下面是范文網(wǎng)小編收集的農(nóng)村勞動力調(diào)研報告3篇(阜寨鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力調(diào)研報告),供大家閱讀。
農(nóng)村勞動力調(diào)研報告1
農(nóng)村勞動力現(xiàn)況調(diào)研報告范文
一、農(nóng)村勞動力基本情況
1農(nóng)村勞動力結構現(xiàn)狀:
全縣共有農(nóng)戶萬戶。農(nóng)村勞動力總數(shù)人,農(nóng)業(yè)人口萬人。家務農(nóng)人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的%占全縣總?cè)丝诘?外出務工人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的%
2家務農(nóng)勞動力文化程度、性別、年齡結構現(xiàn)狀:
男性人、占%女性人、占%家務農(nóng)勞動力年齡29歲以下3361人、占%30---40歲人、占37%40歲以上人、占%家務農(nóng)勞動力小學文化人、占29%初中文化人、占%高中以上文化4635人、占%其中。
3家務農(nóng)勞動力參加農(nóng)業(yè)科技教育培訓情況:
家務農(nóng)勞動力。實施了新型農(nóng)民科技培訓工程,年均參加3次以上農(nóng)業(yè)科技教育培訓的占20%參加3次以內(nèi)的占%參加2次以下的占%。年以來。全縣共有人參加了各種形式的農(nóng)民科技培訓,占農(nóng)村勞動力的%
4農(nóng)村勞動力學習新技能的熱情高漲。鄉(xiāng)大河村舉辦快速養(yǎng)豬技術培訓結束時。農(nóng)民又強烈要求授課教師接著講養(yǎng)豬技術;鎮(zhèn)嚴坪村發(fā)放的農(nóng)業(yè)實用技術資料,被村民一搶而空,農(nóng)民對實用性強、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技培訓,求之若渴,學習新技能致富的熱情空前高漲。
二、農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀分析
從以上現(xiàn)狀看。勞動力年齡結構不均衡。家務農(nóng)勞動力40歲以上居多,目前我縣農(nóng)村勞動力狀況存在三個突出問題:一是中年勞動力偏多。占%二是受教育年限低,農(nóng)村務農(nóng)勞動力文化程度偏低。目前,全縣勞動力初中和小學文化程度占%農(nóng)業(yè)新知識、新技術接受能力差,延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐;三是新型技能教育培訓滯后,滿足不了當前的現(xiàn)實需求。近年來,針對我縣農(nóng)民對生產(chǎn)技能、科技應用和市場經(jīng)濟等相關知識需求日益增強和愛科技、學科技、用科技的熱情不斷上升的實際,為提高農(nóng)民綜合素質(zhì),政府加大了農(nóng)民教育培訓力度,先后實施了綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)家書屋、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光”工程等一批針對性強的培訓項目,取得了顯著效果。但是農(nóng)民年均接受農(nóng)業(yè)新技術教育培訓次數(shù)、培訓強度和學習期限,遠遠滿足不了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的實際需求。四是培訓方式仍顯單一,培訓效果不明顯。目前大多數(shù)培訓采取現(xiàn)場培訓和以會代訓的方式進行,參訓人員主要集中在村、組干部及重點戶、種養(yǎng)大戶,農(nóng)村勞動力培訓還處在深度不夠、覆蓋面不廣、效果欠優(yōu)的層面上,廣大農(nóng)民參加培訓的積極性、熱情還沒有被充分的調(diào)動和激發(fā),科技普及率低,加之培訓經(jīng)費缺乏,很多培訓無法進村,仍有大部分農(nóng)民未充分享受到應有的科技培訓。
三、建議及對策
1整合農(nóng)村勞動力培訓資源。成立由縣級領導任組長。組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村勞動力培訓工作。充分整合現(xiàn)有的農(nóng)民技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科學實用技術、陽光工程、人人技能工程、雨露計劃、勞動力轉(zhuǎn)移、畜牧養(yǎng)殖、中藥材規(guī)范化種植技術、食用菌栽培、經(jīng)濟林科管等內(nèi)容資源和技術力量,教育、科技、經(jīng)貿(mào)、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、藥辦等部門為成員的農(nóng)村勞動力培訓領導小組。形成以縣職業(yè)教育中心為龍頭,各部門培訓基地中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校為網(wǎng)點的農(nóng)民培訓網(wǎng)絡,增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校農(nóng)民培訓的師資力量,針對季節(jié)、市場特點制定培訓內(nèi)容,定期開班,分批長期培訓,充分發(fā)揮培訓平臺作用,全力打造現(xiàn)代新型農(nóng)村勞動力。
2全方位拓展農(nóng)村勞動力
培訓渠道。充分依托電視廣播、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢。把農(nóng)業(yè)新科技、新技能、新知識送到農(nóng)民手中;組織培訓技術力量,廣泛深入開展農(nóng)民科技教育培訓。巡回鄉(xiāng)村開展田間地頭的現(xiàn)場指導,為農(nóng)民打包提供面對面、手把手的優(yōu)質(zhì)服務,全面消除各種技術難題;充分發(fā)揮農(nóng)廣校和農(nóng)技、植保、林業(yè)等農(nóng)業(yè)技術人才及部門職能作用,明確各部門的培訓任務和目標,加大督查力度,注重培訓效果,努力打造出多層次、多渠道、多形式的培訓格局,確保農(nóng)民學的方便、學的輕松、學的全面,學了就會,會了能用,用了能致富。
