(dòng)時(shí),認(rèn)為它以 iconoclasm(打倒偶像)和 enlightenment (啟 蒙)為動(dòng)力,是一場(chǎng)“中國(guó)知識(shí)最光榮的運(yùn)動(dòng)” 。在他看來(lái),這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)主要倡導(dǎo) C.確立了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖地位 D.鞏固了社會(huì)主義陣營(yíng)的內(nèi)部團(tuán)結(jié) 18.通過(guò)日內(nèi)瓦會(huì)議和萬(wàn)隆會(huì)議,新中國(guó) A.發(fā)揮了大國(guó)應(yīng)有的政治影響力 B.促成了“ 一超多強(qiáng)”的國(guó)際格局 A.自強(qiáng)與求富 B.進(jìn)化與革新 C.改良與革命 D.民主與科學(xué) (二) 信息篩選定位。信息材料題即可體現(xiàn)語(yǔ)文學(xué)科的工具性作用,又可體現(xiàn)歷史學(xué)科獨(dú) 特的學(xué)科性,而筆者認(rèn)為更重要的這種題型彰顯信息知識(shí)時(shí)代對(duì)人才培養(yǎng)的需要。
在這樣信息進(jìn)代下,人的空間散布著各種有用或無(wú)用的信息,而人想成為有價(jià)值的 人才就必需獲得有用信息而摒棄無(wú)用信息而不斷豐富和發(fā)展自已。歷史學(xué)科的這種 題型符合時(shí)代的需求。實(shí)現(xiàn)了對(duì)人的培養(yǎng)目的。新課程以來(lái)這種題型漸占主導(dǎo)地位。
2012 年高考試題如下體現(xiàn) 13. 《說(shuō)文解字》釋讀為: “大冊(cè)也。
”今人認(rèn)為似 手捧冊(cè)置于架上。該釋讀與下列記錄文字信息材料相關(guān)的是 A.甲骨 B.絲帛 C.竹木簡(jiǎn) D.石碑 14. 《隋都城圖》題記: “畦分棋布,閭巷皆中繩墨,坊有墉(墻) 墉有門(mén),逋亡奸偽無(wú)所 , 容足。而朝廷官寺、民居市區(qū)不復(fù)相參,亦一代之精制也。
”由此可見(jiàn),隋都城的設(shè)計(jì) 重在 A.打破市坊的空間界限 B.便利居民的交通出行 C.加強(qiáng)官府的嚴(yán)格控制 D.促進(jìn)城市的商業(yè)活動(dòng) 15. 《司馬光奏議》載, “夫農(nóng)、工、商賈者,財(cái)之所自來(lái)也。??公家之利,舍其細(xì)而取其 大,散諸近而取諸遠(yuǎn)則商賈流通矣,農(nóng)、工商賈皆樂(lè) 其業(yè)而安其富,則公家何求而不 獲乎?”在這里,司馬光 A.堅(jiān)持“重農(nóng)抑商”政策 B.指出促進(jìn)商業(yè)流通的重要性 C.提出“農(nóng)本商末”觀點(diǎn) D.說(shuō)明保持社會(huì)穩(wěn)定的必要性 24.第二次世界大戰(zhàn)后,日本政府解散財(cái)閥,資本占 有結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化。表 2 為日本不 同所有者的股票分布狀況(%) 。
表2所有者 年份 1950 年 1960 年 1969 年 政府和公共機(jī)關(guān) 法人 3.2 0.2 0.3 金融機(jī)關(guān) 12.6 23.1 32.2 其他國(guó)內(nèi)法 人 11 17.8 21.3 外國(guó)法人 0 1.1 3.2 個(gè)人 61.3 46.3 40.1 其他 11.9 11.5 2.9對(duì)其解讀有誤的是 A.政府實(shí)行自由放任經(jīng)濟(jì)政策 B.股票市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度有所提高 C.金融機(jī)關(guān)的影響力逐漸增強(qiáng) D.個(gè)人持股比例逐步降低 20.法國(guó)大革命初期一首流行歌謠唱道: “把高個(gè)兒截短,把矮個(gè)兒拉長(zhǎng)??”這種呼聲化 為圖景就成了圖 7 所示漫畫(huà),它表達(dá)的政治理念是 A.平等 B.自由 C.人權(quán) D.博愛(ài) 21.圖 8 所示英國(guó)部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化的因素有多種,其 中包括圖8 A.奴隸貿(mào)易的興起 B.自由貿(mào) 易政策的推行 C.內(nèi)燃機(jī)的應(yīng)用 D.壟斷組織的形成 22.表 1 是蘇聯(lián) 20 世紀(jì)二三十年代糧食產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。出現(xiàn)這一變化的主要原因是 表1 年代 1925—1927 年 1928—1932 年 1933—1937 年 7527 7360 7290 年均糧食產(chǎn)量 (萬(wàn)噸) A.地廣人稀 B.自然災(zāi)害頻發(fā) C.斯大林農(nóng)業(yè)政策的推行 D.赫魯曉夫農(nóng)業(yè)改革的實(shí)施 38. (37 分)近代以來(lái),為了民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng),先進(jìn)的中國(guó)人進(jìn)行了艱辛探索,走上了 民族復(fù)興之路。閱讀下列材料,回答問(wèn)題。
材料一 民國(guó)初期,陳嘉庚說(shuō): “今日國(guó)勢(shì)危如累卵,所賴以維持者,惟此方興之教育 與未死之民心耳” 。黃炎培也說(shuō): “今吾中國(guó)至重要,至困難問(wèn)題,厥惟生計(jì);曰求根本上解 決生計(jì)問(wèn)題,厥惟教育。
” ——朱英《辛亥革命與近代中國(guó)社會(huì)變遷》 材料二 從現(xiàn)在起,開(kāi)始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市 領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由 鄉(xiāng)村移到了城市。
??使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó), 把中國(guó)建設(shè)成一個(gè)偉大的社會(huì) 主義國(guó)家。??中國(guó)的革命是偉大的,但革命以后的路程更長(zhǎng),工作更偉大,更艱苦。
——毛澤東在中共七屆二中全會(huì)上的報(bào)告(1949 年 3 月) 材料三 1952 年一 1965 年國(guó)民生產(chǎn)總值指數(shù)圖(1952 年=100)圖 14 ——摘編自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司編《新中國(guó)五十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》 材料四 鄧小平在向外賓介紹中國(guó)改革開(kāi)放的 由來(lái)時(shí)說(shuō): “我們現(xiàn)在的路線、方針、政 策是在總結(jié)了成功時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)、失敗時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)和遭受挫折時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)后制定的。
