下面是范文網(wǎng)小編收集的三重一大決策制度落實情況自查報告共4篇 “三重一大”決策制度執(zhí)行情況報告，歡迎參閱。

三重一大決策制度落實情況自查報告共1

　　公司黨委關(guān)于"三重一大"決策制度落實情況的自查報告

　　集團黨委：

　　根據(jù)集團《關(guān)于對"三重一大"決策制度落實情況開展自查的通知》的要求，公司黨委對貫徹執(zhí)行"三重一大"事項集體決策制度的情況進行了自查。自2009年以來，我公司領(lǐng)導班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、抓制度建設(shè)，提升科學管理水平

一是以學習宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導班子對"三重一大"制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學習等形式，在各部門中進行廣泛宣傳，傳達貫徹"三重一大"的重要內(nèi)容和精神。同時學習掌握上級各種重要文件和精神，如《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實"三重一大"決策制度的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。

二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實"三重一大"決策制度實施細則》，結(jié)合實際，從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、責任追究等方面進行了明確要求。同時將"三重一大"制度與班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和推進公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，將"三重一大"列為班子建設(shè)的重要內(nèi)容，對涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題，堅持集體領(lǐng)導、集體決策，決策過程記錄完整，并形成會議紀要。圍繞"三重一大"制度，公司黨委始終做到"四個堅持"，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由公司領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人組成的招標工作領(lǐng)導小組，負責公司所有工程建設(shè)、物資采購的招標工作，并形成了《財務(wù)開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法（修訂稿）》、《財務(wù)風險預警制度（試運行）》、《經(jīng)濟業(yè)務(wù)款項收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認定管理（暫行）辦法》等一批制度性文件。

三是以加強監(jiān)督為保障。"三重一大"事項經(jīng)集體決議后，由公司班子成員按分工和職責組織實施，依托辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行情況，并及時向班子主要負責人和領(lǐng)導班子報告。同時，將"三重一大"制度的執(zhí)行情況，列為領(lǐng)導班子民主生活會和領(lǐng)導干部述職述廉的重要內(nèi)容，嚴格檢查、考核和責任追究。各部門貫徹執(zhí)行"三重一大"制度的情況，列入黨風廉政建設(shè)責任制和干部考核的重要內(nèi)容。公司紀委對領(lǐng)導和各部門"三重一大"事項決策和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行"三重一大"制度決策程序、未經(jīng)集體討論和未向領(lǐng)導班子提供真實情況而造成決策失誤等情況，要嚴肅追究相關(guān)責任者的責任。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀追究責任，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。

二、抓廠務(wù)公開，提高民主透明程度

　　根據(jù)保密權(quán)限，依法公開廠務(wù)。涉及"三重一大"事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，形成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。

一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴大會、中心組學習會、總經(jīng)理辦公會、周例會、月度生產(chǎn)講評會，由領(lǐng)導班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導班子在會上及時傳達集團黨委、政府部門的文件精神和要求，公司重大項目進展情況，聽取工作的進展和規(guī)劃、對工作的意見及建議，妥善安排各項工作。

二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，進行論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案形成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在一定范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。

三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如公司人員公開招聘等事項通過網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進行公開。

四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。

三、抓程序規(guī)范，增強科學決策能力

　　按照"三重一大"決策制度的要求，公司黨委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學性和合規(guī)性，降低決策風險。重點做好以下幾方面工作：

1.重大決策的執(zhí)行集體決定。涉及公司財務(wù)預算、決算等重大事項的決策，嚴格按照程序進行，由財務(wù)部編制詳細預算，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，報總經(jīng)理辦公會議審核，通過后上報集團公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、資本運營戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、機構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項，均由總經(jīng)理辦公會或黨委會審議通過。對工程上重大方案的決策，涉及新建工程、實施設(shè)備大修等方案，均在總經(jīng)理辦公會議上進行集體討論確定，并邀請專業(yè)機構(gòu)進行設(shè)計評審，由公司招投標領(lǐng)導小組，按無記名投票方式，以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標方案。

2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報公司黨委集體討論，形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。2012年，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。2011公司因工作需要，通過在媒體發(fā)布信息，公開招聘了批共名員工。在招錄過程中，按領(lǐng)導班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試的程序進行。針對今年的員工晉級工作，公司專門成立了員工晉級工作領(lǐng)導小組，目前各項工作正在按程序進行。三是堅持集體討論，形成任免決定。公司黨委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。

