下面是范文網(wǎng)小編整理的看守所崗位職責(zé)共4篇 看守所各崗位職責(zé)，以供借鑒。

看守所崗位職責(zé)共1

　　看 守 所 崗 位 職 責(zé)

一、所領(lǐng)導(dǎo)帶班崗位職責(zé)

1、所領(lǐng)導(dǎo)帶班期間對(duì)監(jiān)區(qū)工作負(fù)總責(zé)，必須堅(jiān)守崗位，吃住在監(jiān)區(qū)，不準(zhǔn)隨意離開(kāi)監(jiān)區(qū)。

2、帶班所領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)各崗位民警工作，特別是夜間工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違反工作制度和監(jiān)管紀(jì)律的行為，要立即予以糾正，對(duì)當(dāng)事民警予以批評(píng)、告誡，并做好考核記錄。

3、對(duì)重點(diǎn)人員、新入所人員以及思想不穩(wěn)定的人員進(jìn)行談話教育，穩(wěn)定思想情緒，掌握獄情動(dòng)態(tài)，并了解民警執(zhí)法、管理等情況。熟知重點(diǎn)人員的基本情況、訴訟進(jìn)程、思想動(dòng)態(tài)以及所在監(jiān)室等情況。

4、對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)進(jìn)行安全檢查，包括生產(chǎn)工具的領(lǐng)取、使用、保管及生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度的控制等。

5、負(fù)責(zé)組織對(duì)在押人員進(jìn)行法律、形勢(shì)、監(jiān)規(guī)、行為規(guī)范、勞動(dòng)、生活衛(wèi)生、人生前途等集體教育、并將每次受教育人數(shù)、時(shí)間做好記錄。

6、對(duì)發(fā)現(xiàn)有牢頭獄霸現(xiàn)象或牢頭獄霸行為的，以及吵監(jiān)鬧獄、打架斗毆、絕食、患病等異常情況，要及時(shí)、妥善地予以處置。

7、負(fù)責(zé)交接班工作，組織民警認(rèn)真清點(diǎn)人員，檢查安

　　全設(shè)施，并將值班期間發(fā)生的異常情況及處置情況及時(shí)記錄交接，并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋。

二、綜合崗位職責(zé)

1、嚴(yán)格按照工作流程開(kāi)展各項(xiàng)工作。

2、認(rèn)真查驗(yàn)法律文書(shū)，嚴(yán)格按規(guī)定辦理收押、換押、臨時(shí)出所、投牢、釋放等手續(xù)。

3、對(duì)辦案機(jī)關(guān)提審的要核對(duì)工作證、提訊及訴訟環(huán)節(jié)是否相符，對(duì)律師會(huì)見(jiàn)的要根據(jù)訴訟環(huán)節(jié)查驗(yàn)律師證、介紹信、委托書(shū)及準(zhǔn)予會(huì)見(jiàn)的法律文書(shū)，辦理相關(guān)手續(xù)，并填寫(xiě)提訊、會(huì)見(jiàn)登記。提審、會(huì)見(jiàn)完畢，應(yīng)對(duì)在押人員進(jìn)行人身及體表檢查，做好詳細(xì)記錄，杜絕違禁物品流入監(jiān)區(qū)。

4、負(fù)責(zé)對(duì)新收押人員進(jìn)行監(jiān)規(guī)、行為規(guī)范的教育，告知應(yīng)盡的義務(wù)和享有的權(quán)利。

5、掌握各訴訟環(huán)節(jié)法定辦案期限的規(guī)定，掌握在押人員的訴訟環(huán)節(jié)和羈押期限，做好換押、催辦、超期羈押報(bào)告等工作。

6、及時(shí)準(zhǔn)確登記或輸入在押人員的相關(guān)信息，為其他崗位民警提供共享服務(wù)。

7、負(fù)責(zé)對(duì)在押人員親屬所送財(cái)物接收、檢查、登記、轉(zhuǎn)交，做到仔細(xì)、認(rèn)真；對(duì)在押人員親屬要態(tài)度和藹，認(rèn)真解答所提出的問(wèn)題。

三、巡視監(jiān)控崗位職責(zé)

1、實(shí)行對(duì)監(jiān)區(qū)24小時(shí)巡視監(jiān)控制度。每一巡視監(jiān)控組至少由2名民警交替從事巡視和監(jiān)控工作。同一巡視監(jiān)控組白天不能連續(xù)工作超過(guò)12小時(shí)，夜間不能連續(xù)工作超過(guò)6小時(shí)。巡視監(jiān)控崗位的協(xié)警可以獨(dú)立從事監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向民警報(bào)告，由民警處置，從事巡視工作需在民警帶領(lǐng)下進(jìn)行。

2、實(shí)行監(jiān)控視頻圖像對(duì)監(jiān)區(qū)全覆蓋，錄音錄像保存15天以上。監(jiān)控顯示器視頻圖像可以采取時(shí)序翻頁(yè)或者多畫(huà)面分割的方式。對(duì)一級(jí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)人員所在監(jiān)室應(yīng)當(dāng)全屏顯示，對(duì)二級(jí)、三級(jí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)人員視情采取全屏或者多畫(huà)面分割顯示方式。

3、督促在押人員遵守一日生活制度及其他管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)并處置在押人員違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。

4、協(xié)助管教民警做好日常管理工作。

5、發(fā)現(xiàn)在押人員患病的，應(yīng)當(dāng)立即詢問(wèn)簡(jiǎn)要病情，通知醫(yī)生診治。發(fā)現(xiàn)病情較重人員，立即報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。

6、發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即按照規(guī)定處置，同時(shí)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。

7、對(duì)新入所人員、重大安全風(fēng)險(xiǎn)人員和實(shí)行禁閉、嚴(yán)管、加戴械具等重點(diǎn)在押人員，對(duì)監(jiān)室門窗、室外活動(dòng)場(chǎng)、

　　廁所等重點(diǎn)部位，對(duì)一日三餐、夜間和上下班等重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)巡視監(jiān)控。

8、在押人員就寢前，對(duì)在押人員點(diǎn)名，核對(duì)人數(shù)，重點(diǎn)檢查門、窗等監(jiān)區(qū)和監(jiān)室設(shè)施。

9、在看守所信息管理系統(tǒng)中及時(shí)錄入巡視監(jiān)控情況，特別是發(fā)現(xiàn)、處置的安全隱患、在押人員違規(guī)和患病等異常動(dòng)態(tài)情況。對(duì)一級(jí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)人員和因嚴(yán)重違規(guī)被加戴械具人員，至少每30分鐘記載一次動(dòng)態(tài)。對(duì)新入所人員、二級(jí)和三級(jí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)人員適時(shí)記錄動(dòng)態(tài)。巡視監(jiān)控記錄應(yīng)當(dāng)客觀記載各時(shí)段在押人員的行為狀態(tài)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不得籠統(tǒng)記載“正常”。