” ——郭德宏等《中華人民共和國(guó)專題史稿》 (1)據(jù)材料一概括兩人共同的救國(guó)主張。聯(lián)系所學(xué)知識(shí),指出此類主張的積極意義和無(wú)法 實(shí)現(xiàn)的原因。
分) (8 (2)指出材料二“城市到鄉(xiāng)村”“城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村”的時(shí)代背景和基本內(nèi)涵。
分) 、 (8 (3)據(jù)材料三,概括 20 世紀(jì)五六十年代我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的變化,分別分析其主要原因。
據(jù)此說(shuō)明為什么“革命以后的路程更長(zhǎng),工作更偉大,更艱苦?!?(15 分)(4)據(jù)材料四,分析改革開(kāi)放與鄧小平所闡述的歷史經(jīng)驗(yàn)之間的關(guān)系。
分) (6 三,三類能力 新課程標(biāo)準(zhǔn)與考綱明確要求在高三復(fù)習(xí)備考階段培養(yǎng)學(xué)生四項(xiàng)能力要求: 一是遷移和運(yùn)用知 識(shí)能力,二是解讀與提取信息能力,三是闡釋歷史事物能力,四是論證歷史事物能力。
(一)遷移和運(yùn)用知識(shí)能力 18.通過(guò)日內(nèi)瓦會(huì)議和萬(wàn)隆會(huì)議,新中國(guó) A.發(fā)揮了大國(guó)應(yīng)有的政治影響力 B.促成了“ 一超多強(qiáng)”的國(guó)際格局 C.確立了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖地位 D.鞏固了社會(huì)主義陣營(yíng)的內(nèi)部團(tuán)結(jié) 16.雖成“空殼” ,但仍作為辛亥革命成果象征的是 A.中國(guó)同盟會(huì) 三民主義 B.中國(guó)同盟會(huì) 中華民國(guó) C.三民主義 《中華民國(guó)臨時(shí)約法》 D.中華民國(guó)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》 (二)解讀與提取信息能力 24.第二次世界大戰(zhàn)后,日本政府解散財(cái)閥,資本占 有結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化。表 2 為日本不 同所有者的股票分布狀況(%) 。
表2所有者 年份 1950 年 1960 年 1969 年 政府和公共機(jī)關(guān) 法人 3.2 0.2 0.3 金融機(jī)關(guān) 12.6 23.1 32.2 其他國(guó)內(nèi)法 人 11 17.8 21.3 外國(guó)法人 0 1.1 3.2 個(gè)人 61.3 46.3 40.1 其他 11.9 11.5 2.9對(duì)其解讀有誤的是 A.政府實(shí)行自由放任經(jīng)濟(jì)政策 B.股票市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度有所提高 C.金融機(jī)關(guān)的影響力逐漸增強(qiáng) D.個(gè)人持股比例逐步降低 (三)闡釋與論證事物能力 38. (37 分)近代以來(lái),為了民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng),先進(jìn)的中國(guó)人進(jìn)行了艱辛探索,走上了 民族復(fù)興之路。閱讀下列材料,回答問(wèn)題。
材料一 民國(guó)初期,陳嘉庚說(shuō): “今日國(guó)勢(shì)危如累卵,所賴以維持者,惟此方興之教育 與未死之民心耳” 。黃炎培也說(shuō): “今吾中國(guó)至重要,至困難問(wèn)題,厥惟生計(jì);曰求根本上解 決生計(jì)問(wèn)題,厥惟教育。
” ——朱英《辛亥革命與近代中國(guó)社會(huì)變 遷》 材料二 從現(xiàn)在起,開(kāi)始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市 領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由 鄉(xiāng)村移到了城市。
??使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó), 把中國(guó)建設(shè)成一個(gè)偉大的社會(huì) 主義國(guó)家。??中國(guó)的革命是偉大的,但革命以后的路程更長(zhǎng),工作更偉大,更艱苦。
——毛澤東在中共七屆二中全會(huì)上的報(bào)告(1949 年 3 月) 材料三 1952 年一 1965 年國(guó)民生產(chǎn)總值指數(shù)圖(1952 年=100)圖 14 ——摘編自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司編《新中國(guó)五十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》材料四 鄧小平在向外賓介紹中國(guó)改革開(kāi)放的 由來(lái)時(shí)說(shuō): “我們現(xiàn)在的路線、方針、政 策是在總結(jié)了成功時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)、失敗時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)和遭受挫折時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)后制定的。
” ——郭德宏等《中華人民共和國(guó)專題史稿》 (1)據(jù)材料一概括兩人共同的救國(guó)主張。聯(lián)系所學(xué)知識(shí),指出此類主張的積極意義和無(wú)法 實(shí)現(xiàn)的原因。
分) (8 (2)指出材料二“城市到鄉(xiāng)村”“城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村”的時(shí)代背景和基本內(nèi)涵。
分) 、 (8 (3)據(jù)材料三,概括 20 世紀(jì)五六十年代我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的變化,分別分析其主要原因。
據(jù)此說(shuō)明為什么“革命以后的路程更長(zhǎng),工作更偉大,更艱苦?!?(15 分) (4)據(jù)材料四,分析改革開(kāi)放與鄧小平所闡述的歷史經(jīng)驗(yàn)之間的關(guān)系。
分) (6 四,四項(xiàng)突破 對(duì)比今年與去年的高考試題, 覺(jué)得今年歷史試題出得好, 使中學(xué)歷史教學(xué)實(shí)踐認(rèn)識(shí)到只 要認(rèn)真復(fù)習(xí)與能力培養(yǎng)到位,學(xué)生即可以收獲勝利果實(shí)。是一份回歸中學(xué)實(shí)踐的好試卷,是 一份歷史學(xué)科本位的好試卷。