3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論，聘請具有資質(zhì)的設(shè)計院提出項目立項報告，報集團進行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需經(jīng)公司黨委會集體討論通過報集團公司，獲批后方可實施。三是對自行招標的工程及采購項目均由公司招標工作領(lǐng)導小組組織，按程序嚴格進行公開招標。每項招投標，均經(jīng)過領(lǐng)導小組確認招標方案，編制招標文件，工程預算審計，審核招標資格，集體討論決定中標單位。2011年至今，共召開招標領(lǐng)導小組會議次，對項工程以及采購項目進行了招標，節(jié)省經(jīng)費達萬元。

4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付項目款項時，根據(jù)項目實際，采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則，確定支付方式。二是在大額工程款項支付上，堅持集體決策。發(fā)展部根據(jù)工程情況提出付款計劃，經(jīng)公司法律專員審核后，由財務(wù)處審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，提交會議討論決定。

　　專此報告

三重一大決策制度落實情況自查報告共2

　　公司貫徹落實“三重一大”決策制度情況自查報告

　　根據(jù)集團公司《關(guān)于對“三重一大”決策制度貫徹落實情況開展檢查的通知》要求，公司黨委、紀委對此項工作高度重視，對公司“三重一大”制度的貫徹落實情況，按照檢查表組織專人進行對照檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　自“三重一大”集體決策制度實施以來，公司領(lǐng)導班子重視“三重一大”制度的貫徹落實，將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風廉政建設(shè)的重點，主觀上積極努力，較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度，建立規(guī)范的領(lǐng)導干部權(quán)力運行機制，確保領(lǐng)導干部正確行使手中權(quán)力，從源頭上預防腐敗，從根本保證公司各項工作的健康發(fā)展。

一、強化學習，提高認識，不斷提高執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性。

“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù)，但如何真正做到依法辦事，需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認識，自覺執(zhí)行“三重

。

　　要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點、發(fā)展規(guī)劃和工作部署；研究全年財務(wù)決算、決算計劃以及其他重要事項等決策內(nèi)容范圍，由黨政領(lǐng)導或主管部門提出議題，主管部門擬訂方案，提出修改完善意見，最后由黨委領(lǐng)導班子集體研究決定。二是重點突出。如公司年度經(jīng)營管理工作方案等重點工作，都能經(jīng)過黨委會研究討論形成初步方案后，再提交職代會討論，民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策，確保了決策的民主化和科學化。

二、重要人事任免集體討論、民主決策。

　　公司機關(guān)部門領(lǐng)導及所屬單位領(lǐng)導班子的配備是人事工作的重點。在干部使用上，嚴格組織管理，堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則，做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜，都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情況下，召開黨委會研究，做到重大人事問題集體研究。對行政領(lǐng)導的任免、聘任解聘，由領(lǐng)導提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生。對黨組織負責人的使用，堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔。

三、重大項目安排集體討論、民主決策。

　　公司對重大項目安排，如工程投標、勞務(wù)招標、材料設(shè)備采購等，能夠嚴格執(zhí)行《公司內(nèi)部管理制度匯編》，明確管理程序，提高決策的科學性和民主性。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上，堅持“貨比三家”的原則，實行陽光采購。在勞務(wù)招標上，各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標，參與評標、定標，并報生產(chǎn)經(jīng)營會審議確定，有效控制了工程成本。

四、大額資金使用集體討論、民主決策。

　　根據(jù)公司《資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，堅持由公司資產(chǎn)財務(wù)部提出初步意見，經(jīng)副總會計師復審后，提交班子會批準實施，確保資金使用符合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定，安全有效。目前，公司各單位、本部部門等資金支付流程和審批程序已基本完善，正在逐步規(guī)范實施。

五、監(jiān)督檢查，健全責任追究。

（一）健全責任追究。公司黨委對違反規(guī)章制度及執(zhí)行公司決議不到位的領(lǐng)導人員實施責任追究，并借助對一些典型的違犯行為的責任追究加強宣傳教育。并建立了對違反“三重一大”制度人員的責任追究辦法，明確了責任追究的范圍，如今年針對原公司所屬 公司 項目部經(jīng)理，對項目部資金使用未經(jīng)過班子討論，擅自進行調(diào)配，脫離公司監(jiān)管，資金體外循環(huán)這一情況，已進行立案調(diào)查，并已上報集團紀檢監(jiān)察審計部。

