下面是范文網(wǎng)小編收集的工作方案6篇 工作方案怎么寫?,供大家賞析。
工作方案1
為加快推進乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化”的發(fā)展方向,通過政策扶持、企業(yè)帶動和項目拉動,實現(xiàn)量的增長和質(zhì)的提高,努力打造全省重要乳制品生產(chǎn)加工基地。
二、工作目標(biāo)
20xx年,全市奶牛存欄在20xx年的基礎(chǔ)上增加1萬頭;全年鮮奶產(chǎn)量達到 3.5萬噸,日供蒙牛鮮奶100噸;蒙牛(尚志)有限公司鮮奶加工能力達到26萬噸,日均處理鮮奶700噸。
三、推進措施
?。ㄒ唬├^續(xù)抓好小區(qū)、牧場建設(shè)。一是抓好尚志現(xiàn)代牧場和育龍牛業(yè)有限公司兩個萬頭牧場建設(shè)。推進尚志現(xiàn)代牧場盡快完成配套設(shè)施建設(shè)和奶牛引進,6月末前完成第二批3000頭奶牛入欄。育龍牧場在現(xiàn)有2200頭奶牛存欄的基礎(chǔ)上再增加1000頭。二是繼續(xù)抓好現(xiàn)有奶牛小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和配套設(shè)施建設(shè)。年底前,已啟動的小區(qū)(牧場)全部完成改造工程,使其全部達到標(biāo)準(zhǔn)。三是采取有力措施全部裝滿裝嚴(yán)現(xiàn)有奶牛小區(qū),增加存欄5000頭。
?。ǘ┲贫鋵嵑卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。一是積極向上爭取資金。重點爭取國家、省和哈市扶持乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,落實好國家政策。二是制定優(yōu)惠政策。市政府在原有政策的基礎(chǔ)上,制定切實可行、并符合我市實際的優(yōu)惠政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策。繼續(xù)實行奶價補貼政策。
?。ㄈ┳ズ悯r奶質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是強化源頭監(jiān)管。加大投入品和奶站的專項整治力度,嚴(yán)厲打擊參雜使假行為,確保鮮奶質(zhì)量安全。二是完善生鮮乳質(zhì)量第三方監(jiān)測體系。申請辦理檢測資質(zhì),配齊檢測設(shè)備,全面開展鮮奶第三方檢測,保證鮮奶質(zhì)量,切實維護奶農(nóng)利益。
(四)提高管理和經(jīng)營水平。一是抓好技術(shù)培訓(xùn)。積極推廣先進的生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)奶牛戶轉(zhuǎn)變觀念,提高飼養(yǎng)管理水平。二是抓好良種繁育。鼓勵養(yǎng)殖戶對現(xiàn)有奶牛采取優(yōu)質(zhì)凍精配種,提高奶牛生產(chǎn)性能,淘汰劣質(zhì)奶牛。三是抓好疫病防控。對奶??谔阋邔嵭袕娭泼庖?,對奶牛布魯氏菌病和結(jié)核病實行全面檢疫,采取得力措施控制疫病發(fā)生。
?。ㄎ澹┙∪鐣?wù)和保障體系。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。畜牧部門要在奶牛小區(qū)規(guī)劃建設(shè)、品種引進、疫病防治、飼養(yǎng)技術(shù)等各個環(huán)節(jié)提供全程的服務(wù)。二是探索建立市場化合作組織。引導(dǎo)、扶持成立規(guī)范的奶牛專業(yè)合作社,解決資金籌措、飼料供應(yīng)、飼養(yǎng)技術(shù)等問題。協(xié)調(diào)好奶農(nóng)和乳品加工企業(yè)的利益關(guān)系,確保養(yǎng)殖戶的切身利益。
(六)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把乳品產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟工作的重中之重,擺上突出位置,納入重要日程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。相關(guān)部門要密切配合,為乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。二是加大推進力度。加大招商引牛工作力度,切實解決好乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題。三是加大考核力度。繼續(xù)把乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)納入全市目標(biāo)考核體系,對小區(qū)建設(shè)、存欄量、產(chǎn)奶量等目標(biāo)進行量化,實行目標(biāo)管理,并簽訂責(zé)任狀。年末對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)指標(biāo)完成情況進行考核,兌現(xiàn)獎懲。
工作方案2
為了讓農(nóng)民切實感受到信息化帶的各種便利和實惠,根據(jù)“**農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化三年行動計劃”的要求,**年**農(nóng)村基層信息服務(wù)站工作要進一步完善,在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)效果上下功夫,具體工作安排如下:
一、基層信息服務(wù)站服務(wù)模式推廣應(yīng)用
1、推廣嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村“村務(wù)公開信息系統(tǒng)”建設(shè),每個區(qū)縣推廣一個村,具體工作包括籌集信息(字和圖片)、字信息的電子化、系統(tǒng)開發(fā)、信息員的培訓(xùn)、實際應(yīng)用。二季度各區(qū)縣落實“村務(wù)公開信息系統(tǒng)”建設(shè)的村及其相關(guān)信息的籌集,并上報至市農(nóng)委信息中心。
2、在嘉定區(qū)聯(lián)華村、浦東新區(qū)解放村試點開發(fā)“村務(wù)管理信息系統(tǒng)”。此項工作二季度啟動。
3、規(guī)范工作視窗中“基層信息服務(wù)檔案”的記錄,此項工作二季度正式按此標(biāo)準(zhǔn)開展評比(考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附):
?。?)根據(jù)不同服務(wù)形式,服務(wù)內(nèi)容要求如下:“簡報”類要求“簡報”內(nèi)容以附形式上報;“電話咨詢”類要填寫咨詢問題的問與答;“培訓(xùn)”類要填寫培訓(xùn)對象人數(shù)、培訓(xùn)人員性質(zhì)、培訓(xùn)主題,培訓(xùn)教材要以附形式上報;“科技下鄉(xiāng)”類要以簡訊形式為附上報;“信息服務(wù)欄(或黑板報)”內(nèi)容要寫明服務(wù)內(nèi)容,或以附形式(或圖片)上報。
?。?)服務(wù)對象要明確服務(wù)地點、人數(shù)、被服務(wù)人員身份;
?。?)服務(wù)效果要具體描述服務(wù)工作效果;
(4)在“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”上擬建“基層信息服務(wù)站”欄目,其內(nèi)容于各基層信息服務(wù)站信息服務(wù)檔案記錄,信息一經(jīng)采用,在季度或年度基層信息服務(wù)站評比中給予一定的分值(詳見基層信息服務(wù)站評比辦法)。
二、開展“郊區(qū)農(nóng)民網(wǎng)上行”活動,二季度完成
**年每個區(qū)縣舉辦一場“農(nóng)民網(wǎng)上行”活動,每場培訓(xùn)人數(shù)0人以上,各區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息部門負(fù)責(zé)組織人員(村干部和村民)、會場安排、會務(wù)準(zhǔn)備。授由市農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)。培訓(xùn)時間為半天,內(nèi)容如下:
1、計算機基本操作培訓(xùn)(如何上網(wǎng)、發(fā)E-AIL);
2、介紹**農(nóng)業(yè)網(wǎng)及其交互功能;