3創(chuàng)新農(nóng)村勞動力培訓形式。把技能培訓與享受農(nóng)村低保、宅基地審批、生育指標審批、扶貧貸款審批等惠農(nóng)政策和“一村一品”掛鉤。晉級、發(fā)結業(yè)證書,擴大農(nóng)村勞動力教育培訓覆蓋面;實用教育培訓達標。堅持用人單位以證聘用原則,進行人員聘用,從源頭上增強農(nóng)民接受培訓的意識,形成全社會都重視技能培訓、依托技能致富的大好氛圍。
4加強農(nóng)村新生代青年農(nóng)民培訓。針對青年知識結構新、接受教育能力強的特點。特別是科技含量高、市場前景好的新興產(chǎn)業(yè)培訓,加強青年農(nóng)民思想道德、愛國主義、集體主義、科技文化、勞動技能等方面綜合培訓。提高他艱苦奮斗、吃苦耐勞的干事創(chuàng)業(yè)精神,增強青年農(nóng)民的勞動技能和綜合素質(zhì),保障他能夠進入市場、擁有市場、站穩(wěn)市場、有所作為,達到干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富的目的 5將農(nóng)民教育培訓經(jīng)費納入財政預算。農(nóng)民教育培訓是一項關系全局性、戰(zhàn)略性、長期性的重要工作。做好此工作就能為持續(xù)改善民生、推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展取得不竭動力。農(nóng)民教育培訓數(shù)量大、任務重,同時是涉及面廣、影響深遠、關系農(nóng)民切身利益的惠民工程。只有將農(nóng)民工培訓費用納入財政預算,才能保障培訓長期進行。采取向上爭取一部分、縣財政撥付一部分、涉農(nóng)部門籌措一部分、農(nóng)民工出資一部分的辦法,為培訓長期有效開展,提供穩(wěn)定的財政支持。
內(nèi)容僅供參考
農(nóng)村勞動力調(diào)研報告2
關于農(nóng)村勞動力調(diào)研報告
按省就業(yè)服務局《關于在重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)研的通知》要求,北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)采取據(jù)實填寫“重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、與村干部座談、與個別在家務農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個別外出務工農(nóng)民的基本情況等形式,針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)收入等作了一系列調(diào)查,掌握了第一手資料,并對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題、如何增強就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務農(nóng)村民和外出務工農(nóng)民的建議?,F(xiàn)作簡要分析如下:
石蓋塘鎮(zhèn)位于郴州市南郊,是北湖區(qū)“城郊新鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)”,鎮(zhèn)域經(jīng)濟基本競爭力進入全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)下轄8個行政村,1個居委會,共有總?cè)丝谌耍渲修r(nóng)村人口9406人,城鎮(zhèn)人口2544人,有農(nóng)村富余勞動力(16至60周歲)2343人;勞動力年齡結構為:16-20歲之間的勞動力180人,占%;21-40歲之間的勞動力1506人,占%;41-60歲之間的勞動力657人,占%。知識結構為:初中及以下文化1533人,占%;高中、中專以上文化800人,占%。
一、當前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個特點
1、具有較強的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機構組織勞務輸出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的占外出務工人員總數(shù)的3%左右。
2、流動區(qū)域相對集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務工人員遍及全國各地,但是,流動區(qū)域相對集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的加強,宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢。
3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,相當一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權,又加入了外出務工大潮,農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。4、依然以從事純體力勞動為主。外出務工的農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占%,由于他們普遍素質(zhì)偏低,技能單一,這與就業(yè)市場要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)。5、由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實踐經(jīng)驗,拓寬了視野,增長了知識,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,從而真正發(fā)家致富。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的一些問題
