下面是范文網(wǎng)小編整理的銀行金融扶貧工作匯報(bào)共5篇 金融扶貧工作匯報(bào)材料，供大家賞析。
銀行金融扶貧工作匯報(bào)共1
農(nóng)村商業(yè)銀行
金融精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)
一、金融扶貧總體情況
我行于2011年12月完成農(nóng)商行改革開業(yè)，現(xiàn)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 個(gè)，其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn) 個(gè)、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn) 個(gè)，貸款專營(yíng)機(jī)構(gòu) 個(gè)，離行式自助銀行 個(gè)，ATM機(jī) 臺(tái)。年初以來(lái)，根據(jù)省聯(lián)社的相關(guān)要求，按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署，我行繼續(xù)把金融產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困農(nóng)戶小額信貸作為2018年的重點(diǎn)工作來(lái)抓，努力加大產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困農(nóng)戶小額信貸投放。截止6月末，我行各項(xiàng)存款余額 萬(wàn)元，比年初增加 萬(wàn)元，存款增幅為 %，各項(xiàng)貸款余額 萬(wàn)元，比年初增加 萬(wàn)元，貸款增幅為 %，貸存比 %，貸款增速大幅高于存款增幅。其中扶貧貸款余額 萬(wàn)元，比年初增加 萬(wàn)元,增幅為 %,扶貧貸款增速高于全部貸款增速。
二、扶貧小額貸款開展情況
根據(jù)省聯(lián)社關(guān)于扶貧小額貸款的指導(dǎo)意見，今年我行確定了全部以農(nóng)戶自主貸款的投放思路，堅(jiān)持“四有兩好一項(xiàng)目”評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以農(nóng)戶自主承貸，堅(jiān)持“誰(shuí)貸誰(shuí)用”。截止6月末，新發(fā)放扶貧農(nóng)戶小額貸款 戶 萬(wàn)元，貧困農(nóng)戶小額貸款余額達(dá)到 戶 萬(wàn)元，貧困農(nóng)戶貸款獲得率達(dá)到 %，貧小額貸款不良率是 %，控制在2%以內(nèi)，到期收回率是100%，達(dá)到98%以上。上半年全縣建檔立卡貧困農(nóng)戶又進(jìn)行了一些調(diào)整，我行根據(jù)調(diào)整后的明細(xì)又進(jìn)行清理，對(duì)清理出去的及時(shí)停止貸款發(fā)放，對(duì)補(bǔ)充進(jìn)來(lái)的貧困對(duì)象補(bǔ)充評(píng)級(jí)授信，始終確保貧困農(nóng)戶評(píng)級(jí)率達(dá)到100%。同時(shí)，根據(jù)縣委縣政府的工作安排和相關(guān)要求，我行進(jìn)一步加大扶貧小額貸款發(fā)放和考核力度，計(jì)劃全年投放扶貧小額貸 萬(wàn)元，并對(duì)已授信的建檔立卡貧困戶走訪一次,已將目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)支行，并制定了績(jī)效考核激勵(lì)措施，按任務(wù)完成情況進(jìn)行績(jī)效考核。
三、金融扶貧服務(wù)站建設(shè)情況
根據(jù)省聯(lián)社和人民銀行的安排，我行承擔(dān)全縣 個(gè)貧困村中 個(gè)村的建站任務(wù)，我行按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)己全部完成建站，并于 月 日前完成了 個(gè)金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)與農(nóng)村電商服務(wù)站的“三站”融合任務(wù)，完成 個(gè)“三站”融合任務(wù)的 %。目前其中絕大多數(shù)服務(wù)站均運(yùn)行正常，在農(nóng)戶評(píng)級(jí)授信、貸款咨詢受理和催收等方面初步發(fā)揮了作用，但也有個(gè)別站因?yàn)樾姓宓暮喜⒑痛褰M干部的變動(dòng)出現(xiàn)管理不到位的情況。目前我行正按照上級(jí)部門要求進(jìn)一步完善服務(wù)站功能并定期走訪巡查,推進(jìn)金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村電商服務(wù)站“三站”融合建設(shè)在 月 日前全部完成。
四、金融支付結(jié)算環(huán)境改善情況
近3年來(lái)，我行新設(shè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn) 個(gè)，離行式自助銀行 個(gè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)新增自動(dòng)取款機(jī) 臺(tái)，助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn) 個(gè)，POS機(jī) 臺(tái)，發(fā)放銀行卡 張，隨著貧困村服務(wù)站的全覆蓋，金融支付結(jié)算環(huán)境大幅改善，實(shí)現(xiàn)了“機(jī)到村、卡到戶、錢到帳”的目標(biāo)，滿足了廣大農(nóng)戶日常生產(chǎn)、生活、消費(fèi)及小額取現(xiàn)等基本的金融服務(wù)需求。
五、扶貧再貸款示范點(diǎn)建設(shè)情況
2年以來(lái)，我行共計(jì)從人民銀行借用扶貧再貸款 億元，已全部投放完畢，累計(jì)運(yùn)用扶貧再貸款向建檔立卡貧困戶和能夠帶動(dòng)建檔立卡貧困戶就業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)放貸款 萬(wàn)元，并逐筆登記臺(tái)帳，按時(shí)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。經(jīng)州人民銀行扶貧再貸款專項(xiàng)檢查，運(yùn)用扶貧再貸款發(fā)放的每一筆貸款對(duì)象、金融、期限、利率、用途均真實(shí)合規(guī)，不存在將扶貧再貸款資金轉(zhuǎn)移挪用至非扶貧用途，貸款資金使用比較充分，同時(shí)配套了自有資金，取得了良好的效果。根據(jù)人行工作安排，我行共完成 個(gè)扶貧再貸款示范點(diǎn)建設(shè)，其中三家并評(píng)為級(jí)示范點(diǎn)，共向 個(gè)示范點(diǎn)發(fā)放貸款 萬(wàn)元，其中運(yùn)用扶貧再貸款資金發(fā)放 萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶 戶，解決就業(yè) 人。
六、存在問(wèn)題和困難
1、政府部門對(duì)農(nóng)商行扶貧小額信貸投放目標(biāo)考核過(guò)于剛性。建檔立卡貧困戶本身屬于弱勢(shì)群體，在某些方面存在明顯的問(wèn)題和不足，真正符合“四有兩好一項(xiàng)目”條件的貧困戶并不多，加上年齡普遍偏高和外出務(wù)工等因素，符合貸款條件又有貸款需求的更少，考核中要求的授信率和貸款金額指標(biāo)過(guò)于剛性，不太切合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際。
2、建檔立卡貧困戶認(rèn)定變動(dòng)頻繁、變化太大。最初認(rèn)定的建檔立卡貧困戶有 戶 人，經(jīng)數(shù)次變動(dòng)調(diào)整后為 戶 人，其中很多人剔除，很多人又新進(jìn)，給評(píng)級(jí)授信和貸款發(fā)放管理帶來(lái)很大不便。貧困戶的一進(jìn)一出，增加信貸投放和管理難度。
3、政策宣傳和信用環(huán)境有待改善。由于歷史客觀困素和宣傳力度不夠，部分貧困戶和工作人員對(duì)貧困農(nóng)戶小額貸款認(rèn)識(shí)不夠，理解有些偏差，對(duì)貸款的發(fā)放工作有一定影響。
4、工作機(jī)制不通暢。扶貧小額貸款由農(nóng)商行一家發(fā)放，但涉農(nóng)補(bǔ)貼由農(nóng)商行和郵儲(chǔ)銀行兩家發(fā)放，操作層面和管理層面不通暢。
七、幾點(diǎn)建議和請(qǐng)求
1、調(diào)整考核方法。不再要求具體的貧困農(nóng)戶小額貸款投放額指標(biāo)，進(jìn)一步明確符合條件的貧困農(nóng)戶貸款獲得率考核計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，明確符合條件的貧困農(nóng)戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)充分發(fā)揮村支兩委、鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，把好貧困農(nóng)戶小額貸款申請(qǐng)和審核關(guān)，切實(shí)做到精準(zhǔn)幫扶、好鋼用到刀刃上。
2、加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，培養(yǎng)貧困農(nóng)戶信用觀念。統(tǒng)一做好政策宣傳解釋工作，徹底消除貧困戶扶貧貸款只要借得到、不需要償還的僥幸心理。加大對(duì)金融扶貧服務(wù)站和信用村鎮(zhèn)建設(shè)的重視和投入力度，形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍。
3、加快各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位。承諾的政策要及時(shí)兌現(xiàn)到位。要盡快落實(shí)己發(fā)放的扶貧小額貸款的貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，同時(shí)理順工作機(jī)制和流程，明確部門職責(zé)，確保貸款發(fā)放順暢，利息補(bǔ)貼按季及時(shí)到位，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)戶積極性。
農(nóng)村商業(yè)銀行 2018年 月 日
銀行金融扶貧工作匯報(bào)共2
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黃河銀行金融扶貧案例
“鹽池模式”的受益人王樂(lè)井鄉(xiāng)曾記畔村張國(guó)定 現(xiàn)年49歲的張國(guó)定，是鹽池縣王樂(lè)井鄉(xiāng)曾記畔村村民，由于家里窮，15歲輟學(xué)回家務(wù)農(nóng)。歷經(jīng)幾十年摸爬滾打，如今他已是養(yǎng)殖數(shù)百只優(yōu)質(zhì)絨山羊，村里響當(dāng)當(dāng)?shù)闹赂荒苁帧?/p>
走進(jìn)張國(guó)定家，正房門口懸掛的“ＡＡＡ級(jí)信用戶”牌子格外醒目。他常掛在嘴邊的一句話就是“是信用社教會(huì)了我講誠(chéng)信，正因?yàn)槲抑v誠(chéng)信、守信譽(yù)，信用社多年來(lái)一直支持我，幫助我脫貧致富，從最初的三五千元貸款，到現(xiàn)在數(shù)十萬(wàn)元的貸款支持，信用社實(shí)在是咱們老百姓自己的銀行?！?/p>
回想起以前的日子，張國(guó)定一臉愁然。2003年，張國(guó)定一家住在年久失修的土坯房里，家徒四壁，靠種地勉強(qiáng)糊口。有些年份連買種子的錢都沒(méi)有著落。借錢無(wú)路的情況下，他抱著試一試的想法走進(jìn)了信用社。讓他沒(méi)想到是，信用社了解情況后，隨即調(diào)查，快速給他發(fā)放了3000元的貸款。這是他人生中第一次跟“公家”借錢，而且借到了，解決了他的實(shí)際困難。他的心中充滿了對(duì)信用社的感激之情。
心里有想法不甘受窮的張國(guó)定發(fā)現(xiàn)，靠種地要想富裕是有難度的。2004年，他再次走進(jìn)信用社，憑借還款及時(shí)的良好信譽(yù)，張國(guó)定再次順利拿到了8000元貸款，買了一臺(tái)農(nóng)用三輪車，跑了運(yùn)輸，日子過(guò)的不那么緊巴了。2005年，他瞅準(zhǔn)了灘羊養(yǎng)殖這個(gè)好項(xiàng)目，但發(fā)展灘羊養(yǎng)殖需要相當(dāng)數(shù)量的啟動(dòng)資金，他積攢的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他又一次想到了信用社。憑著自己的誠(chéng)實(shí)守信和謝謝欣賞
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闖勁兒，兩位同鄉(xiāng)為他擔(dān)保，他從信用社貸到了1萬(wàn)元貸款，解決了購(gòu)買羊只、飼草等基本生產(chǎn)投入問(wèn)題。張國(guó)定一邊苦心經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)，一邊積極學(xué)習(xí)各種養(yǎng)殖技術(shù)。
2011年底，自治區(qū)扶貧辦與黃河銀行簽訂了《“千村信貸?互助資金”金融創(chuàng)新扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，“千村信貸?互助資金”金融創(chuàng)新扶貧工程正式開啟?！扒Т逍刨J”項(xiàng)目村實(shí)行信用社和互助資金“互助社”兩個(gè)法人主體聯(lián)手，信貸資金和互助資金“捆綁”，對(duì)有信貸需求且符合信貸條件的社員，經(jīng)“互助社”推薦，按照互助資金擴(kuò)大10倍發(fā)放貸款。還是由于誠(chéng)實(shí)守信，有點(diǎn)子，能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富，張國(guó)定被互助社推薦，信用社為其貸款8萬(wàn)元，擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模，當(dāng)年獲利數(shù)萬(wàn)元。