（二）嚴格監(jiān)督檢查。在對公司所屬各單位年度業(yè)績考核和黨風廉政建設(shè)責任制檢查中，公司黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據(jù)，納入考核體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

（三）接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報信箱及電話，并建立了信訪舉報記錄，確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。

六、存在的不足及整改措施

　　通過本次自查活動，公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認可的，但也存在著一些問題，如：

　　存在問題1：“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。

　　整改措施：對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。

　　存在問題2：“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進一步完善；

　　整改措施：深入學習宣傳“三重一大”制度。進一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍，規(guī)范決策方式和決策程序。

三重一大決策制度落實情況自查報告共3

　　三重一大決策制度落實情況自查報告

　　篇1：公共管理學院“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況自查報告

　　公共管理學院“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況

　　自查報告

　　為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導的核心作用，保證決策的科學化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神，公共管理學院嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實 “三重一大”決策制度，不斷增強集休決策的質(zhì)量和水平，為學院又好又快發(fā)展提供了堅強保證，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就公共管理學院執(zhí)行“三重一大”情況進行自查，報告如下：

一、認真學習領(lǐng)會文件精神，統(tǒng)一思想，充分認識，提高民主決策意識

　　根據(jù)學校部署，公共管理學院黨政領(lǐng)導班子首先認真學習《河南省高等學校落實“三重一大”制度實施辦法》。通過學習、討論，大家充分認識到落實“三重一大”決策制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、推進懲治和

　　預防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，是切實加強部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風險、確保學?；窘ㄔO(shè)工作順利進行的重要舉措，開展好 “三重一大”制度落實工作，對促進高?？茖W發(fā)展，辦人民滿意的教育具有重要意義。

二是開展全院的學習討論活動。通過學習，使全院教職員工從思想上認識到 “三重一大”決策制度是中央預防腐敗的重要措施，是我黨集體領(lǐng)導的基本內(nèi)容 ，是進行民主決策、科學決策的具體體現(xiàn)，認真落實“三重一大”制度，是進一步提高學院各項決策的前瞻性、科學性 ，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。

二、精心構(gòu)建重大決策體系，把握內(nèi)涵，積極謀劃，完善科學決策機制

　　近年來，學院以貫徹落實“三重一大”決策制度，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度為重點，實現(xiàn)了學院科學發(fā)展。學院根據(jù)《河南省高等學校落實“三重一大”制度實施辦法》的要求，制定了《公共管理學院落實 “三重一大”制度實施辦法》。學院《實施辦法》對 “三重一大”決策的主要內(nèi)容、議事程序、決策執(zhí)行、監(jiān)督檢查、責任追究提出了具體要求。規(guī)定領(lǐng)導班子要認真落實集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照 “集體領(lǐng)導、民主集

　　中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論做出決定。為落實好《實施辦法》，學院積極構(gòu)建落實 “三重一大”決策制度的保障體系，在學院決策層面制定了《鄭州大學公共管理學院黨政聯(lián)席會議制度》、《中共鄭州大學公共管理學院總支部委員會工作制度》、《書記辦公會議事規(guī)則》、《院長辦公會議事規(guī)則》；在執(zhí)行層面建立健全《公共管理學院關(guān)于深化院務(wù)公開工作的若干規(guī)定》、《公共管理學院教師崗位聘任及津貼分配方案》、《公共管理學院物資采購供應管理規(guī)定》、《公共管理學院

　　差旅費管理辦法》等制度 ，這些制度對 “重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作”做了具體規(guī)定，使學院在 “三重一大”事項上有章可循，為提高決策執(zhí)行力 ，進一步增強了學院的凝聚力和向心力，促進學院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。

三、不斷強化制度執(zhí)行力，明確目標，措施到點，提升決策科學性

　　制度的生命力在于執(zhí)行，學院黨政領(lǐng)導班子把 “三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實作為各級領(lǐng)導班子的頭等大事來抓，學院采取“五把握四堅持”搞好民主決策，提升決策的科學性。

