下面是范文網小編分享的村兩委換屆選舉工作匯報共6篇(村兩委換屆選舉工作情況匯報),以供借鑒。
村兩委換屆選舉工作匯報共1
古城鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作總結
市換屆辦:
按照市委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好本屆村“兩委”換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,自11月16日至12月14日,全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作全面結束,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、基本情況
(一)支部換屆情況
全鎮(zhèn)共有農村黨支部25個,按照《黨章》和上級有關要求,我鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉采取“兩推一選”的方式進行,本次換屆共產生支部成員85人,其中支部書記23人,支部書記、村主任一人兼7;其中女性支部書記1人,婦女委員8人;新當選支部書記的2人;大學生村干部1名。
(二)村委會換屆情況
全鎮(zhèn)共有委25個村,在本次村委換屆中,村委會成員共有人,其中婦女人,并有4名大學生村干部擔任村委委員,為基層民主建設發(fā)展注入了新的活力。
二、基本做法
我鎮(zhèn)換屆工作由于領導高度重視、思想認識統(tǒng)
一、工作機構健全、工作人員到位、制定措施有力,全鎮(zhèn)村級“兩委”
1換屆工作得以順利開展。
(一)健全組織,強化領導。
為了順利完成全鎮(zhèn)村級換屆任務,我鎮(zhèn)把村級“兩委”換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當前工作重中之重,鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長,其他班子領導任副組長,信訪、民政、司法等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組。同時實行鎮(zhèn)干部包村責任制,每一名鎮(zhèn)干部都要參與到換屆工作中,包村干部自始自終工作在第一線,了解掌握情況,研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,分階段整理出工作重點和注意事項,提出切實可行的解決問題意見和措施,在換屆工作中做了大量扎實而有效的工作。
(二)宣傳發(fā)動,加強培訓。
村“兩委”換屆選舉工作直接關系到人民群眾的切身利益,人民群眾對村“兩委”工作的支持與參與直接關系到村“兩委”換屆工作的成敗。為此,我鎮(zhèn)充分利用廣播、標語橫幅等形式,對上級關于“一人兼”、交叉任職和婦女進村“兩委”的新規(guī)定內容進行了廣泛的宣傳,使選舉政策深入人心,為村“兩委”換屆選舉工作打下了堅實的基礎。此外,為切實提高村“兩委”換屆選舉工作的質量,我鎮(zhèn)換屆辦對包村干部和村干部進行了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關業(yè)務知識培訓,確保人人懂政策明程序,增強了依法進行村“兩
委”換屆的能力。
(三)嚴格程序,強化措施。
一是搞好調查摸底,把握村情民意。做好充分的準備工作,對村“兩委”換屆成功至關重要。在換屆開始前,我鎮(zhèn)組織有關部門和人員進村入戶調查摸底,通過明察暗訪、座談交流等方式,做到了全面掌握村情民意,詳細排查了影響換屆的各種不利因素,掌握了第一手資料。二是針對換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的問題,我鎮(zhèn)研究制定了詳細的操作規(guī)程,確保了換屆過程中出現(xiàn)的及時處置,未因換屆出現(xiàn)上訪事件。三是嚴格落實程序。按照市委會議精神并結合我鎮(zhèn)實際,采取先支部后村委,先易后難的原則組織換屆選舉工作,我鎮(zhèn)多次召開會議強調落實程序的重要性,使“兩委”換屆的有關程序深入包村指導員心中,切實保證了選舉程序的落實。四是著重做好“難點村”換屆工作。針對前期排查出的換屆“重點村”,我鎮(zhèn)專門制定預案,從機關干部中抽調部分責任心強、熟悉換屆工作、農村工作經驗豐富的同志全程參與指導,同時對換屆選舉過程全程錄像,從而保證換屆選舉工作有序進行,避免了上訪事件的發(fā)生,營造了風清氣正的換屆環(huán)境。
三、存在的問題及不足
工作中,我們也清醒的看到了此次換屆選舉過程中存在的問題和不足。一是農村后備干部的培養(yǎng)還需要進一步加大
力度;二是針對換屆選舉的宣傳力度還有待進一步加大;三是村級集體經濟薄弱,影響了村民參選的積極性。這些問題已引起我鎮(zhèn)黨委的高度重視,在今后的工作中要認真加以解決。
四、今后工作打算
(一)抓好新一屆“兩委”成員的教育培訓。
我們將本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務公開、加強基層黨組織建設相結合,進一步推進村級事務流程式管理,組織新一季村“兩委”干部簽訂任期目標責任書。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部,有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓,進一步增強村“兩委”干部的民主法治觀念,使他們掌握做好新時期群眾工作的基本方法,培養(yǎng)想辦事、能辦事、辦實事的新型農村干部。
(二)抓好新老班子工作交接。
對村情比較復雜的村,由各業(yè)務部門抽調專門人員,幫助協(xié)調新老班子交接工作,確保新老班子順利交接,保證新一屆村“兩委”班子的工作正常開展。對落選的村干部,鎮(zhèn)黨委、政府通過各種形式,積極做好思想疏導工作,引導他們正確對待崗位變化,切實做到思想上安慰、生活上關心真心實意幫助他們解決生活中的難題。
(三)進一步加強組織建設,建立村級后備干部培養(yǎng)制
度。
針對農村青年宗旨意識薄弱,缺乏進取心的現(xiàn)狀,建立起農村后備干部培養(yǎng)長效機制。特別是加強團組織、婦女組織的建設,發(fā)揮生力軍和婦女的積極作用,增強發(fā)展意識,提高發(fā)展能力,營造良好的發(fā)展環(huán)境,從工作實踐中培養(yǎng)好村后備干部隊伍,為村級組織注入新鮮血液。