10、交接班時(shí)，交接民警應(yīng)當(dāng)交清人數(shù)、當(dāng)班情況以及待處理的問(wèn)題，移交鑰匙等值班用品，并在值班記錄上簽名。

11、對(duì)在崗時(shí)發(fā)現(xiàn)、發(fā)生、處理的各種事項(xiàng)，交班前應(yīng)及時(shí)輸入信息管理系統(tǒng)。

四、管教崗位職責(zé)

1、對(duì)分管監(jiān)室進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查監(jiān)室床板、墻壁、門窗等安全設(shè)施，及時(shí)清除監(jiān)室違禁物品，確保監(jiān)所安全。

2、對(duì)新收押人員進(jìn)行過(guò)渡管理教育；對(duì)分管在押人員每周至少進(jìn)行一次體表檢查；對(duì)新調(diào)入分管監(jiān)室在押人員在

　　24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行談話教育，安排座位 、睡位、吃飯排隊(duì)順序和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等事務(wù)，并在一周內(nèi)跟蹤觀察，作好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行處理。

3、安排在押人員在中午和晚上休息時(shí)段雙人值班，并每日滾動(dòng)輪換；告知值班人員發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告。對(duì)有安全危險(xiǎn)的在押人員不得安排值班。

4、檢查監(jiān)室秩序，督促在押人員遵守看守所管理規(guī)定以及一日生活制度，及時(shí)處置在押人員的異常動(dòng)態(tài)。管理在押人員的休息、學(xué)習(xí)和勞動(dòng)，安排在押人員收聽(tīng)收看新聞廣播電視節(jié)目、看書(shū)看報(bào)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織在押人員開(kāi)展文體活動(dòng)、座談?dòng)懻?、撰?xiě)心得體會(huì)。

5、按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定對(duì)每名在押人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)意見(jiàn)。

6、對(duì)在押人員進(jìn)行談話，對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的在押人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)談話教育；掌握分管在押人員的姓名、案由、訴訟進(jìn)程、思想動(dòng)態(tài)和健康狀況，并對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)在押人員做到熟知。

7、對(duì)加戴械具的在押人員進(jìn)行檢查，包括械具是否牢固，是否對(duì)在押人員造成身體傷害，在押人員身體狀況是否允許繼續(xù)加戴械具，在押人員是否已經(jīng)悔過(guò)可以提前解除械具等，及時(shí)提出意見(jiàn)。

8、掌握分管監(jiān)室病員情況，發(fā)現(xiàn)患病人員及時(shí)通知醫(yī) 生，配合醫(yī)生做好疾病預(yù)防和治療工作。

9、對(duì)在押人員坦白、檢舉的犯罪線索，按照規(guī)定制作筆錄、登記、轉(zhuǎn)遞。

10、對(duì)在押人員提出的辯護(hù)、上訴、申訴、投訴、控告、檢舉等書(shū)面材料或者口頭提出的記錄，及時(shí)登記、轉(zhuǎn)遞。

11、受辦案機(jī)關(guān)的委托，對(duì)所管監(jiān)室在押人員的來(lái)往信件進(jìn)行檢查。

12、定時(shí)檢查在押人員帳卡使用情況，防止在押人員帳卡被他人使用。

13、向協(xié)管民警通報(bào)監(jiān)室動(dòng)態(tài)和相關(guān)情況，對(duì)協(xié)管民警反饋的情況，及時(shí)妥善處理。

14、其他需要處理的事項(xiàng)。

15、協(xié)管民警負(fù)責(zé)了解協(xié)管監(jiān)室在押人員的基本情況，認(rèn)識(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)人員，基本掌握其思想動(dòng)態(tài)。

16、主管民警不在崗時(shí)，協(xié)管民警承擔(dān)其監(jiān)室管理事務(wù)，并做到：在押人員被加戴械具前后，及時(shí)進(jìn)行談話教育；對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行談話教育和管理；安排在押人員坐位、睡位、吃飯排隊(duì)順序、值班和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等事務(wù)；檢查監(jiān)室秩序，及時(shí)處置在押人員的異常動(dòng)態(tài)；了解在押人員患病情況，配合醫(yī)生做好治療工作；其他需要應(yīng)急處理的事項(xiàng)。

五、醫(yī)務(wù)崗位職責(zé)

1、對(duì)新入所人員進(jìn)行健康查體，查看體檢證明和病歷，并嚴(yán)格按照《在押人員健康檢查登記表》所列項(xiàng)目、內(nèi)容進(jìn)行檢查登記。檢查結(jié)束后，簽署意見(jiàn)，并簽名或蓋章。發(fā)現(xiàn)身體有明顯外傷的，應(yīng)制作筆錄記明傷情及形成原因，并由送押人員和被收押人員簽字確認(rèn)。對(duì)不符合收押條件的，不予收押，并報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。

2、每日上、下午，醫(yī)生應(yīng)當(dāng)至少各巡診一次，逐監(jiān)室了解在押人員身體健康狀況；對(duì)患病、有傷的在押人員及時(shí)給予治療，對(duì)病情嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)院治療。

3、逐人建立在押人員醫(yī)療檔案，詳細(xì)記載其病史、每次健康檢查情況、患病情況、每次服藥情況、在所和出所治療情況、與家屬聯(lián)席情況以及提請(qǐng)辦案機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施情況等。

4、對(duì)患病的在押人員，醫(yī)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢查。對(duì)不需要送醫(yī)院診治的常見(jiàn)病，應(yīng)當(dāng)予以對(duì)癥治療，并跟蹤觀察。

5、對(duì)需要服藥的在押人員，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)護(hù)人員或者民警按次給藥，并當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督服用。

6、發(fā)現(xiàn)在押人員患有傳染性疾病的應(yīng)當(dāng)及時(shí)隔離或者送醫(yī)院檢查治療。同時(shí)，及時(shí)將疫情報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門。

7、突發(fā)急病的處置。對(duì)病情嚴(yán)重或者死亡危險(xiǎn)的，突發(fā)急病、久病不愈且病情沒(méi)有得到控制、病因不明需確診病

　　情等需要出所就醫(yī)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所長(zhǎng)同意后送醫(yī)院診斷治療。

