下面是范文網(wǎng)小編整理的以人為本視野下高校教育管理研究論文最終3篇(高校教育管理綜述論文)，以供借鑒。
以人為本視野下高校教育管理研究論文最終1
[摘要]目前，民族地區(qū)教育仍然是我國(guó)教育的薄弱環(huán)節(jié)，其在發(fā)展中存在許多問(wèn)題。對(duì)烏江流域民族地區(qū)教育發(fā)展的田野調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民族地區(qū)教育在發(fā)展中存在的問(wèn)題具體表現(xiàn)為：辦學(xué)條件普遍較差，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后；師資數(shù)量不足，素質(zhì)相對(duì)較低，教師結(jié)構(gòu)不合理；學(xué)校教育中民族文化、地域特色不明顯。這些問(wèn)題的解決需要地方政府綜合考慮各種因素。充分利用國(guó)家各項(xiàng)扶持政策。改善學(xué)校辦學(xué)條件，改進(jìn)教育教學(xué)工作；改革中等教育結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力；合理調(diào)整城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，提高義務(wù)教育辦學(xué)效率；同時(shí)突出“大雜居、小聚居”民族地區(qū)教育發(fā)展特色。
[關(guān)鍵詞]教育公平；教育均衡發(fā)展；烏江流域民族地區(qū)
(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)中把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策，并且承諾，教育公平的主要責(zé)任在政府，全社會(huì)要共同促進(jìn)教育公平。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，有力地推動(dòng)了教育發(fā)展，教育的公平度也有了顯著提高。但是，由于受自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，民族地區(qū)的教育發(fā)展水平與全國(guó)教育整體水平相比仍有很大的差距。為此，筆者選取烏江流域民族地區(qū)進(jìn)行了三年的田野調(diào)查，以探索教育公平視野下民族地區(qū)教育發(fā)展的對(duì)策。
一、烏江流域民族地區(qū)教育發(fā)展存在的主要問(wèn)題
烏江流域是指烏江干流及其眾多支流流經(jīng)的地域及附近地區(qū)。由于這些地區(qū)絕大部分屬于民族聚居區(qū)，故將其稱(chēng)作烏江流域民族地區(qū)。雖然新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，烏江流域民族地區(qū)教育發(fā)生了翻天覆地的變化，但是從教育公平視角看，該地區(qū)教育發(fā)展仍然存在著很多問(wèn)題。
(一)教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，辦學(xué)條件比較差
與其他地區(qū)相比，烏江流域民族地區(qū)普遍存在著辦學(xué)條件較差(除貴陽(yáng)、遵義等中心城市和部分重點(diǎn)高中外)、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為校舍建設(shè)面積不足、危房率較高、學(xué)校教學(xué)生活配套設(shè)施不全等。以貴州省威寧縣為例，該縣小學(xué)現(xiàn)有校舍面積平方米，生均平方米，其中危房平方米，危房率％；初中校舍面積平方米，生均平方米，其中危房平方米，危房率％。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦小學(xué)沒(méi)有校舍，有的租借民房，村辦小學(xué)基本無(wú)法維持。再如，鎮(zhèn)雄縣全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有1個(gè)鄉(xiāng)無(wú)中學(xué)，21個(gè)初級(jí)中學(xué)無(wú)寄宿制項(xiàng)目。要實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo)，鎮(zhèn)雄縣小學(xué)尚缺校舍53，71萬(wàn)平方米，初中尚缺校舍55，87萬(wàn)平方米。而且全縣中小學(xué)有D級(jí)危房平方米，有28所農(nóng)村寄宿制項(xiàng)目學(xué)校沒(méi)有廁所、食堂、實(shí)驗(yàn)室等配套設(shè)施。這反映出烏江流域民族地區(qū)不但校舍嚴(yán)重緊缺，而且現(xiàn)有學(xué)校中基本的教育教學(xué)設(shè)備也嚴(yán)重不足，不能滿(mǎn)足基本的教學(xué)需求。
(二)師資數(shù)量不足，素質(zhì)相對(duì)較低，教師結(jié)構(gòu)不合理
烏江流域民族地區(qū)存在教師數(shù)量不足的現(xiàn)象，如鎮(zhèn)雄縣小學(xué)專(zhuān)任教師缺501 1人，中學(xué)專(zhuān)任教師缺1881人；威寧縣小學(xué)專(zhuān)任教師缺2986人，中學(xué)專(zhuān)任教師缺2316人。同時(shí)教師隊(duì)伍素質(zhì)相對(duì)較低，教師結(jié)構(gòu)不合理。受編制所限，許多地區(qū)教育行政部門(mén)不能引進(jìn)新教師，導(dǎo)致教師年齡結(jié)構(gòu)失衡。這又加劇了教師隊(duì)伍素質(zhì)低下、結(jié)構(gòu)不合理的狀況。
2007-2008年，筆者對(duì)該地區(qū)8617名農(nóng)村中小學(xué)語(yǔ)文教師進(jìn)行測(cè)試(測(cè)試用題有兩類(lèi)：一是公民基本科學(xué)素養(yǎng)問(wèn)卷，二是中小學(xué)語(yǔ)文課本涉及到的科學(xué)文化知識(shí))。測(cè)試結(jié)果是，100％被測(cè)教師的科學(xué)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)(按中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn))，高達(dá)70％的被測(cè)教師的科學(xué)文化知識(shí)不及格。同時(shí)，筆者又隨機(jī)跟蹤了119名教師的120節(jié)課堂授課情況。在對(duì)課堂實(shí)錄進(jìn)行分析研究后發(fā)現(xiàn)：課堂上有明顯知識(shí)性錯(cuò)誤的教師達(dá)79％；普通話(huà)不過(guò)關(guān)、書(shū)寫(xiě)筆順不對(duì)的教師高達(dá)90％。