村兩委換屆選舉工作匯報共2
村支兩委換屆選舉工作匯報
今年是村支兩委換屆選舉之年,根據(jù)上級安排,2014年12月24日以來,我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作,目前,全鄉(xiāng)52個行政村中,已完成31個村支部換屆工作,完成“兩推”工作19個村,其余2個村已完成黨員信息公示工作,正著手進行下一步工作。我們的做法是:
一、精心組織,強化領導,充分認識換屆選舉工作的重要性
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視村支兩委換屆選舉工作,把村支兩委換屆選舉工作作為當前農村工作重中之重來抓。我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了村支兩委換屆選舉工作,鄉(xiāng)里成立了以黨委書記王鳳國為組長的村支兩委換屆選舉工作領導小組,制訂了《鄉(xiāng)村黨組織和第十屆村民委員換屆選舉工作實施方案》。全鄉(xiāng)52個行政劃分為7片,由每片片長各負責一個選區(qū),實行班子成員和駐村指導員負責“兩委”換屆的工作機制,確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支“兩委”換屆第一責任人,確定片長和駐村指導員是所分包村支“兩委”換屆選舉工作的直接責任人,為換屆選舉工作提供強有力的組織保障。
二、切實做好了村支兩委換屆選舉準備工作
一是召開了換屆選舉動員會,做好宣傳和摸排工作。12月24日縣里召開了村支兩委換屆選舉工作會議以后,我隨即召開了鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議,12月24日下午分別召開全體村干部和全體駐村指導員員會議,全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導員下村組織召開村兩委會議,安排換屆工作,并深入村組,調查摸底,掌握村情,及時上報信息,精心組織做好前期準備工作,為換屆選舉營造了良好的工作環(huán)境。
二是提前開展村級財務屆期審計工作。10月底前,我鄉(xiāng)黨委政府就村級財務清理審計工作成立了領導小組,由鄉(xiāng)長張慶東任組長,組織紀檢、財政、經管等專門工作人員對全鄉(xiāng)52個村的財務進行清理審計,目前,全鄉(xiāng)有50個村已完成了財務清理審計公開工作,有2個村的財務正在清理審計中。對未完成財務清理審計得兩個村待完成后啟動兩委換屆程序。
三、規(guī)范操作嚴格依法操作
在黨員大會上除原支部班子成員述職外,還對他們進行了群眾滿意度民主測評。對新一屆支部成員候選人進行全額推薦。根據(jù)推薦結果和候選人條件,及時報鄉(xiāng)黨委審核。群眾代表推薦中,各村召開村民代表會議,對鄉(xiāng)黨委批復的下一屆支委侯選人初步人選中實行全額推薦,現(xiàn)場公開計票。由鄉(xiāng)駐村指導員到會現(xiàn)場數(shù)票,當場計票,會后封存,接受群眾監(jiān)督。通過“兩推”產生了村黨支部候選人初步人選。在組織考察階段,鄉(xiāng)黨委成立了由分管書記和各片片長組成的考察小組,對各村支部候選人初步人選進行了組織考察,并以鄉(xiāng)黨委名義向各村發(fā)放征求意見表,廣泛征求意見。通過多方考察,研究確定了村黨支部候選人預備人選。通過選舉辦法,依照有關程序選舉產生了新一屆委員會。
四、是宣傳倡導村支兩成員交叉任職
換屆選舉期間,全鄉(xiāng)積極宣傳倡導推廣村黨支部成員、村民委員和村級經濟組織領導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼,領導班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產生村支部班子以后,駐村指導員和選舉委員要向與會的黨員和村民代表積極向村民宣傳上級政策,向群眾建議在即將開始的村民委員會換屆選舉中,要通過合法程序,把選為村支部委員的,推選為村民委員會委員侯選人,把選為村支部書記的,選舉為村民委員會主任。
五、嚴肅換屆紀律,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境
針對今年村支兩委換屆,鄉(xiāng)黨委政府嚴肅了換屆紀律。從細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領導等六個方面提出了要求。對于在本次換屆選舉中有違法行為的村機構和個人,對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權和被選舉權的,以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的人與事,鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊,積極維護換屆選舉工作的權威性與嚴肅性。目前,全鄉(xiāng)換屆工作井然有序,群眾反響良好。
村兩委換屆選舉工作匯報共3
曲阜經濟開發(fā)區(qū)(時莊街道)村“兩委”換屆總結
開發(fā)區(qū)(時莊街道)村“兩委”換屆選舉工作,根據(jù)市委、
市府的統(tǒng)一部署,在市委組織部、民政局的具體指導下,我街道經過認真的調查研究,精心部署,嚴格依照黨章和《中國共產黨農村基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省村民委員會選舉辦法》等有關法規(guī)、規(guī)定組織實施,順利推進村“兩委”換屆選舉工作,從2011年3月28日開始至5月19日全部結束?,F(xiàn)將我街道換屆工作總結如下:
一、換屆選舉情況概況
(一)黨支部換屆選舉結果
時莊街道共48個行政村黨支部,農村正式黨員有1716名,
實到黨員1452名,占85%,新一屆支部委員會換屆選舉共選出支部委員共175名,都是漢族,其中女干部12名,占%。平均年齡為歲,其中年齡在35歲以下的16名,占%,36至45歲的54名,占%,46至59歲的93名,占%,60歲以上的12名,占%。在文化結構上,大專以上學歷的26名,占%,中專學歷的25名,占%,高中學歷的60名,占%,初中及以下學歷的64名,占%。連任的支部委員140名,占80%,其中連任的支部書記37名,占%。
