為了讓我們的社會實踐工作不斷發(fā)展、前進，總結(jié)在我們的工作生活中是必不可少的，定期做好工作總結(jié)，會讓我們的工作效率大大提高，你知道怎么寫嗎？下面是范文網(wǎng)小編分享的人口計生工作總結(jié)及思路3篇 計生辦工作人員工作總結(jié)，以供參考。
人口計生工作總結(jié)及思路1
2018年人口計生工作總結(jié)及2018年思路
2018年人口計生工作總結(jié)及2018年思路
全年工作完成情況
2018年是“十二五”中期評估之年，是大部制改革的第一年，人口計生委提出了“目標不能變，傳統(tǒng)不能丟，創(chuàng)新不能忘”的響亮口號，做到“抓穩(wěn)定謀發(fā)展，抓基礎保特色，抓創(chuàng)新保發(fā)展、抓重點保創(chuàng)建”，推進人口計生工作高水平發(fā)展。
一、抓穩(wěn)定謀發(fā)展
認真貫徹落實黨的十八大精神，把穩(wěn)定放在首位，用全局觀來謀劃工作，用實際行動支持大部制改革，始終做到目標不變，工作不松，力度不減。一手抓基礎，做強主業(yè)；一手抓創(chuàng)新，做亮特色，做到基礎與創(chuàng)新并重，點面結(jié)合，形成品牌。7月12日國家衛(wèi)生計生委副主任王培安等領導到海調(diào)研，給予了很高的評價。省人口計生委主任王元慧稱贊海安不斷創(chuàng)新計生工作品牌，形成海安現(xiàn)象，在推進改革、加大管理力度、切實穩(wěn)定低生育水平等方面的做法值得推廣。
二、抓基礎保特色
一是在信息管理上，突出“清楚”。嚴格執(zhí)行出生人口數(shù)據(jù)每季查、半年對、年底核的工作制度，建立了信息共享機制，加強了與民政、衛(wèi)生（婦保和防疫）、公安人口基礎信息的比對，實現(xiàn)了相關信息共享互通的規(guī)范化、常態(tài)化，提高了人口數(shù)據(jù)的權(quán)威性。1-11月份全縣出生人口4716人。一孩率%，計劃生育率%。信息準確率100%。二是在依法行政上，突出“規(guī)范”。認真組織開展行政執(zhí)法水平提升年活動，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，鼓勵符合政策的生育。創(chuàng)新流動人口服務管理模式，為流入人員提供一站式均等化服務。1-11月份共下達社會撫養(yǎng)費征收決定書 411份。辦理再生育審批1245件。登記流入9287人,其中已婚育齡婦女4376人;流出人,其中已婚育婦7855人。獎勵扶助全年發(fā)放人；特扶全年發(fā)放1640人,其中獨子死亡1075人,獨子傷殘565人。
三是在優(yōu)質(zhì)服務上，突出“惠民”。加快人口家庭公共服務中心建設步伐，全縣10家服務站，已有6家初步建成，并通過市級驗收。規(guī)范有序開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，全面提升項目質(zhì)量，質(zhì)控檢查獲得省級優(yōu)秀。累計完成免費孕前優(yōu)生健康檢查4213對，參檢率達%。計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)手術(shù)4375例，生殖道感染普查人次，隨訪服務人次，隨訪服務率%。
四是在宣傳倡導上，突出“融入”。以人口文化為抓手，全面推進幸福家庭建設。7月-10月以“大美海安.幸福家庭”為主題，開展了十佳幸福家庭、幸福家庭風采演講、幸福家庭攝影、最美基層計生人和幸福金婚家庭評比等十項系列活動。制作印刷幸福家庭·大美海安—人口計生系列知識折頁一套8種共張，下發(fā)青少年學生、育齡群眾和老年人群。設計編印人口文化系列活動攝影集。承辦了南通市人口計生幸福家庭建設頒獎晚會。邀請早教專家舉辦親子教育系列講座，在海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)舉辦12場，20xx多名孩子家長參加了培訓。
三、抓創(chuàng)新保特色
堅持抓基礎與抓創(chuàng)新并重，保證創(chuàng)先爭優(yōu)目標實現(xiàn)。一是啟動一站式服務模式。印發(fā)《海安縣人口計生行政窗口人員工作規(guī)范》。9月份，在婦保所、新婚登記處啟動新婚對象人口計生綜合服務項目，實現(xiàn)了新婚培訓、孕前保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生指導、行政服務一條龍。
二是優(yōu)化養(yǎng)老服務機制。協(xié)調(diào)縣財政、民政等部門，制定并落實《海安縣生育關懷圓夢養(yǎng)老院規(guī)范化管理辦法》，就圓夢養(yǎng)老院建設要求、入住管理、經(jīng)費管理、日常管護等方面，進行了統(tǒng)一規(guī)范，嚴格服務管理，促進圓夢養(yǎng)老院建設規(guī)范有序和可持續(xù)發(fā)展。積極開展集中走訪慰問活動，完成春節(jié)、中秋兩次集中走訪慰問計生家庭活動，累計參與單位志愿者320個，個人志愿者1070多名，共走訪慰問計生特殊家庭1130多戶次，累計贈送慰問救助資金和各類物資達萬元。前三季度完成計生家庭全家福、獨生子女平安保險、出生缺陷保險份，計萬元，保險理賠案774例，理賠金額達萬元。
三是創(chuàng)新人口文化建設的推進方式。將人口文化園目標任務列入各區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展責任書，定期進行督查指導。現(xiàn)有李堡、大公、海安、曲塘、墩頭等鎮(zhèn)文化園規(guī)劃方案已通過初評。分別在白甸、李堡鎮(zhèn)建立幸福家庭計劃樣本點。我縣的做法在市幸福家庭計劃推進會上交流。
四、抓重點保創(chuàng)建