3、農(nóng)業(yè)法規(guī)政策普及宣傳問卷調(diào)查。
三、通過問卷調(diào)查開展農(nóng)業(yè)法規(guī)政策普及宣傳,二季度完成
**年的重點是《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于本市實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉的若干意見》的普及宣傳。宣傳方式為問卷調(diào)查。
1、在“百萬農(nóng)民網(wǎng)上行”活動中,參加培訓(xùn)的農(nóng)民現(xiàn)場填寫問卷,由區(qū)縣農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)將問卷數(shù)據(jù)輸入上報。(合計:00份以上)
2、各區(qū)縣農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)向本區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)放10份問卷,一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司、一份農(nóng)技推廣站、二個農(nóng)業(yè)企業(yè)、六個村的村民;并負(fù)責(zé)將問卷數(shù)據(jù)輸入上報。(合計:1200份左右)
3、鎮(zhèn)、村、農(nóng)技推廣中心的基層信息服務(wù)站各負(fù)責(zé)發(fā)放10份問卷,對象為農(nóng)業(yè)企業(yè)或村民,并負(fù)責(zé)將問卷數(shù)據(jù)輸入上報。(合計:00份以上)
4、各農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)發(fā)放10份問卷,對象為本行業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè),并負(fù)責(zé)將問卷數(shù)據(jù)輸入上報。(合計:100份)
四、今年再建立49家基層信息服務(wù)站,九月份上報推薦名單
1、各區(qū)縣在抓好基層信息服務(wù)站培育工作的基礎(chǔ)上,今年再推薦兩個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、一個村作為基層信息服務(wù)站的候選單位。
2、各區(qū)縣推薦一家農(nóng)民合作經(jīng)濟組織作為基層信息服務(wù)站的候選單位。
3、在新增的市級行業(yè)協(xié)會中建立2個基層信息服務(wù)站;農(nóng)工商總公司在所屬系統(tǒng)推薦家農(nóng)業(yè)集中的基層單位作為基層信息服務(wù)站候選單位。
五、各類基層信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容要求
本市各農(nóng)村基層信息服務(wù)站的建設(shè)要達到國家農(nóng)業(yè)部“五個一”標(biāo)準(zhǔn),即有1-2名專職或兼職信息服務(wù)人員,有一套組織網(wǎng)絡(luò),有一套管理和服務(wù)制度,有一套設(shè)備,有一條上網(wǎng)通道。
具體服務(wù)工作要求如下:
1、行業(yè)協(xié)會信息服務(wù)站
做好本行業(yè)信息的采集、發(fā)布、傳遞工作;負(fù)責(zé)本行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站信息籌集與維護;按要求做好本行業(yè)協(xié)會信息“服務(wù)檔案”記錄;組織農(nóng)業(yè)法規(guī)政策普及宣傳問卷調(diào)查活動;組織本行業(yè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的設(shè)計,做好各生產(chǎn)企業(yè)檔案記錄的分析,利用信息系統(tǒng)指導(dǎo)本行業(yè)工作。
2、區(qū)縣農(nóng)委信息服務(wù)站
負(fù)責(zé)本區(qū)縣基層信息服務(wù)站信息服務(wù)的指導(dǎo)和管理;辦好區(qū)縣農(nóng)業(yè)網(wǎng);負(fù)責(zé)本區(qū)縣鎮(zhèn)級信息員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)工作;做好本地區(qū)信息服務(wù)的統(tǒng)計、分析工作;及時記錄信息“服務(wù)檔案”;農(nóng)業(yè)法規(guī)政策普及宣傳問卷調(diào)查組織;“村務(wù)公開信息系統(tǒng)”和“村務(wù)管理信息系統(tǒng)”建設(shè)的組織協(xié)調(diào)及其信息的電子化工作;“郊區(qū)農(nóng)民網(wǎng)上行”活動組織工作;每月28日以前將農(nóng)業(yè)部要求的農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況統(tǒng)計,從工作視窗上報至市農(nóng)委信息中心。
3、區(qū)縣農(nóng)技推廣部門和鎮(zhèn)級信息服務(wù)站
每年舉行“信息科技下鄉(xiāng)”活動至少二次;農(nóng)業(yè)法規(guī)政策普及宣傳問卷調(diào)查組織;區(qū)縣農(nóng)技情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)情況一個季度上報一次;及時記錄信息“服務(wù)檔案”。
4、村級信息服務(wù)站
農(nóng)業(yè)法規(guī)政策普及宣傳問卷調(diào)查組織。開發(fā)村務(wù)公開信息系統(tǒng),為村民提供村務(wù)規(guī)定、規(guī)劃目標(biāo)、辦事指南、財務(wù)狀況等方面信息查詢。開發(fā)村務(wù)管理信息系統(tǒng),包括人口管理信息系統(tǒng)等子系統(tǒng),促進村務(wù)管理信息化。具體工作包括籌集信息(字和圖片)。設(shè)立村基層信息服務(wù)站信息服務(wù)欄,各種為民服務(wù)信息以黑板報或櫥窗報欄等形式公布,為本村農(nóng)民提供信息服務(wù)。及時記錄信息“服務(wù)檔案”。
5、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織
有進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)提供本企業(yè)簡介(中、英)。定期提供產(chǎn)品名錄、規(guī)格、產(chǎn)品照片、供應(yīng)時間、銷售價格等資料(中、英),即每月28日之前,將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織(**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè))產(chǎn)品銷售月度統(tǒng)計報表上報至市農(nóng)委信息中心。
六、基層信息服務(wù)站工作考核評比(評比標(biāo)準(zhǔn)詳見附)
1、每季度市農(nóng)委信息中心對基層信息服務(wù)站的服務(wù)檔案運行情況進行統(tǒng)計分析,結(jié)果在“工作視窗”公布,并印發(fā)各區(qū)縣農(nóng)委和相關(guān)部門,以利于基層信息服務(wù)工作交流和多方支持。
2、年底開展農(nóng)村基層信息服務(wù)站信息服務(wù)評比活動。今年11月份,根據(jù)基層信息服務(wù)站工作評比的統(tǒng)計情況,對信息服務(wù)成績突出的基層信息服務(wù)站給予表彰和獎勵。
3、各區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)信息主管部門年底評選出優(yōu)秀組織獎。
工作方案3
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。探索政事分開、管辦分開的公立醫(yī)院改革和管理的有效途徑。建立科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制、運行機制、補償機制和監(jiān)管機制,加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理;促使公立醫(yī)院切實履行公共服務(wù)職能,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、基本原則