8、衛(wèi)生防疫。搞好監(jiān)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)監(jiān)區(qū)、監(jiān)室、辦公區(qū)、伙房、廁所等區(qū)域每周至少消毒一次，在換季或者病疫流行期間應(yīng)當(dāng)增加消毒次數(shù)。

9、看守所應(yīng)當(dāng)做好夏季防暑降溫、冬季防寒保暖工作，保持監(jiān)室空氣流通。

10、負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械和藥品的購(gòu)置管理，不允許讓非醫(yī)務(wù)人員管理、使用、發(fā)放藥品。

11、強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟練操作各項(xiàng)醫(yī)療技能。

六、內(nèi)勤職責(zé)

1、負(fù)責(zé)看守所信函、文件等材料的收發(fā)、登記、保管。

2、完成各種資料、信息、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯集、儲(chǔ)存、傳遞和上報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，加強(qiáng)上下聯(lián)系，保證信息暢通。

3、負(fù)責(zé)所內(nèi)網(wǎng)站及信息系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)，對(duì)在押人員的基本信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的采集和錄入。

4、建立和保管各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳及在押人員的檔案資料。

5、草擬有關(guān)情況的總結(jié)和工作報(bào)告，印信管理嚴(yán)格無(wú)誤。

6、保管好業(yè)務(wù)專用器材和公共財(cái)物。

7、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

七、財(cái)務(wù)崗位職責(zé)

1、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作制度，做到賬款相符，賬目清楚。

2、負(fù)責(zé)看守所經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃和管理。

3、管理在押人員的伙食賬目。

4、登記、保管在押人員財(cái)物。

5、保管在押人員的被服和生活用具。

6、對(duì)在押人員現(xiàn)金實(shí)行記賬式管理。

7、管理生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的收支。

8、負(fù)責(zé)各種財(cái)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

9、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

看守所崗位職責(zé)共2

山西省創(chuàng)建安全文明開(kāi)放監(jiān)所現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

　　11月19日，山西省創(chuàng)建安全文明開(kāi)放監(jiān)所現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市舉行，省公安部監(jiān)管局局長(zhǎng)趙春光，呂梁市 全省各縣市公安系統(tǒng)哦能夠負(fù)責(zé)人，以及《警方周刊》等省內(nèi)新聞媒體參加了此次會(huì)議。

　　參會(huì)代表觀看了長(zhǎng)治等監(jiān)管部門工作的視頻片段同時(shí)實(shí)地觀摩了孝義市看守所創(chuàng)建安全文明開(kāi)放監(jiān)所的成果。

　　呂梁

　　孝義市看守所按照省局公安廳的安排，積極開(kāi)展創(chuàng)建安全文明開(kāi)放監(jiān)所的活動(dòng)很顯著，這也是我們把這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開(kāi)在孝義的一個(gè)主要原因

　　孝義市看守在山西省公安局黨委和呂梁市公安局監(jiān)管支隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“抓規(guī)范、促管理、保安全、創(chuàng)和諧”的總目標(biāo)，嚴(yán)格管理，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下監(jiān)管工作的新方法、新路子，推進(jìn)監(jiān)管工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、人性化的健康發(fā)展軌道，連續(xù)13年被省廳評(píng)為“二級(jí)看守所”，2010年被省廳評(píng)為“深挖犯罪先進(jìn)集體”。

　　田永斌工作總結(jié)

　　山西省公安監(jiān)管部門以“兩方一推”為目標(biāo)，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了創(chuàng)建安全文明開(kāi)放監(jiān)所活動(dòng)，各級(jí)監(jiān)管部門立足實(shí)際，因地制宜，各自做了工作總結(jié)匯報(bào)。孝義市看守所的創(chuàng)新機(jī)制得到了普遍認(rèn)可。

　　孝義市看守所立足于打造全省一流看守所為目標(biāo)，加強(qiáng)了監(jiān)所基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)提審室，禁閉室，接見(jiàn)室等墻體全部實(shí)行軟包裝 ，室內(nèi)無(wú)硬質(zhì)棱角，無(wú)突出物體，無(wú)電路外露，把監(jiān)區(qū)玻璃全部更換成為了鋼化玻璃，這些細(xì)節(jié)方面的改造消除了在押人員逃跑，自殘的隱患，也在細(xì)微之處體現(xiàn)了看守所對(duì)在押人員的人文關(guān)懷，保障了在押人員的人身安全。實(shí)行了全方位監(jiān)控，對(duì)在押人員報(bào)告裝置、訊問(wèn)指揮系統(tǒng)、應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、周界控制系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，使監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了信息化管理，加強(qiáng)了警區(qū)防控能力，同時(shí)保障了監(jiān)所的安全管理。

　　采訪臨汾代表

　　我覺(jué)得孝義作為全國(guó)的百?gòu)?qiáng)縣之一，從硬件設(shè)施來(lái)看確實(shí)好，整體來(lái)講就是看守所屬于按公安部的要求，然后正規(guī)劃，規(guī)范化建設(shè)，我覺(jué)得管理包括人性化管理確實(shí)做的非常好。

　　在堅(jiān)持軟件倒逼硬件的同時(shí)，孝義市看守所著力于打造文明監(jiān)所，不斷進(jìn)行制度改革，創(chuàng)新勤務(wù)機(jī)制。一創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)制：對(duì)在押人員實(shí)行軍事化管理，集體化勞動(dòng)，集中化學(xué)習(xí)，組織在押人員進(jìn)行文化以及法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，有效的提高了在押人員的法制觀念以及紀(jì)律觀念。二 實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制：制定了在押人員和留所服刑罪犯考核辦法，對(duì)在羈押期間的表現(xiàn)，服從管理等方面進(jìn)行考核打分，對(duì)遵守監(jiān)規(guī)、有立功表現(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于牢頭獄霸等行為嚴(yán)厲打擊，充分體現(xiàn)了孝義市看守所寬嚴(yán)相濟(jì)的政策以及除惡揚(yáng)善的決心。三促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制：在監(jiān)管場(chǎng)所墻壁張貼名言警句，名言名言及標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，定時(shí)在監(jiān)區(qū)播放高雅音樂(lè)，開(kāi)展圖書(shū)閱覽，適時(shí)組織在押人員開(kāi)展象棋、書(shū)法、拔河等文體比賽活動(dòng)，進(jìn)一步愉悅在押人員身心，緩和在押人員情緒，調(diào)動(dòng)在押人員改造積極性，對(duì)在押人員起到有效的激勵(lì)作用。