與信用社打交道的14年來(lái)，張國(guó)定累計(jì)在信用社貸款80余萬(wàn)元，2017年貸款10萬(wàn)元，養(yǎng)殖灘羊315只，年收入10多萬(wàn)元，是曾記畔村數(shù)一數(shù)二的養(yǎng)殖大戶。
在黃河銀行多年的支持下，曾記畔村像張國(guó)定這樣的典型不勝枚舉，實(shí)現(xiàn)了“四多兩少”。貸款多了，從2010年的428萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的4827萬(wàn)元。人均收入多了，從2010年2400元增加到2016年底的8253元。農(nóng)業(yè)機(jī)械多了，從2010年的23臺(tái)增加到現(xiàn)在的178輛。養(yǎng)只存欄多了，從2010年的4000只增加到現(xiàn)在的萬(wàn)只，年飼養(yǎng)量達(dá)到3萬(wàn)多只?！皟缮佟?，即貧困戶從2010年的385戶減少到現(xiàn)在的19戶；農(nóng)民勞動(dòng)力強(qiáng)度大大減少。
黃河銀行就業(yè)扶貧、教育扶貧受益人李娜
李娜，女，現(xiàn)年25歲，出生固原市隆德縣神林山腳下的一謝謝欣賞
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個(gè)貧困家庭，現(xiàn)就職于隆德聯(lián)社楊河信用社。這是一個(gè)勤勞刻苦、聰明早慧的女孩。2012年，她考上寧夏師范學(xué)院，但遺憾的是家里的經(jīng)濟(jì)條件無(wú)法維系兩個(gè)大學(xué)生的費(fèi)用，父親常年患有胃病，靠藥物維持，每月藥費(fèi)就要500多元。母親一人操持著幾畝貧瘠的土地，一年的收成勉強(qiáng)夠一家四口人的口糧。父親拖著病身偶爾打打零工補(bǔ)貼家用，哥哥當(dāng)時(shí)也在外地讀大學(xué)，家里的情況讓人堪憂。面對(duì)這種困局，她曾一度想要放棄學(xué)業(yè)，但是，這個(gè)家庭雖然窮,卻在教育上固執(zhí)地堅(jiān)持著黃土地農(nóng)民渴望讀書識(shí)字、走出大山的夢(mèng)想，父母砸鍋賣鐵堅(jiān)持供她讀書的態(tài)度,讓這個(gè)從小堅(jiān)強(qiáng)的女孩擦干眼淚第一次離家進(jìn)城打工以賺取學(xué)費(fèi)。
2012年8月，恰逢黃河銀行助學(xué)基金會(huì)開展每年一度的助學(xué)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)審核，李娜獲4000元助學(xué)金支持，順利讀完了大一。通過(guò)自身的努力以及同學(xué)老師的幫助，利用課余時(shí)間兼職家教，在黃河銀行的陪伴下，她于2016年圓滿大學(xué)畢業(yè)。在校期間，她不但順利的通過(guò)了各科考試、熱心助人，在能力范圍內(nèi)努力幫助他人，曾多次獲得院系一、二、三等獎(jiǎng)學(xué)金以及國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。
?。ā皩幭狞S河銀行助學(xué)基金會(huì)”設(shè)立于2005年。12年來(lái)，黃河銀行系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)和干部職工累計(jì)捐款萬(wàn)元，資助名貧困家庭孩子圓了大學(xué)夢(mèng)。在貧困山區(qū)援建黃河銀行希望小學(xué)6所，定向?yàn)檎袖涁毨Ъ彝?yōu)秀學(xué)子的寧夏六盤山、寧夏育才中學(xué)援助黃河銀行班8個(gè)等。）
2016年8月，剛剛畢業(yè)的李娜多方投遞簡(jiǎn)歷找尋合適的工作，但都如同石沉大海。正在她著急上火的關(guān)鍵時(shí)刻，黃河銀行謝謝欣賞
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在固原地區(qū)推出了建檔立卡貧困戶大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)支持專項(xiàng)招聘計(jì)劃。還對(duì)固原市籍的建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保戶家庭學(xué)生實(shí)行學(xué)歷放寬、不限專業(yè)、筆試加分等特惠政策。最終李娜順利的通過(guò)了考試，成為隆德縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社一名柜員。
?。ü淘惺侨珖?guó)13個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一，自然條件惡劣，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，貧困人口占全區(qū)的46%，扶貧成本高，脫貧困難大，是寧夏脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。為真正做到“真扶貧”“扶真貧”，2016年黃河銀行針對(duì)固原市籍的貧困戶大學(xué)畢業(yè)生開展了“就業(yè)扶貧”專項(xiàng)招聘，直接為貧困戶家庭提供121個(gè)就業(yè)崗位，緩解貧困大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難問(wèn)題。在專項(xiàng)招聘中，我們采取了放寬學(xué)歷、不限專業(yè)、筆試加分等特惠政策，為建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保戶家庭畢業(yè)學(xué)子開辟就業(yè)綠色通道。最終招聘錄用的121人中，建檔立卡貧困戶和低保戶家庭子女85人，占比70%。）
對(duì)于這樣一個(gè)貧困家庭的孩子而言，求學(xué)難的時(shí)候能夠得到黃河銀行的助學(xué)金支持，就業(yè)難的時(shí)候又享受了黃河銀行的就業(yè)扶貧“綠色通道”，有了一份體面的工作，這無(wú)異于雪中送炭。她說(shuō)，“黃河銀行是一盞明燈，照亮了莘莘學(xué)子的求學(xué)之路，我很珍惜目前這份來(lái)之不易的工作，更加從內(nèi)心深處感激黃河銀行對(duì)我們這些貧困學(xué)子的不懈支持和幫助。黃河銀行，助我成長(zhǎng)，讓我自由自在的翱翔天空，我會(huì)認(rèn)真工作，更會(huì)把愛(ài)心傳遞，我相信，明天會(huì)更好！”
黃河銀行教育扶貧受益人楊珍
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楊珍，女，現(xiàn)年20歲，家住固原市寨科鄉(xiāng)李岔村五組，2016年9月考入寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院，家中有年邁的奶奶，在家務(wù)農(nóng)的父母，以及一個(gè)弟弟、兩個(gè)妹妹，共7口人。父母在家耕種10畝地，養(yǎng)殖5頭牛及10多只羊，是家庭唯一生活來(lái)源，每年需支付四個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)近2萬(wàn)元，還要留存部分的錢用于家中老奶奶的醫(yī)療費(fèi)用。因家中養(yǎng)殖比較晚，還沒(méi)有牛羊出欄收入貼補(bǔ)家用，家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，入不敷出。家中房屋建于80年代，年久失修，門窗與墻體已經(jīng)有很大縫隙，夏天漏雨冬天漏風(fēng)。
2016年5月，楊珍家被寨科鄉(xiāng)列入建檔立卡戶，由固原農(nóng)商行和寨科鄉(xiāng)政府共同幫扶。固原農(nóng)商行寨科支行向楊珍父親發(fā)放建檔立卡貧困戶貸款4萬(wàn)元，幫助購(gòu)買牛犢5只，鼓勵(lì)楊珍父母搞養(yǎng)殖。同時(shí)，協(xié)調(diào)寨科鄉(xiāng)政府對(duì)楊珍家進(jìn)行危房改造。經(jīng)過(guò)近一年的努力，楊珍家發(fā)生了翻天覆地的變化，舊屋換新房，牛犢、羊羔陸續(xù)出欄變現(xiàn)。一家人看到了生活的希望，看到了幸福的希望。
2016年，黃河銀行針對(duì)貧困家庭學(xué)生因?yàn)槭芙逃龡l件限制，大多考入高職院校，但家庭貧困的現(xiàn)實(shí)情況，啟動(dòng)了“黃河銀行?固原市教育扶貧高職生專項(xiàng)助學(xué)全覆蓋行動(dòng)”（共捐資420萬(wàn)元，資助了固原市1398名建檔立卡貧困家庭高職學(xué)生）。2016年8月，楊珍被確定為黃河銀行固原市教育扶貧高職學(xué)生專項(xiàng)助學(xué)項(xiàng)目資助學(xué)生中的一員，一次受助3000元，解決了楊珍上學(xué)期間的費(fèi)用開支，加上平日在學(xué)校周圍做兼職，父母再不用向他人借生活費(fèi)?，F(xiàn)在，走入大學(xué)的楊珍正徜徉在知識(shí)的海洋，黃河銀行的這份資助正是助力楊珍起飛的翅膀，讓楊珍可以放飛新的謝謝欣賞
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人生，通過(guò)自己的努力讓貧困的家庭走出低谷，奔向小康。
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銀行金融扶貧工作匯報(bào)共3
銀行金融扶貧工作總結(jié)
銀行金融扶貧工作總結(jié)
篇1
xxxx銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府及省聯(lián)社扶貧工作要求，把金融扶貧的責(zé)任扛在肩上，措施落實(shí)在行動(dòng)上，以加快扶貧貸款發(fā)放為抓手，以完善服務(wù)功能為主線，鼎力支持精準(zhǔn)扶貧，取得了較好的工作成效。截止20xx年xx月30日，共發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款萬(wàn)元，其中向貧困農(nóng)戶發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款6550戶、金額萬(wàn)元，向1戶貧困戶帶動(dòng)型企業(yè)發(fā)放貸款30萬(wàn)元，完成縣政府計(jì)劃的%，占全縣xx家金融機(jī)構(gòu)累放總額的%，現(xiàn)總結(jié)如下： 一、主要成效
xx銀行的精準(zhǔn)扶貧貸款，順應(yīng)了黨和政府的農(nóng)村工作部署，踐行了服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)理念，回應(yīng)了廣大貧困農(nóng)戶的熱切期待，收到了較好的成效。
1、推動(dòng)了貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)。xx銀行扶貧貸款的推出，在一定程度上緩解了貧困農(nóng)民的貸款難問(wèn)題，不僅解除了他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中缺少資金的后顧之憂，而且極大地提高了他們擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的積極性。
2、促進(jìn)了貧困農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。農(nóng)戶貧困，貧就貧在缺項(xiàng)目少資金，精準(zhǔn)扶貧實(shí)施后，我們緊跟地方黨政的產(chǎn)業(yè)安排提供貸款，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目與資金的有效對(duì)接，讓貧困農(nóng)戶走向了致富有門路、生產(chǎn)有資金的良性循環(huán)，有力提高了他們的增產(chǎn)增收能力。如家住高興鎮(zhèn)新圩村上厚塘村小組的鐘林生，今年57歲，由于長(zhǎng)年生病，屬于因病致貧的貧困戶，鐘林生從xxxx銀行獲得了5萬(wàn)元政府全貼息扶貧貸款，期限3年。有了這5萬(wàn)元，他計(jì)劃養(yǎng)上3頭黃牛、200只鴨和200只雞，實(shí)現(xiàn)自力更生。
3、密切了黨群干群關(guān)系。xx銀行的扶貧貸款，讓貧困農(nóng)戶得到了看得見、摸得著的實(shí)惠。雖然我們開展的是xx銀行的業(yè)務(wù)工作，但貧困農(nóng)戶感受到的卻是黨和政府的溫暖，他們從心底里感到基層干部是真正為他們做好事、解難事、辦實(shí)事，黨群干群關(guān)系比以前更密切更和諧了。
二、主要工作措施
1、抓重點(diǎn)，突出政銀聯(lián)動(dòng)。在工作中，我們始終堅(jiān)持政府在精準(zhǔn)扶貧中的主導(dǎo)作用，全面推進(jìn)政銀聯(lián)動(dòng)。一是建立定期協(xié)商機(jī)制。與縣扶貧辦、金融局等部門定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)交換精準(zhǔn)扶貧的政策動(dòng)態(tài)、貧困戶信息和貸款發(fā)放等情況，協(xié)商解決扶貧貸款發(fā)放中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)。二是統(tǒng)一開展政策宣傳。組建政銀扶貧宣傳隊(duì)，一同下鄉(xiāng)入村對(duì)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行政策宣傳，積極做好金融扶貧知識(shí)普及，為扶貧貸款發(fā)放營(yíng)造良好氛圍。三是聯(lián)合開展需求調(diào)查。鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部與xx行客戶經(jīng)理組成調(diào)查隊(duì)，對(duì)建檔立卡貧困戶逐村逐戶摸底調(diào)查，全面掌握致貧原因、脫貧途徑、貸款意愿等信息，為加快扶貧貸款發(fā)放奠定了基礎(chǔ)。