堅持公平與效率統(tǒng)一,政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制相結(jié)合的原則;堅持發(fā)展、改革和管理相結(jié)合,完善服務(wù)體系,創(chuàng)新體制機制,加強內(nèi)部管理的原則;堅持黨委、政府確定的改革方向,立足區(qū)情,大膽開拓創(chuàng)新,通過各種有效措施提高公立醫(yī)院整體服務(wù)水平的.原則;堅持總體設(shè)計、有序推進、重點突破、系統(tǒng)總結(jié)的原則。
三、改革范圍
市第三人民醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院)、市區(qū)婦孺醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院。
四、主要改革任務(wù)
(一)完善公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)體系
1、優(yōu)化市區(qū)資源,加強縣級綜合醫(yī)院建設(shè)。市第三人民醫(yī)院實行區(qū)人民政府與市中心醫(yī)院合作共建,優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展,探索醫(yī)院集團化改革路子。
2、發(fā)展區(qū)域性特色??漆t(yī)院。重點發(fā)展市中醫(yī)醫(yī)院、市婦孺醫(yī)院兩家具有特色專業(yè)的公立醫(yī)院。市中醫(yī)醫(yī)院,按照3-5年創(chuàng)建國家三級乙等中醫(yī)醫(yī)院的目標(biāo),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決醫(yī)院發(fā)展用地,添置更新設(shè)備,加強人才培養(yǎng),強化內(nèi)部管理,發(fā)展中醫(yī)特色,爭創(chuàng)全省一流的縣(市、區(qū))級中醫(yī)醫(yī)院。市區(qū)婦孺醫(yī)院按照3-5年創(chuàng)建國家三級乙等??漆t(yī)院目標(biāo),擴大建設(shè)規(guī)模,培養(yǎng)引進人才,打造川東北地區(qū)一流的婦女兒童診療中心。
3、大力支持駐區(qū)公立醫(yī)院。根據(jù)屬地管理原則,大力給予駐區(qū)的綜合醫(yī)院(市中心醫(yī)院、川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、市衛(wèi)生學(xué)校附屬醫(yī)院)支持,對基礎(chǔ)建設(shè)、新農(nóng)合管理、母嬰保健技術(shù)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等在政策上給予大力支持,優(yōu)化布局,保障我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)行業(yè)規(guī)范、布局合理。
4、扶持發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。建立縣級綜合醫(yī)院與基層公共衛(wèi)生機構(gòu)之間的分工協(xié)作機制。完善縣級綜合醫(yī)院與10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、18鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的雙向服務(wù)體系,形成基層醫(yī)療機構(gòu)首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級醫(yī)療的診療模式,努力實現(xiàn)“小病在基層、大病進醫(yī)院、康復(fù)回基層”的就醫(yī)格局。同時按照功能定位有序發(fā)展,認(rèn)真落實九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)和城鄉(xiāng)對口支援行動等項目。
5、規(guī)范社會化辦醫(yī)。把非公立醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)療質(zhì)量控制評價體系,通過日常監(jiān)督管理、醫(yī)療機構(gòu)校驗和醫(yī)師定期考核等手段,對非公立醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況進行檢查、評估和審核。要使用稅務(wù)部門監(jiān)制的符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的票據(jù),執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)會計制度,依法進行會計核算和財務(wù)管理,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。建立社會監(jiān)督機制,將醫(yī)療質(zhì)量和患者滿意度納入對非公立醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管范圍。發(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)保定點機構(gòu)的激勵約束作用,完善監(jiān)管體制,杜絕套取醫(yī)保基金等違規(guī)事件發(fā)生,促進非公立醫(yī)療機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,降低服務(wù)成本。
6、推行檢驗結(jié)果互認(rèn)。完善全區(qū)公立醫(yī)院及駐區(qū)公立醫(yī)院臨床檢驗室質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),推行區(qū)內(nèi)二級以上所有醫(yī)院和科室間輔助檢查結(jié)果互認(rèn),落實檢驗“一單通”。
(二)改革公立醫(yī)院管理體制
深化公立醫(yī)院管理體制改革,逐步建立管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制,實行“醫(yī)管委政策領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)管局運行管理、衛(wèi)生局行業(yè)管理、醫(yī)院獨立運行”的管辦分開體制。
1、醫(yī)管委領(lǐng)導(dǎo)機制。成立以區(qū)長任主任、常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長為副主任,區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、醫(yī)管局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、審計局、發(fā)改局、財政局、人社局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、國土資源分局等部門負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)管委,醫(yī)管委下設(shè)決策、監(jiān)督兩個專門委員會,負(fù)責(zé)全區(qū)公立醫(yī)院的總體發(fā)展方向,指導(dǎo)建設(shè)規(guī)劃及人、財、物等資產(chǎn)的構(gòu)建、監(jiān)督。
2、醫(yī)管局管理機制。醫(yī)管局根據(jù)區(qū)政府授權(quán)舉辦和管理區(qū)屬公立醫(yī)院,代表政府履行出資人職責(zé),按規(guī)定行使投融資決策權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、院長選聘權(quán);負(fù)責(zé)醫(yī)院績效考核;指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)公立醫(yī)院國有資產(chǎn)營運的安全和有效管理、財務(wù)監(jiān)管、醫(yī)療質(zhì)量管理;組織區(qū)屬公立醫(yī)院承擔(dān)、參與公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥發(fā)展工作、重大突發(fā)性和災(zāi)害性事故及公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護工作及其他相關(guān)任務(wù)。
