標(biāo)準(zhǔn)參考版村民自治章程4篇村民自治章程內(nèi)容

時(shí)間：2023-02-08 00:02:31 綜合范文

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標(biāo)準(zhǔn)參考版村民自治章程1

　　第一章總則

　　第一條為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條村委會(huì)在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

　　第三條本章程在廣泛征集本村村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議通過(guò)，由村委會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

　　第二章村級(jí)重大事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)制度

　　第四條聽(tīng)證內(nèi)容。主要是:①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項(xiàng);②村三委會(huì)擬定實(shí)施的重大事項(xiàng);③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)。

　　第五條聽(tīng)證對(duì)象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部，必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)诒敬宓氖?、?zhèn)人大代表、黨代表以及與聽(tīng)證內(nèi)容有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第六條聽(tīng)證程序。聽(tīng)證人員圍繞聽(tīng)證內(nèi)容充分發(fā)表意見(jiàn)建議或進(jìn)行解釋說(shuō)明，聽(tīng)證會(huì)議結(jié)束后，由聽(tīng)證會(huì)召集人綜合各方意見(jiàn)，提出建議方案。討論通過(guò)后，根據(jù)方案實(shí)施。

　　第七條基本要求。①聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)之前，應(yīng)事先將聽(tīng)證會(huì)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布，村民可以參加旁聽(tīng)，并發(fā)表意見(jiàn)。②建議方案須經(jīng)應(yīng)到會(huì)村民代表的半數(shù)以上通過(guò)，方能有效。未獲通過(guò)的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽(tīng)證。

　　第三章村民代表會(huì)議

　　第八條村民代表會(huì)議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長(zhǎng)及本村的各級(jí)人大代表組成。村民代表會(huì)議根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會(huì)議每年至少召開(kāi)二次。

　　第四章干部管理、村民小組管理

　　第九條本村干部考評(píng)管理的對(duì)象包括村“三套班子”成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部。

　　第十條建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會(huì)議制度、廉政勤政制度等。

　　第十一條本村劃分為50個(gè)村民小組，各村民小組設(shè)組長(zhǎng)1人，組長(zhǎng)由本組村民推薦產(chǎn)生(組長(zhǎng)一般應(yīng)為村民代表)，具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽(tīng)取、反映本組村民的意見(jiàn)和建議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作。

　　第五章公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

　　第十二條村民的水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視視聽(tīng)費(fèi)按季上交，不得拖欠。

　　自來(lái)水管理:新安裝戶需交集資開(kāi)戶費(fèi)400元。村民損壞自來(lái)水設(shè)施，必須承擔(dān)一切損失。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰。

　　用電管理:任何人用電必須向村申請(qǐng)，并承擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用，新安裝生活用電應(yīng)交納表記費(fèi)，材料自理。

　　工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶必須按月交納社會(huì)公益事業(yè)基金每度0.2元，村委會(huì)委托鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所代收。

　　第十三條凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，村民因故不能出工時(shí)，可以以資代勞，村委會(huì)用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情況和收支帳目，向村民公布。

　　第六章計(jì)劃生育管理

　　第十四條本村計(jì)劃生育工作由村黨總支書記和村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，由村委會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會(huì)，具體組織開(kāi)展工作。

　　第十五條凡居住本村的村民包括外來(lái)暫住人口都必須遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對(duì)違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會(huì)有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。

　　第七章社會(huì)治保調(diào)解管理

　　第十六條為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安聯(lián)防隊(duì)和外來(lái)人口管理登記站，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。

　　第十七條大力開(kāi)展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開(kāi)展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子，積極同一切違法行為作斗爭(zhēng)。

　　第十八條子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛(ài)幼，鄰里和睦的一種良好社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德，爭(zhēng)做文明人，爭(zhēng)創(chuàng)文明戶。

　　第十九條協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對(duì)私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

　　嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場(chǎng)所、條件的，應(yīng)予批評(píng)教育，不聽(tīng)勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十條愛(ài)護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信、供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十一條嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。

　　村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。各小組長(zhǎng)配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200-XX元;偷電由鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)處理;水電費(fèi)等拖欠拒交者或無(wú)理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。

　　第二十二條不得成立非法的社會(huì)團(tuán)體等各種幫會(huì)組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對(duì)為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十三條加強(qiáng)對(duì)勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會(huì)指定專人對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。

