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金融支持表態(tài)發(fā)言共1
農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考
2011年09月29日 16:35:54 來源:中國金融界網(wǎng)
隨著金融危機在世界范圍內(nèi)蔓延,對縣域?qū)嶓w經(jīng)濟的影響也逐漸加深,針對出現(xiàn)的一系列新情況、新問題,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展實際,就農(nóng)村信用社如何貫徹執(zhí)行國家積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,在支持擴大內(nèi)需,促進縣域經(jīng)濟增長中發(fā)揮積極作用,談些粗淺看法。
一、金融業(yè)基本情況:
全縣共有農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵儲銀行、信用聯(lián)社等銀行類金融機構(gòu)7家,金融營業(yè)網(wǎng)點21個。2011年6月末,全縣金融機構(gòu)存款余額萬元,各項貸款余額萬元。
二、存在的問題
(一)信貸有效投入缺失。2010年末,全縣的存貸比為 %,2011年二季度末存貸比為%,存款增加了億元,而貸款增加了億元,僅占存款增量的%,農(nóng)村信用社2010年末存貸比為%,2011年二季度末存貸比為%。國有商業(yè)銀行受信貸政策的限制,在貸款產(chǎn)品投入上受限,有些企業(yè)和客戶無法取得融資業(yè)務(wù),特別是由于受總行中小企業(yè)信貸準入政策的影響,近年來中小企業(yè)貸款停牌,削弱了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢。并且商業(yè)銀行上級部門信貸權(quán)力過分集中,縣級支行,只重視存款,弱化貸款,造成了存貸差過大的現(xiàn)象,使商業(yè)銀行80%的當(dāng)?shù)卮婵盍鞒霰镜?,削弱了金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用。另外,農(nóng)村信用社將信貸風(fēng)險與信貸人員的職位、效益工資等掛起鉤來,并追究終身責(zé)任。而對于正面的激勵和動力卻相對不足,功過不能相抵,獎罰不相匹配,導(dǎo)致信貸人員持有一種“從緊從嚴”的放貸心態(tài),甚至出現(xiàn)惜貸、懼貸現(xiàn)象,助長了民間借貸。
(二)金融服務(wù)水平有待提高。國有商業(yè)銀行的貸款審批環(huán)節(jié)多,工作重復(fù)性高,企業(yè)推薦、授信過程較長,各級行內(nèi)均要經(jīng)過若干部門、若干環(huán)節(jié),增加客戶辦理貸款等候時間。貽誤了銀行爭取優(yōu)質(zhì)客戶、開拓信貸市場的機會,同時也給企業(yè)融資帶來若干不必要的負擔(dān),更不能完全有效地防范貸款風(fēng)險。農(nóng)村信用社的機制體制不完善也制約著信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。一是信貸業(yè)務(wù)流程不完善。目前信貸業(yè)務(wù)多樣性、綜合性的要求與現(xiàn)行部門管理單一性、專業(yè)性之間及市場差異性與制度統(tǒng)一性之間的矛盾,實質(zhì)上造成了管理層與執(zhí)行層的偏離,難以構(gòu)成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動的良性機制。二是信貸決策鏈與決策周期較長。由于客戶特征各異,而業(yè)務(wù)涉及部門、審批等環(huán)節(jié)較多,因此經(jīng)常會出現(xiàn)市場需求與審批流程之間的不協(xié)調(diào),造成市場和客戶的流失,使得業(yè)務(wù)發(fā)展速度不能滿足客戶需求。
(三)信用環(huán)境不容樂觀。農(nóng)村信用社2011年6月末,不良貸款萬元,占比為%,不良貸款占比居高不下,目前,農(nóng)村信用社信貸信用征信系統(tǒng)又不能共享,特別是鄉(xiāng)村信用環(huán)境沒有得到有效改善,評定信用村、戶工程難度大,導(dǎo)致農(nóng)村信用社的不良貸款有上升趨勢,在很大程度上造成了銀行惜貸、懼貸現(xiàn)象。
三、對策建議
(一)進一步加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造和諧、寬松的發(fā)展環(huán)境。各級黨政部門要樹
立和諧觀念,進一步增強誠信意識,千方百計為金融發(fā)展搞好服務(wù),進一步強化金融市場資源配置中的核心地位,要通過加強誠信宣傳教育,建立完善信用披露制度及對失信者的懲戒制度,進一步增強廣大群眾的信用意識,推行信用社評定工作,強化金融服務(wù),規(guī)范執(zhí)法行為,營造公平的執(zhí)法環(huán)境等措施,建立和維護良好的金融環(huán)境??h委政府要明確牽頭部門,組織文明辦、農(nóng)工部、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)牧業(yè)、建設(shè)等相關(guān)部門建立定期協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,開展誠信公民活動,并搭建起政、銀、企溝通合作平臺,通過定期組織召開銀企、社農(nóng)座談會、企業(yè)項目推介會等形式,宣傳金融政策、介紹金融業(yè)務(wù),向金融機構(gòu)推薦優(yōu)勢項目,實現(xiàn)銀企良性互動,實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶資金需求與銀行信貸供給的有效對接。