(三)區(qū)域內(nèi)部教育發(fā)展不均衡，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏
在烏江流域民族地區(qū)，城鄉(xiāng)、縣市之間教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象普遍存在，甚至各階段教育之間發(fā)展也不平衡；農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，學(xué)校輟學(xué)率居高不下。在調(diào)查的兩所學(xué)校中，一個(gè)是城市重點(diǎn)初中，高級(jí)教師占教師總數(shù)的45％；另一所農(nóng)村學(xué)校有教師78人，高級(jí)職稱(chēng)一個(gè)都沒(méi)有，中級(jí)8檔及9檔各有2人，10檔有14人，其余均為初級(jí)職稱(chēng)。城鄉(xiāng)之間教師資源的差異，導(dǎo)致城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量差別很大(見(jiàn)表1)。
(四)學(xué)校教育中民族文化、地域特色不明顯
烏江流域民族地區(qū)有著豐富的民族傳統(tǒng)資源，該地區(qū)的教育理應(yīng)突出“民族特色”。但是，該地區(qū)在將民族文化引進(jìn)學(xué)校課堂時(shí)，具有很大的隨意性和應(yīng)景性，缺乏連續(xù)性、穩(wěn)定性；發(fā)展民族教育缺乏明確的目標(biāo)、任務(wù)、政策，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)民族教育經(jīng)費(fèi)，且對(duì)民族教育的研究和指導(dǎo)也不夠。在走訪(fǎng)的14所民族中小學(xué)，筆者發(fā)現(xiàn)這些學(xué)校把民族傳統(tǒng)文化課程變成了“節(jié)日”課程，變成了迎接上級(jí)檢查的活動(dòng)課程。與此同時(shí)，許多具有民族、地域特色的教育情境及素材被閑置，如絕大部分民族教育器材常年放在“庫(kù)房”里，利用率非常低。多數(shù)民族學(xué)校從教學(xué)內(nèi)容到辦學(xué)模式都沒(méi)有特色，除在校名上冠以“民族”二字外，其他r方面t殳有什么區(qū)別。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
(一)地理?xiàng)l件制約
烏江流域地形山高坡陡，人口分布較為稀疏，使得學(xué)校布點(diǎn)分散，校均規(guī)模偏小，辦學(xué)效益低下，嚴(yán)重阻礙了教育的發(fā)展。例如，普定縣補(bǔ)郎苗族鄉(xiāng)轄16個(gè)行政村、106個(gè)村民組、408個(gè)自然村寨，全鄉(xiāng)有中學(xué)1所、村級(jí)完小8所、初小3所、教學(xué)點(diǎn)2處。即使這樣，學(xué)生上學(xué)走一兩個(gè)小時(shí)的現(xiàn)象還普遍存在。到2008年，這里仍然有辦學(xué)點(diǎn)2462個(gè)。由于辦學(xué)點(diǎn)過(guò)于分散，有限的教育資源不能發(fā)揮最大的合力，使整體的教育效益受到很大影響。
(二)教育欠賬過(guò)大，成為教育發(fā)展的阻力
新中國(guó)成立后，雖然國(guó)家加大了對(duì)民族地區(qū)的扶持力度，但是由于社會(huì)發(fā)展整體跟進(jìn)不足，教育發(fā)展仍然十分緩慢。烏江流域近60％的縣為國(guó)家扶貧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)縣，由于民貧財(cái)弱、貧困面大、貧困程度深，不少學(xué)生無(wú)法完成學(xué)業(yè)。例如，在隨機(jī)選取的11個(gè)縣中，區(qū)縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)部分的教育債務(wù)仍未結(jié)清，被調(diào)查的每個(gè)區(qū)縣都有超過(guò)千萬(wàn)的教育債務(wù)，個(gè)別區(qū)縣債務(wù)接近3億元。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟逃陌l(fā)展。
(三)影響烏江流域民族地區(qū)教育發(fā)展的主觀(guān)因素
除經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理環(huán)境等客觀(guān)因素外，烏江流域民族地區(qū)教育發(fā)展緩慢也受到教育內(nèi)部一些因素的制約。教育過(guò)程中的精英價(jià)值取向和學(xué)校布局中的城市中心取向，使得優(yōu)質(zhì)教育資源向少數(shù)區(qū)域或群體集中
20世紀(jì)50-60年代，為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)，在當(dāng)時(shí)教育投資有限的條件下，國(guó)家實(shí)行精英主義教育，設(shè)立了一批重點(diǎn)中小學(xué)，以為高等學(xué)校輸送“尖子”。這在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下具有某種歷史合理性，但今天重點(diǎn)學(xué)校制度存在的問(wèn)題日漸顯露出來(lái)。而烏江流域民族地區(qū)還是按照傳統(tǒng)的做法，突出重點(diǎn)，打造名牌。層層設(shè)置的“重點(diǎn)”學(xué)校加劇了教育領(lǐng)域內(nèi)部資源配置的失衡，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間差距不斷擴(kuò)大，產(chǎn)生出一大批“薄弱學(xué)?！?。甚至在義務(wù)教育階段，該地區(qū)就奉行培養(yǎng)尖子生，為上級(jí)學(xué)校輸送人才的精英教育，使得義務(wù)教育階段重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn)學(xué)校分治。這種人為的義務(wù)教育階段學(xué)校等級(jí)化的制度，不但違背了平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生的宗旨，而且加劇了升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)形中強(qiáng)化了應(yīng)試教育，使義務(wù)教育畸形化。