　　第二十四條外來(lái)人員在本村居留的，應(yīng)向村外來(lái)人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員提供違法犯罪條件或庇護(hù)場(chǎng)所的，視情節(jié)按本章程由村委會(huì)給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第八章土地管理

　　第二十五條本村區(qū)域內(nèi)所有的土地(包括河道)均屬集體所有，由村委會(huì)統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。

　　第二十六條企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定:

　　1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。

　　2、必須符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)同意后到鎮(zhèn)政府土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，并向村委會(huì)交納公益事業(yè)費(fèi)每層每間50元。

　　3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開(kāi)建前3天向村委會(huì)上報(bào)放樣，由村委領(lǐng)導(dǎo)同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場(chǎng)按審批位置、面積放線打樁后方可開(kāi)建。

　　4、凡建房戶，不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按《中華人民共和國(guó)土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。

　　附:個(gè)人住宅基建面積:(本村在冊(cè)常住人口)

　　1-3人耕地面積75平方

　　4-5人耕地面積110平方

　　6人以上耕地面積125平方

　　獨(dú)生子女可增注冊(cè)人口1個(gè)。

　　第二十七條 (1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項(xiàng)目文件，必須提出申請(qǐng)報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)告，同時(shí)村委會(huì)按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批復(fù)，經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，辦理好《建設(shè)用地許可證》，辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后，由村委會(huì)按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。

　　(2)處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補(bǔ)償費(fèi)及其它一切規(guī)費(fèi)等，然后方可按圖施工，嚴(yán)禁未批先用。

　　第二十八條集體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　第二十九條承包者自覺(jué)交納國(guó)家農(nóng)業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費(fèi)，河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款，否則終止承包合同。

　　第九章行政事務(wù)管理

　　第三十條村委會(huì)在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。

　　第三十一條村委會(huì)要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開(kāi)，每年不少于四次，接受群眾的監(jiān)督。

　　第十章公共設(shè)施的維護(hù)管理

　　第三十二條為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺(jué)遵守和愛(ài)護(hù)本村的形象工程設(shè)施(路燈、花木、道路、出租房等)公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。

　　第三十三條全村村民自覺(jué)遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的良好風(fēng)尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價(jià)賠償外，行為人必須作書面檢討和交納保證金。

　　第十一章財(cái)務(wù)管理

　　第三十四條本村財(cái)務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理。

　　第三十五條村財(cái)務(wù)工作接受市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，接受村民的監(jiān)督。

　　第三十六條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，村向農(nóng)戶、企事業(yè)單位(包括外來(lái)務(wù)工、居住人員)收取款項(xiàng)做到手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。

　　第三十七條建立和健全財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度，村財(cái)務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，并由經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)一支筆審批，再經(jīng)村民主理財(cái)、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報(bào)銷。對(duì)大額支出須經(jīng)“兩委會(huì)”成員集體討論決定，對(duì)不符合上述規(guī)定開(kāi)支的，出納有權(quán)拒絕支付，并向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)反映，村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)糾正，接受群眾監(jiān)督。

　　第三十八條加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊(cè)。

　　第三十九條實(shí)行民主理財(cái)制度。村成立由村民代表會(huì)議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和社員代表會(huì)議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)本村財(cái)務(wù)管理情況實(shí)行監(jiān)督和檢查。

　　第四十條建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組協(xié)助，并定期向村民代表會(huì)議和社員代表會(huì)議報(bào)告。

　　第四十一條集體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。

　　第四十二條村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理制，村級(jí)財(cái)務(wù)要接受鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理站的監(jiān)督和管理。

　　第十二章附則

　　第四十三條為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)和建議，建立村務(wù)公開(kāi)欄，村務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會(huì)議的決議、決定，民主理財(cái)小組發(fā)布的財(cái)務(wù)清查、審計(jì)結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。

　　第四十四條村“三委會(huì)”可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項(xiàng)的工作細(xì)則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

　　第四十五條本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條本章程自XX年月日通過(guò)起實(shí)施，如有修改變動(dòng)需經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)。

　　以上是公文站小編給大家分享的農(nóng)村村民自治章程全部?jī)?nèi)容，希望對(duì)大家有幫助。

標(biāo)準(zhǔn)參考版村民自治章程2

　　第一章總則

　　第一條為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，為加強(qiáng)民主政治建設(shè)，保證村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，落實(shí) 民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的;帶領(lǐng)群眾全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，促進(jìn)全村精神文明、物質(zhì)文明、政治文明建設(shè)。特制定本章程。