(二)村民委員會換屆選舉結果
時莊街道共有48個村民委員會,戶,有合法選舉權的
選民人,參加本次換屆的選民人,占%,新一屆村民委員會換屆選舉選出村委委員共169名,都是漢族,其中女干部48名,占%。平均年齡為歲,其中年齡在35歲以下的26名,占%,36至45歲的52名,占%,46至59歲的82名,占%,60歲以上的9名,占%。在文化
1結構上,大專以上學歷的21名,占%,中專學歷的28名,占%,高中學歷的56名,占%,初中及以下學歷的64名,占%。連任的村委委員88名,占%,其中連任的村主任27名,占%。
村“兩委”換屆中,支部書記和村主任一肩挑29人,占%;交叉任職委員91人,占兩委委員總數(shù)的36%,其中女委員49人,占%。村兩委班子人員知識結構、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
二、主要做法
(一)加強組織領導
根據(jù)曲阜市委、市府《關于做好村級“兩委”換屆選舉工作的通知》的文件精神,結合我街道實際情況,為切實搞好村“兩委”換屆工作,確保村級“兩委”換屆工作的順利完成及時成立了“兩委”換屆領導小組,制定并下發(fā)了時莊街道《關于做好村黨組織換屆選舉工作的實施方案》、《第十屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,在文件中明確規(guī)定和安排了各部門的任務和職責。3月25日,村“兩委”換屆領導小組全體成員、各村主要負責人、各站所負責人召開了全街道“兩委”換屆動員大會。在大會上,市政府黨組成員,開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任,時莊街道黨工委書記、辦事處主任趙磊同志傳達了關于村“兩委”換屆工作會議精神,并且結合我街道實際情況分析了選舉中的重點與難點,為之后的村兩委換屆工作奠定了堅實的基礎。
(二)理清思路,統(tǒng)籌兼顧,全面完成市委下達的目標任務一是村“兩委”換屆先是進行了村支部換屆,而后指導村民委員會的換屆選舉工作。前期準備工作做到了三個必須,必須摸清底數(shù),為順利推進換屆工作,黨工委提前部署,安排包村干部深入村,與黨員、村民代表進行座談,全面掌握轄村的實際情況,對村情、選情進行全面細致的排查摸底,對重點(難點)村實行
“一村一策”,并針對存在的和可能出現(xiàn)的情況,多次召開專題會議進行研究部署,做到了底數(shù)清,情況明;必須宣傳到戶,通過廣播、條幅、標語等宣傳形式對換屆選舉方案進行了廣泛地宣傳發(fā)動工作,營造了良好氛圍。在宣傳中,換屆領導小組重視“一人兼”工作,積極引導和提高交叉任職比例,加大了宣傳引導力度,鼓勵村黨組織書記和村委會主任“一人兼”,同時結合各村歷屆情況,對有條件的村,積極組織程序依法實現(xiàn)交叉任職,進一步提高了換屆選舉工作質量。換屆工作中做到既不剝奪村民民主權利,又要確保選舉順利成功,換屆領導小組有關人員理清思路,統(tǒng)籌兼顧,多次深入實際,調查研究,時刻了解換屆選舉各種信息動態(tài),具體問題具體分析,以不變應萬變,將換屆選舉工作全部掌握在運籌之中。
二是我街道注重以三種方法推進換屆選舉工作。一“包村”,充分發(fā)揮村第一書記、包管區(qū)領導、包村干部和一村一警、年青干部的包村作用,加強與各村的溝通聯(lián)系,根據(jù)各村實際情況,逐個指導,針對存在問題的,一方面積極解決問題和做好引導工作,同時積極組織選舉,有效推進了換屆工作平穩(wěn)進行。二“幫難”,第一書記、包村干部共同為村換屆選舉做好服務工作。三“督過程”,對各村換屆選舉各環(huán)節(jié)工作進行全程指導,并拍照存檔監(jiān)督其開展工作,確保轄村換屆選舉程序嚴格規(guī)范。
三是以把好三關為基準保證換屆選舉質量。把好了入口關,注重在推薦候選人的引導上把好關口。嚴格落實市委規(guī)定的村兩委成員候選人標準和不宜提名作為正式候選人的規(guī)定;把好了程序關,嚴格依法和按照規(guī)定步驟及時間要求進行村級組織換屆選舉;把好了紀律監(jiān)督關,換屆工作開展以來,三個派出所、一村一警主動介入,積極配合,在嚴厲打擊破壞選舉和賄選等各種違法違規(guī)行為,有力地震懾了別有用心的人和違法行為的發(fā)生,為換屆選舉營造了風清氣正的環(huán)境。
(三)規(guī)范選舉工作程序,嚴格依法辦事
換屆領導小組指導各村黨支部換屆選舉工作,嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,完善方案,明確重點環(huán)節(jié),本著有利于交叉任職的需要,依法推進支部換屆工作。并根據(jù)各村實際情況不同,分類加強工作指導。
村民委員會是群眾性自治組織,村委會選舉實行村民“海選”,不僅透明度強,而且程序要求規(guī)范。所以換屆領導小組再三要求指導組成員慎之又慎,嚴格依法辦事。公告時間必須符合法定期限,公告內容必須規(guī)范。公告地點要醒目,要讓廣大村民都知道,推薦候選人、正式選舉必須要達到參選率,代表會必須按要求開,需要通過代表會的內容一項不能少,所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作,街道指導組不能包辦代替,既使是沒有明確規(guī)定的特殊情況,都必須要經過選舉委員會同意后方可進行。
(四)充分發(fā)揚基層民主,加強基層法制建設,搞好村兩委會換屆選舉工作
村“兩委”換屆選舉工作是認真落實基層民主,健全基層法制,建設基層政治文明的一個重要途徑。從規(guī)范村級換屆選舉培訓工作做起,將村級換屆選舉工作權利全部交給廣大人民。無論是選民登記,上墻公布,還是推薦候選人、正式選舉等全部交給村民選舉委員會和黨員大會行使職權,指導組主要是按照法定程序,操作規(guī)程進行指導,督促并將錯誤的做法予以糾正,使廣大村民、黨員充分行使民主權利實現(xiàn)真正意義上的民主。這也正是本次村兩委換屆選舉工作取得成功的關鍵所在。
(五)深入細致做好落選干部的思想工作
落選的同志大都在群眾中有一定威望,村兩委換屆結束后,街道黨工委及時地做好了落選干部的思想工作,從政治上關心他們,生活上盡可能照顧他們,使他們認清形勢,顧全大局,希望
他們繼續(xù)發(fā)揮作用,更好地配合支持村兩委班子抓好村務工作。
三、加強新當選村干部業(yè)務培訓