綜合以上分析, 筆者認(rèn)為在中學(xué)教學(xué)實(shí)踐至少做到一個(gè)前提三 項(xiàng)主旨把握。
(一) 一個(gè)前提即教師在學(xué)生面前展示歷史教師水平與能力。
使學(xué)生深信通過(guò)你可以使 自已學(xué)有所得,學(xué)有所成。從而也使你的要求在學(xué)生課中課后復(fù)習(xí)中得以落實(shí)。
(二)三個(gè)主旨把握:1,對(duì)主干知識(shí)的解讀必不可少。2,對(duì)時(shí)間主題教學(xué)必不可少。
3,對(duì)材料信息篩選解讀能力培養(yǎng)必不可少。
今年高考試題回歸中學(xué)歷史教學(xué)實(shí)踐, 貼進(jìn)中學(xué)歷史教學(xué)實(shí)際, 鼓舞中學(xué)歷史教學(xué)與備 考。作為一名中學(xué)歷史教師備感欣慰與動(dòng)力。有今年高考試題為基礎(chǔ),福建省高考命題道路 必然更為實(shí)際,更為穩(wěn)妥。也必然深受中學(xué)歷史教學(xué)實(shí)踐所歡迎,但福建省高考命題也存在 不足之處,如第一每年都有平庸之題出現(xiàn),2012 年如 16.雖成“空殼” ,但仍作為辛亥革命 成果象征的是 A.中國(guó)同盟會(huì) 三民主義 B.中國(guó)同盟會(huì) 中華民國(guó) C.三民主義 《中華民國(guó)臨時(shí)約法》 D.中華民國(guó)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》 第二試題在新穎、小巧、靈活方面與先進(jìn)省份相比還存在差距。
(上海題)右側(cè)是一幅題為“俾斯麥牌 香腸”的 漫畫(huà),它諷喻了俾斯麥的 A.武力統(tǒng)一政策 B.全球擴(kuò)張政策 C.社會(huì)保障政策 D.歐洲均勢(shì)政策 當(dāng)然這些與今年高考試題相比是不足道的,當(dāng)然福建 省試題是否存在這些情況,也僅是個(gè)人想法與見(jiàn)解, 并不代表試題就是這樣,只是仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智而已。筆者作為一名普通中學(xué)教師,無(wú)意 去品評(píng)高考試題的優(yōu)劣,只是談?wù)剛€(gè)人的感受與想法。
福建經(jīng)驗(yàn)帶給我們的啟示3
積極探索中小城市新型城鎮(zhèn)化之路——福建省晉江市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)與啟示中共福建省委、人民日?qǐng)?bào)社聯(lián)合調(diào)研組《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2014 年 12 月 22 日13 版)晉江把“生態(tài)立市”理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
莊致平攝(人民視覺(jué))近年來(lái),新建、擴(kuò)建的 20 個(gè)公園成為晉江市民休閑健身的好去處。
賴進(jìn)財(cái)攝(人民視覺(jué))推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),需要不斷探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培育和推廣先進(jìn)典型。在探索新型城鎮(zhèn) 化進(jìn)程中,福建省晉江市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),逐步走出了一 條特色鮮明的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。
探索與成就: 從草根工業(yè)起步建成城鄉(xiāng)一體、充滿活力的中等城市 晉江位于福建東南沿海,面積 649 平方公里,轄 13 個(gè) 鎮(zhèn)、6 個(gè)街道,共 391 個(gè)行政村(社區(qū)) 。晉江對(duì)新型城鎮(zhèn)化 的探索始于新世紀(jì)初, 2001 年福建省政府批準(zhǔn)晉江市按照中 等城市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè), 2002 年時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平到晉江 調(diào)研,充分肯定晉江發(fā)展成效,總結(jié)提出了“六個(gè)始終堅(jiān)持” 的“晉江經(jīng)驗(yàn)” ,并提出要在推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)、 協(xié)調(diào)發(fā)展等方面創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)的要求。
2009 年晉江啟動(dòng)新一輪 城市總規(guī)修編,提出城市發(fā)展定位為:中國(guó)品牌之都、現(xiàn)代 產(chǎn)業(yè)基地、濱海生態(tài)城市。2014 年福建省政府批復(fù)《晉江市 推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展試點(diǎn)方案》 , 明確提出“以人的城鎮(zhèn)化為核心,全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”的 目標(biāo)任務(wù)。到 2013 年末,晉江市常住人口 204.5 萬(wàn)人,城 鎮(zhèn)化率已達(dá) 62.8%。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)前列。2013 年晉江 市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 1363.94 億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收 入 30825 元,農(nóng)民人均純收入 15213 元。經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連 續(xù) 13 屆位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)前列,連續(xù) 20 年居福建各縣 (市)首位,經(jīng)濟(jì)總量占泉州市的 l/4、全省的 l/16。
——城市綜合承載力不斷增強(qiáng)。近年來(lái),晉江累計(jì)投入 1000 多億元,策劃實(shí)施九大組團(tuán)、五大片區(qū)等 16 個(gè)片區(qū)改 造,每年拆遷 300 多萬(wàn)平方米、盤(pán)活低效用地 1 萬(wàn)畝、提升城鎮(zhèn)化率 2 個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“一降兩增三提升” ,即市區(qū) 建筑密度下降,公共配套和生態(tài)空間增加,人口承載力、經(jīng) 濟(jì)承載力和防災(zāi)減災(zāi)能力大大提升。
2013 年城市建成區(qū)面積 達(dá) 82 平方公里,是 2002 年的 5.3 倍。