1、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開放以來,自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力外出最主要的方式,同時由于基層就業(yè)信息絡尚未健全,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導,導致盲目性很大。農(nóng)村勞動力無序化流動給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率,同時也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設、計劃生育等方面帶來了一些負面影響。
2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對偏低。據(jù)調(diào)查,外出務工勞動力整體收入偏低,其中月收入800元以下的有572人,占外出務工總?cè)藬?shù)的%;800-1500元的有1480人,占%;1500元以上的有284人,占%。同時,他們工作存在不穩(wěn)定性,據(jù)調(diào)查,長期在一個地方務工的占外出務工總?cè)藬?shù)的38%,兩個以上地方的占62%。3、農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構,使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機會上,與城市勞動力相比,農(nóng)村勞動力在就業(yè)機會方面受到更多的限制;在社會保障和勞保福利方面,由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工,而且沒有保障,外出務工人員中與企業(yè)簽訂勞動合同的占外出務工總?cè)藬?shù)的%,其中一部分合同簽訂不規(guī)范;參加養(yǎng)老保險人員64%,少數(shù)參加了工傷保險。近幾年,盡管中央出臺了一系列保護農(nóng)民工權益的政策和法律法規(guī),但完全落實到位仍需要一段時間。
4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移領域。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素,突出表現(xiàn)在低學歷的偏多,高學歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓的較少。受農(nóng)村勞動力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響,農(nóng)村勞動力難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移領域也 越來越窄。
三、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策和建議
1、健全體系,不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。要采取有效措施,增加投入,加強城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡員隊伍建設,著力構筑完善以政府為主導,以社會化服務為依托,以市場為導向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務、培訓和管理體系,有效地促進農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。同時,要完善政策配套,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,完善土地承包責任制,加快土地有序流轉(zhuǎn),實行土地承包權與耕作經(jīng)營權的分離;支持農(nóng)民進城打工和就業(yè),實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè);積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等,使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。
2、抓好培訓,不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。首先要進行思想引導。引導農(nóng)村勞動力不要盲目地擠大學這張門,要認識職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次,要加大培訓力度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變,社會各方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,各級政府和勞動培訓機構要加大農(nóng)村勞動力的培訓力度,在普及九年制義務教育的基礎上,建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓體系,按照市場需求,擴大社會辦學的范圍,積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項目,通過多種形式的教育和培訓,鼓勵和幫助農(nóng)民學習掌握新技能,提高勞動力的素質(zhì),提升人力資本含量。