按照“三級聯(lián)創(chuàng)”相關要求,街道黨工委、辦事處為提高新一屆村“兩委”班子的業(yè)務素質作為村兩委換屆選舉后的一項重要工作環(huán)節(jié)來抓,精心制定村兩委培訓計劃,分段適時組織新當選人員進行培訓3次;于5月21日召開兩委換屆綜合培訓會議,會議分為2個階段進行:第一階段一是新當選支部書記、村主任代表做表態(tài)發(fā)言,二是街道黨工委書記、辦事處主任趙磊同志作重要講話;第二階段邀請了市委組織部、民政局領導對村兩委干部作以“四議兩公開”工作法和為民服務五項制度工作的任前培訓。培訓會議就思想政治工作,領導藝術,黨建業(yè)務、廉政建設、經濟發(fā)展、民兵建設、治保調解、婦女計生工作等方面,尤其是廉政建設方面,對村干部建設新農村和服務人民群眾進行了教育,務求每個村干部都能很快地進入角色,擔當重任。
四、選舉工作取得的成效
(一)確保了“三高三強”型優(yōu)秀人才和婦女同志進入村班子
根據(jù)市委要求,選齊配強村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題,村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標志。為此,街道黨工委、辦事處大力宣傳《村民委員會組織法》,從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手,深入細致宣傳本次換屆的重要意義,換屆工作要求,如何選出得力的村兩委班子,經過廣大村民的共同努力,48個村都將那些政治觀念強,公道正派,樂于奉獻,能夠帶領廣大群眾共同致富,深受百姓擁護的人選進村班子。
(二)廣大村民民主法律意識明顯增強
通過宣傳,廣大村民深刻理解了村民自治,民主選舉的正確含義,他們認為選強村委會班子是他們自己的事,認真學習并研
究《村民委員會組織法》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,經常向指導組咨詢與換屆選舉有關的事,認真推選選舉委員會成員及主任,在村選舉委員會的領導組織下,開展選舉工作,村民代表監(jiān)督整個選舉工作,發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方立即糾正,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
(三)換屆選舉工作取得成功
本次換屆選舉工作,街道黨工委、辦事處嚴格按照市委、市府的要求部署,依法辦事,全力以赴,統(tǒng)籌兼顧,逐村落實,在換屆領導小組的領導下,經過全體村民和各指導組全體成員的共同努力,于5月19日全面完成,順利完成上級下達的目標任務。
五、建章立制
村兩委換屆后,各村順利完成了工作交接并根據(jù)本村實際,成立下屬組織,制定了三年發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度,實現(xiàn)了以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進村民自治,要求各村進一步分解量化、將任務落實到人,順利完成上級布臵的各項任務。按照市委關于加強和改進農村基層組織意見要求,制定完善村干部管理制度,不斷加強村干部規(guī)范化管理。
總之,在市委、市府的正確領導下,在市委組織部和市民政局的指導下,在街道黨工委、辦事處的精心組織下,在各級工作隊員的共同努力下,我街道村兩委換屆工作基礎扎實,措施得力,進展順利,效果較好。在今后的工作中,我街道將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動農村經濟社會發(fā)展。
2011年6月
村兩委換屆選舉工作匯報共4
各位領導:
我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作到XX月XX日已順利完成。工作中,我們嚴格按XX縣委、縣政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關法律、法規(guī),堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務,突出重點,把握關鍵,積極穩(wěn)妥推進,達到了預期的目的。
一、主要特點和收獲
從總體上看,這次村“兩委”換屆選舉試點工作主要呈現(xiàn)出五個特點:
(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利,自始至終廣泛關注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)選民平均參選率達到%,大部分村參選率達到90%以上。
(二)村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排,壓茬進行。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們按照“先村委后支部,先易后難”的次序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,壓茬進行。對個別村情復雜的,提前介入,摸準情況,因村制宜,一村一策。由于我們指導思想明確,措施得當,這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn),到42個村全部產生村“兩委”班子,前后歷時僅33天。
(三)新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高,結構更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產生了138名村“兩委”成員,平均年齡歲,其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結構,還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,有一技之長的達到85%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。
(四)村“兩委”交叉任職比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個,占總村數(shù)的 %,實現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個,有118名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職,交叉任職比例達到%。村兩委班子3職的31個村,4職的10個村,5職的1個村,平均職數(shù)職,總職數(shù)比上屆減少42人,預計每年可減輕負擔近20萬元。