同時(shí)，烏江流域民族地區(qū)表現(xiàn)出特有的“城市偏好”。長(zhǎng)期以來(lái)，許多地方實(shí)行縣辦高中、鄉(xiāng)辦初中、村辦小學(xué)的“三級(jí)辦學(xué)”體制，形成了普通高中集中在城市和縣鎮(zhèn)的局面。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就讀普通高中的城鎮(zhèn)戶(hù)口學(xué)生走讀，而農(nóng)村戶(hù)口學(xué)生則要住宿。農(nóng)村孩子上高中的支出大增，這既加劇了農(nóng)村孩子的升學(xué)困難，也成為農(nóng)村初中生流失、輟學(xué)比例居高不下的一個(gè)原因。以貴州省2008年9月30日公布的普通高中(公辦)收費(fèi)辦法為例，僅就學(xué)費(fèi)一項(xiàng)，一類(lèi)示范高中就比一般高中高出5倍。而且大部分區(qū)縣還有這樣一個(gè)政策，即優(yōu)秀的農(nóng)村教師可以通過(guò)考試進(jìn)城。這使農(nóng)村學(xué)校的骨干教師大量流失，加大了城鄉(xiāng)學(xué)校教師隊(duì)伍的差距。教育主管部門(mén)對(duì)教師的管理日益被邊緣化，教育中民族文化、地域特色嚴(yán)重弱化
筆者所調(diào)查的35個(gè)農(nóng)村區(qū)縣在教師管理體制方面，都不同程度地存在著教育行政部門(mén)權(quán)力失位的現(xiàn)象。教師的選拔、錄用、職務(wù)評(píng)聘等權(quán)力均被集中于上一級(jí)人事部門(mén)，學(xué)校及其主管部門(mén)沒(méi)有自主權(quán)，教育主管部門(mén)對(duì)教師的管理日益被邊緣化。由于教育主管部門(mén)及學(xué)?！氨环艞墶保舜蟛空?dāng)權(quán)利，其自身的優(yōu)勢(shì)及特色未能充分發(fā)揮。一是由于編制等方面因素的制約，在具體教學(xué)安排中出現(xiàn)了“教非所學(xué)、職稱(chēng)系列與所教學(xué)科不一致”現(xiàn)象。有一所學(xué)校，什么專(zhuān)業(yè)都有，但是有45％的教師不教所學(xué)專(zhuān)業(yè)；有的學(xué)校教師學(xué)科分布不平衡，個(gè)別學(xué)校小學(xué)英語(yǔ)、科學(xué)等專(zhuān)業(yè)教師嚴(yán)重缺乏，無(wú)法正常開(kāi)課；很多教師要跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)進(jìn)行教學(xué)。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響到教育教學(xué)質(zhì)量。二是課程設(shè)置上沒(méi)有體現(xiàn)民族特色。烏江流域有著多種自然風(fēng)貌、立體的自然生態(tài)及不同的少數(shù)民族文化，這為學(xué)校提供了豐富的教學(xué)資源。學(xué)?？梢詫⒎袭?dāng)?shù)丨h(huán)境條件和生產(chǎn)要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣闹R(shí)和技術(shù)作為教學(xué)內(nèi)容的一部分，如折疊、剪紙、編織、刺繡、蠟染、烹飪、果樹(shù)栽培等，但是學(xué)校沒(méi)有這樣做，甚至有的民族教育特色學(xué)校，也只有在上級(jí)檢查的時(shí)候才開(kāi)展民族特色活動(dòng)。教育結(jié)構(gòu)不合理，雙語(yǔ)教學(xué)步履艱難
目前，烏江流域民族地區(qū)的教育以普通教育為主的局面并沒(méi)有多大變化，仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)構(gòu)不夠合理。首先，該地區(qū)初級(jí)中學(xué)少。如務(wù)川自治縣15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只有6所初級(jí)中學(xué)，有9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒(méi)有初中。其次，學(xué)校結(jié)構(gòu)不合理。在烏江流域，農(nóng)村三教的比例是：成人教育約占％，職業(yè)教育占％，普通教育占％。普通中等教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育。如一個(gè)人口130萬(wàn)的大縣，接受職業(yè)教育的學(xué)生才300多人，根本無(wú)法滿(mǎn)足就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換對(duì)勞動(dòng)力技能和素質(zhì)的需求。這種不合理的中等教育結(jié)構(gòu)只能造就大量“升學(xué)無(wú)望，致富無(wú)門(mén)”的農(nóng)村青年，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
同時(shí)，由于烏江流域民族地區(qū)少數(shù)民族人口分布整體上是“大雜居、小聚居”狀態(tài)，大部分少數(shù)民族是只有語(yǔ)言，沒(méi)有文字。民族語(yǔ)言文字在民族教育中面臨著雙語(yǔ)教學(xué)的問(wèn)題，而目前這方面的師資比較缺乏，教材等方面也遇到不少困難。在少數(shù)民族聚居地區(qū)，漢族或其他少數(shù)民族不懂當(dāng)?shù)刂黧w少數(shù)民族語(yǔ)言的現(xiàn)象很普遍。雙語(yǔ)教師極其缺乏，雙語(yǔ)教學(xué)步履艱難。以開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)較好的松桃縣為例，該縣只有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12所學(xué)校開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)，僅占全縣小學(xué)總數(shù)的3％。語(yǔ)言障礙成為制約民族地區(qū)提高教育質(zhì)量的重要因素。