3、筑巢引鳳,努力實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來,北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過狠抓招商引資工作,引來了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn),吸納了眾多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農(nóng)村勞動力561余人,裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動力519余人,全鎮(zhèn)約有1080余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策,積極招商引資,努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,同時鼓勵有一定資金基礎的務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,如項目建設的支持、用地、貸款等等。4、搞好服務,切實維護外出務工者的合法權益。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強勞動法、社會保險等相關法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外辦事機構的支持,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應的管理、服務組織或機構,為農(nóng)村勞動力提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業(yè)指導等一系列的就業(yè)跟蹤服務,幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。
全力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況工作匯報
農(nóng)村調(diào)研報告
農(nóng)村調(diào)研報告
農(nóng)村專題調(diào)研報告
農(nóng)村勞動力調(diào)研報告3
沁源縣人力資源和社會保障局關于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報告
一、基本情況
沁源縣共有萬農(nóng)村人口,其中農(nóng)村勞動力萬
人,目前轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人,其中縣以內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人,外出務工萬人。就業(yè)培訓萬余人。
二、主要做法
沁源地下資源豐富,尤以煤炭為主,縣域經(jīng)濟也因煤而
興,90%以上的財政收入依托煤炭產(chǎn)業(yè)。近年來,在縣委、縣政府“六色戰(zhàn)略”和“六大和諧”戰(zhàn)略思想的指導下,我縣以民營經(jīng)濟為主體的煤、焦、化工等產(chǎn)業(yè),逐漸發(fā)展壯大,并向深度延伸,形成了循環(huán)經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)壯大了,企業(yè)發(fā)展了,這為農(nóng)村勞動力的及時就地轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了機遇。在這項工作中,我們主要有以下做法:
(一)千方百計扶持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟是縣
域經(jīng)濟的主體,作為政府的職能部門,我們按照縣委、縣政府的發(fā)展部署,圍繞中心、服務大局、落實政策、提供服務,多次下企業(yè)調(diào)查研究,為企業(yè)出謀獻策,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,做優(yōu)做強。
(二)積極主動地與企業(yè)聯(lián)系用工情況。在深入企業(yè)調(diào)
研中,一方面檢查落實規(guī)范用工情況,另一方面積極為企業(yè)提供用工來源,為鄉(xiāng)村農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建橋梁通道,為他們介紹推薦,促進當?shù)剞r(nóng)民工就近就地勞務增收。目前,全縣在本地就業(yè)的農(nóng)民工達到萬人。
(三)積極搞好勞務輸出。我們充分發(fā)揮就業(yè)中心的職能作用,利用現(xiàn)代通訊媒體,積極主動地與外省、外市、外縣建立信息資源共享,暢通勞務輸出通道,及時周到地對輸出輸入單位咨詢調(diào)查,提供信息發(fā)布,摸底調(diào)查,上門走訪,牽線搭橋,辦理相關手續(xù),組織運送人員安全到達目的地,定期反饋用工情況等。近些年來,已輸出各種勞務5600人。
(四)抓好崗前技能培訓。外出務工人員多數(shù)文化程度較低,缺乏一技之長,在激烈的市場競爭中,很難有一席之地。針對這種情況,我們采取了兩種辦法,一是提前培訓,儲備人才,我們依托職業(yè)中學、縣委黨校、進修校等常年培訓,建檔儲備,一旦機會到來,馬上派上用場。三年來已培訓儲備人才6800人。二是臨時性培訓,針對用工方不同的要求,進行專業(yè)性較強的臨時突擊培訓。用工后邊工作邊學習,使之逐漸成為專業(yè)技能型人才。目前為止,舉辦臨時性培訓達34期,人員達人。
(五)健全檔案,實行動態(tài)化管理。面對常年進進出出的勞務流動人員,如何能做到有效管理有效服務,在實踐中,我們摸索出了一套行之有效的管理辦法,就是對全縣離家外出務工人員,建立基本情況卡片,輸入電腦,進行動態(tài)化管理。基本上做到了底清數(shù)明,極大地提高了工作效率。
三、存在的問題
(一)農(nóng)民工的文化素質(zhì)技術含量普遍偏低,80%靠苦力維持生計,錢賺的少,浪費時間,也容易上當受騙,權益很難得到保護。