2、克難點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制推動(dòng)。針對(duì)扶貧貸款的特殊性，我們把完善服務(wù)機(jī)制作為重要抓手，有效提升了貸款發(fā)放效率。一是建立扶貧貸款綠色通道。全面推行3天限時(shí)辦結(jié)制，即自收到貧困戶的貸款申請(qǐng)起，1天調(diào)查，1天審批，1天完成發(fā)放；同時(shí)在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)承擔(dān)主體、資信情況、信貸文本等進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，使之更契合扶貧貸款的特點(diǎn)。二是制定盡職免責(zé)條例。針對(duì)部分客戶經(jīng)理對(duì)扶貧貸款的“懼貸”心理，我們及時(shí)出臺(tái)了盡職免責(zé)細(xì)則，明確了相關(guān)流程要求及責(zé)任劃分，打消員工的貸款發(fā)放顧慮，提高了工作效率。三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。對(duì)扶貧貸款發(fā)放實(shí)行“一月一通報(bào)、一季一考核、一年一考評(píng)”，對(duì)工作進(jìn)度慢、任務(wù)完成缺口大的支行負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、免職等處理，并取消年終評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
3、促亮點(diǎn)，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一是創(chuàng)新扶貧信貸產(chǎn)品。創(chuàng)新推出了金福通、扶貧光伏貸等信貸產(chǎn)品，豐富了扶貧產(chǎn)品體系，滿足了不同客戶的金融需求。二是實(shí)現(xiàn)客戶分層授信。對(duì)具有一定勞動(dòng)能力、勞動(dòng)技術(shù)和致富能力，已自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶，實(shí)行直接授信；對(duì)無(wú)勞動(dòng)技術(shù)、無(wú)致富能力、生活特別困難或文化程度底，不能自主脫貧的，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)進(jìn)行授信，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。 4、保基點(diǎn)，打牢風(fēng)險(xiǎn)制動(dòng)。針對(duì)部分貧困戶認(rèn)為扶貧貸款是“白送”的錢，還有部分扶貧資金被擠占挪用的情況，我行重點(diǎn)從宣傳和機(jī)制上入手，確保扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)可控。一是加大業(yè)務(wù)宣傳。通過(guò)走村串戶、短信、微信等加強(qiáng)對(duì)信貸扶貧工作宣傳，引導(dǎo)貧困戶提高信用意識(shí)，明白扶貧貸款不是政府救濟(jì)、必須償還，確保金融扶貧的可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督。與鄉(xiāng)、村兩級(jí)政府的溝通協(xié)調(diào)，全面監(jiān)督扶貧資金的使用；加強(qiáng)對(duì)貧困戶的教育，要求其按要求使用扶貧資金，對(duì)于挪用扶貧資金的，及時(shí)采取增加保證人、提前收回貸款等補(bǔ)救措施。三是強(qiáng)化盡職調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”，確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量；堅(jiān)持信貸原則，選準(zhǔn)有勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)技能、發(fā)展意愿、有幫扶潛力的對(duì)象，給予信貸支持。
三、存的問(wèn)題
部分貧困戶即缺技術(shù)又缺致富產(chǎn)業(yè)和資金，現(xiàn)在銀行將貸款發(fā)放到位后，貧困戶因無(wú)產(chǎn)業(yè)，只能將資金存入銀行，建議各級(jí)政府和扶貧幫扶隊(duì)員為貧困農(nóng)戶找到好的致富項(xiàng)目，帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶真正脫困，防止三年后因“貸”返貧。
四、下一步的工作打算
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。要讓貧困農(nóng)戶在小康路上不掉隊(duì)，金融扶貧工作任重道遠(yuǎn)。作為全縣金融主力，我行將進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)，加大投入，在擔(dān)當(dāng)好金融支農(nóng)主力的同時(shí)，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)好金融扶貧主力。 1、開展深度“四掃”活動(dòng)。開展對(duì)貧困農(nóng)戶的深度“四掃”，進(jìn)一步征求他們的意見建議，詳細(xì)了解他們的金融服務(wù)需求，出臺(tái)更具針對(duì)性、操作性和實(shí)用性的扶貧措施。 2、加快服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。在提升傳統(tǒng)信貸品牌的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)推廣農(nóng)戶抵押貸款，嘗試農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，支持貧困農(nóng)戶大力發(fā)展果業(yè)、油茶、煙葉、茶葉、蔬菜等有市場(chǎng)、有效益的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
篇2
一、加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，至關(guān)重要，郵儲(chǔ)銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切，在扶貧惠農(nóng)工作中，更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力，該行出臺(tái)了對(duì)貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時(shí)，為及時(shí)發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對(duì)貧困地區(qū)上報(bào)的各類貸款實(shí)行優(yōu)先審批，針對(duì)貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實(shí)行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實(shí)際情況，該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制，對(duì)貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績(jī)效等方面進(jìn)行差異化考核;同時(shí)，適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度，通過(guò)適度寬松的考核政策，提高市、縣級(jí)銀行對(duì)貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
二、拓展創(chuàng)建新模式，扶貧服務(wù)最大化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實(shí)現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?；⒎鲐殞?duì)象最大化，該行大力拓展合作空間，積極主動(dòng)尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀?！钡染C合服務(wù)平臺(tái);同時(shí)，與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國(guó)家以及省市政策，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，將林權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時(shí)，探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，切?shí)解決貧困居民融資難問(wèn)題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新，全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源，該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作，推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū)：仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式，以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ)，通過(guò)批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程，為貧困地區(qū)各類經(jīng)營(yíng)主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā)，挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，設(shè)計(jì)開發(fā)適合的產(chǎn)品，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽(yáng)農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作，開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前，與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬(wàn)元，與通威公司合作貸款結(jié)余983萬(wàn)，與馳陽(yáng)農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬(wàn)元。 該行創(chuàng)新營(yíng)銷模式，通過(guò)四川省科協(xié)牽線搭橋，創(chuàng)新了“銀會(huì)合作”模式，截至2015年5月末，通過(guò)科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道，全省已累計(jì)發(fā)放貸款7412筆，金額億元，結(jié)余億元。
三、勇于首創(chuàng)，扶貧小額貸款試點(diǎn)工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系，在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作，加大扶貧貼息貸款投放力度，得到廣大農(nóng)戶及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。
在巴中，市縣兩級(jí)郵儲(chǔ)銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點(diǎn)。自去年啟動(dòng)以來(lái)，郵儲(chǔ)銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合，創(chuàng)下“五個(gè)全市第一”：與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺(tái)了第一個(gè)《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實(shí)施辦法》、制定了第一個(gè)《貧困戶評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控小組職責(zé)》、第一個(gè)“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對(duì)貧困戶個(gè)體特點(diǎn)，該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品，即：最簡(jiǎn)的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性，為貧困戶個(gè)體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為他們的脫貧加油助力。
國(guó)務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中，在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察，詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運(yùn)作模式后，對(duì)郵儲(chǔ)銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的做法十分贊賞，高度肯定了郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對(duì)該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可，同時(shí)，為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入，市政府已組織建立擔(dān)?；?000萬(wàn)元。
四、落實(shí)扶貧工作會(huì)議要求全面高效完成目標(biāo)任務(wù)