3、衛(wèi)生局行業(yè)管理機制。衛(wèi)生局對區(qū)屬公立醫(yī)院醫(yī)護質(zhì)量、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療技術(shù)更新、疾病預(yù)防控制、院內(nèi)感染控制等進行培訓(xùn)指導(dǎo)及監(jiān)督管理,建立與社會公益性為核心的績效評估管理體制、以病人為中心的質(zhì)量安全評價體系和公開透明的服務(wù)質(zhì)量長效機制。
4、醫(yī)院運行機制。公立醫(yī)院管理委員會、醫(yī)管局指導(dǎo)建立公立醫(yī)院理事會、監(jiān)事會、院務(wù)會,形成循環(huán)運行、相互監(jiān)管體系。
?。ㄈ└纳乒⑨t(yī)院運行機制
1、改革公立醫(yī)院治理機構(gòu)。在市中醫(yī)醫(yī)院探索建立理事會、監(jiān)事會、院務(wù)會,制定醫(yī)院章程,明確權(quán)責(zé),形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權(quán)力運行機制。理事會作為醫(yī)院的運營發(fā)展年度計劃決策機構(gòu),對區(qū)公立醫(yī)院管理委員會負(fù)責(zé),審批醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及擁有醫(yī)院發(fā)展重大事項決策權(quán);負(fù)責(zé)制定以醫(yī)療任務(wù)工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平、經(jīng)營管理、成本控制、病人滿意度、人均醫(yī)療費用合理控制等為主要指標(biāo)的院長績效考核辦法。監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督理事會和院務(wù)會的決策、經(jīng)營、財務(wù)等執(zhí)行情況。院務(wù)會由院長組閣,行使經(jīng)營管理權(quán),在理事會授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé),院務(wù)會可下設(shè)專業(yè)委員會,各專業(yè)委員會負(fù)責(zé)制定有關(guān)規(guī)章制度,匯總?cè)粘9ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題并提出處理意見報院務(wù)會,負(fù)責(zé)實施院務(wù)會通過的相關(guān)決定。
2、深化分配制度改革。實行崗位績效工資制度。合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平,完善人員績效考核制度,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的工作特點,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。在執(zhí)行國家、省、市有關(guān)財務(wù)和會計制度,確保國有資產(chǎn)保值增值和不突破工資總額的前提下,醫(yī)院自主確定內(nèi)設(shè)機構(gòu)、工資和獎金分配辦法。
?。ㄋ模﹥?yōu)化公立醫(yī)院服務(wù)流程
縮短平均住院日,優(yōu)化門診服務(wù)流程,增加便民措施;加強急診綠色通道管理,及時救治急危重癥患者;改善住院、轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)科、出院服務(wù)流程;堅持無節(jié)假日門診、檢查和手術(shù);改革醫(yī)療服務(wù)收費服務(wù)管理與醫(yī)保結(jié)算服務(wù)管理,逐步減少患者預(yù)付比例,實現(xiàn)持卡實時結(jié)算并逐步實現(xiàn)先診療后結(jié)算。
?。ㄎ澹└母锉O(jiān)督協(xié)調(diào)機制
1、完善社會監(jiān)督體系。建立公示制度,通過院務(wù)公開、媒體宣傳等各種有效媒介,定期向社會公開和通報醫(yī)院管理理念、服務(wù)水平、醫(yī)患溝通、重大事件等信息,爭取社會的認(rèn)可和支持。建立群眾反映投訴,醫(yī)管、衛(wèi)生局調(diào)查處理機制,借助社會各界的力量,對公立醫(yī)院的運行、服務(wù)水平等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。
2、建立醫(yī)患糾紛調(diào)處機制。建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機制,成立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會,由區(qū)司法局牽頭,區(qū)衛(wèi)生局、醫(yī)管局、應(yīng)急辦、信訪辦等配合的調(diào)解處理機制。發(fā)生醫(yī)療糾紛,院長及時報告醫(yī)療糾紛調(diào)節(jié)委員會,同時報告衛(wèi)生局、醫(yī)管局,協(xié)調(diào)資金二萬元內(nèi)可由醫(yī)院自行處理或衛(wèi)生局主持行政調(diào)解,二萬元以上必須通過醫(yī)療糾紛調(diào)節(jié)委員會決議。
3、建立外部審計監(jiān)察制度。監(jiān)察局、審計局按照各自職責(zé)對醫(yī)院進行審計監(jiān)察管理,醫(yī)管局、衛(wèi)生局、財政局、人社局對院務(wù)會的運行及院長的績效進行監(jiān)督考核,發(fā)現(xiàn)問題及時向醫(yī)管委提出建議。
(六)改革公立醫(yī)院補償機制
2、強化政府投入責(zé)任。制定科學(xué)長效的財政投入規(guī)劃,對公立醫(yī)院的投入按照測算所需予以足額保障,以確保改革后的公立醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)。同時完善政府指令性任務(wù)的購買服務(wù),對醫(yī)院整體發(fā)展給予政策支持,對醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備引進等給予資金補助。
五、實施步驟
?。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段
加強宣傳,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,提升公立醫(yī)院改革工作的緊迫性和重要性,將公立醫(yī)院人員的工作熱情轉(zhuǎn)化為改革動力。
(二)制定完善方案
1、深入調(diào)研、摸清家底。區(qū)醫(yī)管局、審計局、財政局、人社局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局對醫(yī)院現(xiàn)有資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)、運行情況進行全面摸底,將審計調(diào)查情況形成書面材料并備案,以作為后期醫(yī)院發(fā)展運營的評價指標(biāo)。
2、公立醫(yī)院管理委員會研究制定公立醫(yī)院改革總體方案。
3、醫(yī)管局制定完善我區(qū)公立醫(yī)院改革實施方案,完善配套文件。
?。ㄈ﹩訉嵤╇A段
根據(jù)綜合改革方案,按照實施細(xì)則,全力推進落實相關(guān)任務(wù)。
1、召開動員大會,建立機構(gòu),選聘院長,組建院務(wù)會。
2、制定院長、職工績效考核方案。
3、制定醫(yī)院章程,設(shè)置科室崗位,明確崗位職責(zé),實行雙向選擇聘用人員。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收階段
1、區(qū)醫(yī)管局將對改革工作進行評價,具體就改革后醫(yī)院的公益性、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、運營情況、經(jīng)濟效益以及改革后群眾反響、醫(yī)務(wù)人員待遇等具體情況形成書面材料報醫(yī)管委。
2、迎接市、區(qū)政府、市衛(wèi)生局對公立醫(yī)院改革評估和檢查驗收。