(二)農(nóng)民工的自我保護意識差,對政策法規(guī)知之甚少,依靠政策法規(guī)保護意識不強。
(三)農(nóng)民工務工無序化現(xiàn)象嚴重,仍處于私招濫雇的狀態(tài)。
(四)農(nóng)民工外出打工后顧之憂尤為嚴重,主要表現(xiàn)在留守老人照管,子女看護,家人保護等問題上,又產(chǎn)生了新的社會不穩(wěn)定因素。
(五)農(nóng)民工外出打工,子女就學仍然困擾著他們,目前,房價增長過快,使他們租住的房屋不復存在,又面臨著居住問題。
(六)農(nóng)民工外出打工,現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療,無法跟進,導致他們看病困難。
(七)農(nóng)民工的養(yǎng)老保險等社會保障的矛盾相當突出,問題急待解決。
四、對策建議
(一)要切實增強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性和緊迫性的認識,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,增加農(nóng)民收入,全面建設小康社會的客觀要求,是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,我縣農(nóng)業(yè)人口多,我局要重點抓好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,千方百計地組織勞務輸出,實現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破,要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移放到各級黨委政府的重要議事日程,納入年度目標量化考核,搞好檢查監(jiān)督,切實把這項工作抓好,抓出成效。
(二)努力提高農(nóng)民的基本素質(zhì),不斷增強他們的就業(yè)能力。農(nóng)民工素質(zhì)的高低是解決農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移的基本前提。文化素質(zhì)不高是影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素,也是培育新型農(nóng)民的關健。因此,各級政府必須高度重視農(nóng)村勞動力文化水平的提高和職業(yè)技能培訓,要大力的發(fā)展職業(yè)技術教育,使大部分中學畢業(yè)生能夠掌握一兩門致富技術,為潛在的農(nóng)村勞動力進行轉(zhuǎn)移打下基礎,加大農(nóng)民培訓的投入,把搞好農(nóng)民培訓的出口關,培訓一個,合格一個,就業(yè)一個。
(三)認真搞好農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓。加強培訓是解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的治本之策。要加大培訓經(jīng)費投放力
度,使培訓走上經(jīng)常化、制度化軌道。要把農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術教育納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。引導社會力量參與勞動技能培訓,建立政府、企業(yè)、大專院校、職業(yè)技能培訓機構等共同參與的社會化培訓機制,要堅持“實用、實效、實際”的原則,整合教育資源,完善培訓體系;大力發(fā)展定單培訓,使受訓人員結業(yè)后直接就業(yè)。調(diào)動農(nóng)民培訓的積極性。
(四)研究制定出臺促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。要切實維護農(nóng)民工的合法權益,對農(nóng)民工要一視同仁,享受城鎮(zhèn)人員就業(yè)的一切待遇。
(五)要加大《勞動合同法》的執(zhí)法力度,發(fā)揮勞動監(jiān)察等部門的作用,對用人單位實行用工有請示,退工有報告。對違背勞動合同法的用人單位,要有強硬的處罰措施。
(六)發(fā)展地域經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)既能降低勞動力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風險,又可以有效的避免在大中城市吸納能力下降時,農(nóng)民大量涌入城市,同時還可以避免農(nóng)民進城后所面臨的激烈竟爭,所以要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),這才是建設新農(nóng)村的有效途徑。
五、工作打算
(一)為轉(zhuǎn)型發(fā)展服好務。轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣
經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢,作為政府職能部門,我們要貫徹落實科學發(fā)展觀,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)揮職能效應,提供優(yōu)質(zhì)服務。
(二)加大勞務培訓力度。隨著市場日新月異的變化發(fā)展,對勞務人員的要求越來越高,因此人社部門應建立自己的培訓基地,常年化培訓,培訓內(nèi)容應與時俱進,緊跟時代發(fā)展的腳步。
(三)適當增加辦公人員。隨著勞務輸出工作量的成倍增加,應適當增加辦公人員,應選調(diào)思想政治先進,有較高文化素質(zhì),能熟練掌握電腦軟件的人員。
(四)強化工作網(wǎng)絡。目前,縣、鄉(xiāng)兩級已建立就業(yè)機構,今后應延伸到行政村,形成上下協(xié)調(diào),步調(diào)一致,運轉(zhuǎn)高效的工作機制。
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