為認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神，該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、“五大扶貧工程”和“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，將進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式，不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道，出臺(tái)了“全面落實(shí)《四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》的實(shí)施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時(shí)，要求各二級(jí)分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)具體方案實(shí)施以及外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作，確保88個(gè)貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人，部門負(fù)責(zé)人作為包干責(zé)任人進(jìn)行連點(diǎn)督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組，支行長(zhǎng)作為當(dāng)?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體的金融政策執(zhí)行，實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系幫扶。 該實(shí)施方案明確了扶貧工作目標(biāo)：到2017年，在全省設(shè)立500個(gè)“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點(diǎn);到2020年，在88個(gè)貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番，投放“三農(nóng)”、小微貸款合計(jì)1200億元，力爭(zhēng)全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國(guó)有銀行首位，全面完成省委、省政府交辦的定點(diǎn)扶貧工作任務(wù)。
篇3
一、加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，至關(guān)重要，郵儲(chǔ)銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切，在扶貧惠農(nóng)工作中，更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力，該行出臺(tái)了對(duì)貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時(shí)，為及時(shí)發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對(duì)貧困地區(qū)上報(bào)的各類貸款實(shí)行優(yōu)先審批，針對(duì)貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實(shí)行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實(shí)際情況，該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制，對(duì)貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績(jī)效等方面進(jìn)行差異化考核;同時(shí)，適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度，通過(guò)適度寬松的考核政策，提高市、縣級(jí)銀行對(duì)貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
二、拓展創(chuàng)建新模式，扶貧服務(wù)最大化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實(shí)現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?；?、扶貧對(duì)象最大化，該行大力拓展合作空間，積極主動(dòng)尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀保”等綜合服務(wù)平臺(tái);同時(shí)，與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國(guó)家以及省市政策，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，將林權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時(shí)，探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，切?shí)解決貧困居民融資難問(wèn)題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新，全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源，該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作，推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū)：仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式，以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ)，通過(guò)批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程，為貧困地區(qū)各類經(jīng)營(yíng)主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā)，挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，設(shè)計(jì)開發(fā)適合的產(chǎn)品，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽(yáng)農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作，開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前，與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬(wàn)元，與通威公司合作貸款結(jié)余983萬(wàn)，與馳陽(yáng)農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬(wàn)元。
該行創(chuàng)新營(yíng)銷模式，通過(guò)四川省科協(xié)牽線搭橋，創(chuàng)新了“銀會(huì)合作”模式，截至2015年5月末，通過(guò)科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道，全省已累計(jì)發(fā)放貸款7412筆，金額億元，結(jié)余億元。
三、勇于首創(chuàng)，扶貧小額貸款試點(diǎn)工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系，在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作，加大扶貧貼息貸款投放力度，得到廣大農(nóng)戶及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。
在巴中，市縣兩級(jí)郵儲(chǔ)銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點(diǎn)。自去年啟動(dòng)以來(lái)，郵儲(chǔ)銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合，創(chuàng)下“五個(gè)全市第一”：與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺(tái)了第一個(gè)《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實(shí)施辦法》、制定了第一個(gè)《貧困戶評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控小組職責(zé)》、第一個(gè)“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對(duì)貧困戶個(gè)體特點(diǎn)，該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品，即：最簡(jiǎn)的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性，為貧困戶個(gè)體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為他們的脫貧加油助力。
國(guó)務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中，在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察，詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運(yùn)作模式后，對(duì)郵儲(chǔ)銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的做法十分贊賞，高度肯定了郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對(duì)該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可，同時(shí)，為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入，市政府已組織建立擔(dān)保基金1000萬(wàn)元。
四、落實(shí)扶貧工作會(huì)議要求全面高效完成目標(biāo)任務(wù)
為認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神，該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、“五大扶貧工程”和“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，將進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式，不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道，出臺(tái)了“全面落實(shí)《四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》的實(shí)施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時(shí)，要求各二級(jí)分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)具體方案實(shí)施以及外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作，確保88個(gè)貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人，部門負(fù)責(zé)人作為包干責(zé)任人進(jìn)行連點(diǎn)督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組，支行長(zhǎng)作為當(dāng)?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體的金融政策執(zhí)行，實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系幫扶。
該實(shí)施方案明確了扶貧工作目標(biāo)：到2017年，在全省設(shè)立500個(gè)“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點(diǎn);到2020年，在88個(gè)貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番，投放“三農(nóng)”、小微貸款合計(jì)1200億元，力爭(zhēng)全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國(guó)有銀行首位，全面完成省委、省政府交辦的定點(diǎn)扶貧工作任務(wù)。
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銀行金融扶貧工作匯報(bào)共4
2018銀行金融扶貧工作計(jì)劃
建立金融支持精準(zhǔn)扶貧考核評(píng)估制度，明確考核目標(biāo)，把日?？己撕湍甓瓤己擞袡C(jī)結(jié)合，實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)落實(shí)到位、成績(jī)突出、成效顯著的部門進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰。單列扶貧信貸指標(biāo)，作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一。以下是由聘才網(wǎng)小編為大家整理的相關(guān)內(nèi)容，歡迎借鑒參考。
