下面是范文網(wǎng)小編收集的最多跑一次實(shí)施方案3篇(實(shí)現(xiàn)最多跑一次),歡迎參閱。
最多跑一次實(shí)施方案1
“最多跑一次”是承諾,更是民生情懷
曾幾何時,跑斷腿、磨破嘴,打不完的電話,蓋不完的公章,耗不起的時間,這一直是群眾和企業(yè)到政府辦事的真實(shí)寫照??赡茏顦O端的例子,要數(shù)四年前廣州一位企業(yè)家歷時兩年繪制了一張長達(dá)米的審批流程圖,真實(shí)展示了一個投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批,全程需要經(jīng)歷100個審批環(huán)節(jié),蓋108個章,共計799個審批工作日,該圖被媒體戲稱為審批流程“萬里長征圖”。4年后,經(jīng)過簡政放權(quán)、簡化辦事程序,廣州將多個職能部門間的數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)互通共享,799個審批工作日終于壓縮到了30個,“萬里審批圖”才算是成了歷史。
確實(shí),少跑腿、快辦結(jié),避免在各個部門奔波,這是企業(yè)和群眾到政府辦事最直接的期盼。自從全國各地推動“最多跑一次”以來,“最多跑一次”正在飛速取代“要跑好幾次、要跑好多家”,精簡辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時限,成效可以說比較顯著。
但有一些地方還存在著不足,杭州市長徐立毅前不久以一名普通市民的身份,不發(fā)通知、不打招呼,輕車簡從,實(shí)地暗訪多個行政服務(wù)窗口。結(jié)果,尷尬了,暗訪時辦的四件事,都沒辦成。據(jù)媒體分析,這里面既有老百姓對業(yè)務(wù)辦理流程不熟悉的原因,也有改革還不夠深入的原因。因?yàn)?,“最多跑一次”還需要滿足兩個條件,一是屬清單內(nèi)事項(xiàng),二是要“材料齊全”。
所以,著眼于當(dāng)下,還需要按照規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和便民高效的要求,把公共服務(wù)事項(xiàng)清單界定明晰、設(shè)置有據(jù),讓老百姓有章可循,知道哪些事項(xiàng)可以辦、如何辦理及找誰去辦理,力圖把改革措施做足、做實(shí)、做到位,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
讓市民和企業(yè)辦事“最多跑一次”,是西安推進(jìn)行政效能革命的有力舉措。華商報記者在走訪中發(fā)現(xiàn),自從西安市3月份推行“最多跑一次”改革以來,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的經(jīng)歷正逐漸成為過去,很多業(yè)務(wù)“最多跑一次”就可以辦完。
不過從長遠(yuǎn)看,這是一個信息時代,在“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”的政務(wù)工作模式框架下,只有讓政務(wù)服務(wù)從“面對面”到“面對網(wǎng)”,讓信息多跑路,才能讓群眾少跑腿、甚至零跑腿。因此,未來應(yīng)以“零跑路”為優(yōu)先追求,盡可能把服務(wù)搬到網(wǎng)上,方便群眾輕點(diǎn)鼠標(biāo)就能網(wǎng)上辦事,只有那些暫時還無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事務(wù),力爭“最多跑一次”。
最多跑一次實(shí)施方案2
“最多跑一次”改革實(shí)施方案“最多跑一次”改革實(shí)施方案
“最多跑一次”改革是我省全面深化“放管服”改革的重大創(chuàng)舉和抓手。下面是語文迷的“最多跑一次”改革實(shí)施方案,歡迎大家閱讀!【“最多跑一次”改革實(shí)施方案】
為深入推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,加快實(shí)現(xiàn)蓮都區(qū)行政審批服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”工作目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“綠水青山就是金山銀山”為戰(zhàn)略指導(dǎo)
思想,以“城市共建、經(jīng)濟(jì)共融、福祉共享”為工作主線,大力推進(jìn)行政審批制度改革,開拓具有蓮都特色的高效審批服務(wù)環(huán)境,致力打造讓企業(yè)和百姓滿意的服務(wù)型政府。
二、工作目標(biāo)