3、根據(jù)改革工作中的經(jīng)驗和上級部門提出的評估意見,圍繞公立醫(yī)院改革的基本原則和工作任務(wù),查漏補缺,扎實整改,使改革工作走上健康發(fā)展道路。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。推進公立醫(yī)院改革工作是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的必然要求,對于保障和改善民生、促進人民群眾公平享有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有重大意義,必須增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,從思想上高度重視、全員行動。
?。ǘ┟鞔_任務(wù),扎實推進。明確公立醫(yī)院改革的原則和任務(wù),要進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會衛(wèi)生部指導(dǎo)意見精神,按照工作任務(wù)有條不紊地推進改革工作。
?。ㄈ﹪@方案,大膽改革。在公立醫(yī)院改革工作中,在遵循改革基本原則的前提下,求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新,敢于解決改革中存在的各種困難,按期完成公立醫(yī)院改革工作任務(wù)。
工作方案4
春天是萬物復(fù)蘇,氣溫逐漸升高,各種細(xì)菌滋生的季節(jié),也是郊游踏青賞花休閑的高峰期,發(fā)生食物中毒的幾率增大,為切實加強我街道轄區(qū)春夏季食品安全監(jiān)管工作,有效消除食品安全隱患,保障人民群眾飲食安全和身體健康,決定從20xx年3月上旬至8月底在全街道轄區(qū)開展春夏季食品安全監(jiān)督檢查工作。
一、檢查重點
?。ㄒ唬┲攸c區(qū)域:食品生產(chǎn)加工企業(yè)、商場、超市、集貿(mào)市場、學(xué)校商店、小賣部、學(xué)校、醫(yī)院和建筑工地食堂、露天餐飲業(yè)、大、中、小型餐館;學(xué)校和醫(yī)院周邊的飯店、小餐館等餐飲業(yè)、小食品店、飲食流動攤販,食品生產(chǎn)加工小作坊等。
?。ǘ┲攸c品種:糧食、食用油、飲料、酒類、兒童食品、奶制品、糕點制品、豆制品、熟肉制品、調(diào)味品、生鮮肉品、水產(chǎn)品以及各種燒烤食品、散裝食品等。
(三)重點內(nèi)容:開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)狀況調(diào)查、企業(yè)自查和食品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況抽查。清查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶主體資格。進一步加大食品質(zhì)量抽查力度,嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入。嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營單位供貨渠道和索證制度執(zhí)行情況等,嚴(yán)厲查處使用回收食品和非食品原料加工食品及超范圍超限量使用食品添加劑和經(jīng)營“三無”食品、過期食品的違法行為,堅決取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣食品的窩點。各有關(guān)單位要總結(jié)整治工作經(jīng)驗,把握規(guī)律,對食品市場存在的問題必須做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早規(guī)范,確保整治工作取得實效。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬﹨f(xié)助農(nóng)業(yè)部門加大對禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。加強對在園蔬菜、瓜果農(nóng)藥殘留的抽查以及養(yǎng)殖水域的環(huán)境檢測,加強畜禽場、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,重點解決種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)(獸)藥殘留超標(biāo)問題,確保夏季蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品等源頭食品的安全。
?。ǘ﹨f(xié)助質(zhì)監(jiān)、工商部門加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度,及時查處小企業(yè)、小食品加工點、小作坊無生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)加工的行為。要督促食品經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實食品進貨臺帳、索證索票制度和奶粉備案制度。深入開展校園周邊食品安全專項整治,進一步加強中小學(xué)校、幼兒園周邊食品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營以及經(jīng)銷假冒偽劣、過期變質(zhì)和有毒有害散裝食品的違法行為。
?。ㄈ﹨f(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。加強對幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地食堂等集體就餐場所的監(jiān)督檢查,將防亞硝酸鹽中毒作為集體就餐場所監(jiān)管的重要內(nèi)容之一,重點檢查餐飲業(yè)工作人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、場所、設(shè)施、布局、儲藏和餐飲器具消毒等情況;加強對農(nóng)村群體聚餐工作的指導(dǎo),切實落實5桌以上農(nóng)家宴申報備案聚餐制,嚴(yán)防農(nóng)村集體食物中毒事件發(fā)生。
(四)協(xié)助工信部門加強對生豬屠宰行為的監(jiān)管,對全街道屠宰點進行清理整頓,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。
?。ㄎ澹└魃鐓^(qū)要認(rèn)真落實農(nóng)村宴席申報制,在農(nóng)戶舉辦宴席前兩天,食品安全信息員要認(rèn)真填寫《農(nóng)村宴席申報單》,及時向社區(qū)進行申報,社區(qū)接到申報單后,派專人到現(xiàn)場進行指導(dǎo)、監(jiān)管,確保不發(fā)生食物中毒事件。
?。┘訌妼鋬鲲嬈?、兒童食品的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行冷凍產(chǎn)品、兒童食品的生產(chǎn)、包裝標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處生產(chǎn)過程中違規(guī)使用添加劑、色素等行為,重點查處制售“三無”、過期變質(zhì)兒童食品及非法分裝、罐裝冷凍飲品的違法行為。
三、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、有關(guān)單位務(wù)必要高度重視,強化措施、加大力度,按照此次專項整治工作的時間安排和任務(wù)要求,結(jié)合本單位實際情況,狠抓落實,有效防范夏季食品安全重大事故的發(fā)生,使人民群眾的食品消費安全感不斷增強。
?。ǘ娀芾恚鋵嵷?zé)任。要以專項整治行動為契機,嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任制,加強對食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,切實履行部門管理職責(zé)。
?。ㄈ┘訌娕浜希纬珊狭?。要密切配合,加強溝通,強化聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,落實好食品安全監(jiān)管的各項工作,對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的大案要案,要做到發(fā)現(xiàn)一件,依法上報相關(guān)職能部門處理一件,形成強大的震懾力。