——外來(lái)人口市民化穩(wěn)步推進(jìn)。晉江戶籍人口 109.02 萬(wàn),外來(lái)人口常年保持在 130 萬(wàn)左右,超過(guò)本地人口。面對(duì) 外來(lái)人口壓力,晉江以海納百川的胸懷全面放開(kāi)戶籍限制, 讓外來(lái)人口享受與本地人口相同的教育、社保等公共服務(wù), 使外來(lái)人口“進(jìn)得來(lái)、留得住、融得入、過(guò)得好” ,成為“新 晉江人” 。
——城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成。
晉江在 “全市一城、 一主兩輔”的格局下,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)延伸, 率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、救助、優(yōu)撫 等城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)了公辦普通高中與中職免收學(xué)費(fèi),保障 了農(nóng)民與市民享受同等待遇,推進(jìn)了就地城鎮(zhèn)化、就近市民 化。
——人文城市和生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。晉江歷來(lái)注重 人文城市和生態(tài)文明建設(shè)互動(dòng),一方面加強(qiáng)傳統(tǒng)文化傳承保 護(hù),提升城市文化品位,連續(xù)兩屆以總分第一榮膺省級(jí)文明 城市; 另一方面把尊重自然、 生態(tài)至上理念融入城鎮(zhèn)建設(shè)中, 打造了“天藍(lán)、地綠、水清、岸美”的城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境,使群 眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
做法與經(jīng)驗(yàn): “晉江經(jīng)驗(yàn)”在推進(jìn)為民惠民的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不斷 得到新的深化與拓展 晉江新型城鎮(zhèn)化之所以取得如此顯著的成效,在于把以人為本的理念貫穿于城鎮(zhèn)化的全過(guò)程, 注重科學(xué)性、 整體性、 前瞻性、特色性。
一、堅(jiān)持以人為本,以外來(lái)人口市民化為重點(diǎn)推進(jìn)新型 城鎮(zhèn)化 外來(lái)人口超過(guò)本地人口是晉江的市情,也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化 面臨的難題。晉江在推動(dòng)本地人口就地就近市民化的同時(shí), 著力促進(jìn)外來(lái)人口在晉江安居樂(lè)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)外來(lái)人口市民 化。
創(chuàng)新“居住”和“落戶”制度。在福建率先實(shí)行“居住 證”制度,允許年滿 16 周歲,有穩(wěn)定住所、穩(wěn)定就業(yè)的外 來(lái)人口申辦居住證,賦予持證人員教育、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi) 生、事業(yè)單位招聘等 30 項(xiàng)市民化待遇。放開(kāi)人口落戶限制, 將居住年限要求從 5 年放寬到 1—2 年,實(shí)行“無(wú)房也可落 戶” “先落戶后管理”政策,大大降低外來(lái)人口落戶門(mén)檻。
同時(shí),圍繞解決“戶口落哪里”問(wèn)題,在規(guī)模以上企業(yè)建立 “集體戶” ,或在鎮(zhèn)村所在地建立“集體戶” 。2013 年以來(lái), 已有 12563 名外來(lái)人員落戶成為“新市民” 。
探索實(shí)踐“同城同待遇” 。晉江市對(duì)常住外來(lái)人員公開(kāi) 做出“三不”承諾,即“不讓一名外來(lái)務(wù)工人員因惡意欠薪 而領(lǐng)不到工資,不讓一名外來(lái)務(wù)工人員維不了權(quán),不讓一名 外來(lái)務(wù)工人員子女上不了學(xué)” 。在全省率先建立健全工資支 付監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),投入 1000 萬(wàn)元設(shè)立企業(yè)欠薪保障調(diào)劑金,籌 集 1.6 億元建筑領(lǐng)域員工保證金,確保外來(lái)務(wù)工人員的薪酬 及時(shí)足額發(fā)放。在全市規(guī)模以上企業(yè)建立 337 個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào) 解室,健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解、處理體系,勞務(wù)糾紛調(diào)解 成功率達(dá) 98%以上。推動(dòng)公辦學(xué)校向外來(lái)務(wù)工人員子女零門(mén)檻開(kāi)放,外地學(xué)生與本地學(xué)生享有同等入學(xué)權(quán)益(含高中免 學(xué)費(fèi)) 。目前在晉江入學(xué)的外地學(xué)生達(dá) 20.95 萬(wàn),占全市在 校生的 59.85%,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育全覆蓋。
打造外來(lái)人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)良好平臺(tái)。在全省率先設(shè)立 市級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu),形成市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的 服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為外來(lái)人口提供房屋租賃、就業(yè)推薦服務(wù)。鼓勵(lì) 外來(lái)人員參與“兩代表一委員”推選和選舉,目前全市共有 341 名外來(lái)人員擔(dān)任市、鎮(zhèn)兩級(jí)“兩代表一委員” 。著力推進(jìn) “和諧企業(yè)”創(chuàng)建,構(gòu)建企業(yè)職工之家,培育和諧企業(yè)文化。
通過(guò)推動(dòng)外來(lái)人口融合融入,增強(qiáng)了他們對(duì)晉江的歸屬感。
二、促進(jìn)產(chǎn)城融合,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng) 針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不協(xié)調(diào), 二產(chǎn)比重偏高、 三產(chǎn)比重偏低, 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的 76%, 新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、 發(fā)展滯后的狀況,近年來(lái)晉江市堅(jiān)持走“產(chǎn)城一體、融合發(fā) 展”的路子,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)并進(jìn)。