(五)選舉秩序井然,班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然,沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
二、主要做法和體會
這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強。工作中,我們把握政策,嚴格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:
(一)不能忽視任何細節(jié)。細節(jié)決定成敗,細節(jié)成就完美。工作中,我們體會到,換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作,一個很細小的環(huán)節(jié)不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉,我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節(jié)不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現(xiàn)問題,也直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了錄像、拍照,存檔備查。在準備選舉時,我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱,全部紅箱黃字,非常正規(guī)、非常莊重嚴肅。在組織選舉時,我們全部采用書面入戶通知,回執(zhí)簽名和找補義務工的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時,統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域,以村民小組為單位集中就座,統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票,做到一組一個投票箱,一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領票登記表和選票,由我們的包村指導員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票,實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當場”,即當場開箱驗票,當場公開唱票,當場公開計票,當場公布計票結果,當場密封選票,當場銷毀多余的選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點漏洞。如有一個村,計票結束后,有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計,要求當場驗票。我們的包村指導員立即組織監(jiān)票人、計票人當場檢查,并請該選民自己也進行了檢查,結果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔任村主任時,劃錯了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱,全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱,很好的防止了違規(guī)操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經把關審核后,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
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(二)指導員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉,我們在四個包村工作組的基礎上,抽調XX名機關干部擔任包村指導員,具體負責所包村的換屆選舉工作。但從實踐看,這84名包村指導員,真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上,我們把這20多個包村指導員骨干進行合理搭配,平均每個工作組配備5人左右,并安排1名同志專門答復選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備,逐村分批壓茬進行換屆,一般一個工作組一天同時進行3-4個村,一個村配備5-6名包村指導員,以保證質量。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村指導員早出晚歸,經常工作到晚上八九點鐘,做到選舉不結束不離村,選舉結果當天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐看,包村指導員在換屆選舉中,要做到四個注意:一是要注意堅持公開、公平、公正,依法指導選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村指導員在選舉時,帶著意圖指導選舉,非出問題不可。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開指導員會議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結果,決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時,選上誰算誰,但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面,防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村,共5個村民小組,其他四個組都很好,就第五小組在發(fā)票過程中,被人多領了選票,以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后,包村指導員采取果斷措施,立即對其他四個小組的選票進行了當場密封,并重新印制不同顏色的選票,單獨組織第五小組的選民,重新發(fā)票投票,最后五個組一起計票,保證了選舉的順利進行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時,千萬不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時,有個別包村指導員為了快選完,快結束,積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票,這是大忌。這些具體工作,應由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。