?。ㄋ模┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。要按照食品安全“五進”工作要求,廣泛宣傳普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)合理飲食常識,切實提高廣大消費者的維權(quán)意識、安全意識和防范意識,調(diào)動全社會參與食品安全管理的積極性;增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全第一責(zé)任人的意識,營造良好的食品安全社會氛圍。
各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真做好信息報送工作,及時報送專項整治開展情況。請在8月30日前將總結(jié)材料以書面形式報至街道食品安全管理辦公室。
工作方案5
縣政府:
為了全面認(rèn)真解決第二輪土地承包工作的遺留問題,進一步完善我縣農(nóng)村土地承包關(guān)系,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求,按照渝委[XX]6號和足委辦[XX]115號文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
穩(wěn)定和完善以家庭經(jīng)營為基儲統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制;使農(nóng)戶的承包地塊、承包面積、承包合同和經(jīng)營權(quán)證“四到戶”,做到“四相符”;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證入戶率達100%;將承包合同、清冊全部集中到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理(街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村各一份),建檔率達100%;規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)行為,妥善解決農(nóng)村土地承包合同糾紛。
二、工作原則
?。ㄒ唬┩怀龇€(wěn)定,注重完善。完善農(nóng)村土地承包工作,是保持農(nóng)村基本制度不變的前提下,把工作重點和注意力放在完善上。保持第二輪土地承包政策的連續(xù)性,不能隨意變動或推倒重來;不夠完善的,要按照程序合法、手續(xù)完備的要求做好規(guī)范工作;對還沒有進行第二輪土地承包的,要按照有關(guān)政策抓緊完善土地承包關(guān)系工作。
?。ǘ┳鹬孛褚猓裰鳑Q策。完善農(nóng)村土地承包關(guān)系必須尊重群眾意愿,確保農(nóng)民合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正和群眾路線,深入細(xì)致地做好群眾思想政治工作,不搞強迫命令。要堅持政策,結(jié)合實際,尊重歷史,解決遺留問題。
?。ㄈ┮婪ㄍ七M,積極穩(wěn)妥。認(rèn)真貫徹落實第二輪土地承包的有關(guān)政策,不得違反規(guī)定,各行其是。嚴(yán)格按照工作流程穩(wěn)步推進,確保不出現(xiàn)新的矛盾。
?。ㄋ模┘訌姽芾?,完善制度的原則。要建立健全相關(guān)機構(gòu),明確職責(zé),完善各種管理制度,使土地承包管理向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
三、實施步驟
本次工作分為準(zhǔn)備、清理核實、審核完善和驗收總結(jié)四個步驟。
(一)準(zhǔn)備工作。組建班子,制定實施方案,開展宣傳培訓(xùn),印制宣傳資料和各種表格。
(二)清理核實。經(jīng)第二輪土地承包時的三分之二以上的村民會議或村民代表會議通過,制定實施方案,形成書面決議。調(diào)查清理土地承包情況,分戶填寫《土地承包情況登記表》,并由承包戶主和村民小組長或社長簽字確認(rèn)。對第二輪土地承包時已發(fā)到農(nóng)戶的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書》進行登記,與農(nóng)戶承包土地的實際情況逐一核對,若有不一致的要作詳細(xì)記錄,查明原因。已發(fā)到村組、但未填發(fā)到戶的空白《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書》,全部交回街鎮(zhèn)鄉(xiāng)。對以前簽訂的《土地承包合同書》進行登記和審核,審驗內(nèi)容不完善的視為不合格。未發(fā)包的土地應(yīng)首先用于解決符合政策規(guī)定沒有承包土地的人員。村民同意保留的可以保留,但不得超過總面積的5%。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要幫助村組妥善解決承包合同糾紛,盡量讓群眾滿意,保護農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)審核完善。清理登記結(jié)束后,及時將《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》和未發(fā)包土地情況張榜公示,接受村民監(jiān)督;對群眾反映的意見、建議要作記錄,反映的問題要及時核實、查清和答復(fù)。登記調(diào)查員將《土地承包情況登記表》和《土地承包分戶花名冊》整理復(fù)制三份,經(jīng)村民小組長或社長與承包戶戶主簽字確認(rèn)后,報村民委員會和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核并簽注審核意見;《土地承包情況登記表》由農(nóng)戶、村和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分別保存,《土地承包分戶花名冊》由村民委員會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分別保存。村民小組或農(nóng)業(yè)社與土地承包農(nóng)戶要簽訂一式三份的《土地承包合同》,發(fā)包方、承包方和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心各保存一份。村民小組、承包戶要求對《土地承包合同》進行鑒證的,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心進行鑒證。
凡符合核、換、補發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》條件的,由農(nóng)戶提出書面申請,并填寫申請書,家庭承包方式的經(jīng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審批、其它方式承包的經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批后,報縣農(nóng)業(yè)局申領(lǐng)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》;該證由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一組織填寫,一戶一證,以鋼筆用碳素墨水書寫,字跡工整,不得涂改。
承包方采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式流轉(zhuǎn)的,不需辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記;采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記;因轉(zhuǎn)讓、互換以外的原因?qū)е罗r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將《土地承包情況登記表》中的資料用電子表格分戶錄入微機,以便管理和查詢。
(四)驗收總結(jié)