通過對全區(qū)行政審批職能部門所有審批服務(wù)事項(xiàng)的梳理、分析,形成明晰、直觀的工作方向。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,結(jié)合“一站式”聯(lián)辦審批、投資項(xiàng)目審批代辦等工作機(jī)制,進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批服務(wù),努力達(dá)到行政審批服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”事項(xiàng)全覆蓋。
三、工作內(nèi)容
1.即辦事項(xiàng)。該類事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,重點(diǎn)在于用好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺,通過在線咨詢、網(wǎng)
上辦理、快遞送達(dá)努力實(shí)現(xiàn)“零上門”。2.簡單承諾事項(xiàng)。窗口或網(wǎng)上受理申辦材料后,通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)、審核、簽發(fā)后,再由快遞送達(dá),申辦人無需到窗口取件。
3.復(fù)雜承諾事項(xiàng)。涉及現(xiàn)場踏勘、方案評審等相對復(fù)雜的審批服務(wù)事項(xiàng),結(jié)合批前指導(dǎo)、代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、聯(lián)合審批等方式推進(jìn)。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(2017年2月上旬)向相關(guān)部門發(fā)放《蓮都區(qū)“最多跑一次”審批服務(wù)事項(xiàng)調(diào)查表》,對全區(qū)審批職能部門的所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)和進(jìn)駐審批中心的非行政單位便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)
行全面調(diào)查,重點(diǎn)梳理哪些事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)或能實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,哪些事項(xiàng)客觀上無法實(shí)現(xiàn),列明相應(yīng)建議舉措。
(二)制定清單階段(2017年2月中旬-3月)按照全面梳理、分類要求、分步快走的要求, 分期分批公布群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項(xiàng), 條件成熟一批, 公布一批。
各單位要發(fā)揮主觀能動性,對所屬事項(xiàng)進(jìn)行分類分析,通過優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、減少前置、編印標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南、開通網(wǎng)上辦理、證件郵遞送達(dá)等形式,為每個事項(xiàng)量身定制優(yōu)化舉措,制定分批次執(zhí)行事項(xiàng)清單。
對于已經(jīng)做到和馬上能夠做到的事項(xiàng),列入第一類“最多跑一次”清單,于2月份向社會公布;對于目前尚未實(shí)現(xiàn),但近期通過優(yōu)化舉措能夠?qū)崿F(xiàn)的事項(xiàng),列入
第二類“最多跑一次”清單,也于2月份向社會公布,并于3月份實(shí)現(xiàn);對于受客觀原因制約,需要省、市支持、多部門聯(lián)動、工作復(fù)雜敏感、社會影響大,近期較難實(shí)現(xiàn)的事項(xiàng),列入第三類“最多跑一次”清單,于第三季公布,最終達(dá)到“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求。其中,各部門第一、第二類事項(xiàng)必須達(dá)到本部門審批服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)的90%以上。
(三)全面實(shí)施階段(2017年4月-6月)各單位圍繞工作目標(biāo)和任務(wù),按照由易到難、由點(diǎn)到面的順序,采取切實(shí)有效的行動舉措,將“最多跑一次”改革工作不折不扣執(zhí)行到位。
(四)考核評議階段(2017年7月-12月)委托第三方對全區(qū)行政審批服務(wù)“最多跑一次”工作進(jìn)行評估評議,及時向社會通報評議結(jié)果,并將
評議情況納入對區(qū)直部門行政審批服務(wù)工作年終考核。五、工作舉措
1.推進(jìn)簡政放權(quán),通過減少前置審批、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化審批流程,讓企業(yè)和群眾共享行政審批制度改革紅利,實(shí)現(xiàn)辦事對象少跑腿。