三、促進(jìn)烏江流域民族地區(qū)教育發(fā)展的對(duì)策
烏江流域民族地區(qū)教育要努力克服歷史和地理環(huán)境的不利因素，充分爭(zhēng)取并利用現(xiàn)有政策借勢(shì)而上，從而促進(jìn)區(qū)域教育的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)教育公平。
(一)用好、用足中央的各項(xiàng)扶持政策
充分利用好“新農(nóng)村建設(shè)”政策，認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”，使學(xué)校辦學(xué)設(shè)施明顯改善。國(guó)家加大義務(wù)教育投入力度是國(guó)家的責(zé)任。但是，怎么用好中央的投入則是地方政府的責(zé)任。各級(jí)政府要把教育投入的錢(qián)用到刀刃上，切實(shí)提高教育質(zhì)量，推進(jìn)教育公平。筆者認(rèn)為，如何用好新增教育投入比增加教育投入本身更重要。地方政府要避免教育經(jīng)費(fèi)被浪費(fèi)、挪用，也要防止教育經(jīng)費(fèi)只為重點(diǎn)學(xué)校錦上添花，不為薄弱學(xué)校雪中送炭的現(xiàn)象。從教育公平與效率的角度講，地方政府與教育部門(mén)應(yīng)該把新增義務(wù)教育投入向薄弱學(xué)校傾斜，改變過(guò)去一些地方政府基于教育政績(jī)的需要，把有限的財(cái)力用在名校身上的做法。
這里需要注意的是，用于改造薄弱學(xué)校的經(jīng)費(fèi)不是來(lái)自對(duì)其他學(xué)校教育撥款的“擠出”。而應(yīng)主要來(lái)自于新增教育經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)門(mén)用于改造薄弱校的教育附加費(fèi)、上級(jí)財(cái)政的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付以及來(lái)自?xún)?yōu)質(zhì)學(xué)校的對(duì)口支援經(jīng)費(fèi)等方面，對(duì)此，我們要建立薄弱校資金籌集和補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，逐步推進(jìn)校際均衡。
在師資隊(duì)伍建設(shè)上，要認(rèn)真落實(shí)好2009年2月23日教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中央編辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)組織實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的通知》的精神，全面實(shí)施“大學(xué)生西部志愿者計(jì)劃”“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃”“農(nóng)村教育碩士”專(zhuān)業(yè)學(xué)位計(jì)劃。這些計(jì)劃所需費(fèi)用大都是由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的，因此要充分利用這一有利時(shí)機(jī)，盡可能多地申請(qǐng)崗位，接受相關(guān)人員，并提供相關(guān)的條件使這些志愿者能夠走到農(nóng)村中小學(xué)，以充分發(fā)揮他們的作用。
(二)改革教育結(jié)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)制
在類(lèi)似烏江流域這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸民族地區(qū)，改革教育結(jié)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)為必要。
首先，要改革中等教育結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。提高職業(yè)教育的學(xué)歷層次，通過(guò)中考制度改革(科目對(duì)應(yīng)、分值相等、內(nèi)容區(qū)別)，選拔出職業(yè)能力強(qiáng)的學(xué)生到職業(yè)高中就讀，形成“職業(yè)高中”“高等職業(yè)學(xué)?！薄皯?yīng)用性本科院?！薄皩?zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育”的直通車(chē)教學(xué)、升學(xué)模式。也就是說(shuō)，讀職業(yè)學(xué)校也可以正常達(dá)到博士學(xué)位，為生產(chǎn)一線(xiàn)培養(yǎng)高層次人才。
其次，改革評(píng)價(jià)機(jī)制。要改變一直以來(lái)教育部門(mén)對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)存在的偏頗，即主要看學(xué)科競(jìng)賽、辦學(xué)水平、師資力量、人均分，評(píng)估項(xiàng)目重點(diǎn)放在學(xué)生考試成績(jī)上，尤其是升學(xué)率上，升學(xué)率的高低決定了一個(gè)學(xué)校發(fā)展快慢的命運(yùn)，以切實(shí)推進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制改革，從操作層面上推進(jìn)素質(zhì)教育。筆者建議，把原來(lái)的評(píng)估學(xué)校分成評(píng)估政府和校長(zhǎng)、教師兩部分，評(píng)估政府看投入與監(jiān)管，評(píng)估校長(zhǎng)看是否執(zhí)行了教育方針和政策，評(píng)估教師看是否做到了教書(shū)育人。同時(shí)要把評(píng)估的重點(diǎn)放在課堂上；放在對(duì)教師的監(jiān)管上。
(三)合理調(diào)整城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，提高義務(wù)教育辦學(xué)效率