(二)抓住政策調(diào)整有力時機,做大信貸總量。當(dāng)前,國家實施適度寬松的貨幣政策,為縣域金融加快發(fā)展提供了難得的機遇。農(nóng)村信用社要積極地向人民銀行努力爭取信貸支持,加大信貸的規(guī)模,加強信貸項目營銷,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育一批帶動力強的龍頭產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)信貸投放總量的較快增長。
(三)加大信貸投入力度,努力縮短金融存貸差。近幾年,隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,金融存貸款余額都有了較快的增長。但是,在存款和貸款持續(xù)增長的同時,金融存貸差也在逐步拉大,農(nóng)村信用社應(yīng)制定積極有效的配套措施,在保證信貸安全的前提下,努力拓展貸款業(yè)務(wù),簡化擔(dān)保程序,真正的使縣域內(nèi)新吸收的存款,用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè),縣委、政府要制定激勵政策,確保農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(四)加快擔(dān)保制度建設(shè),著力解決中小企業(yè)貸款難問題。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳就當(dāng)前金融促進經(jīng)濟發(fā)展30條意見》的精神,建立、健全中小企業(yè)貸款風(fēng)險的防范、轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、補償機制,加快信用擔(dān)保體系建設(shè),加快組建商業(yè)性融資擔(dān)保機構(gòu),加強金融機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)的協(xié)作,加大對擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)管力度,拓寬擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍,努力解決制約中小企業(yè)發(fā)展的融資“瓶頸”問題。要在企業(yè)提高自身經(jīng)營業(yè)績、提升信用程度的基礎(chǔ)上,進一步完善信貸管理體制和授權(quán)授信管理辦法,調(diào)整現(xiàn)行貸款審批方式,建立有效的貸款發(fā)放及獎懲機制,滿足中小企業(yè)合理資金需求。
(五)深化農(nóng)村金融改革,優(yōu)化提升金融服務(wù)功能。按照國家農(nóng)村金融改革整體方案要求,推進農(nóng)村金融機構(gòu)各項改革,強化為“三農(nóng)”服務(wù)的市場地位和責(zé)任。農(nóng)村信用社通過“走出去、請進來”等方式,加強銀企間的溝通和聯(lián)系。加快推進農(nóng)村信用社自身改革,建立健全運行規(guī)范、管理科學(xué)、內(nèi)控嚴密、運轉(zhuǎn)高效的經(jīng)營機制和管理模式。
金融支持表態(tài)發(fā)言共2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)各位同仁:
大家好!
在這辭舊迎新之際,我們歡聚一團,共敘xx線建設(shè)大計,回顧一年的成敗得失,展望來年的宏偉藍圖,回顧過去,我們有失有得、有苦有樂,有教訓(xùn),有經(jīng)驗,有遭遇挫折的一籌莫展,有破解難題的歡欣鼓舞,展望未來,我們豪情滿懷,信心百倍,有市縣指揮部的堅強領(lǐng)導(dǎo),有xx公司的科學(xué)施工,有全線干群的協(xié)同配合,xx建設(shè),必將一帆風(fēng)順,成績斐然。
京珠xx,是國家重點工程,是望城重點工程,在xx段,設(shè)xx互通,打通了xx與縣城的快速通道,拓電廠連接線,打造了循環(huán)工業(yè)基地的對外平臺,架洪洲車行橋,打破了制約洪州發(fā)展的交通瓶頸,因此,對于xx來說,xx是促進xx進入快速發(fā)展期的希望之線,支持xx建設(shè),是鎮(zhèn)黨委政府最重要的工作,我們抽調(diào)精明強干的工作人員,專職負責(zé)xx建設(shè)的征拆安置、環(huán)境維護、利益協(xié)調(diào)工作,開展聲勢浩大的宣傳行動,統(tǒng)一思想、傳達政策、提高群眾法律意識,認真搜集各類意見,提前介入矛盾協(xié)調(diào),形成合理施工方式,將工程對群眾的影響降低到最小限度,說服群眾克服暫時的困難,支持我們自己的重點工程。從開工到現(xiàn)在,我們實現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo),沒有沒有出現(xiàn)阻工鬧事現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起違法違紀事件,維護了良好和諧的施工環(huán)境。但是,成績永遠只屬于過去,春節(jié)過后,公里的電廠連接線即將開工,雖然線形內(nèi)的房屋已經(jīng)拆除,但是矛盾和問題依然存在,困難和阻力仍然不小,我們將一如既往的以一往無前的勇氣,科學(xué)合理的措施,細致入微的工作,開拓進取的精神,化解各類矛盾,處理各類問題,形成人人關(guān)心重點工程建設(shè),人人支持重點工程建設(shè)的大好氛圍,以優(yōu)異的成績來回報市縣領(lǐng)導(dǎo)及建設(shè)單位對xx的大力支持和深切關(guān)心。
最后,受xx書記,xxx鎮(zhèn)長的委托,我謹代表xx鎮(zhèn)黨委、xx鎮(zhèn)人民政府,向在座的各位致以新春的祝福,祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意,同時祝xx建設(shè),萬馬奔騰,凱歌高奏!謝謝
金融支持表態(tài)發(fā)言共3