1、按照檔案管理的要求,將農(nóng)村土地承包資料整理歸檔,分社立案成卷,作為永久性檔案由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分村統(tǒng)一保管。檔案資料包括:《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》、土地承包調(diào)查登記文字材料、《土地承包合同》及鑒證文書、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》審驗、農(nóng)村土地承包調(diào)整方案、村民或村民代表會議記錄及決議、上報審批文書、清理完善農(nóng)村土地承包方案,宣傳、培訓(xùn)等資料、各級有關(guān)土地承包的文件、清理完善農(nóng)村土地承包檢查、驗收和總結(jié)材料、其他相關(guān)資料、建立農(nóng)村土地承包管理的相關(guān)制度等。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查及縣上驗收。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織人員,以農(nóng)業(yè)社為單位進行檢查驗收,檢查的標(biāo)準(zhǔn)就是承包地塊、面積、合同和證書“四到戶”。不符合要求的要限期整改,從12月1日起,采勸一聽、二看、三走訪”的辦法,對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進一步完善農(nóng)村土地承包工作情況進行檢查、驗收。此項工作結(jié)束后,要形成書面材料,于12月15日前報送縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)科,縣農(nóng)業(yè)局匯總后書面報告縣委、縣政府和市農(nóng)業(yè)行政主管部門。
四、政策界限
(一)、已經(jīng)進行了第二輪土地承包的地方, 承包地不得隨意變動,要保持土地承包關(guān)系的穩(wěn)定,絕不允許借完善大范圍、大面積重新調(diào)整土地;重點是完善手續(xù),沒有簽訂合同的要補簽,沒有發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)證書的要補發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
(二)、沒有進行第二輪土地承包的地方,要在11月15日前,按照《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定和第二輪土地承包政策抓緊補課。
(三)、農(nóng)戶承包面積全部退耕還林的,應(yīng)收回農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書或公告宣布證書作廢,并終止承包合同。承包面積部分退耕還林的,按原承包面積扣減退耕面積后換發(fā)經(jīng)營權(quán)證。
(四)、承包地部分被國家征收或集體公益事業(yè)占用的,原承包地面積扣減征占面積后換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。國家征收農(nóng)戶絕大部分承包地,并對其全部農(nóng)轉(zhuǎn)非,同時就地安置補償后所剩余的土地,原承包農(nóng)戶愿意繼續(xù)承包的應(yīng)當(dāng)允許其繼續(xù)承包,并填發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證;原承包戶不愿意繼續(xù)承包的,可以交回發(fā)包方處理,但原則上不作補償。
(五)、少數(shù)沒有簽訂第二輪土地承包合同,也沒有發(fā)放承包經(jīng)營權(quán)證書,且承包地撂荒兩年以上的農(nóng)戶,要做好聯(lián)系工作,確實無法聯(lián)系上的,發(fā)包方可以委托他人代耕。該農(nóng)戶書面放棄承包權(quán)的,發(fā)包方可以按程序?qū)⑼恋卣{(diào)整或重新發(fā)包。
(六)、核、換、補發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》一律使用由市農(nóng)辦統(tǒng)一印制的新證,農(nóng)戶自愿要求以舊證換新證的,應(yīng)予以更換。所用合同和表格以第二輪土地承包時的格式為準(zhǔn)。
五、涉及具體問題的處理
1、關(guān)于退休職工戶口遷回農(nóng)村后,土地承包經(jīng)營權(quán)問題。
退休職工享有退休金,其身份仍屬于國家職工范疇,不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,不應(yīng)當(dāng)享有土地承包經(jīng)營權(quán)。
2、關(guān)于土地共有人問題。
在此次完善農(nóng)村土地承包關(guān)系工作中,家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)共有人應(yīng)該以二輪土地承包時的家庭實際人口為準(zhǔn),已死亡或戶口遷出的應(yīng)加以備注。1998年以后到現(xiàn)在,承包戶中出生或遷入的人口,在此次完善中不作為承包經(jīng)營權(quán)共有人填寫在經(jīng)營權(quán)證上。如某農(nóng)戶在第二輪土地承包時承包人口為4人,即戶主、父親、母親、妹妹。這次完善二輪土地承包時,父母均已死亡。妹妹已嫁,戶口遷出,在新落戶地?zé)o承包地。該戶主已結(jié)婚生子,現(xiàn)共3人。這種情況,該農(nóng)戶應(yīng)填寫原承包人口即戶主、父親、母親、妹妹4人為共有人。
3、關(guān)于土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán)問題
進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時,在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。但該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟組織以外的人實際經(jīng)營一年以上的除外。所謂同等條件是指流轉(zhuǎn)內(nèi)容、流轉(zhuǎn)期限等方面的條件相同或者相近的情況。
4、關(guān)于國家征收農(nóng)戶絕大部分承包地對其全部農(nóng)轉(zhuǎn)非并就地安置補償后所剩余的承包地如何處理的問題。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)精神和原則,對于剩余部分土地,如果原承包農(nóng)戶愿意繼續(xù)承包的應(yīng)當(dāng)允許其繼續(xù)承包并填發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。如果原承包農(nóng)戶不愿繼續(xù)承包的可以交回發(fā)包方處理,但原則上不作補償。
以上方案若無不妥,請盡快轉(zhuǎn)發(fā)。
工作方案6
一、指導(dǎo)思想:
幼兒園以學(xué)習(xí)落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展綱要》、《指南》為主線,關(guān)注幼兒學(xué)習(xí)的整體性,尊重幼兒的個體差異,理解幼兒學(xué)習(xí)方式與特點,重視幼兒的學(xué)習(xí)品質(zhì)。建好隊伍,抓好培訓(xùn),積極開展保教工作,努力提高工作成效。
二、工作目標(biāo):
1、鞏固已有的成果、經(jīng)驗,發(fā)展壯大家長和關(guān)心扶持我們的群體,打好情感牌、唱響品牌園。
2、精細(xì)化管理,實行科學(xué)管理與人性化管理相結(jié)合的模式,逐步由人性化過渡到規(guī)范化、精細(xì)化。
3、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和方式,將成語故事、家長故事會等納入教學(xué)內(nèi)容,將幼兒球類游戲入戶外活動內(nèi)容,豐富幼兒的戶外活動,提高幼兒的體智能力,改進五大領(lǐng)域?qū)W科的教學(xué)方式,把蒙氏閱讀、識字、作為語言活動的主要內(nèi)容,繼續(xù)抓好創(chuàng)意美術(shù)教學(xué)。
4、創(chuàng)新習(xí)慣養(yǎng)成教育活動單打一的模式,實現(xiàn)與一日活動相結(jié)合,與家庭教育相結(jié)合,與幼兒園各項考核相結(jié)合,把習(xí)慣養(yǎng)成做出明顯成效。
5、提升品牌的內(nèi)涵發(fā)展,強化特色課程,讓更多的人知道我們的長處、亮點和獨特。
6、提升教職工的素養(yǎng),把服務(wù)基本功、教學(xué)基本功、團隊精神、心智模式、創(chuàng)新精神和能力作為主要提升內(nèi)容。
7、提升服務(wù)水平。服務(wù)內(nèi)容上通過教職工梳理和建議以及征詢家長意見,成立家長委員會,看看我們還能為家長和孩子提供那些貼心服務(wù);服務(wù)質(zhì)量和水平上認(rèn)真總結(jié)和反思怎樣做到家長和孩子心里去。