　　運(yùn)城代表：

　　孝義這個(gè)軟硬性屬于全省一流的，軟件建設(shè)我看了以后，我們管理各方面都是到位的，特別是街區(qū)走到哪里都是干干凈凈，一塵不染的，在案人員都是整整齊齊的。

　　嚴(yán)格執(zhí)法，卻不失溫情。孝義市看守所全面進(jìn)行看守所規(guī)范化執(zhí)法，制度化管理，全面鋪開(kāi)“陽(yáng)光行動(dòng)”，主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督，開(kāi)展開(kāi)放日活動(dòng)，讓全社會(huì)更多的參與到看守所的監(jiān)管之中，有效的加強(qiáng)了與社會(huì)各界的溝通與聯(lián)系。公安部大力推進(jìn)公安監(jiān)管場(chǎng)所對(duì)社會(huì)開(kāi)放，讓執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下進(jìn)行，讓全社會(huì)對(duì)公安監(jiān)管場(chǎng)所保障被監(jiān)管人員權(quán)利的狀況有直接的感知，以消除社會(huì)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的誤解，也顯示了公安監(jiān)管部門開(kāi)門接受監(jiān)督的勇氣和真誠(chéng)。

　　采訪記者男：

　　看守所和拘留所在我們以前的印象當(dāng)中都是高墻電網(wǎng)，進(jìn)去之后是黑漆漆的鐵門，非常的陰森恐怖，這是以前的概念 由于經(jīng)濟(jì)條件以及社會(huì)觀念認(rèn)識(shí)的局限性，過(guò)去公安監(jiān)管工作在管理方面仍處于初級(jí)階段。

　　公安監(jiān)管局局長(zhǎng) 趙春光

　　由于多年以前看守所實(shí)行的是封閉式管理，社會(huì)包括群眾對(duì)看守所的工作是朦朧的，性質(zhì)不不了解的，也可能有些誤解，那么通過(guò)我們這個(gè)實(shí)行警務(wù)開(kāi)放，看守所對(duì)社會(huì)開(kāi)放，社會(huì)各界和人民群眾走進(jìn)看守所，實(shí)地地來(lái)看我們看守所對(duì)在押人員的管理，能夠真實(shí)看到我們國(guó)家實(shí)行人性化管理帶來(lái)的效果。

　　會(huì)議對(duì)今年以來(lái)公安監(jiān)管工作做了全面的概括與總結(jié)，肯定了已經(jīng)取得的好成績(jī)，同時(shí)廳黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省下一步的公安監(jiān)管工作進(jìn)行了部署，提出了明確要求。會(huì)議中強(qiáng)調(diào)各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須摒棄過(guò)去的陳舊思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)公安監(jiān)管工作的社會(huì)性、政治性和時(shí)代特征，把公安監(jiān)管放在了社會(huì)主義法制大平臺(tái)上來(lái)研究，提高到了公平正義保障人權(quán)的憲法高度，充分說(shuō)明了監(jiān)管工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要性。會(huì)議中指出山西省公安監(jiān)管工作之所以能夠取得良好成績(jī)既是有各級(jí)公安黨委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是有關(guān)部門大力支持和緊密配合的結(jié)果，更是全省廣大監(jiān)管民警奮發(fā)有為，頑強(qiáng)拼搏，辛勤工作的結(jié)果。

　　創(chuàng)建安全文明和諧監(jiān)所是這次會(huì)議的主題，它體現(xiàn)了我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求;體現(xiàn)了公安監(jiān)管工作的民意導(dǎo)向;體現(xiàn)了國(guó)家法制文明建設(shè)的需要；體現(xiàn)了當(dāng)前面臨新形勢(shì)新任務(wù)的準(zhǔn)確把握。只有把會(huì)議精神落實(shí)好，理解好才能有效的開(kāi)展監(jiān)管工作。孝義市看守所結(jié)合實(shí)際，在安全管理，人權(quán)保障，服務(wù)訴訟，監(jiān)督制約等方面不斷探索，以上崗一分鐘，敬業(yè)六十秒的執(zhí)法精神，最大限度的消除了監(jiān)管工作中的消極因素，使在押人員能夠在看守內(nèi)進(jìn)行自我反省，在服刑期間真切的感受到國(guó)家沒(méi)有拋棄他們，社會(huì)和人民在幫助他們。

　　公安部監(jiān)管局局長(zhǎng) 趙春光

　　我們參加山西省孝義市召開(kāi)安全文明開(kāi)放這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，剛才我也去看守所進(jìn)行了實(shí)地檢查，總得看，孝義市看守所嚴(yán)格按照新時(shí)期關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管工作的一系列要求，關(guān)于建設(shè)安全文明開(kāi)放看守所的一些工作部署，做了大量的認(rèn)真細(xì)致的工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家憲法和法律規(guī)定的前提下，細(xì)化看守所的管理，真正做到保障在押人員的合法權(quán)益，保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，效果是非常好的。

　　警方周刊記者

　　我覺(jué)得這次這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)在孝義意義非常重大，孝義市看守所連續(xù)13年來(lái)被咱們省廳評(píng)為二級(jí)看守所，這個(gè)可圈可點(diǎn)可學(xué)的東西非常多，我們警方周刊的記者們，很多次來(lái)到這個(gè)地方采訪報(bào)道他們，見(jiàn)證了他們的付出與收獲，也希望孝義的經(jīng)驗(yàn)得到推廣，使我們?nèi)∵@個(gè)監(jiān)所工作能夠上一個(gè)更高的臺(tái)階。

　　會(huì)議中省公安監(jiān)管局局長(zhǎng)趙春光對(duì)監(jiān)管部門下一步的工作做了部署，并提出要求，他要求各級(jí)公安監(jiān)管部門要在公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在“真抓”上做文章，圍繞“實(shí)干”想辦法，以“抓鐵有痕、踏實(shí)留印”的工作作風(fēng)，努力促進(jìn)山西省監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。我們也希望孝義市看守所在省公安部黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力，為我市創(chuàng)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)，為我市創(chuàng)建法治文明做貢獻(xiàn)。

看守所崗位職責(zé)共3

　　看守所領(lǐng)導(dǎo)帶班崗位職責(zé)

（一）帶班所領(lǐng)導(dǎo)要 24小時(shí)在監(jiān)區(qū)值班，掌握獄情動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)處理帶班期間監(jiān)區(qū)內(nèi)日常事務(wù)。

（二）組織集體交接班。認(rèn)真清點(diǎn)人員，點(diǎn)評(píng)值班期間工作情況，對(duì)發(fā)生的異常情況及處置情況進(jìn)行記錄交接，并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋。