2018銀行金融扶貧工作計(jì)劃范文1 為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》以及中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，全面改進(jìn)和提升扶貧金融服務(wù)，增強(qiáng)扶貧金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村普惠金融的健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市工作實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的深刻內(nèi)涵和工作任務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接金融需求，精準(zhǔn)完善支持措施，扎實(shí)創(chuàng)新完善金融服務(wù)體制機(jī)制和政策措施，以發(fā)展普惠金融為根基，全力推動(dòng)貧困地區(qū)金融服務(wù)到村到戶到人，努力讓每一個(gè)符合條件的貧困人口都能按需求便捷獲得貸款，讓每一個(gè)需要金融服務(wù)的貧困人口都能便捷享受到現(xiàn)代化金融服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)到2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供有力有效的金融支撐。
1.開發(fā)式扶貧原則。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，通過(guò)完善金融服務(wù)，不斷培育壯大地方特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大其對(duì)扶貧對(duì)象增收和脫貧致富的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
2.商業(yè)可持續(xù)原則。堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以政策扶持為支撐，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，健全激勵(lì)約束機(jī)制，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)金融資源向扶貧開發(fā)傾斜。
3.因地制宜原則。立足我市實(shí)際，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新開發(fā)適合當(dāng)?shù)匦枨蟮慕鹑诋a(chǎn)品和服務(wù)模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一策”。
(一)加大金融精準(zhǔn)扶貧力度
1.推行小額扶貧貸款。市政府以省扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金為基礎(chǔ)，通過(guò)市財(cái)政配套投入等方式，設(shè)立XX市扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，市財(cái)政局、市農(nóng)辦(扶貧辦)負(fù)責(zé)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?。市政府指定XX市XX有限公司作為運(yùn)作小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的專門工作機(jī)構(gòu)，按照“政府搭臺(tái)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作、中介服務(wù)”的原則，與金融機(jī)構(gòu)開展合作，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程，向建檔立卡貧困農(nóng)戶中有貸款意愿、有創(chuàng)收增收項(xiàng)目、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛質(zhì)和一定還款能力的農(nóng)戶提供“5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持”的小額扶貧貸款，解決貧困戶貸款難、貸款貴的問(wèn)題。
2.加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款支持。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮我市38家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，培育新型職業(yè)農(nóng)民。金融機(jī)構(gòu)對(duì)能夠帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的農(nóng)林牧漁業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在原有貸款額度的基礎(chǔ)上，按每帶動(dòng)一戶可申請(qǐng)?jiān)黾?萬(wàn)元貸款額度，最高不超過(guò)50萬(wàn)元，并給予財(cái)政貼息，有效發(fā)揮龍頭示范帶頭作用，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
3.開展“銀村共建”活動(dòng)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)。以我市近年來(lái)持續(xù)開展的“銀村共建”活動(dòng)為基礎(chǔ)，組織轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)36個(gè)貧困村的建檔立卡貧困戶文化素質(zhì)、勞動(dòng)力、耕地資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、扶持項(xiàng)目及貸款需求等情況進(jìn)行調(diào)查，建立貧困村、貧困農(nóng)戶的信用檔案。各家金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，以“銀村共建”活動(dòng)為載體，采取“因地制宜，一村一品”的措施，積極探索金融支持精準(zhǔn)扶貧新路徑，努力創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，強(qiáng)化金融服務(wù)，突出對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持和帶動(dòng)，精準(zhǔn)落實(shí)小額扶貧貸款等扶貧信貸產(chǎn)品，通過(guò)銀村共建活動(dòng)創(chuàng)建“扶貧示范村”，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市36個(gè)貧困村整村脫貧。
4.拓寬抵質(zhì)押物范圍，加大精準(zhǔn)扶貧信貸投入。充分利用我市成功入選全國(guó)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣(市)的契機(jī)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，建立健全農(nóng)村土地確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、流轉(zhuǎn)、處置等抵押貸款的配套措施，發(fā)揮XX公司的擔(dān)保增信作用，力爭(zhēng)試點(diǎn)期間累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資5000萬(wàn)元，使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)成為我市金融機(jī)構(gòu)廣泛接受的貸款抵押擔(dān)保物，貧困農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保能夠更加便利獲得銀行融資支持。同時(shí)，積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)探索開展農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓展抵押擔(dān)保物范圍，為貧困戶提供更廣泛可融資擔(dān)保范圍。
5.提供貧困戶建房貸款,支持易地搬遷和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。市政府依托XX公司成立扶貧搬遷投融資平臺(tái)，承接易地搬遷扶貧任務(wù)，為易地扶貧搬遷貧困戶提供長(zhǎng)期貼息貸款服務(wù)。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極加強(qiáng)合作，加強(qiáng)信貸管理，簡(jiǎn)化貸款審批程序，合理確定貸款利率，做好與易地扶貧搬遷項(xiàng)目對(duì)接。加大對(duì)自愿搬遷的建檔立卡貧困戶搬遷和危房改造扶持力度，為國(guó)定標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困戶搬遷提供長(zhǎng)期貼息貸款，省定標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困戶扶貧搬遷可在原址新建，結(jié)合造福工程、農(nóng)村人居環(huán)境改善統(tǒng)籌推進(jìn)，優(yōu)先做好危房改造，切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。
6.對(duì)貧困戶子女發(fā)放助學(xué)貸款，加大貧困生資助力度。市農(nóng)村信用合作聯(lián)社要在近年已開展的生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放生源地助學(xué)貸款支持力度。其中，全日制普通本專科每人每年申請(qǐng)貸款額度最高為8000元，全日制研究生最高為1XX元，市有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定給予貼息。延長(zhǎng)助學(xué)貸款還本寬限期至2年，解決經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生就學(xué)資金困難。
7.積極創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品。除推行小額扶貧貸款外，金融部門要積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，大力發(fā)展林權(quán)抵押貸款、倉(cāng)單、應(yīng)收賬款質(zhì)押和電商創(chuàng)業(yè)等信貸業(yè)務(wù)，通過(guò)細(xì)分貧困群體資金需求特點(diǎn)，量身打造扶貧專屬信貸產(chǎn)品，精準(zhǔn)對(duì)接扶貧人口創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金需求。創(chuàng)新推出“擔(dān)保金.扶貧貸”、“萬(wàn)通寶.扶貧貸”、“普惠卡.扶貧貸”以及“支農(nóng)貸”、“農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)小額擔(dān)保貸款”、“農(nóng)民專業(yè)合作社貸款”、“家庭貸”、“助商通”、“簡(jiǎn)易貸”“新農(nóng)村建設(shè)貸款”等信貸產(chǎn)品。探索“公司+基地+貧困戶+征信”、“合作社+基地+貧困戶+征信”、“公司+合作社+基地+貧困戶+征信”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)+征信”、“家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)民合作社+征信”等抵押擔(dān)保方式，提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的金融可獲得性。
8.發(fā)揮政策性、商業(yè)性和合作性金融機(jī)構(gòu)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。在原有涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)轄內(nèi)更多的非涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)參與扶貧開發(fā)工作，形成商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、共同參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作格局。通過(guò)創(chuàng)新信貸管理體制、探索和改進(jìn)服務(wù)方式，加大金融支持力度，將精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)落到實(shí)處。
9.切實(shí)降低貧困戶融資成本。對(duì)建檔立卡貧困戶承貸機(jī)構(gòu)在利率上要給予適當(dāng)優(yōu)惠，同時(shí)市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、林業(yè)局、人社局、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門要充分發(fā)揮好財(cái)政貼息資金的杠桿作用，落實(shí)好相關(guān)貼息和補(bǔ)助政策，切實(shí)降低扶貧貸款成本。
(二)大力推進(jìn)貧困地區(qū)普惠金融發(fā)展