實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整工作是加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的必由之路。隨著烏江流域民族地區(qū)的大開(kāi)發(fā)，其城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)人口越來(lái)越多，使城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生爆滿(mǎn)，城鎮(zhèn)學(xué)校供需矛盾日益突出。而農(nóng)村學(xué)校學(xué)生卻越來(lái)越少，合校、并校是必然趨勢(shì)。針對(duì)這些情況，烏江流域民族地區(qū)政府要遵循教育規(guī)律，根據(jù)人口和城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建學(xué)校布局新框架；要從實(shí)際需要及區(qū)域發(fā)展綜合考慮，建設(shè)好山區(qū)村校；要解放思想，采取靈活的政策解決農(nóng)村學(xué)生就學(xué)問(wèn)題，比如免費(fèi)提供交通工具，使學(xué)校上課能夠基本規(guī)?；瑥亩岣呓逃屎途C合效益。
(四)突出“大雜居、小聚居”民族地區(qū)教育發(fā)展特色
根據(jù)烏江流域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求以及學(xué)生發(fā)展的需要，學(xué)?？梢杂幸獍才艦踅饔蛎褡褰?jīng)濟(jì)和民族傳統(tǒng)文化的教學(xué)內(nèi)容，以為振興烏江流域民族地區(qū)民族經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)。同時(shí)，要大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，提高民族地區(qū)教育效益。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不受時(shí)空限制，教學(xué)信息交互性強(qiáng)，教學(xué)資源豐富，可以充分發(fā)揮學(xué)習(xí)者的主體性，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源共享，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和綜合利用，進(jìn)而提高民族地區(qū)農(nóng)村教育效益和質(zhì)量，提高少數(shù)民族人口素質(zhì)。
同時(shí)，培訓(xùn)一支數(shù)量足、質(zhì)量?jī)?yōu)，既懂民族傳統(tǒng)文化又有現(xiàn)代科學(xué)素質(zhì)的教師隊(duì)伍對(duì)于搞好雙語(yǔ)教育至關(guān)重要。所以，烏江流域民族地區(qū)要努力辦好當(dāng)?shù)貛煼秾W(xué)院，造就一支民族語(yǔ)言和漢語(yǔ)兼通的少數(shù)民族教師隊(duì)伍，以全面推進(jìn)民族地區(qū)的素質(zhì)教育。
以人為本視野下高校教育管理研究論文最終2
摘要：隨著國(guó)家社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在新課程改革和素質(zhì)教育的背景下，未來(lái)課堂的建設(shè)，將以培養(yǎng)創(chuàng)新型和研究型的人才為標(biāo)準(zhǔn)，不斷改革和創(chuàng)新，從根本上解決傳統(tǒng)應(yīng)試教育體制存在的問(wèn)題和弊端，促進(jìn)國(guó)家教育體制的改革和發(fā)展。作者立足于教育技術(shù)學(xué)在未來(lái)課堂建設(shè)中的重要性，分析在新課程改革背景下教育技術(shù)學(xué)在未來(lái)課堂建設(shè)中的運(yùn)用。
關(guān)鍵詞：教育技術(shù)學(xué);新課改;重要性;教學(xué)策略
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使教育體制迎來(lái)了發(fā)展和改革的春天。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，使得當(dāng)前的課堂教學(xué)已經(jīng)開(kāi)始逐漸擺脫傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式。教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的運(yùn)用，是指教師在課堂教學(xué)中，運(yùn)用新興的信息技術(shù)手段作為媒介，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的信息化建設(shè)，促進(jìn)課堂教學(xué)的改革和創(chuàng)新，達(dá)到國(guó)家素質(zhì)教育的目的。但是，當(dāng)前傳統(tǒng)應(yīng)試教育的理念和模式依然存在，嚴(yán)重影響了教育技術(shù)對(duì)課堂建設(shè)的作用。針對(duì)當(dāng)前課堂教學(xué)存在的各種問(wèn)題，在新課程改革和素質(zhì)教育的理念指導(dǎo)之下，教師應(yīng)當(dāng)重視教育技術(shù)對(duì)于課堂建設(shè)的重要性，并在課堂教學(xué)中運(yùn)用新興的信息技術(shù)作為手段，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的信息化發(fā)展。
一、教育技術(shù)視野下的未來(lái)課堂