（三）定時(shí)查崗，監(jiān)督檢查值班民警履行崗位職責(zé)（每天至少早晚各一次），對(duì)違反工作制度和監(jiān)管紀(jì)律的行為，要及時(shí)予以糾正，對(duì)當(dāng)事民警予以批評(píng)、告誡，并做好考核記錄。要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)，確保看守所安全。

（四）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的巡查和對(duì)重點(diǎn)人員的管理教育，熟知和掌握重大風(fēng)險(xiǎn)在押人員的情況，及時(shí)處置各類突發(fā)事件。對(duì)需要嚴(yán)管、禁閉、加戴械具的在押人員履行審批手續(xù)。

（五）晚上就寢前，組織民警對(duì)監(jiān)區(qū)、設(shè)施進(jìn)行檢查。

（六）對(duì)值班期間的工作情況進(jìn)行記載，對(duì)發(fā)生事故或緊急事件時(shí)協(xié)調(diào)駐所武警進(jìn)行突發(fā)事件處置，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)。

　　內(nèi)勤崗位職責(zé)

　　內(nèi)勤是擔(dān)負(fù)所內(nèi)綜合性業(yè)務(wù)的工作人員，主要的工作職責(zé)是：

一、按照法律規(guī)定，認(rèn)真做好在押人員出入所登記，辦好各項(xiàng)法律手續(xù)；

二、準(zhǔn)確掌握在押人員的羈押時(shí)限，對(duì)到達(dá)和超過(guò)法定期限的按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)通知辦案單位或報(bào)告檢察官；

三、建立管理在押人員檔案，對(duì)每個(gè)在押人員在羈押期間形成的收押釋放憑證，收押登記表、財(cái)務(wù)保管收據(jù)、醫(yī)療診斷等一切材料全部歸檔；

四、切實(shí)掌握在押人員人數(shù)、認(rèn)真做好日、月、季的統(tǒng)計(jì)，按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)；

五、辦理提請(qǐng)改變強(qiáng)制措施、保外就醫(yī)的報(bào)告和通知保外就醫(yī)等項(xiàng)手續(xù)；

六、認(rèn)真登記，及時(shí)轉(zhuǎn)遞在押人員上訴、申訴材料；

七、做好所內(nèi)文書(shū)處理、工作記事、情況積累、材料整理；

八、接待來(lái)信來(lái)訪、來(lái)所外調(diào)等事項(xiàng)；

九、完成所領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

巡視、監(jiān)控民警崗位職責(zé)

1、督促在押人員遵守一日生活制度及其他管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)并處置在押人員違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為，認(rèn)真進(jìn)行記錄，并及時(shí)報(bào)告所管教和值班領(lǐng)導(dǎo)。

2、協(xié)助管教民警做好日常管理工作。

3、發(fā)現(xiàn)在押人員患病的，應(yīng)當(dāng)立即詢問(wèn)簡(jiǎn)要病情，通知醫(yī)生診治。發(fā)現(xiàn)病情較重人員，立即報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。

4、發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即按照規(guī)定處置，同時(shí)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。

5、對(duì)出入監(jiān)區(qū)的本所工勤人員和非本所民警進(jìn)行跟隨監(jiān)視，并詳細(xì)記錄相關(guān)情況。

6、對(duì)新入所人員、重大安全風(fēng)險(xiǎn)人員和實(shí)行禁閉、嚴(yán)管、加戴械具等重點(diǎn)在押人員，對(duì)監(jiān)室門窗、室外活動(dòng)場(chǎng)、廁所等重點(diǎn)部位，對(duì)一日三餐、夜間和上下班等重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)巡視監(jiān)控。

7、在押人員就寢前，對(duì)在押人員進(jìn)行點(diǎn)名，核對(duì)人數(shù)，重點(diǎn)檢查門、窗等監(jiān)區(qū)和監(jiān)室設(shè)施。

8、在看守所信息管理系統(tǒng)中及時(shí)錄入巡視監(jiān)控情況，特別是發(fā)現(xiàn)、處置的安全隱患、在押人員違規(guī)和患病等異常動(dòng)態(tài)情況。對(duì)一級(jí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)人員和因嚴(yán)重違規(guī)被加戴械具人員，至少每30分鐘記載一次動(dòng)態(tài)。對(duì)新入所人員、二級(jí)和三級(jí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)人員適時(shí)記錄動(dòng)態(tài)。

9、巡視、監(jiān)控記錄應(yīng)當(dāng)客觀記載各時(shí)段在押人員的行為狀態(tài)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，記錄要鮮活，實(shí)事求是，不能簡(jiǎn)單的記錄為“正常”。

10、交接班時(shí)，交接民警應(yīng)當(dāng)交清人數(shù)、當(dāng)班情況以及待處理的問(wèn)題，移交鑰匙等值班用品，并在值班記錄上簽名。

11、輔警可以獨(dú)立從事監(jiān)控崗位工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向民警報(bào)告，由民警進(jìn)行處置；從事巡控工作需要在民警帶領(lǐng)下進(jìn)行。

　　羈押人員現(xiàn)金、物品管理制度

　　為加強(qiáng)對(duì)在押人員的現(xiàn)金、物品管理，確保在押人員的現(xiàn)金、物品收、支帳目清楚，手續(xù)完備，特制定本制度；

一、在押人員的現(xiàn)金、物品確定專人負(fù)責(zé)，做到手續(xù)齊全，帳目清楚。

二、值班民警對(duì)新入所人員一律不代保管現(xiàn)金、物品。

三、對(duì)在押人員親屬送入的現(xiàn)金、物品，要仔細(xì)檢查，逐項(xiàng)填寫(xiě)一式三聯(lián)單，經(jīng)送入人核對(duì)無(wú)誤后簽字，一份交送入人保管，一份隨物交收物人，一份交財(cái)物保管民警記帳。

四、對(duì)在押人員親屬送入物品中有違禁物品的一律拒絕，違禁物品指：玻璃制品、鐵制品、香煙、打火機(jī)及易燃、易爆、夾帶紙條等物品。

五、財(cái)務(wù)保管民警對(duì)在押人員的代管現(xiàn)金、物品要妥善保管，在押人員的收、支情況要及時(shí)入帳。在押人員出所時(shí)，其現(xiàn)金、物品應(yīng)及時(shí)移交或返還。在辦理在押人員出所時(shí)仔細(xì)核實(shí)，防止發(fā)生物品失少、誤領(lǐng)等情況。

六、對(duì)在押人員的現(xiàn)金實(shí)行記帳式管理。在押人員的現(xiàn)金使用必須由本人簽字，購(gòu)買的物品必須當(dāng)面清點(diǎn)，交與在押人員本人簽收捺印，保證在押人員財(cái)物不被他人勒索和不被他人強(qiáng)迫購(gòu)買食品、生活用品。