（一）認真把握好五個關(guān)口

１、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學決策程序，學院

　　在涉及“三重一大”問題時，在對以往行之有效的集體決策制度和方式進行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織人員采取“走下去”與 “走出去” 相結(jié)合的辦法，開展專題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料，進行專題研究，起草具體實施方案，制定嚴密工作措施，經(jīng)過反復論證、征求意見、充實內(nèi)容，確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會討論研究決定后，做出相關(guān)規(guī)定。

2、把握好決策內(nèi)容關(guān)口。結(jié)合實際情況，在認真調(diào)研，反復征求意見的基礎(chǔ)上，確定涉及“三重一大”問題需要決策的內(nèi)容和要求，并對決策內(nèi)容進行嚴格的細化和界定，形成不同層級的權(quán)限標準：對涉及長遠發(fā)展規(guī)劃、工程項目、財務(wù)管理等重大問題，干部任免、干部管理、干部獎懲等重要內(nèi)容，利益調(diào)配、勞動保護、教職員工福利

　　等內(nèi)容，達到一定額度的資金使用、物資采購、專項獎勵等重大事項，明確必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定，確?？刹僮餍浴?/p>

3、把握好決策程序關(guān)口。公共管理學院落實“三重一大”制度，有嚴格的決策程序。每項議題事項決策均應按議題確定、醞釀準備、會議人數(shù)、研究討論、會議表決、記錄存檔、決策實施等程序進行；每一個過程都確定相關(guān)的內(nèi)容和要求，明確該怎么做，做什么，如何去做。對領(lǐng)導班子集體討論決定“三重一大”問題的決策形式，有明確權(quán)限和責

　　任，并分別采取黨總支會、黨政聯(lián)席會和教職員工代表大會等形式進行集體討論決定，并嚴格規(guī)定出席會議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對主要領(lǐng)導出現(xiàn)意見分歧或與會成員分歧較大的事情，暫緩做出決定，待進一步調(diào)查研究、交換意見后，再提交相同會議復議。

4、把握好配套制度關(guān)口。為確?！叭匾淮蟆奔w決策制度執(zhí)行過程更加規(guī)范，決策事項更好地落到實處，公共管理學院健全五項配套制度：一是建立“三重一大”事項報告制度。在召開會議進行表決的前兩天，把議題方案印發(fā)給每一位班子成員，讓參加表決的人員了解情況，做到“有備而決”。二是建立決策事項信息反饋制度。由決策事項負責人及時向有關(guān)會議反饋重大事項的進展情況，以便及時抓好監(jiān)督落實和糾正落實過程中可能出現(xiàn)的偏差。三是決策事項民主評議制度。每年列出一些經(jīng)過集體決策的重大事項，將其落實情況公開通報，進行民主評議。四是全程監(jiān)督制度。根據(jù)“三重一大”事項的性質(zhì)，請黨員代表、群眾代表等參與，進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是檔案記

　　錄制度?！叭匾淮蟆笔马椕裰鞅頉Q后，嚴格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù)，并存檔備案。

5、把握好責任追究關(guān)口。公共管理學院根據(jù)誰決策、誰負責，過錯與責任相適應的原則，對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實施過程等都應明確相

　　應的責任，落實責任追究制度，把握好責任追究關(guān)口。對未經(jīng)集體討論，個人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問題的；做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的；未經(jīng)領(lǐng)導班子復議，個人或少數(shù)人擅自改變原決定的；未向領(lǐng)導集體提供真實情況而造成決策失誤的；集體決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止，造成經(jīng)濟損失或政治影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應承擔的責任，按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究，確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行，確保權(quán)力正確行使，防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范，預防和治理腐敗的滋生。

（二）切實做到四個堅持

（1）堅持開好“五會”進行民主決策（黨政領(lǐng)導班子聯(lián)席會議、黨總支會、書記辦公會、院長辦公會、教代會）。對學院改革及重大事項進行決策，由全體班子成員討論形成擬定方案，提交教代會審議；對有關(guān)干部人事調(diào)整、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治等工作，由黨總支會進行研究；精神文明建設(shè)、思想政治的具體工作由書記辦公會進行研究。對學院發(fā)展規(guī)劃、教學改革、學生管理等事項，由院長辦公會討論研究；對《學院年度工作計劃》、《學院長期發(fā)展規(guī)劃》等重要材料印發(fā)到全院教職員工進行討論，同時組織教職工代表進行