2.推行容缺受理,對具備基本審批條件、申報材料主件齊全但其他輔助材料欠缺的辦件,經(jīng)申請人作出相應(yīng)承諾后,先期予以受理和辦理,同時要求申請人在規(guī)定時間內(nèi)將所缺材料補(bǔ)齊,以此減少辦事對象跑腿次數(shù)。
3.推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,明確行政審批服務(wù)要素標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、裁量準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)方式標(biāo)準(zhǔn),編印標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過規(guī)范行政服務(wù)行為,做到咨詢一次寫清、表格一次發(fā)清、材料一次收清、內(nèi)容一次審清,減少辦事對象因材料準(zhǔn)備不當(dāng)而多跑的次數(shù)。
4.推廣應(yīng)用政府服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺,提高權(quán)力事項(xiàng)庫中四星級(網(wǎng)上申辦、取件核驗(yàn))和五星級(網(wǎng)上申辦、快遞送達(dá))事項(xiàng)比例,通過事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跑代替人跑。
5.開通快遞送達(dá)服務(wù),實(shí)現(xiàn)辦事對象取件環(huán)節(jié)不跑腿,讓群眾和企業(yè)少跑一趟,給異地辦理帶來便利。 6.對投資項(xiàng)目類等復(fù)雜審批事項(xiàng),應(yīng)用“一站式”聯(lián)辦審批、投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)等工作機(jī)制,提供批前指導(dǎo)、聯(lián)合踏勘、聯(lián)審聯(lián)批、代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等特色服務(wù),探索實(shí)行政府購買服務(wù),讓政府多跑腿實(shí)現(xiàn)辦事對象少跑路。
7.對審批環(huán)節(jié)涉及市級部門的事項(xiàng),通過市區(qū)大聯(lián)辦、大代辦,市區(qū)聯(lián)動共同實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
8.對涉及中介環(huán)節(jié)事項(xiàng),進(jìn)一步發(fā)揮中介服務(wù)網(wǎng)上競價平臺作用,不斷規(guī)范中介服務(wù),為群眾到政府部門辦事“最多跑一次”提供基礎(chǔ)服務(wù),保障行政審批質(zhì)量和效率。
六、工作要求
1.加強(qiáng)思想認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識“最多跑一次”改革的重要性和必要性,要以“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動為抓手,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的緊迫感和責(zé)任感,明確工作任務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)力量,落實(shí)工作舉措,確保行動取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)組織保障。抽調(diào)區(qū)發(fā)改、建設(shè)、國土等相關(guān)部門審批科負(fù)責(zé)人,成立行政審批服務(wù)“最多跑一次”專項(xiàng)工作組,在區(qū)行政審批中心統(tǒng)一辦公,形成部門合力。工作組負(fù)責(zé)研究和實(shí)施行政審批服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革工作。
3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對行政審批服務(wù)“最多跑一次”改革推進(jìn)情況的督查。專項(xiàng)工作組要加強(qiáng)部門工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,定期通報工作開展情況,定期匯報工作進(jìn)度。區(qū)行政審批中心將“最多跑一次”改革工作納入部門行政審批服務(wù)工作年終考核內(nèi)容,對工作落實(shí)不力的單位給予年度考核扣分,加大工作推進(jìn)力度。