迎接省“十二五”中期評估是今年的重點工作之一，我們及時制定工作方案，明確工作責任，召開助理會、職能部門分管負責人會議，分解工作任務，擬定迎查預案。組織全縣十個鎮(zhèn)對“十二五”以來所有結(jié)婚、生育、避孕節(jié)育等信息進行全面核對，加大隨訪服務力度。在此基礎上7月16日至18日，我們組織26人分三個組，分別對全縣10個鎮(zhèn)20個村（居）開展入戶調(diào)查，共調(diào)查418人，7月22日至24日，組織開展進行電話調(diào)查，共調(diào)查526人。8月14日，迎接市人口計生委考核組中期
評估復查，取得了較好的成績。◆明年工作謀劃情況
2018年是人口計生綜合改革之年，是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，做好各項工作意義重大。人口計生委確定了“五抓五保五不變”的工作要點。
一、抓改革保穩(wěn)定，落實人口協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制不變 機構(gòu)改革對個人來說,可能面臨著工作崗位的調(diào)整變化和進退留轉(zhuǎn)，但越是在關鍵時刻,越是要經(jīng)受住考驗，全體人口計生工作者將堅決服從改革要求，工作中不觀望、不等待、不懈怠, 保持昂揚向上的精神狀態(tài),堅守崗位,兢兢業(yè)業(yè)、認真細致地做好本職工作，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。牢牢把握科學發(fā)展觀的新要求，深化改革，不斷探索，用改革的辦法解決依法行政、群眾辦證難、管理與服務等發(fā)生的矛盾，堅決落實中央領導“三不變”要求，確保人口協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制不變。
二、抓項目保民生，夯實人口計生惠民利民機制不變 一是做實免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，提高出生人口素質(zhì)。加強人口和家庭公共服務體系建設，最大限度發(fā)揮服務平臺的作用，突出免費孕前優(yōu)生健康檢查項目組織和推進。進一步落實例會制度，協(xié)調(diào)機制，加強隊伍建設，提高參檢率和實驗室質(zhì)量控制水平，做好風險評估，確保全縣免費孕前優(yōu)生健康檢查篩查率達90%，實驗室檢查質(zhì)控結(jié)果達到良好水平以上。與此同時繼續(xù)抓好家庭健康服務。
二是做優(yōu)幸福家庭建設項目，提高家庭發(fā)展能力，促進社會和諧穩(wěn)定。多措并舉推進新型家庭文化建設，利用重大紀念日及人口計生工作重大活動等時機，加大社會宣傳力度，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀，促進人的全面發(fā)展和家庭幸福安康。加大對孤兒監(jiān)護人家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動人口家庭、受災家庭和其他特殊困難家庭的扶持力度。繼續(xù)組織開展“幸福家庭創(chuàng)建示范村（社區(qū)）”和“幸福家庭”評比等系列活動，有力地促進幸福家庭建設。
三、抓創(chuàng)新保特色，扎實推進品牌創(chuàng)先爭優(yōu)活動不變
一是深化完善圓夢養(yǎng)老機制，做強這一品牌。繼中央電視臺一套節(jié)目介紹海安圓夢養(yǎng)老制度建設以來，圓夢養(yǎng)老制度建設得到強勢推進。新的一年，人口計生部門將不斷探索解決遇到的難題，當好政府參謀，力求政府最大投入，協(xié)調(diào)解決失獨家庭住、吃、用等系列問題，確保生育關懷居家養(yǎng)老服務率、圓夢養(yǎng)老院入住人員滿意率等指標全面達標，確保品牌成果。
二是做實一站式服務模式品牌。在2018年啟動新婚對象人口計生綜合服務項目的基礎上，加大一站式服務模式的組織協(xié)調(diào)力度，優(yōu)先配備人力、物力資源，最大限度方便群眾，確保新婚培訓、孕前保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生指導、行政服務、計生保險等服務一條龍，一站式。
四、抓執(zhí)行保形象，務實作風爭創(chuàng)一流的好傳統(tǒng)不變 同樣的工作，同樣的要求，為什么做出的結(jié)果有差別？關鍵是執(zhí)行力。新的一年，中央及省、市、縣宏觀工作目標任務都已明確，關鍵是提高執(zhí)行力抓落實，我們將繼續(xù)以推進“四零三清” 為抓手，以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，狠抓目標績效考核，進一步務實工作作風，提高工作效能，保障各項工作保質(zhì)保量完成。要以不達目的不罷休的勇氣，永爭一流不放松，努力實現(xiàn)人口計生工作全市領先、全省前列、全國先進的目標。
五、抓中心保晉位，牢固樹立服務大局的理念不變 牢固樹立大局意識、服務意識，擺正中心工作與本職工作的關心，充分挖掘機關每一個人的潛力，動員全員參與雙招雙引、服務項目、城市建設等中心工作，做到主動融入，積極有為，力爭取得優(yōu)異成績。
人口計生工作總結(jié)及思路2
全年工作完成情況
2013年是“十二五”中期評估之年，是大部制改革的第一年，人口計生委提出了“目標不能變，傳統(tǒng)不能丟，創(chuàng)新不能忘”的響亮口號，做到“抓穩(wěn)定謀發(fā)展，抓基礎保特色，抓創(chuàng)新保發(fā)展、抓重點保創(chuàng)建”，推進人口計生工作高水平發(fā)展。
一、抓穩(wěn)定謀發(fā)展
認真貫徹落實黨的十八大精神，把穩(wěn)定放在首位，用全局觀來