1.加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合服務(wù)水平。加快推進(jìn)貧困區(qū)域金融網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理設(shè)置農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和自助機(jī)具的布局，逐步擴(kuò)展和延伸支付網(wǎng)絡(luò)的輻射范圍，擴(kuò)大貧困區(qū)域金融服務(wù)覆蓋面。進(jìn)一步優(yōu)化助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，切實(shí)滿足貧困地區(qū)農(nóng)民各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、余額查詢等基本服務(wù)需求。支持貧困區(qū)域助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)與農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)相互依托建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)點(diǎn)資源高效利用。推廣農(nóng)村地區(qū)手機(jī)支付業(yè)務(wù)，推動(dòng)“助農(nóng)取款+”在貧困地區(qū)的應(yīng)用，提高綜合服務(wù)水平。深化農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)支付服務(wù)進(jìn)村入戶。
2.加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，促進(jìn)信用與信貸聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)精準(zhǔn)建檔和信用建設(shè)有效融合，逐步提高信用評(píng)級(jí)結(jié)果的運(yùn)用率，形成以信用促扶貧的良好局面。深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、“信用社區(qū)”以及“農(nóng)村青年信用示范戶”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高貧困地區(qū)各類經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí)，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境。推動(dòng)貧困戶“建檔、評(píng)級(jí)、授信”三同步，提高貧困地區(qū)低收入農(nóng)戶的申貸獲得率，對(duì)貧困信用戶實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、手續(xù)簡(jiǎn)化，體現(xiàn)守信價(jià)值。
3.加強(qiáng)金融知識(shí)普及，強(qiáng)化貧困地區(qū)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育和權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)厲打擊金融欺詐、非法集資、制售使用假幣等非法金融活動(dòng)，保障貧困地區(qū)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。暢通消費(fèi)者投訴的處理渠道，完善多元化糾紛調(diào)解機(jī)制，優(yōu)化貧困地區(qū)金融消費(fèi)者公平、公開共享現(xiàn)代金融服務(wù)的環(huán)境。根據(jù)貧困地區(qū)金融消費(fèi)者需求特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展金融消費(fèi)者教育活動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村金融教育“金惠工程”，組織金融機(jī)構(gòu)利用“農(nóng)村金融服務(wù)站”、“流動(dòng)金融服務(wù)車”等宣傳平臺(tái)和服務(wù)載體，深入貧困鄉(xiāng)村開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”等現(xiàn)場(chǎng)宣傳，提高金融消費(fèi)者的金融知識(shí)素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
4.創(chuàng)新扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)保險(xiǎn)服務(wù)體系。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度，通過(guò)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。改進(jìn)和推廣小額貸款保證保險(xiǎn)，為貧困戶融資提供增信支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全針對(duì)貧困農(nóng)戶的保險(xiǎn)保障體系，全面推進(jìn)貧困地區(qū)人身和財(cái)產(chǎn)安全保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，緩解貧困群眾因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題。
(一)建立健全金融精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市人行、農(nóng)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、銀監(jiān)辦和各金融機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的金融支持精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在市人行。定期或不定期召開金融支持精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作會(huì)議，加強(qiáng)政策互動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng)和信息共享，整體推進(jìn)我市金融支持精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的開展。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，找準(zhǔn)金融支持的切入點(diǎn)。市人行要加強(qiáng)與市發(fā)展改革、扶貧、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)合作和信息共享，及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等規(guī)劃信息。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目金融服務(wù)需求清單，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目安排、投資規(guī)模、資金來(lái)源、時(shí)間進(jìn)度等信息，為精準(zhǔn)支持脫貧攻堅(jiān)奠定基礎(chǔ)。各金融機(jī)構(gòu)要積極對(duì)接扶貧部門確定的建檔立卡貧困戶，深入了解貧困戶的基本情況和金融服務(wù)需求信息，建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案，實(shí)行“一戶一檔”。
(三)運(yùn)用貨幣政策工具，引導(dǎo)信貸資源傾斜配置。市人行要積極爭(zhēng)取支農(nóng)再貸款規(guī)模，優(yōu)先向貧困村和貧困人口傾斜，增加貸款投放。地方法人金融機(jī)構(gòu)要充分利用支農(nóng)再貸款資金發(fā)放小額信用貸款,對(duì)貧困戶貸款比例不低于使用支農(nóng)再貸款總規(guī)模的30%。使用支農(nóng)再貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu)要降低貸款利率水平, 切實(shí)降低貧困地區(qū)涉農(nóng)貸款融資成本，充分發(fā)揮支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)等政策的引導(dǎo)作用和撬動(dòng)效應(yīng)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)考核，確保扶貧工作精準(zhǔn)到位。市政府將金融支持扶貧開發(fā)工作納入金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)，市人行要及時(shí)了解該項(xiàng)工作進(jìn)展和存在問(wèn)題，創(chuàng)新開展金融支持扶貧開發(fā)專項(xiàng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，并將考核和評(píng)估結(jié)果作為差異化監(jiān)管的重要依據(jù)，促進(jìn)金融政策在貧困區(qū)域得到有效貫徹落實(shí)。
(五)加強(qiáng)總結(jié)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。積極通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及村組、社區(qū)等公共宣傳欄，大力開展金融扶貧服務(wù)政策宣傳，增進(jìn)貧困地區(qū)和貧困人口對(duì)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)政策的了解，增強(qiáng)其運(yùn)用金融工具的意識(shí)和能力。及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效，加強(qiáng)宣傳推介和經(jīng)驗(yàn)交流，營(yíng)造有利脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。
2018銀行金融扶貧工作計(jì)劃范文2 以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以贛南蘇區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，全面做好貧困群體的金融服務(wù)，初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系，推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)下沉，不斷深化農(nóng)村信用社改革，推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，著力消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
(二)信貸投入總量持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，逐步加大對(duì)貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持力度。力爭(zhēng)每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。
(三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上市培育，鼓勵(lì)引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)債券市場(chǎng)進(jìn)行融資，拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資渠道，實(shí)現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長(zhǎng)。
(四)風(fēng)險(xiǎn)保障體系逐步健全。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位，健全貧困群眾的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障體系。
(五)金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式，破解貧困群眾無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的瓶頸;努力推進(jìn)貧困群體金融知識(shí)普及，推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
(一)著力增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，通過(guò)完善金融服務(wù)支撐，促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力，增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。
(二)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。堅(jiān)持市場(chǎng)化和政策扶持相結(jié)合，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以政策扶持為支撐，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署，立足貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際，各縣(市、區(qū))和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，按照因地制宜原則，創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。