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最多跑一次實(shí)施方案3
最多跑一次,告別“人在證途”
跑斷腿、磨破嘴、打不完的電話,蓋不完的公章;辦事跑十幾個部門,蓋幾十個公章……群眾去政府機(jī)構(gòu)辦事情“一直在路上”曾是很多人的共同記憶。為了告別“人在證途”,今年初,永嘉積極響應(yīng)浙江省提出的推進(jìn)“最多跑一次”改革,以“加減乘除”法,樹立了服務(wù)政府的形象。
服務(wù)“加法”,跑出便民新方式。
以往“如何證明我媽是我媽”奇葩問題,成為群眾不合理證明過多過濫的典型例子,而如今,無論是“”電話預(yù)約服務(wù),還是實(shí)行干部輪流坐班一線窗口、一次告知上門服務(wù)、“1+3”模式等便捷措施,無不體現(xiàn)著政府想盡辦法不讓百姓辦事多跑路,辦事程序公開透明的服務(wù)“加法”。截止七月,全縣占審批事項(xiàng)92%以上業(yè)務(wù)得到一次性辦結(jié),政府一時的“痛”換取人民長遠(yuǎn)的“利”,簡政放權(quán)的決心換來了為民服務(wù)的貼心。
人不率則不從,身不先則不信。為更好服務(wù)群眾,永嘉縣各相關(guān)單位的一把手親自體驗(yàn)“最多跑一次”,以更主動的姿態(tài)躬身窗口,暢通和規(guī)范群眾的訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障。此外,今年五月,永嘉縣各部門還現(xiàn)場辦理了有關(guān)浙江巧巧實(shí)業(yè)有限公司的新廠房驗(yàn)收行政審批事項(xiàng),“企業(yè)跑”變?yōu)椤安块T跑”,服務(wù)“加法”在永嘉正逐漸變?yōu)槌B(tài),群眾滿意度大幅提升。
權(quán)力“減法”,跑出發(fā)展新動力。
“最多跑一次”,實(shí)際上是行政審批制度改革的具體行動,不僅體現(xiàn)在審批項(xiàng)目的收放,更在于行政權(quán)力的增減,權(quán)力牢牢鎖定在“清單”上,“家底”暴曬,讓全社會監(jiān)督,權(quán)力空間清晰可見。今年,永嘉縣先后亮出“最多跑一次”行政審批事項(xiàng),從第一批518項(xiàng),到第二批512項(xiàng),再到第三批137項(xiàng),1167項(xiàng)清單,明確地量化了“最多跑一次”向權(quán)力開刀的力度,保障了政府治理發(fā)展動力。
法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。通過亮家底、定邊界,“最多跑一次”讓權(quán)力瘦身成功,減出冗余負(fù)累,跑出發(fā)展活力。
市場“乘法”,跑出改革新路子。
改革,要帶著割掉痼疾的疼痛感,而“最多跑一次”呈現(xiàn)的效果,便是痼疾的止痛藥。“最多跑一次”進(jìn)一步加大了“放管服”改革力度,通過政府“有形的手”,放活市場“無形的手”,理清了政府與市場的關(guān)系,最大可能發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,“乘法”效率般大大激發(fā)市場活力。截至3月底,永嘉縣新增市場主體2636戶,其中個體戶1968戶,企業(yè)668戶,同比分別增長%、%,企業(yè)成本降低,市場主體創(chuàng)業(yè)激情高漲。
推進(jìn)改革銳不可當(dāng),激發(fā)市場活力四射。寬松的市場環(huán)境,不僅減少審批環(huán)節(jié),降低各類交易成本,也引來永商回歸筑巢,“最多跑一次”倒逼政府自身改革,打破壁壘為企業(yè)群眾松綁減負(fù),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,讓市場更有效,政府更有為。
管理“除法”,跑出簡政新速度。
讓數(shù)據(jù)多跑“部”,讓百姓少跑腿,“最多跑一次”以簡政新速度展現(xiàn)了“智跑”時代。今年2月起,永嘉組建“不動產(chǎn)登記綜合窗口”,通過“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式,讓住建、國土、地稅三部門后臺并聯(lián)審核,提高政府辦事效能。
從“三張清單一張網(wǎng)”到“四張清單一張網(wǎng)”,在到現(xiàn)在“最多跑一次”的管理形式,政府職責(zé)、組織體系日漸運(yùn)轉(zhuǎn)高效?!白疃嗯芤淮巍笨椌W(wǎng)迅速,“互聯(lián)網(wǎng)+”做起“除法”運(yùn)算,信息共享加快,再增新速度,政府“店小二”形象與民距離更近。
利民之事,絲發(fā)必興,為民之舉需擲地有聲。從“一直在路上”到“最多跑一次”,一個窗口,代表著政府形象,也展現(xiàn)了“以民為本”的政治理念,敬民之心轉(zhuǎn)變實(shí)干興邦,告別“人在征途”,政府改革一直在路上。
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