謀劃工作，用實際行動支持大部制改革，始終做到目標不變，工作不松，力度不減。一手抓基礎，做強主業(yè)；一手抓創(chuàng)新，做亮特色，做到基礎與創(chuàng)新并重，點面結(jié)合，形成品牌。7月12日國家衛(wèi)生計生委副主任王培安等領導到海調(diào)研，給予了很高的評價。省人口計生委主任王元慧稱贊海安不斷創(chuàng)新計生工作品牌，形成海安現(xiàn)象，在推進改革、加大管理力度、切實穩(wěn)定低生育水平等方面的做法值得推廣。
二、抓基礎保特色
一是在信息管理上，突出“清楚”。嚴格執(zhí)行出生人口數(shù)據(jù)每季查、半年對、年底核的工作制度，建立了信息共享機制，加強了與民政、衛(wèi)生（婦保和防疫）、公安人口基礎信息的比對，實現(xiàn)了相關信息共享互通的規(guī)范化、常態(tài)化，提高了人口數(shù)據(jù)的權(quán)威性。1-11月份全縣出生人口4716人。一孩率%，計劃生育率%。信息準確率100%。
二是在依法行政上，突出“規(guī)范”。認真組織開展行政執(zhí)法水平提升年活動，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，鼓勵符合政策的生育。創(chuàng)新流動人口服務管理模式，為流入人員提供一站式均等化服務。1-11月份共下達社會撫養(yǎng)費征收決定書 411份。辦理再生育審批1245件。登記流入9287人,其中已婚育齡婦女4376人;流出人,其中已婚育婦7855人。獎勵扶助全年發(fā)放人；特扶全年發(fā)放1640人,其中獨子死亡1075人,獨子傷殘565人。
三是在優(yōu)質(zhì)服務上，突出“惠民”。加快人口家庭公共服務中心建設步伐，全縣10家服務站，已有6家初步建成，并通過市級驗收。規(guī)范有序開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，全面提升項目質(zhì)量，質(zhì)控檢查獲得省級優(yōu)秀。累計完成免費孕前優(yōu)生健康檢查4213對，參檢率達%。計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)手術(shù)4375例，生殖道感染普查人次，隨訪服務人次，隨訪服務率%。
四是在宣傳倡導上，突出“融入”。以人口文化為抓手，全面推進幸福家庭建設。7月-10月以“大美海安.幸福家庭”為主題，開展了十佳幸福家庭、幸福家庭風采演講、幸福家庭攝影、最美基層計生人和幸福金婚家庭評比等十項系列活動。制作印刷幸福家庭·大美海安—人口計生系列知識折頁一套8種共張，下發(fā)青少年學生、育齡群眾和老年人群。設計編印人口文化系列活動攝影集。承辦了南通市人口計生幸福家庭建設頒獎晚會。邀請早教專家舉辦親子教育系列講座，在海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)舉辦12場，2000多名孩子家長參加了培訓。
三、抓創(chuàng)新保特色
堅持抓基礎與抓創(chuàng)新并重，保證創(chuàng)先爭優(yōu)目標實現(xiàn)。
一是啟動一站式服務模式。印發(fā)《海安縣人口計生行政窗口人員工作規(guī)范》。9月份，在婦保所、新婚登記處啟動新婚對象人口計生綜合服務項目，實現(xiàn)了新婚培訓、孕前保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生指導、行政服務一條龍。
二是優(yōu)化養(yǎng)老服務機制。協(xié)調(diào)縣財政、民政等部門，制定并落實《海安縣生育關懷圓夢養(yǎng)老院規(guī)范化管理辦法》，就圓夢養(yǎng)老院建設要求、入住管理、經(jīng)費管理、日常管護等方面，進行了統(tǒng)一規(guī)范，嚴格服務管理，促進圓夢養(yǎng)老院建設規(guī)范有序和可持續(xù)發(fā)展。積極開展集中走訪慰問活動，完成春節(jié)、中秋兩次集中走訪慰問計生家庭活動，累計參與單位志愿者320個，個人志愿者1070多名，共走訪慰問計生特殊家庭1130多戶次，累計贈送慰問救助資金和各類物資達萬元。前三季度完成計生家庭全家福、獨生子女平安保險、出生缺陷保險份，計萬元，保險理賠案774例，理賠金額達萬元。
三是創(chuàng)新人口文化建設的推進方式。將人口文化園目標任務列入各區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展責任書，定期進行督查指導?，F(xiàn)有李堡、大公、海安、曲塘、墩頭等鎮(zhèn)文化園規(guī)劃方案已通過初評。分別在白甸、李堡鎮(zhèn)建立幸福家庭計劃樣本點。我縣的做法在市幸福家庭計劃推進會上交流。
四、抓重點保創(chuàng)建
迎接省“十二五”中期評估是今年的重點工作之一，我們及時制定工作方案，明確工作責任，召開助理會、職能部門分管負責人會議，分解工作任務，擬定迎查預案。組織全縣十個鎮(zhèn)對“十二五”以來所有結(jié)婚、生育、避孕節(jié)育等信息進行全面核對，加大隨訪服務力度。在此基礎上7月16日至18日，我們組織26人分三個組，分別對全縣10個鎮(zhèn)20個村（居）開展入戶調(diào)查，共調(diào)查418人，7月22日至24日，組織開展進行電話調(diào)查，共調(diào)查526人。8月14日，迎接市人口計生委考核組中期
評估復查，取得了較好的成績。
◆明年工作謀劃情況
2014年是人口計生綜合改革之年，是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，做好各項工作意義重大。人口計生委確定了“五抓五保五不變”的工作要點。
一、抓改革保穩(wěn)定，落實人口協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制不變
機構(gòu)改革對個人來說,可能面臨著工作崗位的調(diào)整變化和進退留轉(zhuǎn)，但越是