今天參加全區(qū)工業(yè)“133提升工程交辦工作會議,感到非常高興,也非常激動!這充分說明區(qū)委區(qū)政府對我區(qū)金融工作高度重視,對解決中小企業(yè)的融資難問題非常關(guān)注、對金融系統(tǒng)加大資金投入寄予的殷切的希望。在此,就進一步推進全區(qū)工業(yè)“133”提升工程工作,我代表金融辦作一個表態(tài)發(fā)言。
一、首先,我簡要匯報一下金融辦的有關(guān)情況
區(qū)金融辦成立于2009年3月,其職責(zé)是負責(zé)政府投融資管理,加強政府與金融機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)系,引導(dǎo)增加區(qū)域信貸投放,落實對轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司、擔(dān)保公司等新型金融機構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管,協(xié)調(diào)和推進企業(yè)上市。同時,積極引導(dǎo)民間資本及社會資金投資新型金融服務(wù)機構(gòu),為中小企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)和支持。
二、充分發(fā)揮金融辦的橋梁作用,加強協(xié)調(diào),積極為企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)
今年,區(qū)委區(qū)政府圍繞實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,提出了工業(yè)“133”提升工程,目前,指揮部各成員單位都在加緊行動,為工業(yè)“133” 提升工程獻計獻策,作為區(qū)金融辦,我們更要做到先行一步,為工業(yè)“133” 提升工程提供強有力的“助推劑”。為此,我們將努力做到以下五點:
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(一)加大銀企對接力度,促使更多的項目盡快落地投產(chǎn)
(二)健全信用擔(dān)保體系, 充分發(fā)揮擔(dān)保資金的“撬動”作用
(三)大力發(fā)展資本市場,加快金融創(chuàng)新步伐
今年以來,國家不斷收縮的貨幣政策其實施結(jié)果可能會形成資金供應(yīng)偏緊的局面。對于我們來講,首當(dāng)其沖的任務(wù)仍然是突破融資瓶頸制約,千方百計拓寬融資渠道,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的合理資金需求。因此,在利用好銀行間接融資的同時,加快發(fā)展資本市場和新型金融行業(yè),對促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展,具有重要意義。
1、大力發(fā)展非銀行金融業(yè)務(wù)
一是有效利用民間資本,鼓勵和引導(dǎo)民間資本發(fā)起設(shè)立小額貸款公司、風(fēng)險投資基金和金融租賃公司等。二是加快融資性擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)。加強融資性擔(dān)保行業(yè)管理,及時處置融資擔(dān)保風(fēng)險,提高融資擔(dān)保能力。三是穩(wěn)妥有序地推進小額貸款公司發(fā)展(全市情況)。要加強指導(dǎo),確保成熟一家、申報一家、辦好一家。同時,對正在運營的小額貸款公司要加強監(jiān)管,建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),完善落實監(jiān)管制度,提高監(jiān)管水平,強化行業(yè)自律,促進小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展。四是要強化區(qū)轄擔(dān)保機構(gòu)、小貸公司和區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的業(yè)務(wù)對接,做好引導(dǎo)、宣傳和服務(wù)工作。
2、深化金融領(lǐng)域改革,大力引進外省市金融部門在我區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。協(xié)調(diào)推進新加坡談瑪錫投資公司擬成立的村鎮(zhèn)銀行早日開業(yè)、通過市銀監(jiān)局積極引進江浙地方金融部門在我區(qū)開設(shè)分支機構(gòu),此項工作目前正在聯(lián)系推進中。
(四)加強基礎(chǔ)調(diào)研,擬定金融促進地方積極發(fā)展的激勵政策和措施。一是制定合理、科學(xué)的考核指標(biāo),加大激勵和獎勵力度,引導(dǎo)和調(diào)動金融機構(gòu)對我區(qū)企業(yè)信貸投放的積極性。二是采取貼息、風(fēng)險補償?shù)却胧?,鼓勵信貸投放。三是采取重點引資或建設(shè)項目等金融拓展業(yè)務(wù)與對區(qū)域貸款投放相掛鉤辦法等。
(五)加快推進企業(yè)上市步伐,提高企業(yè)直接融資比重 企業(yè)進行融資有兩種基本途徑,一是直接融資,二是間接融資。前者是企業(yè)直接在證券市場上通過發(fā)行股票或企業(yè)債券等取得資金;后者則是企業(yè)從銀行或其他金融機構(gòu)取得資金。相比間接融資,直接融資具有以下三個
總之,作為工業(yè)“133” 提升工程指揮部的一員,區(qū)金融辦將在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟大會的部署和要求,精心組織,強化措施,積極行動,切實保證按時保質(zhì)保量地完成金融工作任務(wù),為推進我區(qū)工業(yè)“133” 提升工程再立新功。
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