　　主管管教崗位職責(zé)和要求

1.對(duì)分管監(jiān)室進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查監(jiān)室床板、墻壁、門窗等安全設(shè)施，及時(shí)清除監(jiān)室違禁物品，確保監(jiān)所安全。

2.對(duì)新收押人員進(jìn)行過(guò)渡管理教育；對(duì)分管在押人員每周至少進(jìn)行一次體表檢查；對(duì)新調(diào)入分管監(jiān)室在押人員在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行談話教育，安排坐位、睡位、吃飯排隊(duì)順序和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等事務(wù)，并在一周內(nèi)跟蹤觀察，作好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)進(jìn)行處理。

3.安排在押人員站班輪值；告知值班人員發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告。對(duì)有安全危險(xiǎn)的在押人員不得安排值班。

4.檢查監(jiān)室秩序，督促在押人員遵守看守所管理規(guī)定以及一日生活制度，及時(shí)處置在押人員的異常動(dòng)態(tài)。管理在押人員的休息、學(xué)習(xí)和勞動(dòng)，安排在押人員收聽(tīng)收看新聞廣播電視節(jié)目、看書(shū)看報(bào)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織在押人員開(kāi)展文體活動(dòng)、座談?dòng)懻?、撰?xiě)心得體會(huì)。

5.按照有關(guān)規(guī)定對(duì)每名在押人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)意見(jiàn)。

6.對(duì)在押人員進(jìn)行談話，對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的在押人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)談話教育；掌握分管在押人員的姓名、案由、訴訟進(jìn)程、思想動(dòng)態(tài)和健康狀況，并對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)在押人員做到熟知。

7.對(duì)加戴械具的在押人員進(jìn)行檢查，包括械具是否牢固，是否對(duì)在押人員造成身體傷害，在押人員身體狀況是否允許繼續(xù)加戴械具，在押人員是否已經(jīng)悔過(guò)可以提前解除械具等，及時(shí)提出意見(jiàn)。

8.掌握分管監(jiān)室患病在押人員情況，發(fā)現(xiàn)患病人員及時(shí)通知醫(yī)生，配合醫(yī)生做好疾病預(yù)防和治療工作。

9.對(duì)在押人員坦白、檢舉的犯罪線索，按照規(guī)定制作筆錄、登記、轉(zhuǎn)遞。

10.對(duì)在押人員提出的辯護(hù)、上訴、申訴、投訴、控告、檢舉等書(shū)面材料或者口頭提出的記錄，及時(shí)登記、轉(zhuǎn)遞。

11.受辦案機(jī)關(guān)的委托，對(duì)所管監(jiān)室在押人員的來(lái)往信件進(jìn)行檢查。

12.定時(shí)檢查在押人員帳卡使用情況，防止在押人員帳卡被他人使用。

13.向協(xié)管民警通報(bào)監(jiān)室動(dòng)態(tài)和相關(guān)情況，對(duì)協(xié)管民警反饋的情況，及時(shí)妥善處理。

14.其他需要處理的事項(xiàng)。

協(xié)管民警職責(zé)和要求

1.掌握協(xié)管監(jiān)室在押人員的基本情況，了解重大安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在押人員，基本掌握其思想動(dòng)態(tài)。

2.主管民警不在崗時(shí)，承擔(dān)其監(jiān)室管理事務(wù)，并做到：

（1）對(duì)新入所人員進(jìn)行首次談話。

（2）在押人員被加戴械具前后，及時(shí)進(jìn)行談話教育。

（3）對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行談話教育和管理。

（4）安排在押人員坐位、睡位、吃飯排隊(duì)順序、值班和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等事務(wù)。

（5）檢查監(jiān)室秩序，及時(shí)處置在押人員的異常動(dòng)態(tài)。

（6）了解在押人員患病情況，配合醫(yī)生做好治療工作。

（7）檢查械具、監(jiān)內(nèi)安全設(shè)施，及時(shí)消除隱患。

（8）及時(shí)轉(zhuǎn)遞在押人員的辯護(hù)、上訴、申訴、檢舉、控告等相關(guān)材料。

（9）其他需要應(yīng)急處理的事項(xiàng)。

3、向主管管教民警反饋協(xié)管期間的工作情況。

看守所崗位職責(zé)共4

　　看守所和諧警民關(guān)系初探

　　近年來(lái)看守所死亡、脫逃事件頻頻發(fā)生，媒體對(duì)有些事件也進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，如云南的“躲貓貓”、河北的“喝涼水”、上吊自縊事件等縷縷發(fā)生，使看守所民警的形象在老百姓心目中披上了陰影，警民關(guān)系遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)，緩解警民關(guān)系，構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境已經(jīng)迫在眉睫。改善警民關(guān)系，規(guī)范執(zhí)法與“人性”化管理，加強(qiáng)看守所民警與社會(huì)公眾之間的理解和溝通，建立和完善長(zhǎng)期有效的激勵(lì)機(jī)制。

一、引言

　　2009年發(fā)生的云南的“躲貓貓”河北的“喝涼水”事件等，，從不同層面反映出我國(guó)羈押場(chǎng)所轉(zhuǎn)型期，看守所管教民警管理、教育面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)及執(zhí)法難度不斷加大等問(wèn)題。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次提出通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、科技強(qiáng)警、人性化管理、以人為本、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象等途徑，來(lái)改善執(zhí)法環(huán)境和構(gòu)建監(jiān)管和諧的警民關(guān)系。

二、看守所目前現(xiàn)狀及形成原因 (一)看守所設(shè)施陳舊

　　目前我國(guó)許多地方的看守所特別是縣一級(jí)看守所設(shè)施陳舊，基本上是上世紀(jì)

六、七十年代修建，基礎(chǔ)設(shè)施破舊落后，硬件跟不上，在押人員的生活、衛(wèi)生條件低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。首先，各地應(yīng)盡快改善看守所的硬件設(shè)施和在押人員的生活衛(wèi)生條件。按照刑事訴訟法“未經(jīng)人民法院依法判