在關鍵時刻,越是要經(jīng)受住考驗，全體人口計生工作者將堅決服從改革要求，工作中不觀望、不等待、不懈怠, 保持昂揚向上的精神狀態(tài),堅守崗位,兢兢業(yè)業(yè)、認真細致地做好本職工作，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。牢牢把握科學發(fā)展觀的新要求，深化改革，不斷探索，用改革的辦法解決依法行政、群眾辦證難、管理與服務等發(fā)生的矛盾，堅決落實中央領導“三不變”要求，確保人口協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制不變。
二、抓項目保民生，夯實人口計生惠民利民機制不變
一是做實免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，提高出生人口素質(zhì)。加強人口和家庭公共服務體系建設，最大限度發(fā)揮服務平臺的作用，突出免費孕前優(yōu)生健康檢查項目組織和推進。進一步落實例會制度，協(xié)調(diào)機制，加強隊伍建設，提高參檢率和實驗室質(zhì)量控制水平，做好風險評估，確保全縣免費孕前優(yōu)生健康檢查篩查率達90%，實驗室檢查質(zhì)控結(jié)果達到良好水平以上。與此同時繼續(xù)抓好家庭健康服務。
二是做優(yōu)幸福家庭建設項目，提高家庭發(fā)展能力，促進社會和諧穩(wěn)定。多措并舉推進新型家庭文化建設，利用重大紀念日及人口計生工作重大活動等時機，加大社會宣傳力度，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀，促進人的全面發(fā)展和家庭幸福安康。加大對孤兒監(jiān)護人家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動人口家庭、受災家庭和其他特殊困難家庭的扶持力度。繼續(xù)組織開展“幸福家庭創(chuàng)建示范村（社區(qū)）”和“幸福家庭”評比等系列活動，有力地促進幸福家庭建設。
三、抓創(chuàng)新保特色，扎實推進品牌創(chuàng)先爭優(yōu)活動不變
一是深化完善圓夢養(yǎng)老機制，做強這一品牌。繼中央電視臺一套節(jié)目介紹海安圓夢養(yǎng)老制度建設以來，圓夢養(yǎng)老制度建設得到強勢推進。新的一年，人口計生部門將不斷探索解決遇到的難題，當好政府參謀，力求政府最大投入，協(xié)調(diào)解決失獨家庭住、吃、用等系列問題，確保生育關懷居家養(yǎng)老服務率、圓夢養(yǎng)老院入住人員滿意率等指標全面達標，確保品牌成果。
二是做實一站式服務模式品牌。在2013年啟動新婚對象人口計生綜合服務項目的基礎上，加大一站式服務模式的組織協(xié)調(diào)力度，優(yōu)先配備人力、物力資源，最大限度方便群眾，確保新婚培訓、孕前保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生指導、行政服務、計生保險等服務一條龍，一站式。
四、抓執(zhí)行保形象，務實作風爭創(chuàng)一流的好傳統(tǒng)不變
同樣的工作，同樣的要求，為什么做出的結(jié)果有差別？關鍵是執(zhí)行力。新的一年，中央及省、市、縣宏觀工作目標任務都已明確，關鍵是提高執(zhí)行力抓落實，我們將繼續(xù)以推進“四零三清” 為抓手，以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，狠抓目標績效考核，進一步務實工作作風，提高工作效能，保障各項工作保質(zhì)保量完成。要以不達目的不罷休的勇氣，永爭一流不放松，努力實現(xiàn)人口計生工作全市領先、全省前列、全國先進的目標。
五、抓中心保晉位，牢固樹立服務大局的理念不變
牢固樹立大局意識、服務意識，擺正中心工作與本職工作的關心，充分挖掘機關每一個人的潛力，動員全員參與雙招雙引、服務項目、城市建設等中心工作，做到主動融入，積極有為，力爭取得優(yōu)異成績。
人口計生工作總結(jié)及思路3
人口計生工作總結(jié)及思路
人口計生工作總結(jié)及思路2007-02-06 09:56:17
迎接新挑戰(zhàn)再創(chuàng)新業(yè)績
為實現(xiàn)省人口與計劃生育示范市而作出不懈努力
──在全市計生系統(tǒng)工作會議上的講話
（2005年元月25日）
同志們：
送走了輝煌而不平凡的2004年，我們迎來了充滿希望且極具挑戰(zhàn)的2005年。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，我們召開計生系統(tǒng)全體人員會議，回顧和總結(jié)2004年全市人口和計劃生育工作情況，全面部署今年工作目標和任務要求，確保“十五”期末爭創(chuàng)省人口與計劃生育工
作示范市目標的順利實現(xiàn)?，F(xiàn)在，我根據(jù)局長辦公會研究的意見，講四個方面的問題：
一、過去一年所取得的成績
過去的一年，全市上下緊緊圍繞爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標，堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，落實各項措施，狠抓指標達標，人口與計劃生育工作取得顯著成績。
一是低生育水平有了進一步穩(wěn)定?！笆濉币詠?，我市生育水平逐年下降，2002年、2003年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負增長。2004年，人口出生率為‰,人口自然增長率為‰，計劃生育率達%，一孩率為%，累計獨生子女率達%，高于全省近20個百分點，全市婦女總和生育率穩(wěn)定在左右，人口增長進入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。