在教育技術(shù)視野下，教育教學(xué)存在的一些問(wèn)題和教學(xué)瓶頸可以通過(guò)技術(shù)的手段和方法得以革新，在課堂教學(xué)中，大量的教育研究者通過(guò)積極的改革和創(chuàng)新，不斷提高未來(lái)課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率，通過(guò)分析教學(xué)中存在的各種問(wèn)題，設(shè)計(jì)出各種不同的有效教學(xué)方法。在教育技術(shù)的背景下，未來(lái)課堂的建設(shè)將會(huì)顯得更加具有時(shí)代性和信息性。從根本上講，未來(lái)課堂是一個(gè)結(jié)合信息技術(shù)手段與教育技術(shù)手段的課堂，在課堂教學(xué)中，教師的教學(xué)將會(huì)顯得更加民主化和人性化，教師的一切教學(xué)手段都是以學(xué)生為中心，通過(guò)和學(xué)生之間的溝通交流、互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的靈活性和自由發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的提高。教育技術(shù)視野下的未來(lái)課堂，將會(huì)更加符合國(guó)家素質(zhì)教育的目標(biāo)和期望，更加能夠培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，在多元化的文化背景下，未來(lái)課堂的建設(shè)將會(huì)和國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化。
二、教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
當(dāng)前，信息技術(shù)發(fā)展迅猛，課堂教學(xué)開(kāi)始逐漸采用信息技術(shù)的手段，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的改革和創(chuàng)新。但是，一直以來(lái)，由于我國(guó)的應(yīng)試教育體制根深蒂固，使得教師的課堂教學(xué)或多或少地受到傳統(tǒng)應(yīng)試教育理念的影響。在課堂教學(xué)中，一些教師的教學(xué)模式和教學(xué)手段依然是以提高學(xué)生的考試成績(jī)?yōu)楹诵?，教學(xué)沒(méi)有關(guān)注學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展和差異性發(fā)展，使得學(xué)生在這樣的教學(xué)體制之下，呈現(xiàn)同質(zhì)化的發(fā)展模式。這樣的教學(xué)模式并不利于我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，也不利于我國(guó)人才的國(guó)際化發(fā)展。因此，筆者認(rèn)為，在課堂教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)擺脫傳統(tǒng)林林總總的教條式模式，改變傳統(tǒng)單一的、靜態(tài)的課堂教學(xué)模式，為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，教學(xué)應(yīng)當(dāng)建立在教育技術(shù)的背景下，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)時(shí)間、空間的時(shí)代化發(fā)展。
三、教育技術(shù)在未來(lái)課堂建設(shè)中的運(yùn)用
教育技術(shù)在未來(lái)課堂建設(shè)中的運(yùn)用，可以給學(xué)生提供一個(gè)高科技和高技能的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生在智能化的學(xué)習(xí)環(huán)境之下，快速地獲取更多的知識(shí)和信息，并能夠快速地將很多科學(xué)知識(shí)運(yùn)用到日常生活中。未來(lái)課堂的建設(shè)中，學(xué)生在智力、智能和實(shí)踐等方面，都會(huì)得到突破性的發(fā)展。
1.未來(lái)課堂的建設(shè)需要信息技術(shù)手段的支持對(duì)于課堂教學(xué)的建設(shè)而言，信息技術(shù)手段的運(yùn)用，對(duì)于課堂教學(xué)的改革和創(chuàng)新無(wú)疑是一個(gè)重大的改革和突破?，F(xiàn)代社會(huì)的工作、生活、教育都離不開(kāi)信息技術(shù)手段的支持，由此可見(jiàn)，信息技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)的生活中具有非常重要的地位和作用。在未來(lái)課堂的建設(shè)中，信息技術(shù)手段的運(yùn)用，可以使學(xué)生形成立體的時(shí)間和空間感，學(xué)生在這樣的學(xué)習(xí)環(huán)境之下，對(duì)于課堂教學(xué)將會(huì)更有興趣，并積極主動(dòng)地參與到課堂教學(xué)中，通過(guò)便捷的溝通交流手段，實(shí)現(xiàn)師生之間、生生之間的溝通交流互動(dòng)。高科技的交流手段，可以促進(jìn)思想和智慧的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)學(xué)生各項(xiàng)能力的快速發(fā)展。2.未來(lái)課堂將會(huì)以學(xué)生為中心當(dāng)前，在課堂教學(xué)中，一些教師還難以應(yīng)用以學(xué)生為核心的教學(xué)模式。在教育技術(shù)的背景之下，未來(lái)課堂的建設(shè)，教師的一切教學(xué)模式和教學(xué)手段的選擇，都將以學(xué)生為中心。在課堂教學(xué)中，教師更加注重學(xué)生的課堂教學(xué)體驗(yàn)，通過(guò)合作性的教學(xué)，讓學(xué)生在課堂教學(xué)中通過(guò)積極的交流和互動(dòng)，不斷汲取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和思想，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高綜合素質(zhì)。在課堂教學(xué)中，教師不再是課堂教學(xué)的中心，而是將教學(xué)的內(nèi)容和教學(xué)模式的選擇建立在學(xué)生的興趣愛(ài)好基礎(chǔ)之上，通過(guò)大量的交流和討論，實(shí)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的發(fā)展。此外，在信息技術(shù)的手段支持下，教師可以創(chuàng)設(shè)很多虛擬的交互空間，學(xué)生在這樣的虛擬環(huán)境下，依然可以達(dá)到交流和學(xué)習(xí)的目的，使學(xué)生的學(xué)習(xí)不再受到時(shí)間和空間的限制，讓學(xué)生在不同的環(huán)境不同的時(shí)間都可以學(xué)習(xí)，不斷提高課堂教學(xué)效率。