　　第二條本章程依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)全體村民反復(fù)討論，民主制定。

　　第三條本村實(shí)行村民自治，是在黨的現(xiàn)行政策和國(guó)家法律規(guī)定的范圍內(nèi)，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)具體組織管理本村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他社會(huì)事務(wù)。

　　第四條本章程是全體村民的行為規(guī)范。無(wú)論干部、黨員、村民，本章程面前人人平等，都必須嚴(yán)格遵守。

　　第五條本章程由村委會(huì)具體組織實(shí)施，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

　　第二章村民自治

　　第一節(jié) 村民會(huì)議

　　第六條村民會(huì)議由戶口在本村十八周歲以上的有政治權(quán)利的全體村民或戶代表組成，是本村最高決策機(jī)構(gòu)。

　　第七條村民會(huì)議由村委會(huì)負(fù)責(zé)召集和主持，并負(fù)責(zé)報(bào)告工作。會(huì)前應(yīng)作好會(huì)議議題、時(shí)間、地點(diǎn)安排，全體村民過(guò)半數(shù)或戶代表三分之二以上參加可以開(kāi)會(huì)。

　　第八條村民會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。有五分之一以上的村民或戶代表提議應(yīng)隨時(shí)召開(kāi)，特殊情況也可分片召開(kāi)。

　　第九條村民會(huì)議行使下列職權(quán):

　　(一)聽(tīng)取并審議村委會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)政收支情況報(bào)告;

　　(二)討論并決定本村經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;

　　(三)審議通過(guò)村規(guī)民約，討論決定有關(guān)公共事務(wù)和公益事業(yè)等重大問(wèn)題;

　　(四)撤換和補(bǔ)選村委會(huì)成員及其所屬委員會(huì)成員;

　　(五)討論決定涉及全體村民利益的問(wèn)題;

　　(六)監(jiān)督、檢查村委會(huì)干部落實(shí)、執(zhí)行計(jì)劃情況;

　　(七)改變和撤消村委會(huì)、村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定。

　　第十條全體村民會(huì)議的決定，由十八周歲以上的村民或戶代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第二節(jié) 村民代表會(huì)議

　　第十一條村民代表會(huì)議閉會(huì)期間，委托村民代表會(huì)議行使其職權(quán)，村民代表會(huì)議由每個(gè)小組推選2名代表組成。村民代表會(huì)議由村委會(huì)召集和主持，至少每半年召開(kāi)一次，遇有特殊情況或有五分之一以上的村民代表提議應(yīng)隨時(shí)召開(kāi)。

　　第三節(jié) 村委會(huì)

　　第十二條村委會(huì)是在國(guó)家法律規(guī)定的范圍內(nèi)，由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù) 的基層群眾自治組織，具有法人資格，受鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。

　　村委會(huì)由主任、副主任和委員組成，每屆任期三年，成員由村民無(wú)記名投票產(chǎn)生，可連選連任。

　　第十三條村委會(huì)

　　(一)教育、組織村民認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī);

　　(二)堅(jiān)決執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議、決定，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，定期報(bào)告工作;

　　(三)完成鎮(zhèn)人民政府布置行政的、經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作任務(wù);

　　(四)維護(hù)村民的合法權(quán)利，教育和引導(dǎo)村民履行公民義務(wù)，制定、監(jiān)督、檢查村規(guī)民約執(zhí)行情況;

　　(五)組織村民發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，科技興農(nóng)，勤勞致富;

　　(六)管理本村集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和完善生態(tài)環(huán)境;

　　(七)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安，向上級(jí)政府反映村民意見(jiàn)、建議和要求;

　　(八)做好優(yōu)待撫恤、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作和計(jì)劃生育工作，開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng);

　　(九)帶領(lǐng)村民經(jīng)常開(kāi)展社會(huì)主義思想路線教育活動(dòng)，搞好精神文明建設(shè)，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。切實(shí)按《村委組織法》做好自我管理、自我教育、自我服務(wù) 工作。

　　第十四條村委會(huì)的工作制度:

　　(一)學(xué)習(xí)制度。每月周末的星期五為學(xué)習(xí)日，主要學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和各級(jí)黨委、政府的有關(guān)文件，不斷提高政治思想水平和政策水平;