　　1 決，對(duì)任何人都不得確定有罪”的原則，關(guān)押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人并不一定就是罪犯，他們應(yīng)該享有其他公民應(yīng)有的各種權(quán)利。例如，《看守所條例實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定在押人員“居住的監(jiān)室面積平均每人不得少于二平方米”，但是目前大部分看守所都達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)，許多地方都是擁擠的大通鋪。再如，目前許多地方看守所在押人員的伙食給養(yǎng)費(fèi)基本維持在每月110-150元之間，而隨著糧食、肉蛋等食品物價(jià)的高漲，用這些錢所購(gòu)買的伙食實(shí)物量大部分都達(dá)不到法定的標(biāo)準(zhǔn)。在押人員伙食更是達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，造成在押人員營(yíng)養(yǎng)不良、身體虛弱等問(wèn)題。從心理學(xué)角度分析，當(dāng)人處在不確定狀態(tài)時(shí)，精神最緊張，情緒最容易失控?？词厮锉姸嗳藬D在一個(gè)狹小的監(jiān)舍空間里，很容易產(chǎn)生生存競(jìng)爭(zhēng)，滋生“牢頭獄霸”。其次，看守所的監(jiān)控系統(tǒng)等硬件設(shè)施固然要完善，但是更重要的是看守所的監(jiān)管執(zhí)法要規(guī)范，監(jiān)管民警的責(zé)任心要到位。否則，看守所即使有世界上最先進(jìn)的設(shè)施、一流的監(jiān)控系統(tǒng)，都可能成為花瓶一樣的擺設(shè)。

(二)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的原因

　　隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。一是隨著公安隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)參警和剛出校門的警校生、社會(huì)招的警察人員大量增加，歲數(shù)大多數(shù)在三十來(lái)歲，他們思想活躍，干勁足，是公安工作的主力軍和希望所在。但他們對(duì)公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng)

　　2 和作風(fēng)了解不多，缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn)和能力，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，引起群眾反感，與群眾的要求還有距離。二是少數(shù)民警思想政治覺(jué)悟不夠高，黨性觀念、公仆意識(shí)不強(qiáng)，遇事不能從維護(hù)黨和人民的根本利益出發(fā)，而是私心膨脹，貪小利、圖享受，與人民群眾對(duì)人民警察的期望和要求形成明顯反差。三是少數(shù)民警職業(yè)道德差。有的民警執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公；有的民警紀(jì)律松懈、言行不當(dāng)、警容不整，甚至打人罵人、濫用警械。四是極少數(shù)害群之馬為警不廉、以權(quán)謀私、貪贓枉法、徇私舞弊，甚至發(fā)展到與犯罪分子同流合污。現(xiàn)實(shí)中，一些干不了刑事偵查、治安等工作的、犯了錯(cuò)誤的甚至是老弱病殘的民警調(diào)到看守所工作，有的主觀上覺(jué)得矮人一等，可能就在工作上怠惰馬虎，乃至知法犯法。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在極個(gè)別民警身上，但性質(zhì)惡劣，后果嚴(yán)重，影響極壞，嚴(yán)重?cái)牧丝词厮w形象，破壞了警民關(guān)系。

(三)來(lái)自群眾方面的原因

1、社會(huì)教育薄弱。現(xiàn)時(shí)期，很多公民要自由不要紀(jì)律，要民主不要集中，要權(quán)益不要義務(wù)的現(xiàn)象和公安執(zhí)法形成了明顯的對(duì)立。

2、行業(yè)隔閡、階層偏見(jiàn)。警察隊(duì)伍是武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量，是人民民主專政的工具，既然是專政工具，就免不了對(duì)敵對(duì)分子和違法犯罪分子實(shí)施強(qiáng)力，這種執(zhí)法強(qiáng)力和政府提供的親民政策、人性化管理、服務(wù)性

　　3 政府等精神的表象不統(tǒng)一，使社會(huì)各階層，特別是那些亞政治人物對(duì)公權(quán)提出非分的要求。

3、社會(huì)風(fēng)氣欠佳，警民配合困難。目前社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，各階層利益大調(diào)整，各種社會(huì)矛盾積聚，在押人員出現(xiàn)死亡現(xiàn)象得不到這些群眾的理解，上訪事件情形增多，導(dǎo)致群眾對(duì)警察的信任感降低。

三、改善警民關(guān)系，重建良好執(zhí)法環(huán)境的途徑 (一)加強(qiáng)警察與社會(huì)公眾之間的溝通

　　公安工作群眾路線，是公安工作實(shí)行的一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作路線。至去年開(kāi)始看守所民警開(kāi)展幫扶社會(huì)孤寡、傷殘、生活自理困難等群體人員以來(lái)，在一定程度上緩解了警民關(guān)系的緊張境況。今年繼續(xù)開(kāi)展親民、愛(ài)民、為民活動(dòng)，訪貧問(wèn)苦、訪疾問(wèn)難、訪外（外來(lái)人員）問(wèn)弱（弱勢(shì)群體），使群眾對(duì)民警看見(jiàn)、敢見(jiàn)、愿見(jiàn)、想見(jiàn)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，寬嚴(yán)相濟(jì)

　　對(duì)在押人員實(shí)行單純的人性化關(guān)懷是不夠的，畢竟他們的整體素質(zhì)偏低，初中以下文化程度占85%以上，農(nóng)民、無(wú)業(yè)者也占八成以上，暴力型犯罪占一半以上，確保監(jiān)所管理離不開(kāi)嚴(yán)格、科學(xué)、文明的規(guī)范化管理，看守所結(jié)合自身實(shí)際，積極勇于創(chuàng)新，以落實(shí)在押人員行為規(guī)范和看守所有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)一日生活制度，走進(jìn)監(jiān)室，就能看到

　　4 他們整潔的內(nèi)務(wù)，墻上張貼著每周一換的“三固定”表格，在押人員在哪個(gè)地方吃飯睡覺(jué)，什么時(shí)候值班，都一目了然，監(jiān)室秩序有條不紊，整潔有序。執(zhí)法以公，廉威自生。只有公正嚴(yán)格文明執(zhí)法才能較好地確保監(jiān)所安全。

(三)管教民警的行為必須文明

　　教育者先受教育，正人必先正已。管教民警用自己一身正氣，兩袖清風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法的模范行為，去感染教育對(duì)象。管教民警在管理中語(yǔ)言要文明。語(yǔ)言是思想交流的工具，管教在日常的工作，離不開(kāi)語(yǔ)言，而這種文明的語(yǔ)言將直接對(duì)教育對(duì)象產(chǎn)生影響。管教的這種公正、廉潔、勤政、文明的執(zhí)法者形象，為受教育者樹(shù)立了典范。