(一)完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進(jìn)普惠金融，深化農(nóng)村信用社改革，盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo)，推動(dòng)涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革，引導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行加快鄉(xiāng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)步伐，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋工作，切實(shí)滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求，消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵(lì)在重點(diǎn)或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵(lì)人保財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)人壽等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)銷服務(wù)部的布局，創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。
(二)引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn)，鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加大對(duì)有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度，擴(kuò)大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺(tái)，有效對(duì)接國(guó)家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧;針對(duì)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品，重點(diǎn)支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實(shí)加大對(duì)其信貸支持力度，實(shí)施就業(yè)金融扶貧;落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策，對(duì)當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持，加大對(duì)農(nóng)村校舍改造等項(xiàng)目貸款的支持力度，開展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目貸款，開展保障金融扶貧。
加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運(yùn)用，在全市推廣農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押;適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)林權(quán)、果園證抵押貸款的額度，延長(zhǎng)貸款期限，實(shí)行優(yōu)惠利率;適時(shí)探索開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項(xiàng)貸款額度。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要做好“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作，各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對(duì)象的信貸需求，加快扶貧貸款的審批流程，充分保障扶貧對(duì)象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對(duì)扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。配合“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施，加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對(duì)貧困家庭成員的信貸支持力度，享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。
(三)借力資本市場(chǎng)推動(dòng)扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接融資后備庫(kù)，支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資。鼓勵(lì)和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具，擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重?；I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。對(duì)油茶、臍橙等我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
(四)建立保險(xiǎn)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合貧困戶的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險(xiǎn)產(chǎn)品，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡(jiǎn)便、無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)?！薄＿M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，力爭(zhēng)加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障，積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度;探索對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)降低保險(xiǎn)費(fèi)率，鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))由財(cái)政出資為貧困戶購(gòu)買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等保障保險(xiǎn)。
(五)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等列入“小微信貸通”的重點(diǎn)支持范圍。由市縣財(cái)政統(tǒng)籌資金，組建贛州市扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為扶貧對(duì)象等提供貸款擔(dān)保，免收擔(dān)保費(fèi)用;提高對(duì)扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失的容忍度，對(duì)扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失，由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔(dān)。
(六)加快推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧金融知識(shí)普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)金融培訓(xùn)平臺(tái)。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺(tái)作用，面向各金融機(jī)構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提升金融服務(wù)水平;面向基層干部進(jìn)行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、資本市場(chǎng)等方面的宣傳培訓(xùn)，提高運(yùn)用金融杠桿的意識(shí)和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái)(如，農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校)，對(duì)貧困群體開展專項(xiàng)金融教育培訓(xùn)，提高貧困群體的誠(chéng)信意識(shí)，使農(nóng)民學(xué)會(huì)用金融致富，當(dāng)好誠(chéng)信客戶。
(一)建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化政府部門與銀證保等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合，進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機(jī)制。由市金融局牽頭、市財(cái)政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，組織相關(guān)部門定期或不定期召開會(huì)議研究部署相關(guān)工作計(jì)劃，統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題和困難，有效凝聚各部門的力量和資源，形成金融支持精準(zhǔn)扶貧整體合力。
(二)健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則，制定金融扶貧工作實(shí)施辦法;各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實(shí)際，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和管理辦法。
(三)建立考核機(jī)制。建立金融支持精準(zhǔn)扶貧考核評(píng)估制度，明確考核目標(biāo)，把日?？己撕湍甓瓤己擞袡C(jī)結(jié)合，實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)落實(shí)到位、成績(jī)突出、成效顯著的部門進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰。單列扶貧信貸指標(biāo)，作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一。
銀行金融扶貧工作匯報(bào)共5
市政府金融辦金融扶貧工作匯報(bào)材料
市政府金融辦金融扶貧工作匯報(bào)材料
金融扶貧工作開展以來(lái)，xx市政府金融辦在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府金融辦大力支持幫助下，按照全市金融扶貧工作的總體部署，積極履行職責(zé)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧工作，為全市扶貧工作順利開展提供了強(qiáng)有力的資金支持。截至10月末，全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)投放金融扶貧小額信貸億元，戶貸率達(dá)%。主要做法是：
一、多方發(fā)力，積極協(xié)同推進(jìn)
