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　　X XX 鎮(zhèn) 鎮(zhèn) 0 2020 年森林防火工作要點(diǎn) 一、總體要求 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市縣森林防滅火工作電視電話(huà)會(huì)議精神，大規(guī)模實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”的理念，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、成員單位分片制、工作人員包干制和區(qū)城聯(lián)防責(zé)任制，著力提升火災(zāi)防控能力。

　　二、基本原則 （一）堅(jiān)持“依法抓保護(hù)，全民重防火，政府負(fù)總責(zé)”的原則； （二）堅(jiān)持“屬地管理，轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則； （三）堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)管理，誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則； （四）堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。

　　三、目標(biāo)任務(wù) 以強(qiáng)化野外火源管理為目的，以減少森林火災(zāi)，降低森林火災(zāi)損失為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)森林火災(zāi)綜合防控水平，確保森林火災(zāi)損失率控制在 ‰以?xún)?nèi)，森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到9S%以上，杜絕全年重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生， 四、工作措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落地落實(shí)。

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。鎮(zhèn)成立森林防火機(jī)構(gòu)，

　　加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，將森林防火工作列入政府議事日程，納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一.政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》《XX省森林防火條例》《XX 省林區(qū)野外管理辦法》《XX 縣森林防火應(yīng)急預(yù)案》《XX 鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》，按照“依法抓保護(hù)，全民重防火，政府負(fù)總貴”的原則，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到人頭，做到橫向到邊，縱向到底的責(zé)任體系。

　　2.健全防火機(jī)制，壓實(shí)主體責(zé)任。加大對(duì)各村監(jiān)督和管理，建立健全森林防火責(zé)任制，督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作。特別是要加強(qiáng)旅游景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)和重要時(shí)段的管理，確保防火責(zé)任落實(shí)到位，按照管理權(quán)限，做好森林火災(zāi)的防控、保障和查處等工作。

　　3.強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，構(gòu)建“五聯(lián)”責(zé)任。建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制，與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會(huì)議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)，對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)，誰(shuí)先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責(zé)任，形成森林防火聯(lián)防、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)指、聯(lián)戰(zhàn)、聯(lián)保的“五聯(lián)”責(zé)任。

　?。ǘ?qiáng)化應(yīng)急處置，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　1.完善預(yù)案，建立應(yīng)急處置機(jī)制。要根據(jù)實(shí)際情況，隨時(shí)觀察天氣預(yù)報(bào)，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，制定或完善《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》和重要時(shí)期專(zhuān)門(mén)文件，切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，全年至少要開(kāi)展 1 次應(yīng)急演練，并針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段制定相應(yīng)的預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級(jí)響應(yīng)原則，立即啟動(dòng)預(yù)案，快速處置。

　　2.組建隊(duì)伍，提升應(yīng)急處置能力。鎮(zhèn)村兩級(jí)必須組建 30人以上的森林防火半專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，村級(jí)要組建不少于 20 人以上的森林消防巡邏隊(duì)，并實(shí)行檔案登記管理，進(jìn)入防火期，所有防火人員必須到崗到位，24 小時(shí)隨時(shí)待命，配齊必要的防火設(shè)施，定期組織培訓(xùn)，一旦發(fā)生火情，立即出動(dòng)，做到隨叫隨到，及時(shí)組織撲救。

　　3.強(qiáng)化安全，杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。在撲救工作中。要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位。在撲救中，正確處理好保障人民群眾、撲救人員的生命安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系，不得動(dòng)員殘疾人員，婦女、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加火災(zāi)撲救，堅(jiān)決防止人員傷亡事故的發(fā)生。

　　4.加大投入，保障火災(zāi)預(yù)防需要。將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大防火經(jīng)費(fèi)投入，確保防火經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，配齊防火物資，搞好撲火機(jī)具的維護(hù)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。

　　（三）強(qiáng)化火源管控，加大宣傳教育力度 1.加大宣傳力度，提高全民意識(shí)。鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要按照“宣傳教育百分之百覆蓋”要求，加大宣傳教育力度。采取出動(dòng)宣傳車(chē)、上防火課、立宣傳牌、發(fā)宣傳資料、寫(xiě)防火標(biāo)語(yǔ)、定村規(guī)民約等多種形式，大力宣傳森林防火。各村要在“清明、五一”期間深入林區(qū)、社及城鄉(xiāng)結(jié)合部大力宣傳，倡導(dǎo)文明祭祀活動(dòng)。

　　2.狠抓火源管控，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。要切實(shí)管住人員、管住火源，及時(shí)發(fā)布禁火令，在重要區(qū)域、重點(diǎn)地段要設(shè)立固定或臨時(shí)檢查點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車(chē)輛的檢查，實(shí)行實(shí)名登記，嚴(yán)禁火種入山。承擔(dān)森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人，要采取相應(yīng)的森林火災(zāi)預(yù)防措施，民政部門(mén)要對(duì)公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；安辦要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為，依法查處、取締違法無(wú)證占道銷(xiāo)售煙花爆竹(孔明燈)的行為;交管站要做好公路沿線(xiàn)森林防火工作，要督促學(xué)校、景區(qū)履行森林防火管理責(zé)任，紀(jì)委要將森林防火的監(jiān)督檢查納入日常工作。

　　3.強(qiáng)化預(yù)警巡查，防患于未然。各村要組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查活動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)防措施，全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草，限期完成可燃物的清理工作，對(duì)林區(qū)(林緣)的可燃物進(jìn)行徹底清理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，做到排查工作不留死角，及早消除火險(xiǎn)隱患。特別是在高火險(xiǎn)期時(shí)段，要

　　增加防火力量，加大巡查密度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置.要建立有效的信息通報(bào)和聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，做好森林防火預(yù)警工作。

　　（四）加大火案查處，打擊違規(guī)違法行為。

　　一旦出現(xiàn)火情，要及時(shí)上報(bào)，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案件，決不姑息遷就，達(dá)到處理一個(gè)，教育一片的目的。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)值班調(diào)度，嚴(yán)格信息上報(bào)制度。

　　在森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位、各村必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)人值班制度，做好值班登記，保持信息暢通，杜絕漏崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即報(bào)告(火災(zāi)報(bào)警電話(huà):XX 鎮(zhèn)黨政辦電話(huà) XX)。

　　（六）加強(qiáng)督查督辦，確保任務(wù)措施到位。

　　鎮(zhèn)目督辦要加大對(duì)森林防火工作的督促檢查力度，要成立聯(lián)合督查組，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、火源管控、防火設(shè)施、值班值守等情況，對(duì)各村督查全年不少于 2 次，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。對(duì)因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成森林火災(zāi)嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

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