(三)不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉,同往屆相比,群眾的民主法制意識更強,關注度更高,參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民名,其中有名選民參加了選舉投票,參選率達到了%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性,堅持公平、公開、公正的原則,正確引導,嚴密組織,依法放開選舉,防止被個別別有用心的人所利用,影響選舉的結果和質量。實踐證明,誰當村干部最合適,群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中,“兩推一選”產生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人,僅占 %。
(四)不能忽視強村、好村的換屆選舉,但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好,村級班子堅強有力,因此,在換屆選舉時,我們一般只注重差村,好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看,絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村,一旦選砸了,就會毀了這個村,可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作,有兩三個人暗中搞動作,就有可能掀起波瀾。在換屆時,我們堅持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經濟強村、好村換屆選舉的順利進行。如我們鎮(zhèn)有個村,村比較大,共有3000多選民,村級班子很好,群眾威信很高,又有集體企業(yè),是公認的好村、強村。但這次換屆選舉過程中,有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票,想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后,通過分析,認為如果正常選舉,這個人不可能當選,但有可能會在選舉時搗亂,擾亂選舉。為此,我們果斷決定,將這個村放到11月12日單獨進行選舉,全部包村指導員靠上,并出動了13名公安人員負責維持選舉大會秩序,保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點,一律由工作組長和副科級干部擔任包村指導員組長,靠上警力,以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負責維持會場秩序。
(五)準備工作一定要扎實充分,牢牢把握工作的主動權。凡事預則立,不預則廢。做好充分的準備工作,不吃“夾生飯”,對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關重要的作用。工作中,一是搞好調查摸底,把握準村情民意。從今年7月份開始,我們就組織了4個調查組,進村入戶開展了大規(guī)模的調查摸底工作。通過問卷調查,民主測評、召開座談會等形式,走訪了42個村3000多戶,多形式、多渠道征求基層對村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個底子,詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導。我們堅持把宣傳引導的重點放在上級關于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標準條件上,放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導更直接,更明確,避免了“空對空”。特別是對候選人的標準條件,我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況,并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。同時,配合換屆選舉,我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴打整治專項行動,印發(fā)了四部門通告,在正式選舉時,出動宣傳車和公安人員靠在重點村,形成了對破壞擾亂選舉行為進行嚴厲打擊的高
村兩委換屆選舉工作匯報共5
XX鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作情況匯報
(2011年4月19日)
各位領導:
根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作自3月中旬開始,并將于4月底結束。截至目前,已全面完成全鎮(zhèn)61個村黨組織的換屆選舉工作,第十屆村民委員會換屆選舉進入預選階段。下面把近期以來的工作情況及下步工作計劃和措施做一簡要匯報。
一、前期工作情況
1、成立組織,制定方案。省、市部署村兩委換屆選舉工作后,我鎮(zhèn)立即于3月14日召開專題黨委會,對換屆工作進行研究部署,精心組織,統(tǒng)籌安排。一是成立了由黨委書記任組長,組織、紀檢、人大、民政、財政、辦事處等部門負責人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,領導小組下設辦公室、秘書組、督導組、執(zhí)法執(zhí)紀組、宣傳組,幫助指導村“兩委”換屆選舉工作。二是根據(jù)實際制定了《全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實施方案》,明確了村“兩委”換屆選舉工作的指導思想、目標要求、工作紀律和時間安排及工作要求。三是抽調90名機關干部到村擔任駐村指導員,掛鉤指導村“兩委”換屆選舉工作,形成了黨委領導、人大監(jiān)督、部門配合的工作機制,為村兩委換屆選舉順利進行提供了堅實的組織保障。