　　篇2：“三重一大”決策制度情況自查報告

　　公司貫徹落實“三重一大”決策制度情況自查報告

　　根據(jù)集團公司《關(guān)于對“三重一大”決策制度貫徹落實情況開展檢查的通知》要求，公司黨委、紀委對此項工作高度重視，對公司“三重一大”制度的貫徹落實情況，按照檢查表組織專人進行對照檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　自“三重一大”集體決策制度實施以來，公司領(lǐng)導班子重視“三重一大”制度的貫徹落實，將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風廉政建設(shè)的重點，主觀上積極努力，較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度，建立規(guī)范的領(lǐng)導干部權(quán)力運行機制，確保領(lǐng)導干部正確行使手中權(quán)力，從源頭上預防腐敗，從根本保證公司各項工作的健康發(fā)展。

一、強化學習，提高認識，不斷提高執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性。

“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù)，但如何真正做到依法辦事，需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認識，自覺執(zhí)行“三重

。

　　要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點、發(fā)展規(guī)劃和工作部署；研究全年財務(wù)決算、決算計劃以及其他重要事項等決策內(nèi)容范圍，由黨政領(lǐng)導或主管部門提出議題，主管部門擬訂方案，提出修改完善意見，最后由黨委領(lǐng)導班子集體研究

　　決定。二是重點突出。如公司年度經(jīng)營管理工作方案等重點工作，都能經(jīng)過黨委會研究討論形成初步方案后，再提交職代會討論，民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策，確保了決策的民主化和科學化。

二、重要人事任免集體討論、民主決策。

　　公司機關(guān)部門領(lǐng)導及所屬單位領(lǐng)導班子的配備是人事工作的重點。在干部使用上，嚴格組織管理，堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則，做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜，都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情況下，召開黨委會研究，做到重大人事問題集體研究。對行政領(lǐng)導的任免、聘任解聘，由領(lǐng)導提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生。對黨組織負責人的使用，堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔。

三、重大項目安排集體討論、民主決策。

　　公司對重大項目安排，如工程投標、勞務(wù)招標、材料設(shè)備采購等，能夠嚴格執(zhí)行《公司內(nèi)部管理制度匯編》，明確管理程序，提高決策的科學性和民主性。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上，堅持“貨比三家”的原則，實行陽光采購。在勞務(wù)招標上，各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標，參與評標、定標，并報生產(chǎn)經(jīng)營會審議確定，有效控制了工程成本。

四、大額資金使用集體討論、民主決策。

　　根據(jù)公司《資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，堅持由公司資產(chǎn)財務(wù)部提出初步意見，經(jīng)副總會計師復審后，提交班子會批準實施，確保資金使用符合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定，安全有效。目前，公司各單位、本部部門等資金支付流程和審批程序已基本完善，正在逐步規(guī)范實施。

五、監(jiān)督檢查，健全責任追究。

（一）健全責任追究。公司黨委對違反規(guī)章制度及執(zhí)行公司決議不到位的領(lǐng)導人員實施責任追究，并借助對一些典型的違犯行為的責任追究加強宣傳教育。并建立了對違反“三重一大”制度人員的責任追究辦法，明確了責任追究的范圍，如今年針對原公司所屬公司 項目部經(jīng)理，對項目部資金使用未經(jīng)過班子討論，擅自進行調(diào)配，脫離公司監(jiān)管，資金體外循環(huán)這一情況，已進行立案調(diào)查，并已上報集團紀檢監(jiān)察審計部。

（二）嚴格監(jiān)督檢查。在對公司所屬各單位年度業(yè)績考核和黨風廉政建設(shè)責任制檢查中，公

　　司黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據(jù)，納入考核體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

（三）接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報信箱及電話，并建立了信訪舉報記錄，確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)

　　監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。

六、存在的不足及整改措施

　　通過本次自查活動，公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認可的，但也存在著一些問題，如：

　　存在問題1：“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。

　　整改措施：對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。

　　存在問題2：“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進一步完善；

　　整改措施：深入學習宣傳“三重一大”制度。進一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍，規(guī)范決策方式和決策程序。