二是優(yōu)質(zhì)服務水平有了進一步提高。過去的一年，我們繼續(xù)加強以中心服務站為重點的計劃生育服務網(wǎng)絡建設，增強了服務功能和服務能力，全市
技術(shù)服務網(wǎng)絡進一步健全，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務工作進一步開展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務活動，為萬育齡婦女進行了“查環(huán)、查孕、查病、治病”服務，為萬育齡婦女開展了rti綜合防治服務，有效地提高了期內(nèi)避孕措施的落實率和群眾的生殖健康水平，全市已婚育齡婦女綜合避孕率達%，不僅超過了指標要求，而且優(yōu)質(zhì)服務受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。
三是依法行政工作有了進一步規(guī)范。去年，我們繼續(xù)認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》，與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了計劃生育行政執(zhí)法責任制，進一步強化依法行政、文明執(zhí)法意識，明確計劃生育的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能、執(zhí)法責任。我們還舉辦了計劃生育干部培訓班，對計生干部進行法制教育，使各級計生干部依法行政和依法維護群眾合法權(quán)益的觀念逐步確立。去年，全市共依法下達
征收社會撫養(yǎng)費決定書37份，均符合法定程序，審批照顧生育材料479份，均在各地進行了公示。接待來信來訪67人次，均做到事事有回音，件件有答復。全市未發(fā)生一例違法事件，更未發(fā)生一例違反國家人口計生委“七個不準”的規(guī)定。
四是宣傳教育工作有了進一步深化。過去的一年，我們以婚育新風進萬家活動為主題，深入開展婚育新風進萬家活動，在“新”字上做文章，“進”字上下功夫，“家”字上搞服務，采取“四抓”措施，構(gòu)建了生育文化新格局，實施“五進”工程，打造了生育文化新品牌，運用“六種”途徑，開拓了生育文化新路子，市振興南路、以及梁徐等，14個鎮(zhèn)建成了生育文化一條街，姜堰鎮(zhèn)太平社區(qū)居委會建立了生育文化新景區(qū)。12月份，順利通過了省委宣傳部和省人口計生委的檢查驗收，已上報中宣部和國家人口計生委予以表彰。去年，我們還采取多種形式，特別是印發(fā)大量宣傳資料入戶到人，使
人口和計劃生育知識得到進一步普及。到年底，全市人口和計生知識知曉率已達%，理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會宣傳的體系框架已基本形成。
五是利益導向機制有了進一步確立。去年，按照省市統(tǒng)一布置和要求，我們對全市農(nóng)村實行計劃生育的家庭進行了調(diào)查，對符合省政府規(guī)定享受獎勵扶助政策的人群進行了登記和確定，并對所需獎勵資金進行了測算，使計劃生育獎勵扶助制度在我市得到貫徹落實。在實施獎勵扶助制度的同時，為依法維護獨生子女父母的合法權(quán)益，我們積極爭取市委、市政府的重視和支持，制定了全市獨生子女父母獎勵金發(fā)放辦法，經(jīng)市政府第18次常務會議討論通過，以市政府120號文件下發(fā)到各鎮(zhèn)、各部門，使全市獨生子女父母獎勵金的兌現(xiàn)問題得到落實。
過去的一年，是輝煌的一年，又是不平凡的一年，我們先后進行了爭創(chuàng)指標的自查和考核，迎接了泰州市對我市
爭創(chuàng)工作的評估和驗收。由于各級黨委、政府的高度重視，各鎮(zhèn)計生干部的奮力拼搏，全系統(tǒng)工作人員的共同努力，我市的爭創(chuàng)目標已基本達到上級規(guī)定的要求。在這里，我對大家的辛勤努力表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。
二、經(jīng)驗和體會
過去的一年，我們不僅取得了較好的成績，同時也積累了一些成功的經(jīng)驗，主要表現(xiàn)在“五個突出、五個強化”，值得我們在今后的工作中認真借鑒和運用。
第一，突出了爭創(chuàng)理念，強化了目標責任。今年以來，我們把爭創(chuàng)全省人口與計劃生育示范市工作放在首要位置，在全市計生干部中強調(diào)突出爭創(chuàng)理念，層層明確爭創(chuàng)目標，人人落實爭創(chuàng)責任。年初，與各鎮(zhèn)計生助理簽訂了爭創(chuàng)目標責任狀，特別對幾個重點指標明確了達標要求，并把爭創(chuàng)達標與年終評先獎優(yōu)掛鉤，爭創(chuàng)不達標，年終不評先。與本局人員落實了爭創(chuàng)責任和掛鉤各鎮(zhèn)
工作責任，每人聯(lián)系一個鎮(zhèn)，每人一千元風險抵押金，每周一督查，每周一匯報，做到了人人有壓力，個個有擔子。為掀起全市爭創(chuàng)工作熱潮，我們還建議市委、市政府先后召開了全市爭創(chuàng)工作情況匯報會、督查會以及全市爭創(chuàng)工作迎檢動員會，使全市各級黨政領導對爭創(chuàng)工作的認識更高，責任更明，有力地推進了全市爭創(chuàng)工作的深入開展。