以產(chǎn)業(yè)提升帶動(dòng)城市繁榮。
晉江結(jié)合城市改造, 推動(dòng) 126 家優(yōu)質(zhì)企業(yè)退城入園,52 家企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn),229 家低效污染 企業(yè)淘汰出局,成功培育 7 個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群、43 家上市企 業(yè)、600 家超億元企業(yè)、137 枚“國(guó)字號(hào)”品牌,推動(dòng)“晉 江制造”向“晉江創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。2013 年晉江市第三產(chǎn)業(yè)增加 值增幅首次超過(guò)兩位數(shù),占財(cái)政收入增量提升至 70%。正是 通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化,吸納了大量就業(yè)人口,帶動(dòng)了農(nóng)村 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移, 提高了城鎮(zhèn)人口聚集度, 擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民消費(fèi), 推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展繁榮,為城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)創(chuàng)造 了條件。
以城市更新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。晉江以新型城鎮(zhèn)化為抓手,啟動(dòng)“一區(qū)多園”拓展規(guī)劃,加強(qiáng)食品、光電信息科技、時(shí) 尚服飾、海洋生物科技等園區(qū)建設(shè),培育八大專業(yè)市場(chǎng)、三 大文化創(chuàng)意園區(qū)、1 個(gè)金融聚集區(qū),布局一批高端商業(yè)綜合 體,使得城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套更加完善,城市承載力進(jìn) 一步提高,支撐了一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展。正是通過(guò)城市的不斷更新,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的提升、結(jié)構(gòu)的 優(yōu)化、人才的聚集,推動(dòng)了總部回歸、企業(yè)回遷、稅源回流、 人氣回升。3 年來(lái)有 232 家企業(yè)總部、銷售中心回歸,回歸 稅源 20 多億元,城鎮(zhèn)化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了動(dòng)力和活力。
三、優(yōu)化功能布局,打造舒適宜居的城市空間 晉江城市源于農(nóng)村,城市化發(fā)展相對(duì)滯后,曾一度出現(xiàn) “城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村”現(xiàn)象。2009 年,晉江以實(shí) 施“九大組團(tuán)、五大片區(qū)”改造為契機(jī),拉開(kāi)新型城鎮(zhèn)化發(fā) 展框架,改善了城市面貌,提升了城鎮(zhèn)化品質(zhì)。
在功能定位上做到“科學(xué)準(zhǔn)確” 。堅(jiān)持“跳出晉江看晉 江” ,主動(dòng)融入海西城市群發(fā)展布局,既推動(dòng)了城市群內(nèi)部 的分工合作,又承擔(dān)了城市群中產(chǎn)業(yè)與人口轉(zhuǎn)移的重任,逐 步成為海西城市群的重要節(jié)點(diǎn)城市。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中堅(jiān)持有 所為、有所不為,積極借助外力推動(dòng)自身發(fā)展。如,晉江后 工業(yè)化的發(fā)展需要大量高端人才,但晉江并沒(méi)有自己建大 學(xué)、科研院所等,而是根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引進(jìn) 8 家國(guó)家級(jí) 科研機(jī)構(gòu),與國(guó)內(nèi)外高校開(kāi)展合作,設(shè)立 1 億元的人才專項(xiàng) 資金、3 億元的投資和創(chuàng)投引導(dǎo)基金,吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 人才,為城鎮(zhèn)化提供有力的智力支撐。
在規(guī)劃引導(dǎo)上做到“全市一域” 。把全市 649 平方公里 作為一個(gè)城進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,確立“一主兩輔”的空間發(fā)展格局, 科學(xué)合理地確定各個(gè)功能區(qū)的劃分, 推動(dòng)全市空間布局、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能配套上充分對(duì)接,構(gòu)建布局合理、分工有序、 開(kāi)放互通的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。目前晉江中心市區(qū)控規(guī)覆蓋率已 達(dá) 65%,鎮(zhèn)級(jí)總規(guī)、村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在資源配置上做到“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌” 。重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)交通、 水利、電力、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè) 施共建共用共享。目前,全市已基本建成城鄉(xiāng)一體的交通、 通訊、信息、能源體系,如“152030”快速交通圈,已全面 打通市域內(nèi)外、城鄉(xiāng)之間通道;堅(jiān)持“公交優(yōu)先” ,推動(dòng)城 鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營(yíng),2013 年以來(lái)已新增、拓展 261 公里公交 線路里程,將快速公交系統(tǒng)延伸至各城鎮(zhèn)。
在城市改造中做到“為民建城” 。在城市改造中更加關(guān) 注人的感受、人的需求,始終堅(jiān)持安置房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)、公建項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)先行” ,將 2/3 以上的項(xiàng)目空間用 于公園綠地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套和安置房建設(shè),商業(yè)開(kāi)發(fā) 用地僅占 1/3,為被征遷群眾留下大片公共休閑活動(dòng)空間。