在推進(jìn)金融扶貧工作中，各級(jí)金融辦始終把金融扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，扶貧辦、金融辦、人行、銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志為成員，按照職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市金融扶貧工作。二是強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。建立了政府引導(dǎo)、銀行主推、擔(dān)保跟進(jìn)、保險(xiǎn)護(hù)航、投資帶動(dòng)五位一體的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。政府引導(dǎo)：即以政府為主導(dǎo)，對(duì)金融扶貧工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提出安排部署，明確推進(jìn)方向，把握政策界限；市政府金融辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，確保工作有序推進(jìn)。銀行主推：即由市人行、市銀監(jiān)局牽頭，各銀行機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，實(shí)行“一把手“責(zé)任制，明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，抽調(diào)得力工作隊(duì)員到分包縣（市、區(qū)）指導(dǎo)開展金融扶貧小額信貸相關(guān)工作。擔(dān)保跟進(jìn)：即完善貧困縣盧氏縣政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保額度達(dá)到1億元以上，增強(qiáng)服務(wù)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，其他有脫貧任務(wù)的縣（市、區(qū)）以現(xiàn)有政策性擔(dān)保公司為依托，增加扶貧擔(dān)保資本金20xx萬(wàn)元，將扶貧信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)增加到現(xiàn)有政策性擔(dān)保公司內(nèi)，確保扶貧信貸擔(dān)保額度在5000萬(wàn)元以上。同時(shí)，引進(jìn)擔(dān)保增信，擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)建檔立卡貧困戶免收擔(dān)保費(fèi)，對(duì)帶貧龍頭企業(yè)按每年1%收取擔(dān)保費(fèi)。支持貧困村扶貧互助社與金融機(jī)構(gòu)合作建立扶貧互助擔(dān)?；?，按一定比例放大信貸額度，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)入社農(nóng)戶申請(qǐng)?zhí)峁?dān)保貸款。保險(xiǎn)護(hù)航：將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為支持金融股扶貧重要手段，積極發(fā)展扶貧貸款保證保險(xiǎn)。協(xié)調(diào)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)適合貸款戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險(xiǎn)品種和特色農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)管理模式，支持人保財(cái)險(xiǎn)、中原農(nóng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展地方政策性保險(xiǎn)和高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，支持保險(xiǎn)企業(yè)構(gòu)建針對(duì)貧困人口特點(diǎn)的扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。投資帶動(dòng)：即放寬貸款條件、實(shí)施優(yōu)惠政策，支持大型企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體依托金融扶貧政策資金，擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展生產(chǎn)，帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定脫貧；鼓勵(lì)、幫助貧困村和貧困群眾積極利用金融扶貧小額貸款，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和增收項(xiàng)目，提高自主發(fā)展能力。三是加強(qiáng)督促考評(píng)。督促各銀行業(yè)融機(jī)構(gòu)每月定期上報(bào)有關(guān)材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。制定《xx銀行業(yè)扶貧小額信貸工作考評(píng)辦法》，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核，多措并舉，多層壓責(zé)，多方發(fā)力，有力推動(dòng)金融扶貧工作開展。
二、多位一體，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
（一）按比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)非貧困縣（市、區(qū)）和貧困縣采取不同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。非貧困縣（市、區(qū)）采取“政府+銀行+保險(xiǎn)”三位一體的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式。對(duì)貧困戶扶貧貸款實(shí)際發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，澠池縣、陜州區(qū)、湖濱區(qū)、靈寶市均按照35%、15%、50%的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)經(jīng)營(yíng)主體扶貧貸款實(shí)際發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，澠池縣、陜州區(qū)、靈寶市按照30%、20%、50%的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，湖濱區(qū)按照10%、40%、50%比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)貧困縣盧氏縣采取“政府+銀行+保險(xiǎn)+再擔(dān)保”“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式，由政府設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金與銀行、省農(nóng)信擔(dān)保、省再擔(dān)保集團(tuán)，按照20%、10%、50%、20%的比例分擔(dān)；對(duì)帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸后風(fēng)險(xiǎn)，由政府設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金與銀行、省農(nóng)信擔(dān)保、省再擔(dān)保集團(tuán)，按照20%、20%、40%、20%比例分擔(dān)。
（二）建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。市級(jí)財(cái)政設(shè)立3000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保補(bǔ)償基金池，根據(jù)各縣（市、區(qū)）放貸規(guī)模大小給予
3 / 6 獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣（市、區(qū)）按照貧困人口規(guī)模，分別建立政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金池，其中：盧氏縣5000萬(wàn)元，澠池縣、陜州區(qū)20xx萬(wàn)元，湖濱區(qū)1300萬(wàn)元，靈寶市1000萬(wàn)元。目前，各縣（市、區(qū)）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金已全部到位。
（三）建立風(fēng)險(xiǎn)熔斷機(jī)制。對(duì)行政村貸款不良率超過(guò)5%的村，實(shí)施熔斷機(jī)制，所有金融機(jī)構(gòu)停止對(duì)該村發(fā)放貸款，對(duì)30%的村被熔斷的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），所有金融機(jī)構(gòu)則停止對(duì)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放貸款，并對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。同時(shí)，督促銀、保、擔(dān)等部門結(jié)合自身職責(zé)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。銀行部門要提高貸款管理水平，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；擔(dān)保部門要不斷創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品，加強(qiáng)貸款項(xiàng)目監(jiān)管；保險(xiǎn)部門要發(fā)揮好風(fēng)險(xiǎn)阻隔、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，有效防范和化解金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)。
三、建立體系，實(shí)現(xiàn)三級(jí)服務(wù)
為推進(jìn)金融扶貧工作有效開展，積極督促有關(guān)縣（市）區(qū)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成有機(jī)構(gòu)、有人員、有流程、有保障的服務(wù)體系?？h級(jí)金融扶貧服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)本地區(qū)信用體系建設(shè)，對(duì)農(nóng)戶和中小微企業(yè)信用評(píng)級(jí)進(jìn)行指導(dǎo)，建立完善共享的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。鄉(xiāng)級(jí)金融扶貧服務(wù)站主要負(fù)責(zé)政策宣傳、信息整合、信貸受理、監(jiān)督管理和組織落實(shí)。村級(jí)金融扶貧服務(wù)部主要負(fù)責(zé)配合縣級(jí)金融扶貧服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)金融扶貧服務(wù)站做好信用體系建設(shè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、不良資產(chǎn)清收等工作。目前，我市應(yīng)成立縣級(jí)金融扶貧服務(wù)中心5個(gè)，已建成5個(gè)，完成率100%；應(yīng)建鄉(xiāng)級(jí)金融扶貧服務(wù)站66個(gè)，已建66個(gè)，完成率100%；應(yīng)建村級(jí)金融扶貧服務(wù)部1300個(gè)，已建1300個(gè)，完成率100%，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村信用體系全覆蓋，放款模式多樣化，貸款方法靈活化。
四、“信貸+信用”，推廣普惠金融
積極協(xié)調(diào)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力推廣普惠金融，創(chuàng)新小額貸款信貸工作方式方法，按照“寬授信、嚴(yán)管理、守信激勵(lì)、失信嚴(yán)懲”原則，積極推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠金融事業(yè)部組建，努力實(shí)現(xiàn)扶貧小額信貸的“應(yīng)貸盡貸”，專項(xiàng)支持貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)健全有效信用評(píng)價(jià)機(jī)制，充分依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新手段，對(duì)貧困戶實(shí)有資產(chǎn)、征信情況等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，形成貧困戶信用評(píng)分及信用等級(jí)。各縣（市）區(qū)按照遵紀(jì)守法好、家庭和睦好、鄰里團(tuán)結(jié)好，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、信用觀念強(qiáng)、履約保障強(qiáng)，有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有致富項(xiàng)目，無(wú)賭博、吸毒、嫖娼等不良習(xí)氣，無(wú)拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單的記錄，無(wú)游手好閑、好吃懶做的“三好三強(qiáng)”“三有三無(wú)”行為標(biāo)準(zhǔn)，確定13大類144項(xiàng)具體指標(biāo)，采取“四個(gè)一”辦法進(jìn)行信息采集評(píng)定，即采用“一基礎(chǔ)、一加分、一減分、一否決”的“四個(gè)一”計(jì)算原則，進(jìn)行全面信用評(píng)定。截至
5 / 6 目前，貧困戶信用評(píng)定工作完成率達(dá)100%，非貧困戶信用評(píng)定工作完成率達(dá)99%。信用體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角。
五、加強(qiáng)宣傳，提高金融意識(shí)
會(huì)同金融機(jī)構(gòu)深入開展金融扶貧宣傳活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的信息披露與風(fēng)險(xiǎn)提示，讓貧困戶群眾真正了解金融扶貧政策優(yōu)勢(shì)，提高金融意識(shí)，消除貧困戶群眾的“畏貸”、“拒貸”心理。各縣（市、區(qū)）金融辦分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部以及基層扶貧工作人員進(jìn)行金融扶貧工作培訓(xùn)，舉辦和開展“抓金融扶貧，促產(chǎn)業(yè)提升”培訓(xùn)班等宣傳活動(dòng)，打通金融扶貧工作“最后一公里”，收到了良好效果。
下一步，市政府金融辦將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)新精神新部署特別是金融扶貧方面的具體要求，積極履行職責(zé)，努力在健全完善金融扶貧機(jī)制，擴(kuò)大帶貧企業(yè)面，加大發(fā)放扶貧貸款速度，提高戶貸率等方面下足功夫，切實(shí)發(fā)揮好金融扶貧助推脫貧攻堅(jiān)作用，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
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