(四)加強(qiáng)人性化管理 營(yíng)造和諧監(jiān)所

　　在押人員是一個(gè)特殊的群體，是一個(gè)容易被歧視的群體，在高墻之內(nèi)，也是一個(gè)“弱勢(shì)”群體，關(guān)鍵時(shí)刻，給他們一個(gè)笑臉，給他們一片陽(yáng)光，給予人性化關(guān)懷，不戴著有色眼鏡看人，堅(jiān)持公正對(duì)待他們，融化他們心中的堅(jiān)冰。但人性化不是放任不管，而是一種更具人性的執(zhí)法與管理，所謂人性化，是說(shuō)在嚴(yán)格管理前提下的人性化，而不是無(wú)原則的自由化的寬松管理或不在管理工作中，管教要始終圍繞“嚴(yán)格、依法、科學(xué)、文明”開(kāi)展監(jiān)管工作。堅(jiān)持“打擊與保護(hù)”兩手抓，嚴(yán)格與文明并舉原則，尊重和保障法律賦予的在押人員的合法權(quán)益。建立在押人員家屬接見(jiàn)制度，開(kāi)展

　　5 親情團(tuán)聚會(huì)，借用親情教育感化在押人員，使其改過(guò)自新，重回社會(huì)。堅(jiān)持嚴(yán)格管理、依法管理、科學(xué)管理、文明管理，圍繞安全抓管理抓教育。因人施教，按監(jiān)管工作的法律法規(guī)，對(duì)在押人員實(shí)行人性化管理，充分尊重在押人員人格、尊嚴(yán)、權(quán)利，注重以情感人、以理服人、以法治人。努力化解監(jiān)管與被監(jiān)管工作的矛盾，減少對(duì)抗。通過(guò)人性激勵(lì)、親情感化、愛(ài)心溝通和一年四季防護(hù)，節(jié)假日、生日、有病人員的優(yōu)待舉措感動(dòng)在押人員。按照《在押人員行為規(guī)范》相關(guān)條例要求在押人員從早晨起床、洗漱、整理內(nèi)務(wù)、就餐以及生產(chǎn)勞動(dòng)、文娛活動(dòng)等都嚴(yán)格按照“作息時(shí)間表”執(zhí)行，做到統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一被褥、統(tǒng)一擺放洗漱用具等，促使在押人員養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，奠定看守所安全和諧。

四、把執(zhí)法權(quán)力臵于陽(yáng)光之下

　　過(guò)去，由于看守所主要羈押犯罪嫌疑人，為防止串供影響辦案，按照規(guī)定在押人員不能會(huì)見(jiàn)親屬。監(jiān)管場(chǎng)所習(xí)慣以“法律規(guī)定或者沒(méi)有明文規(guī)定”為理由，把自己臵于“猶抱琵琶半遮面”的狀態(tài)和環(huán)境中，致使公安監(jiān)管工作變得十分神秘。

　　在押人員家屬擔(dān)心或猜疑家人在所內(nèi)受到不公正待遇，往往會(huì)想方設(shè)法尋求關(guān)照。長(zhǎng)此以往，極易誘發(fā)影響隊(duì)伍管理和監(jiān)所安全等問(wèn)題。同時(shí)，由于社會(huì)各界得不到正面、真實(shí)的信息，也容易對(duì)公安監(jiān)管工作提出猜測(cè)、質(zhì)疑，一定程

　　6 度上也會(huì)損害公安監(jiān)管部門的執(zhí)法公信力。

“只有把執(zhí)法權(quán)力臵于陽(yáng)光之下，才能最大限度地消除誤解和偏見(jiàn)?！睂?shí)施開(kāi)展“陽(yáng)光工程”，向社會(huì)揭開(kāi)公安監(jiān)管場(chǎng)所的神秘“面紗”。在這當(dāng)中，最重要的一項(xiàng)，就是向社會(huì)開(kāi)放監(jiān)管場(chǎng)所，包括：對(duì)社會(huì)公開(kāi)監(jiān)管工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和可以公開(kāi)的制度規(guī)定；監(jiān)管場(chǎng)所依法保障在押人員合法權(quán)益情況；監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法監(jiān)督情況；監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)施情況，如看守所接待大廳、收押室、提訊室、會(huì)見(jiàn)室、醫(yī)務(wù)室、食堂等。

五、開(kāi)門納諫，監(jiān)督透明

　　看守所對(duì)于社會(huì)群眾來(lái)說(shuō)，披著一層神秘的面紗，因?yàn)榭词厮且粋€(gè)特殊的場(chǎng)所，高墻擋住了社會(huì)群眾的視線，非公務(wù)人員非經(jīng)批準(zhǔn)是不能進(jìn)入看守所的?？词厮鶠榱颂岣邎?zhí)法和管理水平，本著改進(jìn)工作、確保安全為目的，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)臵所長(zhǎng)信箱、公布檢舉電話、走訪座談、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種形式，向在押人員親屬、社會(huì)群眾、出所人員、辦案人員征求意見(jiàn)，收集看守所在執(zhí)法和管理中存在的問(wèn)題，集中進(jìn)行整改提高。在走訪中，深入群眾廣泛征求群眾對(duì)監(jiān)管工作的意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)了解對(duì)民警的看法與反映，從中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法、管理、服務(wù)群眾等方面存在的問(wèn)題；回訪刑滿釋放人員及其家屬，重點(diǎn)了解監(jiān)管工作中民警是否有違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。為了提高留所服刑罪犯的勞改效

　　7 果，也為了讓在押人員親屬了解看守所的管理情況，增強(qiáng)人民群眾對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的親和力。

　　結(jié)語(yǔ)：

　　總之構(gòu)建新型的監(jiān)管警民關(guān)系，重建良好的監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境需要警方、公眾兩個(gè)方面的共同努力。雖然管教與在押人員是一對(duì)管理者與被管理者的矛盾體，但他們和千家萬(wàn)戶百姓的心聯(lián)系在一起，管教和老百姓有著希望創(chuàng)造一個(gè)管理和諧，以人為本的共同目標(biāo)和愿望。這是雙方最大的利益共同點(diǎn)和價(jià)值取向，是在看似對(duì)立的矛盾中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)

一、和諧的最大基礎(chǔ)條件。建設(shè)新型的警民關(guān)系，需要每一個(gè)監(jiān)管民警下大力氣解決好自身存在的問(wèn)題，用自身的努力和變化來(lái)影響公眾、感動(dòng)公眾、改變公眾，努力形成一種警愛(ài)民、民擁警、警民一家親的良性互動(dòng)的警民關(guān)系，最終重建一個(gè)安全、和諧、以人為本的環(huán)境。從而達(dá)到共同維護(hù)監(jiān)所穩(wěn)定無(wú)責(zé)任事故，努力構(gòu)建和諧社會(huì)之目的。

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