如,晉江的梅嶺組團(tuán)規(guī)劃用地 7500 畝,用于商住開(kāi)發(fā)用地 面積僅占 29%,用于拆遷戶就近安置面積占 13%,用于教育、 醫(yī)療等民生設(shè)施和文化建設(shè)、民俗保護(hù)面積占 5%,用于公共 空間和生態(tài)養(yǎng)護(hù)面積占 40%。
四、突出文化傳承,發(fā)展有歷史記憶和地域特色的城鎮(zhèn) 晉江歷史悠久,中原文化、海洋文化、閩南文化、華僑 文化、宗教文化等多元文化在晉江相互交融、相映生輝,鑄 就了獨(dú)特的地域文化和人文特質(zhì)。晉江注重把城市更新改造 與文化傳承發(fā)展相結(jié)合,在城市建設(shè)中融入傳統(tǒng)文化元素, 守護(hù)城市的根、文化的魂。突出固態(tài)保護(hù)。在城市更新改造中,對(duì)歷史和文化保護(hù) 較好的古村落給予整村保護(hù),對(duì)有一定規(guī)模的古建筑群給予 成片保護(hù),對(duì)體現(xiàn)民風(fēng)民俗的單體建筑給予局部保護(hù)。實(shí)施 歷史名村、傳統(tǒng)民居保護(hù)行動(dòng),在全市保留修繕 10 個(gè)古建 筑群、6500 多棟古建筑和一批古跡,為市民、海內(nèi)外游子搭 建回憶過(guò)去、尋根問(wèn)祖的載體和紐帶。比如,在城市核心區(qū) 建設(shè)五店市傳統(tǒng)街區(qū),集中保護(hù)了 130 多棟古建筑,已成為 展示閩南文化的“新街口” ,外地人看了覺(jué)得很閩南、華僑 覺(jué)得很鄉(xiāng)土、老年人覺(jué)得很懷舊、年輕人覺(jué)得很時(shí)尚。
突出活態(tài)傳承。晉江擁有包括高甲戲、木偶戲、南音在 內(nèi)的 3 項(xiàng)世界級(jí)、4 項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。對(duì)這些“活 態(tài)”文化遺產(chǎn),晉江著力從傳承人培育、活態(tài)表演、場(chǎng)地保 障、經(jīng)費(fèi)支持等方面加強(qiáng)保護(hù)。如在五店市傳統(tǒng)街區(qū),引入 高甲戲、木偶戲、南音等傳統(tǒng)特色項(xiàng)目,既保留“非遺” , 也為傳統(tǒng)街區(qū)注入新的文化內(nèi)涵。目前,晉江正在探討設(shè)立 文化建設(shè)與保護(hù)專項(xiàng)資金,籌建世界閩南語(yǔ)文化發(fā)展研究中 心。
突出業(yè)態(tài)提升。努力將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn) 品、文化產(chǎn)業(yè),融保護(hù)傳承于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之中。重點(diǎn)打造晉江 市東石鎮(zhèn)潘山木雕、元洲閩臺(tái)木雕民俗文化園,木偶頭、木 版年畫(huà)、高甲戲演藝以及南音曲譜、唱片等均已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展。在城市中軸線——世紀(jì)大道打造文化聚集區(qū),讓市民 享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。
五、注重生態(tài)優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)城市綠色發(fā)展、低碳發(fā)展 晉江在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),把“生態(tài)立市” 理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),為新型城鎮(zhèn)化注入“百姓富、生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一的新內(nèi)涵。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
組織編制 《晉江市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》 和《晉江市環(huán)境提升三年行動(dòng)方案》 ,建立環(huán)保投入逐年增 長(zhǎng)機(jī)制。每年實(shí)施“四綠工程”造林 1 萬(wàn)畝以上,人均綠地 面積達(dá) 12 平方米。近 3 年來(lái),累計(jì)投入 130 億元用于生態(tài) 建設(shè), 新建、 擴(kuò)建 20 個(gè)公園, 占地 6300 多畝, 新增水面 3100 畝,新增造林 3.8 萬(wàn)畝,每年市區(qū)綠化覆蓋率提升 1 個(gè)百分 點(diǎn),現(xiàn)已達(dá) 42.65%,榮膺國(guó)家園林城市和省級(jí)森林城市,通 過(guò)國(guó)家生態(tài)市技術(shù)評(píng)估。
提高土地利用效率。強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管控,推進(jìn)“退 二進(jìn)三” 、實(shí)施“三舊改造” ,完成 623 家建筑飾面石材企業(yè) 退出轉(zhuǎn)型,建陶行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)清潔能源替代,全市印染、皮 革行業(yè)逐步退城入園,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、住宅向社 區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中。出臺(tái)工業(yè)用地規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整等措 施,引導(dǎo)企業(yè)利用地下空間、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、就地改擴(kuò)建, 騰出發(fā)展空間。自 2013 年以來(lái),通過(guò)二次開(kāi)發(fā)、騰籠換鳥(niǎo) 方式,已盤(pán)活土地資源 1 萬(wàn)余畝。
建立“大生態(tài)”格局。成立生態(tài)辦,由 7 位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭 推進(jìn) 14 條流域綜合治理,建立環(huán)保、農(nóng)業(yè)及公檢法部門(mén)打 擊環(huán)境污染違法犯罪行為聯(lián)席會(huì)議制度,組建生態(tài)法庭,實(shí) 現(xiàn)對(duì)破壞生態(tài)各類案件快處快辦。建立重大生態(tài)決策公告制 度,擴(kuò)大市民對(duì)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。近 3 年累計(jì)投入 20 多億元實(shí)施近 200 個(gè)項(xiàng)目,對(duì)全市溪流進(jìn)行 分批綜合整治,累計(jì)投入 27.2 億元實(shí)施了一大批沿海基干 林帶修復(fù)、濕地保護(hù)、近海水域治理項(xiàng)目,打造“一縱三橫” 的豐字形生態(tài)廊道,形成了生態(tài)綠線、資源紅線和開(kāi)發(fā)底線“三道防線” 。