8、提升教職工待遇。建立更合理的薪酬待遇制度,限度的調(diào)動教職工積極性,讓教職工在創(chuàng)建品牌的實踐中,隨著品牌價值的不斷提升,從中受益。
三、具體措施:
?。ㄒ唬?、加強幼兒園的科學(xué)管理,切實提高管理水平。
1、加強班子隊伍的管理。
在繼續(xù)注重管理理論和管理經(jīng)驗學(xué)習(xí)的前提下,不斷完善幼兒園的管理機制,定期開展管理研討會,不斷總結(jié)幼兒園管理的經(jīng)驗和存在的不足,經(jīng)常聽取家長、教師、職工的意見和建議,及時調(diào)整管理策略,完善管理辦法,切實提高管理水平。
2、加強教育常規(guī)管理。
一是認(rèn)真建立和執(zhí)行教學(xué)管理制度。采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,全面了解教師教學(xué)工作情況,及時推廣教師的先進經(jīng)驗,限期整改存在問題。
二是認(rèn)真執(zhí)行一日活動管理制度。
3、加強后勤、安全管理。
一是健全后勤管理制度,細(xì)化后勤管理環(huán)節(jié),規(guī)范后勤管理工作,保證后勤條線工作有條不紊。
二是強化安全管理意識,加大安全管理力度,細(xì)化安全管理環(huán)節(jié),做好安全管理工作,確保安全工作萬無一失。
三是加強保教結(jié)合的研討活動,主動配合教師做好教育教學(xué)的服務(wù)工作,為幼兒在園健康、安全、愉快生活打好基礎(chǔ)。
4、深化幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展,注重培育校園文化,促進幼兒園辦園特色的形成。
校園文化是建設(shè)學(xué)習(xí)型幼兒園的重要特征,我們要結(jié)合課題研究和責(zé)任教育課程實施,不斷提高教師責(zé)任意識和奉獻精神。通過開展文明班組評比活動,從而提高全園教職工文明意識和學(xué)習(xí)的積極性,促進幼兒園的文化建設(shè)。
?。ǘ?、深化教育教學(xué)改革,不斷提高保教質(zhì)量。
1、積極推進課程改革,構(gòu)建園本化課程實施體系。
在選擇相關(guān)教材、篩選內(nèi)容、有機整合的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性實施富有園本特質(zhì)的教育課程;在課程實施過程中,要正視突出的問題,尋找解決的對策,重點把握以下方面的關(guān)系:顯性課程與隱性課程的關(guān)系,預(yù)成活動與生成活動的關(guān)系,教師主導(dǎo)與幼兒主體的關(guān)系,主題綜合與領(lǐng)域平衡的關(guān)系。
2、著力深化園本教研。
要加強和落實幼兒園園本教研制度,建立幼兒園教師自培機制。努力構(gòu)建以課程改革為平臺,以課題研究為抓手,以活動為載體,通過實踐反思、伙伴合作、專業(yè)引領(lǐng),促進教師教育行為跟進的操作系統(tǒng)。要改善傳統(tǒng)教研的不足,探索新課程背景下切實有效的教研活動模式,讓教研活動切實、有效地促進教師專業(yè)成長。要改變教研方式,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,變“個體”為“群體”,變“被動”為主動,喚醒教師對自身教學(xué)行為中存在問題的警覺和剖析意識,形成教學(xué)行為問題化,促進教育理念向教育行為的真正內(nèi)化。要構(gòu)建平等、互動、合作、分享、反思的教研平臺,通過切實有效的園本教研,培育組織智慧,豐富個體素養(yǎng)。
3、加強對課程的領(lǐng)導(dǎo),不斷學(xué)習(xí)先進幼兒園課程領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗,不斷調(diào)整和完成課程方案,真正滿足不同幼兒的發(fā)展需要和家長的需要,使教育內(nèi)容生活化、經(jīng)驗化、綜合化,在促進幼兒身心健康、全面、和諧發(fā)展的同時,重點促進幼兒責(zé)任感的發(fā)展。
?。ㄈ?、重視隊伍建設(shè),不斷提高師資素質(zhì)和專業(yè)水平。
1、強化班子隊伍建設(shè)。
注重理論學(xué)習(xí),提高幼教專業(yè)理論水平;注重信息收集,了解國內(nèi)外幼教改革動態(tài);注重深入保教工作第一線,了解現(xiàn)狀并及時給予指導(dǎo)。本年度計劃開展班子隊伍建設(shè)系列活動。即:課題研討、互觀互摩,研討交流等。
2、強化教師隊伍建設(shè)。
首先,注重師德師風(fēng)教育。深入開展以“學(xué)為人師、行為世范”為主旨、以“愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”為要求的“師德師風(fēng)”系列教育活動,切實提高教師的師德素養(yǎng)。其次,加大培養(yǎng)骨干教師的力度。再次,做好青年教師的園本培訓(xùn),從適應(yīng)期青年教師入手進行說課、評課等方面的培訓(xùn)。幫助新上崗教師過好備課說課關(guān)、課堂教學(xué)關(guān)和班級管理關(guān),切實提高教師的業(yè)務(wù)水平。
3、加強幼兒園衛(wèi)生安全檢查工作,嚴(yán)格做好常規(guī)性的衛(wèi)生消毒和防病宣傳工作,保證幼兒健康成長。
(四)、繼續(xù)做好保健和服務(wù)工作。
1、繼續(xù)做好早上入園晨檢和班級復(fù)檢工作。
2、不斷改進服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建服務(wù)品牌。
3、保健工作要在原有基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。
?。ㄎ澹?、重視家長工作,提高家教指導(dǎo)的質(zhì)量。
1、加強家長委員會的工作。
2、繼續(xù)開展好“家長跟崗制”、“家園半日活動”、“分享日”活動。
3、創(chuàng)新開展“家長故事會”活動,運用家長這一人力資源,為幼兒園服務(wù)。
(六)、其他工作
1、做好幼兒園的財產(chǎn)登記和物品保管工作,確保財物的充分利用。
2、做好幼兒園網(wǎng)站的豐富工作,使網(wǎng)站成為幼兒園的資料室;教師、家長學(xué)習(xí)討論和互動的平臺,指導(dǎo)教師建立班級網(wǎng)站、微信群、QQ群、開設(shè)好“互動寶寶”工作平臺。
3、齊心協(xié)力開展好每月一次的專題活動。
四、每月工作安排:
9月份
1、教師新一年體檢工作
2、開學(xué)報名工作
3、新學(xué)期園舍大掃除
4、新學(xué)期第一課及歡迎新生入學(xué)工作。
5、制定計劃,討論新學(xué)期活動安排。
6、開學(xué)工作、安全檢查
7、新教師崗培訓(xùn)工作
8、教師節(jié)活動籌備工作
9、召開新學(xué)期全體職工會議
10、召開新學(xué)期第一次安全工作會議及簽訂安全責(zé)任狀
10月份
1、新學(xué)期家長會籌備工作
2、慶三八主題活動(分享日活動及家長故事會)
3、幼兒行為習(xí)慣養(yǎng)成教育工作
4、新學(xué)期安全第一課教育
5、安撫新生入園哭鬧及做好新生家長工作
6、召開家委會會議
7、班級做好“家園之橋”的建設(shè)工作
8、教師手工制作展示
11月份
1、各班開展清明節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日的教育活動。(家長故事會)
2、幼兒“歌頌春天”詩歌比賽。
3、全園教師觀摩課活動。
4、召開本學(xué)期第二次安全工作會議
5、安全檢查和演習(xí)活動
12月份
1、準(zhǔn)備“六一”活動
2、開放日教學(xué)活動
3、召開本學(xué)期第三次安全工作會議
4、戶外器械安全大檢查及開展防震演練活動
5、教師舞蹈基本功培訓(xùn)
1月份
1、開展“元旦”慶?;顒?/p>
2、籌備畢業(yè)班畢業(yè)式
3、畢業(yè)班照畢業(yè)相
4、召開本學(xué)期第四次安全工作會議園務(wù)會議,
5、開展食品安全、乘車安全、防溺水安全主題活動
2月份
1、召開畢業(yè)班畢業(yè)式
2、召開本學(xué)期最后一次安全工作會議
3、進行學(xué)期末安全工作大排查
4、學(xué)期末各項材料歸檔
5、分發(fā)暑假“致家長一封信”
6、做好假期值班安排工作
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