2、宣傳發(fā)動,加強培訓。村“兩委”換屆選舉工作直接關
1系到人民群眾的切身利益,人民群眾對村“兩委”換屆選舉工作的支持與參與直接關系到村“兩委”換屆選舉工作的成敗。為此,我鎮(zhèn)充分利用明白紙、廣播以及標語、黑板報、走訪等形式,對上級關于“一人兼”、交叉任職和婦女進村委的新規(guī)定等內容進行廣泛宣傳,并將份《致廣大人民群眾的一封信》下發(fā)到戶,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,為村“兩委”換屆選舉工作打下了堅實基礎。此外,為切實提高村“兩委”換屆選舉工作的質量和水平,確保換屆選舉工作順利開展,我鎮(zhèn)分別組織領導班子、選舉辦成員、駐村指導員、村干部進行分批培訓,共舉辦培訓班7期,培訓干部、工作人員400余人。培訓學習了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關業(yè)務知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務素質,增強了依法辦事的能力。
3、強化措施,穩(wěn)步推進。一是搞好調查摸底,把握村情民意。凡事預則立,不預則廢。做好充分的準備工作,對村“兩委”換屆選舉成功至關重要。從去年10月份開始,我鎮(zhèn)就組織有關部門和人員進村入戶開展了大規(guī)模的調查摸底工作。通過明走暗訪、座談交流等形式,摸清了村情民意和人選情況,做到了村情民意“百分百”掌握,詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料。二是科學制定預案,把握工作主動。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,我們研究制定了詳細的實施細則和操作程序,重點準備了主持詞、選票、選舉結果報告單、公告和相關注意事項等選舉大會使用的材料以及需要重點把握的問
題,反復研討,做到統(tǒng)一制式、統(tǒng)一內容、統(tǒng)一要求,一步不落、一步一個腳印地走好換屆程序。三是嚴格落實程序,因村制宜推進。結合我鎮(zhèn)實際,采取先支部后村委,先易后難的原則組織換屆選舉工作,并嚴格落實“全程簽字”制度,制定了換屆流程表,要求每個駐村指導員要根據(jù)流程表逐步完成相關步驟,沒有異議之后再進入下一步程序。對少數(shù)情況復雜、矛盾較多的村黨組織,結合實際情況,采用“兩推直選”的選舉辦法,在其選舉時由相關領導親自帶隊到場指導開展工作,確?!半y點村”順利換屆選舉。如過去情況較復雜的崖北村,由于摸清了情況,措施得當,支部實現(xiàn)順利成功換屆。四是加強監(jiān)督指導,營造良好環(huán)境。一方面,實行領導干部包辦事處、駐村指導員包村責任制,分別簽訂承諾書,做到了任務明確、措施到位、責任到人。在對全鎮(zhèn)整體形勢進行認真分析研究的基礎上,黨委在“選舉日”時間安排上不做硬性要求,不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各辦事處根據(jù)實際情況逐村落實確定選舉日,便于集中更多的人力、精力做好問題較多、干群矛盾突出村的換屆選舉工作,從而做到胸中有數(shù)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保換屆工作的質量和效果。另一方面,從機關抽調6名熟悉換屆選舉流程、農村工作經驗豐富的干部組成3個督導組,每天巡回辦事處、村進行督查,看是否按要求操作、程序是否合法、有無不穩(wěn)定因素等,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對于不明白的問題,要求駐村指導員及時請示匯報,嚴禁擅自作主。換屆選舉領導小組隨時召開會議,研究解決疑難問題,及時指導面上工作,
從而保證了選舉工作的關鍵環(huán)節(jié)一個不少,法律規(guī)定的程序一步不落,選舉工作沒有出現(xiàn)違法現(xiàn)象,最大限度地控制了各類上訪案件的發(fā)生,營造起風清氣正的換屆環(huán)境。
二、換屆進展情況
截至目前,我鎮(zhèn)61個村黨組織已全部完成換屆工作,成功率達到100%,共選出支委195人,其中高中以上學歷96人,“三高三強”型人才156人,女性支委28人。3月28日,我鎮(zhèn)第十屆村委換屆選舉工作正式啟動,共登記選民人。預選時間為4月15日至21日。截止4月20日,我鎮(zhèn)共有58個村產生了村委正式侯選人,其中婦女候選人84人。村委會正式選舉從4月20日開始,至4月24日結束。
三、存在問題和不足
工作中,我們也清醒地看到此次換屆選舉工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)為:一是農村后備干部的培養(yǎng)還需要進一步加大力度;二是村級集體經濟薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因;三是個別群眾從個人恩怨出發(fā),抓住少數(shù)黨員干部的問題處不放,與原來的班子和干部矛盾突出。這些問題已經引起我們的高度重視,在下一步工作中認真加以解決。
四、下步工作打算
一是強化組織領導,嚴格依法選舉。繼續(xù)高度重視村委會正式選舉工作,認真分析換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題,針對不同情況制定相應方案,采取有效措施,強化領導,分類指導,妥
善解決存在的突出問題。堅持把有關法律法規(guī)的宣傳工作貫穿換屆選舉的全過程,增強干部群眾的法律意識,提高參與選舉的主動性和積極性。嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定組織好正式村委選舉工作,做到步驟不減、程序不省、要求不降、進度不趕,尊重和維護好群眾的意愿,努力把群眾信得過、作風好、能力強、熱心為群眾辦事的人選進領導班子。對以暴力、威脅、欺騙、賄選、偽造選票等違法手段影響和破壞選舉的要依法處臵。對宗教人士參與競選村委會成員,要引起高度重視,嚴格按照黨的宗教政策、法律法規(guī)妥善處理,確保選舉工作有序進行。