　　(二)會(huì)議制度。村委會(huì)每月一次辦公會(huì)，半年一次匯報(bào)會(huì)，年終一次總結(jié)會(huì)。根據(jù)工作需要，可隨時(shí)召開(kāi)。

　　(三)建立任期目標(biāo)責(zé)任制，制定年度計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃，集體領(lǐng)導(dǎo)，分片負(fù)責(zé)，定期檢查總結(jié)，年終實(shí)行考核制度;

　　(四)村務(wù)公開(kāi)制度。凡需要村民知道的村務(wù)都要公開(kāi)。主要包括:上級(jí)黨委、政府有關(guān)政策規(guī)定，本村重要公共事務(wù)和公益事業(yè);村干部工，補(bǔ)貼報(bào)酬;財(cái)務(wù)收支情況;生產(chǎn)、生活、計(jì)劃生育、擁軍優(yōu)屬，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等有關(guān)村民關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)的重大問(wèn)題。公開(kāi)形式:利用公開(kāi)欄、發(fā)明白卡，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議等形式公開(kāi)。

　　村委會(huì)開(kāi)展工作情況，受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的監(jiān)督。

　　第十五條村委會(huì)下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育委員會(huì)。各委員會(huì)由三至五人組成，其主任由村委會(huì)成員兼任。

　　人民調(diào)解委員會(huì)主要職責(zé):

　　(一)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》，采用各種形式，進(jìn)行法制宣傳教育，使村民知法、懂法、守法，逐步樹(shù)立法制觀念，減少訴訟;

　　(二)調(diào)解民事糾紛，爭(zhēng)取重大民事糾紛不出村;

　　(三)及時(shí)向政府或司法機(jī)關(guān)匯報(bào)工作和反映調(diào)解、宣傳情況，并提出意見(jiàn)和要求。

　　治安保衛(wèi)委員會(huì)主要職責(zé):

　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)治安工作的法規(guī)和條例，向村民宣傳有關(guān)法律、法令，提高村民法制觀念;

　　(二)發(fā)動(dòng)和依靠村民制定治安公約，定期檢查，狠抓落實(shí)，搞好本村社會(huì)治安秩序，協(xié)助政府和公安、保衛(wèi)部門做好治安保衛(wèi)工作。

　　(三)協(xié)助公安部門加強(qiáng)暫住人口的管理。對(duì)失足青年要進(jìn)行幫助和教育。

　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行計(jì)劃生育政策，配合計(jì)生部門掌握育齡婦女基數(shù)，造冊(cè)登記，分類指導(dǎo)，對(duì)手術(shù)者作好訪視和記錄;

　　(二)掌握生育動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕對(duì)象，主動(dòng)上門做好思想工作，勸其采取補(bǔ)救措施;

　　(三)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦為村民辦理準(zhǔn)生證、獨(dú)生子女證和抓好流動(dòng)人員的計(jì)劃生育工作。向育齡婦女宣傳計(jì)劃生育，優(yōu)生優(yōu)育，生理常識(shí)和避孕方法。

　　第四節(jié) 村民小組

　　第十六條村民小組是村委會(huì)的最基層群眾組織，在村黨支部和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，是我村各項(xiàng)工作任務(wù)的落腳點(diǎn)。是聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。

　　第十七條本村劃分為16個(gè)村民組，每個(gè)村民組設(shè)組長(zhǎng)一人，由村民民主推選產(chǎn)生。

　　第十八條村民小組長(zhǎng)必須是年滿18周歲以上，辦事公道、遵紀(jì)守法，熱心為村民服務(wù)，受群眾信賴威望較高的村民擔(dān)任。

　　第十九條村民小組長(zhǎng)職責(zé):

　　(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法令;

　　(二)負(fù)責(zé)召集小組會(huì)議和組織本組村民的活動(dòng)，并及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)工作;

　　(三)組織本組村民落實(shí)村委會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)，帶頭科技興農(nóng)，勤勞致富，搞好寨容組貌;

　　(四)按村委會(huì)的計(jì)劃和要求，結(jié)合本組實(shí)際組織村民積極推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，并對(duì)各項(xiàng)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議;

　　(五)協(xié)助村委會(huì)調(diào)解村民之間、家庭之間的矛盾和糾紛，積極向村委會(huì)反映本組村民意見(jiàn)和要求。

　　第二十條凡戶口在本村的村民在村內(nèi)享有以下權(quán)利:

　　(一)依據(jù)《憲法》和《村委會(huì)組織法》的規(guī)定，享有公民應(yīng)當(dāng)享有的一切權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;

　　(二)參加村務(wù)活動(dòng)，提出有關(guān)村務(wù)的建議和意見(jiàn)，對(duì)村干部和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;

　　(三)年滿18周歲以上戶口在本村村民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)(剝奪政治權(quán)利的人除外)，參加村民會(huì)議和戶代表會(huì)議，討論決定村務(wù)重大問(wèn)題;

　　(四)享受本村舉辦的各項(xiàng)公共事業(yè)和公益事業(yè)的利益的權(quán)利。

　　第二十一條每個(gè)村民在本村內(nèi)都有以下義務(wù):

　　(一)遵守村民自治章程和村規(guī)民約，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村委會(huì)的決定、決議;

　　(二)按時(shí)完成村委會(huì)和村民小組分配的各項(xiàng)任務(wù);

　　(三)團(tuán)結(jié)互助，尊老愛(ài)幼，維護(hù)集體利益，同一切危害破壞村民利益的行動(dòng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng);

　　(四)開(kāi)展移風(fēng)易俗，爭(zhēng)創(chuàng)文明村寨十星級(jí) 家庭活動(dòng);

　　(五)實(shí)行科技興農(nóng)，勤勞致富;

　　(六)村委會(huì)興辦公共事務(wù)和公益事業(yè)所需義務(wù)投勞用工。

　　第六節(jié) 村干部

　　第二十二條村干部是全體村民的公仆，必須牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，立足本職工作，努力為村民造福。

　　應(yīng)具備以下條件:

　　(一)擁護(hù)并堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵紀(jì)守法、尊重民意、執(zhí)行決議;

　　(二)作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則，在各項(xiàng)工作中模仿帶頭作用好;

　　(三)有一定的理論水平和文化知識(shí)，組織工作能力較強(qiáng)，威信較高;

　　(四)大膽改革，勇于開(kāi)拓，胸懷大志，積極肯干，不謀私利，廉潔奉公;

　　(五)組織群眾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶頭致富，帶領(lǐng)村民走共同富裕道路。

　　第三章管理

　　第一節(jié) 財(cái)務(wù)管理

　　第二十三條村民委員會(huì)設(shè)會(huì)計(jì)、出納，實(shí)行獨(dú)立核算，建立健全財(cái)務(wù)管理制度。由村委會(huì)主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)全村的財(cái)務(wù)管理。

　　第二十四條根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，設(shè)置帳簿，健全科目，內(nèi)容真實(shí)，手續(xù)完備齊全，隨時(shí)接受民主理財(cái)小組及有關(guān)部門審計(jì)和村民監(jiān)督。

　　第二十五條一般開(kāi)支由村委會(huì)成員集體討論決定，分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人簽字，重大開(kāi)支由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議研究決定后，方可開(kāi)支。

　　第二十六條至少每半年向全體村民或村民代表會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況(必要時(shí)隨時(shí)公布)，并在村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，增加透明度，接受群眾監(jiān)督。

　　第二十七條財(cái)務(wù)人員變動(dòng)時(shí)，必須按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定和要求，做好移交手續(xù)，做到人走財(cái)清。

　　第二節(jié) 水、林木、土地管理

　　第二十八條保護(hù)現(xiàn)有水資源，嚴(yán)禁破壞水資源和水利設(shè)施，每個(gè)村民都有投勞興修山塘、水庫(kù)、溝渠的義務(wù)和責(zé)任。

　　第二十九條凡屬本村集體所有的山林樹(shù)木，承包者有權(quán)維護(hù)，享受承包利益。每個(gè)村民都有義務(wù)植樹(shù)造林。嚴(yán)禁亂砍濫伐、放火燒山、坡度在25度以上的要退耕還林，保持生態(tài)平衡。

　　第三十條加強(qiáng)土地管理，不許亂占土地修建房屋、道路等，確須占用須辦理有關(guān)手續(xù)后方可動(dòng)用。

　　第三節(jié) 大力發(fā)展村辦企業(yè)

　　第三十一條發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)村委會(huì)在村民中的凝聚力和向心力，實(shí)現(xiàn)共同富裕，增加村民收入減輕村民負(fù)擔(dān)的有效途徑。