第二，突出了以人為本，強化了優(yōu)質(zhì)服務。今年，我們把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務作為爭創(chuàng)達標和提升計生工作水平的重點工作來抓，堅持以人為本，圍繞育齡群眾在生育、節(jié)育方面的需求，開展了知情選擇和隨訪服務工作。我們按照省示范市標準中規(guī)定的6種服務對象，對各類對象所需服務的內(nèi)容和要求進行了逐一規(guī)范，特別對2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門進行隨訪服務。對到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續(xù)服藥5年以上人員，由計生服務站
組織進行服務或體檢。對近年來接受rti工程服務的人員，要求各鎮(zhèn)服務站進行跟蹤服務，發(fā)現(xiàn)患病的婦女實行跟蹤查治。今年來，全市共為上述6種對象7萬多名育齡婦女開展了各項服務，收到了基層群眾的歡迎。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評估情況看，避孕節(jié)育知情選擇率和隨訪服務率分別達%和73%，均比去年有所增長。
第三，突出了知識普及，強化了宣傳教育。育齡群眾對計劃生育知識的知曉程度，是爭創(chuàng)示范市關鍵指標之一。為此，我們今年突出在提高群眾知識知曉率上花大氣力，下深功夫，努力構(gòu)筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會宣傳四大框架。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓講稿和人口學校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時報》和《社區(qū)服務指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多
名中心戶長的作用，通過”一板三欄”、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會宣傳上，我局每逢重大紀念日，均在市中心地帶或社區(qū)開展宣傳咨詢服務活動，形成了宣傳計劃生育的濃厚氛圍。
第四，突出了統(tǒng)計數(shù)據(jù)，強化了信息管理。今年以來，我們針對一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報不夠準確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計的新情況，加強了人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核查、上報工作。一是要求各鎮(zhèn)認真清理2001年以來的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實上報；二是在清理出生人口的同時，變更、核對上報信息；三是對2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡夫婦微機信息逐一核準，從夫婦雙方姓名、性別、出生年月，到結(jié)婚時間、生育時間、落實避孕措施時間以及家庭電話號碼等，均一一核實，確保做到育齡夫婦個案與個人一致，帳表與人一致，表格與微機信息一致。通過清理、核對、變更等舉
措后，全市補報出生人口328人（其中違法生育20人），微機信息準確率有了較大提高。今年，我們還加強了各鎮(zhèn)微機房達標建設工作，在全省率先制定了規(guī)范化標準和獎勵措施，我們的做法寫成報道后，被《中國人口報》采用，國家和省人口計生委領導來姜堰視察時，給予了充分肯定和較高評價。
第五，突出了隊伍建設，強化了素質(zhì)提高。去年，我們根據(jù)本市計生事業(yè)發(fā)展和崗位實際需要，采用招考、招聘、調(diào)配等方式，廣納人才，吸引人才，集聚人才。年初申請了公務員計劃，年中招考了1名本科計算機應屆畢業(yè)生，充實了微機技術(shù)力量。年底引進了具有中級職稱的外科醫(yī)師轉(zhuǎn)業(yè)軍人，充實了科技科和指導站醫(yī)技力量。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員，充實到中心服務站，加強了中心服務站的技術(shù)力量。我們還鼓勵在職人員參加學歷教育、繼續(xù)教育和各類培訓，使全系統(tǒng)工作人員文化層次、技術(shù)職稱均有了進一步提高。目前，全
市計生干部大專以上文化達78%，專業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達60%。為提高系統(tǒng)工作人員綜合素質(zhì)，我局還下發(fā)了《關于推行計劃生育服務提速增效的意見》、《爭創(chuàng)泰州市“五十佳基層站所”的意見》和《關于建立學習型機關的意見》等文件，對全體計生工作人員的工作作風、服務態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等方面提出了嚴格的要求，促進了計生隊伍整體素質(zhì)的提高，為全市人口和計生工作取得好的成績提供了保障。
三、2005年工作要點
2005年，全市人口與計劃生育工作將以”三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，著眼于經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，著眼于充分調(diào)動人民群眾實行計劃生育的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進人的全面發(fā)展，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和創(chuàng)建省人口與計劃生育工作示范市目標，創(chuàng)新工作思路和工作機制，落實各項政策措施，全面提升全市人口和計劃生育工