二是高度重視社會穩(wěn)定工作。要繼續(xù)高度重視重點村和難點村的問題,對可能影響選舉的歷史遺留問題,家族、宗族、農村惡勢力影響及潛在的干擾等問題,深入進行排查,全面分析原因,采取措施,對癥下藥,妥善化解。要高度重視并正確處理群眾的來信來訪,進一步建立健全來信來訪登記、復信回訪制度和信訪工作責任追究制度,對有關問題要及時答復,及時處理。要重視做好信息工作,對影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題,要及時研究和化解,力爭把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三是抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓。我們將本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務公開、加強基層組織建設相結合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進村級事務流程式管理,組織新一屆村“兩委”干部簽訂任期目標責任書。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部,有針對性的加強素質能
力、工作方法等方面的教育培訓,進一步增強村“兩委”干部的民主法制觀念,使他們掌握做好新時期群眾工作的基本方法,培養(yǎng)想辦事、能辦事、辦成事的新型農村干部。
四是抓好新老班子工作交接,縮短“磨合”期。對“兩委”班子工作不是很協(xié)調的村,尤其是個別不能正常開展工作的村,組織上進行談話談心,幫他們分析矛盾,解決問題,切實理順“兩委”關系,理順新老成員關系,加強村級組織執(zhí)政能力建設。
五是完善村委會配套組織。在村“兩委”換屆結束十天內,按照規(guī)定的程序和條件推選產生村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監(jiān)督小組、村民理財小組,形成完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。
六是對落選干部加強教育管理。建立溝通交流機制,切實做到思想上安慰、人格上尊重、生活上關心,真心實意幫助他們解決必需的生活難題。對落選的村干部,黨委、政府及辦事處、村通過召開座談會、茶話會等形式,積極做好思想疏導工作,引導他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強農村基層黨組織建設相結合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又逐步解決村干部后繼乏人的問題。
村兩委換屆選舉工作匯報共6
把握四項政策 明確五個重點 抓好六個統(tǒng)籌
掌握四個關鍵圓滿完成村“兩委”換屆工作
同志們:
為健全黨領導的基層群眾自治機制,選好配強村委會班子,建設高素質的基層組織帶頭人隊伍。經黨委研究決定,在這秋高農忙時節(jié)召集大家召開此會,可見今天會議的重要。根據(jù)市委、市政府關于“兩委”班子換屆選舉的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)選舉各項工作均已推后,希望大家以這次會議為開端,迅速行動起來,按照村“兩委”換屆選舉工作方案和具體日程安排,一步步抓落實。下面我就本鎮(zhèn)“兩委”班子的換屆選舉工作講四點意見,待會余鎮(zhèn)長、楊書記還要作重要講話。
一、把握四項政策
一是把握村黨組織換屆在前,村委會換屆在后的政策;二是把握村支部書記和村主任提倡“一肩挑”,但不搞“一刀切”,村民委員會必須配備一名婦女干部的政策;三是把握村支部換屆對黨員應到會人數(shù)達到五分之四的政策,并要求各村將可以不列入應到會的五種人員上報鎮(zhèn)組織辦,經鎮(zhèn)黨委會研究通過后可不列為應到會人員;四是把握好候選人預備人選作競職演說和簽訂《四項承諾書》的政策。
二、明確五個重點
一是廣泛征求黨員群眾對兩委班子的意見,要求下周開始鎮(zhèn)班子成員到各聯(lián)系村召開黨員大會和村民大會,并進行個別談話。二是摸底現(xiàn)任兩委班子的思想狀況,關于村“兩委”班子的建設各支部書記要做到心中有數(shù)。三是把握幾個關鍵事件,從今天起,黨政辦和選舉辦要進行工作流程制度,安排好工作日期,全鎮(zhèn)各村同一個步調,做到不違法、不違紀。四是選好配強領頭羊,班子強不強,關鍵在班長,配強一把手是本次換屆的重中之重。五是制定好科學的發(fā)展規(guī)劃,下一屆班子要做好任期內的發(fā)展規(guī)劃,要思考任期內干幾件實事,村級怎么發(fā)展,制定經濟發(fā)展規(guī)劃、村莊規(guī)劃、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認真修訂村民自治章程。
三、抓好六個統(tǒng)籌
一是統(tǒng)籌好村黨組織換屆選舉和村委會換屆選舉工作。二是統(tǒng)籌好黨組織意圖和群眾意愿,不能讓敢于干事得罪人的干部吃虧。三是統(tǒng)籌好換屆工作和當前工作,換屆工作開展的同時要做好各項日常工作,四是統(tǒng)籌換屆程序和換屆進度,嚴格按照換屆程序和工作日程進行。五是統(tǒng)籌好換屆紀律與責任,要明確“指導在市級,責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作在村”。六是統(tǒng)籌好班子建設和制度建設。
四、掌握四個關鍵時間
一是10月14日之前,必須發(fā)出四個公告,
(一)以組為單位召開村民會議,公告村選委會。
(二)公告選舉日、
登記日和日程安排、確定培訓登記員。
(三)公告參加選舉的村民登記,對戶籍在本村,不在本村居住的村民履行告知義務,審核登記名單。
(四)公告以小組為單位召開村民會議,推選村民代表。
二是10月20日之前,按提名職務和得票多少確定村民委員會正式候選人并予以公告。
三是10月25日之前,必須全部完成村黨組織換屆選舉。 四是根據(jù)個村具體情況。11月3日至5日,完成村民委員會換屆選舉工作。
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