　　第三十二條發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，一切從實(shí)際出發(fā)，要因地制宜，充分利用有利條件和資源，選準(zhǔn)突破口，在搞好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步發(fā)展，逐步壯大。

　　第三十三條在創(chuàng)辦和發(fā)展村辦企業(yè)中，除搞好多種經(jīng)營(yíng)成分和多種經(jīng)營(yíng)方式外，積極鼓勵(lì)引資、集資。

　　第三十四條加強(qiáng)對(duì)村辦企業(yè)管理，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)的知名度，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的最佳目的。

　　第四章社會(huì)秩序

　　第一節(jié) 社會(huì)治安

　　第三十五條每個(gè)村民都要學(xué)法、知法、守法，自覺(jué)地維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，敢于同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，創(chuàng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的局面，一心一意發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。

　　第三十六條村民之間要團(tuán)結(jié)友愛(ài)，尊老愛(ài)幼、扶殘助殘，和睦相處，不打架斗毆，酗酒鬧事，嚴(yán)禁侮辱、誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾，撥弄是非，不擾亂公共秩序，不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。

　　第三十七條嚴(yán)禁偷盜、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和買賣爆炸物品、毒品，嚴(yán)禁亂砍濫伐國(guó)家和他人的林木，侵占和損害他人利益。

　　第三十八條愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損壞水利、交通、供電、生產(chǎn)等公共設(shè)施，嚴(yán)禁偷電。

　　第三十九條不制作、出售、傳播淫穢物品，不調(diào)戲婦女，遵守社會(huì)公德。

　　嚴(yán)禁非法限制他人人生自由或非法侵犯他人住宅，嚴(yán)禁拐賣婦女、兒童，不準(zhǔn)隱匿、毀棄、私拆他人信件。

　　第四十條及時(shí)辦理死亡、出生、遷進(jìn)、遷出戶口手續(xù)。

　　第四十一條處理原則:

　　(一)一般民事糾紛不出組，重大民事糾紛不出村。

　　(二)對(duì)情節(jié)輕微的，給予批評(píng)、教育、并限期改正。

　　(三)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，除批評(píng)、教育、檢討外，酌情罰款。

　　(四)觸犯法律的，交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二節(jié) 村風(fēng)民俗

　　第四十二條提倡社會(huì)主義精神文明建設(shè)，移風(fēng)易俗，提倡喜事新辦、喪失儉辦，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁賭博，反對(duì)封建迷信，樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)尚。條件成熟，成立紅白理事會(huì)。

　　第四十三條建立正常人際關(guān)系，不搞宗派活動(dòng)，反對(duì)家族主義。

　　第四十四條注意家庭、環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，創(chuàng)造一個(gè)整潔、良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

　　第三節(jié) 婚姻家庭

　　第四十五條村民認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《婚姻法》，遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，保護(hù)婦女兒童和老年人的合法權(quán)益的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭。

　　第四十六條結(jié)婚一定要達(dá)到法定年齡，依法登記，禁止包辦、買賣和干澀婚姻自由的行為，禁止借婚姻索取財(cái)物，禁止重婚、納妾和非法同居等違法婚姻發(fā)生。

　　第四十七條管教和保護(hù)好未成年子女，尊敬老人，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，造就良好的思想道德風(fēng)氣，互相關(guān)心，互相幫助，努力發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。

　　第四節(jié) 計(jì)劃生育

　　第四十八條全體村民要認(rèn)真執(zhí)行《貴州省計(jì)劃生育條例》，自覺(jué)控制人口增長(zhǎng)，提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子，嚴(yán)禁計(jì)劃外生育。

　　第四十九條不準(zhǔn)刁難、圍攻、打罵計(jì)劃生育工作人員，不準(zhǔn)在計(jì)劃生育中徇私舞弊、弄虛作假。

　　第五十條違反計(jì)劃生育，視其情況給予行政的、經(jīng)濟(jì)的處罰。

　　第五章附則

　　第五十一條為保證本章程的實(shí)施，由村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督，并向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督執(zhí)行情況。

　　第五十二條本《章程》自年月日村第一次村民會(huì)議通過(guò)，自公布之日起執(zhí)行。

標(biāo)準(zhǔn)參考版村民自治章程3

　　第一章總則

　　第一條為了保障本村村民依法自治，確保各項(xiàng)村務(wù)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)本村三個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際制定本章程。