六、加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理,推動(dòng)城市治理精細(xì)化、高效化 快速的城鎮(zhèn)化、大范圍的城市更新改造,給晉江提出了 諸多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。然而,晉江通過(guò)推進(jìn)城市規(guī)劃、經(jīng)營(yíng) 管理、改造建設(shè)等方面的體制機(jī)制創(chuàng)新,提高了城市綜合治 理水平,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力保障。
構(gòu)建高效的城建運(yùn)作機(jī)制。圍繞建設(shè)項(xiàng)目的策劃生成、 跟蹤落地、組織實(shí)施等環(huán)節(jié),構(gòu)建三級(jí)城建管理體系(城建 領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)領(lǐng)決策,城建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)實(shí) 施) ,在組團(tuán)片區(qū)開(kāi)發(fā)方面推行“八個(gè)同步”工作法(同步 推進(jìn)項(xiàng)目策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、招商選資、 安置建設(shè)、公共配套和傳統(tǒng)文化保護(hù)) ,以最短時(shí)間完成項(xiàng) 目策劃、征遷和落地,快速盤(pán)活土地、回籠資金,把投入產(chǎn) 出時(shí)間成本降到最低,有效加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
構(gòu)建有效的矛盾化解機(jī)制。確立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、 統(tǒng)籌平衡、滾動(dòng)發(fā)展”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,把握“以城養(yǎng)城” 與“公益為主”的平衡點(diǎn),避免陷入“土地財(cái)政”和“與民 爭(zhēng)利”的誤區(qū),使城市更新改造得到了廣大群眾的擁護(hù)和支 持。強(qiáng)化法治化治理,建立法律顧問(wèn)和法律援助機(jī)制,全程 介入征地拆遷、信訪化解、污染處置、重大決策等工作,為 正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾做了有益探索。正是這種有效 的矛盾化解機(jī)制,確保了晉江各改造片區(qū)基本僅用 1 至 2 個(gè) 多月便完成拆遷,并實(shí)現(xiàn)了“零強(qiáng)拆零上訪零事故”的“和 諧拆遷” 。
構(gòu)建完善的綜合治理體系。推行便捷化服務(wù),在 19 個(gè) 鎮(zhèn)街、近 200 個(gè)村(社區(qū))建設(shè)布局合理、功能完善、管理有序的社區(qū)公共服務(wù)中心。實(shí)行網(wǎng)格化管理,在 162 個(gè)村居 (社區(qū))搭建統(tǒng)一信息化管理平臺(tái),組建網(wǎng)格管理隊(duì)伍,推 動(dòng)村居(社區(qū))服務(wù)管理從條塊分治向整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。實(shí)施 多元化治理,建立街道、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司“四 位一體”運(yùn)行機(jī)制,推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,推進(jìn)社區(qū)、社 會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)” ,激發(fā)社區(qū)發(fā)展活力。
啟示與借鑒: 晉江新型城鎮(zhèn)化之路對(duì)推動(dòng)中小城市及城鎮(zhèn)改革發(fā)展 具有重要示范意義 晉江是福建省 30 多年來(lái)改革開(kāi)放的重要成果和先進(jìn)樣 板。從改革開(kāi)放之初的“晉江模式”到新世紀(jì)之初習(xí)近平同 志總結(jié)的“晉江經(jīng)驗(yàn)” ,都在全國(guó)產(chǎn)生了廣泛的影響。作為 “晉江經(jīng)驗(yàn)”的深化拓展,晉江新型城鎮(zhèn)化的實(shí)踐為加快我 國(guó)中小城市及城鎮(zhèn)改革發(fā)展提供了新鮮經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的示 范意義和參考價(jià)值。
啟示之一:推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,眼睛不要只盯在大城市, 我們的國(guó)情決定了更宜多發(fā)展中小城市及城鎮(zhèn)。近年來(lái),隨 著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集中度的提高,我國(guó)農(nóng)村人口逐步進(jìn)城,城鄉(xiāng) 差別大大縮小,城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著成效。然而,與大城市 相比,一些地區(qū)中小城市及城鎮(zhèn)發(fā)展相對(duì)緩慢,新型城鎮(zhèn)化 建設(shè)仍然面臨著大、中、小城市發(fā)展不平衡的突出問(wèn)題。正 如習(xí)近平總書(shū)記在晉江推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作交流材料 上作出的重要批示那樣,我們的眼睛不要只盯在大城市,中 國(guó)更宜多發(fā)展中小城市及城鎮(zhèn)??倳?shū)記的批示為我們推進(jìn)新 型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。晉江在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,充分 發(fā)揮中小城市所具有的低門(mén)檻、低成本、高效益,以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下反應(yīng)靈敏、調(diào)整迅速的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體 化發(fā)展。實(shí)踐證明,在重視發(fā)揮大城市作用的同時(shí),更加注 重中小城市和城鎮(zhèn)的發(fā)展,有利于更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理布 局,解決就業(yè)問(wèn)題,推動(dòng)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā) 展,這是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要途徑之一。