3.未來(lái)課堂的建設(shè)將會(huì)更加具有科學(xué)性在教育技術(shù)的視野下，未來(lái)課堂的建設(shè)將會(huì)更加具有科學(xué)性。無(wú)論是在課堂空間的建設(shè)還是在教學(xué)手段的選擇上，教師的教學(xué)設(shè)計(jì)都將會(huì)更加符合教育的特點(diǎn)。此外，教學(xué)的設(shè)備設(shè)施將會(huì)更加完善，學(xué)生在多元化的教學(xué)環(huán)境之下，無(wú)論是認(rèn)知還是經(jīng)驗(yàn)都將會(huì)有質(zhì)的突破，提高課堂教學(xué)效率。總而言之，在教育技術(shù)的視野之下，未來(lái)課堂的建設(shè)將會(huì)沿著科學(xué)性和信息化的方向前進(jìn)。在課堂教學(xué)中，教師的教學(xué)理念和教學(xué)模式及教學(xué)手段的選擇，都將擺脫傳統(tǒng)應(yīng)試教育體制的弊端，教學(xué)將更加關(guān)注“人”的因素，通過(guò)信息化的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的改革和突破，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的時(shí)代化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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以人為本視野下高校教育管理研究論文最終3
摘要:環(huán)境管理政府的基本職能之一，當(dāng)代環(huán)境管理是指人與自然的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而有利于人們的生存與發(fā)展。在生態(tài)文明的視角來(lái)看，環(huán)境管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵主要有技術(shù)內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和制度內(nèi)涵。本文對(duì)生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的三個(gè)實(shí)質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行分別的闡述，以前提高環(huán)境管理的水準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;環(huán)境管理;內(nèi)涵
環(huán)境管理是預(yù)防和質(zhì)量環(huán)境污染的重要途徑，只有做好環(huán)境管理工作才能有效的協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，保障人們的物質(zhì)很精神需求。本文對(duì)生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的三個(gè)實(shí)質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行分別的闡述，以前提高環(huán)境管理的水準(zhǔn)。
1生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的技術(shù)內(nèi)涵
生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的技術(shù)內(nèi)涵是調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)以及上下游地區(qū)之間的生態(tài)關(guān)系，在環(huán)境管理中要協(xié)調(diào)好之間的關(guān)系。
1．1城鄉(xiāng)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)
城鄉(xiāng)生態(tài)關(guān)系是生態(tài)文明建設(shè)中的垂直生態(tài)鏈。在三大產(chǎn)業(yè)中農(nóng)村是第一產(chǎn)業(yè)的基地，而城市工業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)則是鏈接農(nóng)村和城市之間的生態(tài)系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)。在三大產(chǎn)業(yè)的生態(tài)關(guān)系中，我們不但要實(shí)現(xiàn)城市化道路，消除城市化的污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的現(xiàn)象出現(xiàn)，同時(shí)要加強(qiáng)新農(nóng)村的建設(shè)，消除農(nóng)村污染，向城市輸送更多安全生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合形成良性循環(huán)。
1．2上下游地區(qū)的生態(tài)關(guān)系協(xié)調(diào)
上下游地區(qū)的生態(tài)關(guān)系是呈水平狀態(tài)。在環(huán)境的管理中，我們要協(xié)調(diào)好上游生態(tài)保護(hù)與下游生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系。讓生態(tài)工程帶動(dòng)新城市和新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境管理要更加重視，由于農(nóng)村環(huán)境管理比較薄弱，我們要控制對(duì)農(nóng)田、引用水源和養(yǎng)殖業(yè)的污染，最大限度的減少上游的污染而造成對(duì)下游的影響，積極處理好上下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境關(guān)系。
2生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的制度內(nèi)涵
2．1環(huán)境管理的主流化