作水平，確保爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標的實現(xiàn)。具體工作上做到“五加強、五推進”：
1、加強基礎工作，推進創(chuàng)先爭優(yōu)順利開展。抓好以農(nóng)村為重點、村級為重心的基層基礎工作，重點提高計劃生育村民自治水平，指導基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計劃生育村規(guī)民約。按照建章立制、合同管理、優(yōu)質(zhì)服務的要求，突出計劃生育村民自治章程的自覺遵守、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督活動的開展。充分發(fā)揮計生協(xié)會組織作用，村級協(xié)會必須組織健全、活動經(jīng)常、發(fā)揮作用。繼續(xù)健全和完善計生中心戶，充分調(diào)動計劃生育中心戶的積極性，充分發(fā)揮“宣傳教育點、信息采集點、村民議事點、鄰里互助點”的作用，真正將管理與服務延伸到組、落實到人。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的能力。”十五”期末，組織開展評選計劃生育模范村、先進村、紅旗鎮(zhèn)、先進鎮(zhèn)活動，通過評選工作，推動全市爭創(chuàng)
工作的順利開展。
2、加強優(yōu)質(zhì)服務，推進生殖健康水平提高。堅持以四個鎮(zhèn)計劃生育中心服務站為中心，以一般服務站為依托，整合資源，組合力量，搞好服務，依法為實行計劃生育的群眾免費提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育技術(shù)服務。中心服務站要發(fā)揮人員設備優(yōu)勢，增加技術(shù)服務項目，增強服務輻射功能。一般服務站要以開展知識普及、知情選擇、健康服務、咨詢指導為主的服務工作。各級計生服務站都要繼續(xù)開展以避孕節(jié)育全程服務和生殖健康為主要內(nèi)容的六大系列服務工作，并根據(jù)不同對象、不同需求，指導育齡夫婦選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，不斷提高群眾的生殖健康水平。牢固確立服務理念，定期為落實避孕措施的育齡婦女開展隨訪服務，努力提高隨訪服務率和群眾滿意率。積極做好孕前指導，產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發(fā)生率。建立和完善對b
超檢查的嚴格監(jiān)管和中期以上終止妊娠報告登記、孕期隨訪服務等工作制度，堅決扼制出生性別比失調(diào)的現(xiàn)象。
3、加強依法行政，推進群眾合法權(quán)益獲取。進一步貫徹實施《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，大力推進依法行政。按照計劃生育行政執(zhí)法責任書的要求，繼續(xù)加強計劃生育執(zhí)法管理，建立健全計劃生育行政執(zhí)法責任制、責任過錯追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機制，做到政策法規(guī)公開、管理權(quán)限公開、辦事程序公開。對照顧生育政策的審批，堅持個人申請、鎮(zhèn)村核查、協(xié)會監(jiān)督、張榜公示等原則，杜絕弄虛作假、違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。認真貫徹實施《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，征收的社會撫養(yǎng)全額上繳市財政，專戶管理，納入預算管理，嚴禁截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。堅持文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家人口計生委“七個不準”規(guī)定，堅決杜絕因行政行為不當引起的訴訟事件和惡性事件，不
斷提高計劃生育依法行政水平。牢固確立依法維權(quán)的觀念，在依法規(guī)范群眾生育行為的同時，使人民群眾的生育權(quán)、避孕節(jié)育知情選擇權(quán)、獎勵政策、扶助政策等得到依法獲得，確保育齡群眾的人身和財產(chǎn)不受侵害，合法權(quán)益得到維護和保障。
4、加強宣傳教育，推進婚育新風惠及萬家。繼續(xù)辦好兩臺《人口與發(fā)展》欄目，廣造輿論聲勢；繼續(xù)創(chuàng)建“五個一”為特色的婚育新風和生育文化景觀，即：一條生育文化街，一道生育文化廊，一塊大型宣傳廣告牌，一間生育文化室，一個社區(qū)生育文化活動舞臺，營造環(huán)境氛圍；繼續(xù)印發(fā)資料，注重編印融政策性、趣味性為一體的計生宣傳小資料、小畫冊，深化婚育新風進萬家活動的內(nèi)容，活躍婚育新風進萬家活動的形式，使人口和計劃生育知識做到九入戶，即：宣傳品送到戶，人口畫報訂到戶，有線廣播接到戶，知識碟片傳到戶，宣傳效果訪到戶，骨干培訓辦到戶，幫扶措施
落到戶，咨詢熱線打到戶，文明獎牌掛到戶。通過多種途徑，多種形式，把婚育新風惠及到千家萬戶，從而穩(wěn)定和提高計劃生育知識的知曉率。年內(nèi)爭取開通人口信息網(wǎng)，把計劃生育政策法規(guī)、科技服務、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵制度等公布上網(wǎng)，讓廣大群眾了解，為廣大群眾掌握，提高計生工作的透明度，提高群眾的參與度，提高知識的普及面。