啟示之二:推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,必須把人的城鎮(zhèn)化及人的 發(fā)展放在核心位置。新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,必須 把以人為本作為基本原則。晉江在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中, 不僅關(guān)注本地人口, 而且關(guān)注外來(lái)人口, 不僅關(guān)注人的就業(yè)、 住房、交通等物質(zhì)層面需求,而且關(guān)注人的文化、教育等精 神層面需求,始終把維護(hù)群眾利益、滿足群眾訴求作為出發(fā) 點(diǎn)和落腳點(diǎn), 調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城鎮(zhèn)化的積極性。
實(shí)踐證明, 新型城鎮(zhèn)化只有把人作為核心因素,打破傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元管理 模式,推動(dòng)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋,滿足人們?cè)诔?鎮(zhèn)化中日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,才能實(shí)現(xiàn)人的有序流動(dòng)、 合理集聚和全面發(fā)展,更加和諧地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
啟示之三:推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,要因地制宜,選擇符合自 身?xiàng)l件的發(fā)展道路。因地制宜是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在需要,也 是尊重城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的必然要求。晉江城鎮(zhèn)化之路是與其 特定的歷史條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的,是從其自身的資 源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地緣優(yōu)勢(shì)、人文特質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等客觀 條件出發(fā),因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為的結(jié)果。實(shí)踐證 明,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化決不能搞一刀切,而應(yīng)更加注重科學(xué)規(guī) 劃,走特色化和專業(yè)化道路,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則 游,保護(hù)傳承傳統(tǒng)文化,凸顯城鎮(zhèn)人文氣質(zhì),避免“千城一 面” “萬(wàn)樓一式” ,使新型城鎮(zhèn)化更加貼近實(shí)際、富有個(gè)性。啟示之四:推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,要大力弘揚(yáng)“敢為天下先、 愛(ài)拼才會(huì)贏”的頑強(qiáng)拼搏精神。晉江人素來(lái)就有改革創(chuàng)新、 頑強(qiáng)拼搏的光榮傳統(tǒng),習(xí)近平同志在 2002 年總結(jié)晉江經(jīng)驗(yàn) 時(shí)就充分肯定了晉江人“愛(ài)拼才會(huì)贏”的精神,指出: “要 在新世紀(jì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,就必須像晉江人 民那樣, 堅(jiān)持振奮精神勇于拼搏, 百折不撓頑強(qiáng)拼搏, 發(fā) 揮優(yōu)勢(shì)善于拼搏, 在拼搏中取勝、在拼搏中發(fā)展。
”2014 年 7 月,習(xí)近平總書(shū)記在給福建企業(yè)家回信中,希望他們繼續(xù) 發(fā)揚(yáng)“敢為天下先、愛(ài)拼才會(huì)贏”的闖勁,這種精神也正是 晉江取得顯著成就的深層次原因。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,晉江面 對(duì)成本障礙、制度障礙、能力障礙和文化障礙,市委市政府 帶領(lǐng)廣大人民群眾解放思想、 改革創(chuàng)新, 打破各種瓶頸制約, 打開(kāi)了工作新局面。實(shí)踐證明,只有大力弘揚(yáng)“敢為天下先、 愛(ài)拼才會(huì)贏”的精神,創(chuàng)造性地落實(shí)中央決策部署,在各項(xiàng) 改革中敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭,并以“滴水穿石” “功 成不必在我”的作風(fēng)持之以恒地抓下去,才能把新型城鎮(zhèn)化 不斷推向前進(jìn)。
啟示之五:推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源 配置中的決定性作用,又要更好發(fā)揮政府作用。城鎮(zhèn)化是一 個(gè)由市場(chǎng)內(nèi)在動(dòng)力不斷推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程,也是一個(gè)需要政府 做好引導(dǎo)和服務(wù)的過(guò)程。晉江在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中,既充分 發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又充分發(fā)揮政府在規(guī) 劃引導(dǎo)、提供公共服務(wù)、維護(hù)公平正義、保護(hù)資源環(huán)境等方 面的作用,著力建設(shè)“有效市場(chǎng)”和“有為政府” ,推進(jìn)城 鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)踐證明,只有正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系, 推動(dòng)城鎮(zhèn)化中各種資源依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,同時(shí)破解政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位等問(wèn)題,注重發(fā)揮社會(huì)各界力 量,才能真正激發(fā)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,促進(jìn)城鎮(zhèn)化 有序健康發(fā)展。
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