環(huán)境管理的主流化的概念是在進(jìn)行環(huán)境管理的過(guò)程中，我們要得到國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)可和支持，并讓社會(huì)大眾都能參與到環(huán)境的保護(hù)中來(lái)。這就要求政府部門(mén)要將環(huán)境保護(hù)納入到相關(guān)部門(mén)的議事生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的日程上來(lái)，通過(guò)各種措施和制度不斷加大宣傳的力度，讓社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的理解和認(rèn)可，并參與到環(huán)境的保護(hù)公益事業(yè)中來(lái)。同時(shí)還要協(xié)調(diào)好區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)資源的有效利用、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況建立各種有效的環(huán)境管理制度，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)大眾的積極性。
2．2環(huán)境管理的生態(tài)化
只要是指在進(jìn)行環(huán)境管理制度的制定時(shí)要充分考慮的生態(tài)化的因素，并將生態(tài)化作為制度制定的基本原則，使環(huán)境管理制度符合生態(tài)系統(tǒng)的要求，同時(shí)還要求多個(gè)政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)管理。政府要在環(huán)境管理中起到宏觀(guān)調(diào)控的作用，積極給社會(huì)公眾提供各種平臺(tái)參與到環(huán)境管理中來(lái)，讓環(huán)境管理制度得到真正的貫徹落實(shí)。
2．3綠色政績(jī)制度化
綠色政績(jī)制度化主要是指樹(shù)立起綠色化政績(jī)觀(guān)，將環(huán)境保護(hù)工作成效作為考察政府職能部門(mén)管理工作效能及效率的重要指標(biāo)，同時(shí)保證環(huán)境管理工作考核的制度化，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的目標(biāo)提供制度上的保證。綠色政績(jī)是生態(tài)文明建設(shè)的主要要求，也是環(huán)境管理的制度化要求之一。
3生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，人們?yōu)榱酥\求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而對(duì)環(huán)境進(jìn)行肆意的破壞和污染，也讓環(huán)境管理工作難以開(kāi)展。在生態(tài)文明視野下我們必須處理好環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這已經(jīng)成為了環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
3．1將科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到位
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是黨針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的指導(dǎo)思想，指導(dǎo)思想指出只有樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，在環(huán)境管理中我們要將科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到實(shí)處，走新型的城市工業(yè)化的路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)高效環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
3．2推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變
目前，生態(tài)文明社會(huì)所提倡走的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，所以在開(kāi)展環(huán)境管理工作時(shí)應(yīng)注重資源的整合，提高能源的利用率，從而為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)現(xiàn)提供幫助。另外，應(yīng)將建設(shè)生態(tài)型社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展型社會(huì)作為環(huán)境管理的出發(fā)點(diǎn)與立足點(diǎn)，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)能夠與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)相互協(xié)調(diào)。此外，應(yīng)將制定環(huán)境污染治理對(duì)策，處理收入與環(huán)境服務(wù)需求之間的關(guān)系，充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)效應(yīng)及規(guī)模效應(yīng)作為環(huán)境管理的重點(diǎn)內(nèi)容。
4小結(jié)
綜上所述，生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的內(nèi)涵在建設(shè)物質(zhì)文明社會(huì)的過(guò)程中有著十分重要的意義，要使環(huán)境管理能夠很好的與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，我們就必須要了解生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、制度內(nèi)涵和技術(shù)內(nèi)涵。
作者:鄭江寧 單位:沈陽(yáng)環(huán)境科學(xué)研究院
參考文獻(xiàn):
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