5、加強利益導向，推進社會保障體系建立。2005年全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對符合條件的農(nóng)村居民，按每人每月不低于50元的標準予以獎勵。繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠制度，并與相關部門協(xié)調(diào)，出臺相關文件，建立和完善計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，逐步形成我市計劃生育利益導向機制。積極開展計劃生育”三結(jié)合”活動，促進農(nóng)民增收，幫助農(nóng)民勤勞致富。通過各種獎勵扶助政策，使實行計劃生育的家庭真正在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障。
四、關于爭創(chuàng)迎檢工作
上周接到泰州市計生委通知，我市作為第一批爭創(chuàng)示范市驗收單位，春節(jié)后將接受省計生委組織的檢查驗收，方法是明查暗訪。實事求是講，春節(jié)前要做好迎接檢查的各項準備工作，精力難集中，時間難保證。但是，各鎮(zhèn)在春節(jié)前后，一定要突擊重點，主抓關鍵，認真抓好以下三項工作：
一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務工作，做到知識普及到戶，技術(shù)服務到人。前期，各鎮(zhèn)做了大量工作，印制了大量宣傳小資料，發(fā)放到了廣大育齡群眾家庭，并通過各種形式，對育齡群眾進行了宣傳和教育，同時，對在家的育齡婦女進行了生殖健康服務，起到了一定的效果。春節(jié)期間，是人們合家團聚的日子，各鎮(zhèn)要抓住流動人員回歸的契機，對流動人員進行一次集中性的知識宣傳和技術(shù)服務工作。要層層明確責任，落實任務。計生服務站所有人員更要分工包村，村干部包回歸人員，并發(fā)動中心戶長、協(xié)
會會員聯(lián)系1-2個流動人員，實行包教知識，主動服務，努力做到宣傳服務一個不漏，一個不少，確保省明查暗訪的見面率和知曉率。
二是認真抓好依法行政工作，做到規(guī)范行政行為，落實獎勵政策。春節(jié)期間，既是外出人員回歸的高峰，也是違法生育人員暴露的時期，各鎮(zhèn)既要認真核查流動人員計劃生育情況，又要對違法生育人員進行依法處理，按照法定程序搞好談話筆錄，形成法律文書，報市計生局依法下達征收社會撫養(yǎng)費決定書。各鎮(zhèn)計生助理和法制員一定要規(guī)范行政行為，做好宣傳教育和思想疏通工作，決不能發(fā)生違反國家人口計生委“七個不準”的做法，自覺做到依法行政、文明執(zhí)法。在要求育齡群眾依法規(guī)范生育行為、履行計劃生育義務的同時，各鎮(zhèn)要認真貫徹落實《江蘇省人口與計劃生育條例》和姜政發(fā)[2004]120號文件“關于獨生子女父母獎勵金發(fā)放辦法的通知”精神，依法維護育齡群眾的合法權(quán)
益，爭取在年前兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金和有關獎勵政策，以及免費服務經(jīng)費等，努力提高群眾的滿意率，確保驗收過程中群眾滿意率達標。
三是扎實抓好能力建設工作。計劃生育工作者的能力建設，是省明查暗訪的重點內(nèi)容之一，全系統(tǒng)工作人員必須引起高度重視，認真加以對待。一要加強知識學習。全系統(tǒng)工作人員從現(xiàn)在起，要注重人口計生知識的學習，計生服務站要成為學習型服務站，計生干部要成為學習型干部，要牢固確立“學習為本”的理念，養(yǎng)成勤奮學習的習慣，把學習當作一種責任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種興趣和一種愛好，通過學習，提高自己的業(yè)務知識和工作水平。只有這樣，才能原積薄發(fā)、從容面對省里的明查暗訪。二要加強業(yè)務培訓。市培訓到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)培訓到村，村培訓到中心戶長，要通過層層培訓，讓基層計生干部全面熟悉人口計劃生育政策和相關知識，了解新時期人口計劃生育形勢和任
務，掌握爭創(chuàng)工作特別是迎檢工作的重點內(nèi)容，從而提高全市計生干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。三要加強職業(yè)教育。各鎮(zhèn)要對全體計生工作人員進行職業(yè)道德教育，遵守計劃生育職業(yè)規(guī)范，牢固確立優(yōu)質(zhì)服務、為民服務理念，積極實踐“三個代表”重要思想，深入基層、調(diào)查研究、求真務實，勤政廉政，時刻為基層著想，時刻為群眾著想，熱情接待好辦事群眾，優(yōu)質(zhì)服務好育齡婦女，決不允許受冷面孔、坐冷板凳、說冷硬話的現(xiàn)象在計生系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生。
有關迎檢方面的業(yè)務性工作，請錢局長再作具體說明和補充。
同志們，新的一年，新的起點，新的一年，新的任務。今年是我市爭創(chuàng)全省人口與計劃生育工作示范市決戰(zhàn)決勝的一年，我們將接受省政府對我市爭創(chuàng)工作的明查與暗訪，考核和驗收，爭創(chuàng)沒有退路，成功在此一舉。全局號召全體計生工作人員要以與時俱進的精神，奮力拼搏的干勁，勇于爭先的勢頭，繼
續(xù)扎實抓好爭創(chuàng)的各項工作，確保實現(xiàn)爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市的奮斗目標。
最后，向大家拜個早年，祝大家新年愉快、身體健康、合家幸福、萬事如意。
謝謝大家！
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