　　第二條村民委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家法律、法規(guī)和政策的范圍內(nèi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，組織全村村民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。同時(shí)，積極協(xié)助街道政府做好各項(xiàng)工作，完成街道政府布置的各項(xiàng)任務(wù)。

　　第三條為了保障村務(wù)工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行，建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主制度，以確保村民自治章程的貫徹落實(shí)。

　　第四條本章程在廣泛征集本村村民意見(jiàn)基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議討論通過(guò)，既是村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理工作的規(guī)程，也是全體村民的行為規(guī)范，全村干部、群眾都應(yīng)該自覺(jué)遵守。

　　第五條本章程由村民委員會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

　　第二章民主議事和民主決策

　　第六條村務(wù)管理實(shí)行民主決策，民主管理和民主監(jiān)督。

　　第七條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成。

　　第八條村民代表會(huì)議經(jīng)授權(quán)形成村民會(huì)議的部分權(quán)利，村民代表會(huì)議形成的各項(xiàng)決議、決定，由村民委員會(huì)組織實(shí)施。

　　第九條村民代表的權(quán)利：推選、更換村級(jí)民主監(jiān)督組織成員;村民委員會(huì)選舉前，可以依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)成員;對(duì)村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)進(jìn)行討論并參與表決，有自主表示同意、不同意或棄權(quán)的權(quán)利;三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以要求召開(kāi)村民代表會(huì)議;五分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以向村黨組織提出議案;對(duì)村民代表會(huì)議做出的決定、決議實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;在村民代表會(huì)議上對(duì)村民委員會(huì)及其成員的工作進(jìn)行評(píng)議，提出批評(píng)、建議或質(zhì)詢。在征求選區(qū)村民意見(jiàn)基礎(chǔ)上向村黨組織、村民委員會(huì)或街道人民政府反映村民的意見(jiàn)和要求。

　　第十條村民代表的義務(wù)：密切聯(lián)系群眾，積極反映村民的合理化建議和要求;按時(shí)參加村民代表會(huì)議，模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策及村規(guī)民約，維護(hù)村民的合法權(quán)益;貫徹執(zhí)行村民代表會(huì)議的各項(xiàng)決定、決議，帶頭完成各項(xiàng)工作任務(wù)，接受村民的監(jiān)督;協(xié)助村民小組，村民委員會(huì)開(kāi)展工作，自覺(jué)接受村民委員會(huì)的管理;監(jiān)督村民委員會(huì)、村級(jí)民主監(jiān)督組織及其成員的工作。

　　第十一條村民代表會(huì)議至少每季度召開(kāi)一次，特殊情況或者經(jīng)三分之一以上村民代表、十分之一以上村民提議，也應(yīng)該及時(shí)召開(kāi)會(huì)議。村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。決議、決定一旦形成，不得隨意變更。村民代表會(huì)議開(kāi)始時(shí)，村民委員會(huì)指定專人做好會(huì)議記錄并存檔。

　　第十二條凡與村民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)都實(shí)行民主決策，民主決策的基本組織形式是村民代表會(huì)議。

　　第十三條民主決策遵循以下程序：由村黨組織、村民委員會(huì)村民代表提出議案，由村黨組織統(tǒng)一受理議案，研究提出具體意見(jiàn)或建議。

　　第三章村干部管理

　　第十四條全體村干部都必須對(duì)村民負(fù)責(zé)，接受上級(jí)組織的指導(dǎo)，服從村民委員會(huì)的管理，恪盡職守，努力做好分工的各項(xiàng)工作。

　　第十五條樹(shù)立村民委員會(huì)向村民代表會(huì)議報(bào)告工作制度，每年定期向村民代表會(huì)議報(bào)告工作，每月組織召開(kāi)一次村民委員會(huì)全體會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和研究部署本村工作，交流情況，落實(shí)任務(wù)。

　　第十六條實(shí)行干部分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求，實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法，將村務(wù)工作分解落實(shí)到每一村干部。

　　第十七條建立干部任期目標(biāo)考核制度，對(duì)每個(gè)干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與干部工資報(bào)酬掛鉤。

　　第十八條村主要干部的報(bào)酬由街道黨委考核審批。其他干部報(bào)酬根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)狀況，崗位工作量和工作目標(biāo)完成情況，由村黨組織，村民委員會(huì)提出意見(jiàn)交村民代表會(huì)議討論通過(guò)。

　　第十九條建立健全村民議事干部制度。每年定期組織評(píng)議活動(dòng)，綜合年終工作總結(jié)，對(duì)照個(gè)人年度目標(biāo)，由村民代表會(huì)議對(duì)每一位干部進(jìn)行民主評(píng)議。

　　第四章公共事務(wù)公益事業(yè)管理

　　第二十條推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，構(gòu)建以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。

　　第二十一條實(shí)行合作醫(yī)療，開(kāi)展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。

　　第二十二條村民委員會(huì)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的費(fèi)用，經(jīng)村民代表會(huì)議決定，可以采取多渠道方式籌集。

　　第二十三條本村集體經(jīng)濟(jì)屬本村社員集體所有，由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。

　　第二十四條上級(jí)政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資、農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)等的分配使用，由村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社提出方案，經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定，各項(xiàng)款物分配使用情況要張榜公布，接受村民監(jiān)督。

　　第五章計(jì)劃生育管理

　　第二十五條本村計(jì)劃生育工作由村主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，設(shè)立計(jì)劃生育專職干部承擔(dān)日常事務(wù)。

　　第二十六條符合婚姻法和人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的，生育第一胎、第二胎的育齡婦女產(chǎn)后應(yīng)該及時(shí)采取節(jié)育措施;按規(guī)定生育第三胎以上的，必須提交《再生育申請(qǐng)》，并在產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi)，落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施。對(duì)計(jì)劃外懷孕的應(yīng)按規(guī)定及時(shí)中止妊娠，對(duì)計(jì)劃外生育的由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十七條嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰、嚴(yán)禁私自收養(yǎng)兒童，違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第二十八條嚴(yán)禁刁難、圍攻、打罵計(jì)劃生育工作人員，妨礙和阻撓計(jì)劃生育工作人員工作。

　　第六章土地管理

　　第二十九條為加強(qiáng)村建設(shè)的規(guī)劃和管理，需新建、擴(kuò)建、改建的任何建筑物，鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，并呈報(bào)到有關(guān)部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格服從有關(guān)部門的規(guī)劃和管理。

　　第三十條自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)土地管理法》，未經(jīng)審批不得建房和擅自取土等。

　　第三十一條村民不得私自建房，否則視為違章建筑進(jìn)行拆除。

　　第三十二條村民委員會(huì)要協(xié)調(diào)上級(jí)政府做好本村區(qū)域?yàn)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用地的征用工作，涉及征用土地的承包戶應(yīng)當(dāng)服從。征用土地的補(bǔ)償、安置等費(fèi)用按上級(jí)政策補(bǔ)助，由村民委員會(huì)統(tǒng)一發(fā)放。

　　第三十三條集體所有的農(nóng)業(yè)用地由村經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一發(fā)包，由村民委員會(huì)和相關(guān)村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。承包人應(yīng)按合同規(guī)定繳納土地承包費(fèi)，否則終止承包合同。

　　第七章社會(huì)治安管理

　　第三十四條村民委員會(huì)設(shè)立治保調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理和人民調(diào)解工作，建立健全調(diào)解信息員隊(duì)伍，單位負(fù)責(zé)人、村民小組組長(zhǎng)、村民代表和其他熱心調(diào)解工作的村民為調(diào)解信息員，協(xié)助村治保調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本村的民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。

　　第三十五條大力開(kāi)展普法教育，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開(kāi)展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭(zhēng)。

　　第三十六條協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒槍支、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)禁賭博。

　　第三十七條加強(qiáng)對(duì)歸正人員，劣跡青少年的管教和幫教工作，由村民委員會(huì)指定專人進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。

　　第三十八條村民委員會(huì)在管理本村自治事務(wù)的同事，保證國(guó)家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實(shí)。

　　第三十九條村民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)管理工作，可以采取簽訂責(zé)任狀等形式下達(dá)給各個(gè)小組或有關(guān)組織，也可以和村民訂立完成任務(wù)合同，具體形式由村黨委組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社根據(jù)情況決定。

　　第八章附則

　　第四十條為了增加村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)和建議，村建立村務(wù)財(cái)務(wù)制度，設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄和村民意見(jiàn)箱。

　　第四十一條村民委員會(huì)可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定，指定單項(xiàng)的工作細(xì)則和工作制度，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

　　第四十二條本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按法律、法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條本章程自通過(guò)之日起實(shí)施，如有修改變動(dòng)須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)。