　　篇3：關(guān)于“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況匯報匯總

　　關(guān)于“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況匯報匯總

1.各局效能監(jiān)察領(lǐng)導小組辦公室：

　　根據(jù)油田《“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察實施方案》（中油局監(jiān)察?20XX?196號）要求，公司對落實“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行了自查。公司領(lǐng)導班子能夠嚴格按照“三重一大”集體決策制度的要求，匯聚集體智慧，充分發(fā)揚民主，較好地落實了“三重一大”集

　　體決策制度?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、高度重視，狠抓組織領(lǐng)導

　　接到文件后，公司領(lǐng)導高度重視，立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會議等形式進行了傳達學習，對公司“三重一大”自查工作進行安排部署。

1、強化組織機構(gòu)。公司成立了黨政主要領(lǐng)導任組長，紀委書記任副組長的“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況自查工作領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。辦公室成員由黨委辦公室、經(jīng)理辦公室、黨委組織科、人事勞資科、財務(wù)資產(chǎn)科經(jīng)營管理科、紀檢辦公室等部門負責人組成，對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行自查，并就相關(guān)內(nèi)容進行督促指導。

2、強化協(xié)調(diào)督導。在公司領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一安排下，召開了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調(diào)會，辦公室成員也多次走訪有關(guān)職能部門、基層單位了解情況，通過深入細致地自查摸底，全面、準確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實情況。

3、強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度，根據(jù)自查摸底的情況，特別是針對查找出的問題和不足，組織有關(guān)職能部門結(jié)合公司實際，制定和完善公司貫徹落實“三重一大”集體決策制度的具體辦法和保障機制。

二、全面梳理，狠抓制度建設(shè)

　　結(jié)合公司自查情況來看，“三重一大”集體決策制度逐步完善。公司印發(fā)的《領(lǐng)導班子議事決規(guī)則（試行）》，明確了“三重一大”的主要決策內(nèi)容、組織程序、紀律要求等具體事項。

1、重大事項決策方面。公司制定了經(jīng)營管理、財務(wù)管理、裝備使用、物資管理、安全生產(chǎn)費用管理、薪酬管理、機關(guān)行政工作程序管理等相關(guān)制度。

2、重要干部任免方面。公司制定了干部管理、員工管理、涉外施工人員選拔培訓與管理、思想政治工作考核等制度。

3、重要項目安排方面。公司制定了計劃統(tǒng)計管理、合同管理招標管理等制度。

4、大額度資金使用方面。公司制定了財務(wù)管理辦法、預算管

　　理辦法等相關(guān)制度。

三、嚴格執(zhí)行，狠抓貫徹落實

　　公司經(jīng)營管理決策有制度流程可依，重大事項處理能落實民主集中制原則。公司通過各項管理制度，堅持反復醞釀，必須集體會議討論、研究、民主表決，并有會議記錄及紀要。

1、強化組織保障。“三重一大”集體決策制度在實施過程中，公司堅持由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，紀委組織協(xié)調(diào)，為“三

　　重一大”集體決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障；公司黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的一項根本性制度，嚴格貫徹執(zhí)行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。

2、強化責任制落實。在黨風廉政建設(shè)責任制半年自查和全年檢查中，公司黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子成員和領(lǐng)導班子考核的一項重要依據(jù)，納入考核體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

3、強化民主決策。公司黨委在“三重一大”事項決策前進行充分醞釀?wù)撟C；在討論“三重一大”事項過程中，公司黨委充分發(fā)揚民主，并嚴格執(zhí)行決策程序形成決策：首先與會人員充分發(fā)表意見，當意見比較一致時進行表決，按照贊成人數(shù)超過應到會有表決權(quán)人數(shù)半數(shù)的原則，形成最終決定；當意見不一致時暫緩表決，經(jīng)過再次溝通、討論形成統(tǒng)一意見后，再進行表決；如遇

　　突發(fā)事件或特殊情況等原因，不能及時討論決定的事項，領(lǐng)導班子成員進行電話溝通臨機處置，事后及時在班子會上通報。

四、監(jiān)督檢查，狠抓責任追究

　　公司“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責任追究不斷強化，明確因決策失誤造成損失必須承擔相應的責任。

1、制定監(jiān)督制度。公司黨委制訂了《領(lǐng)導班子議事規(guī)則》，明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責和程序，責任追究及和糾錯制度已建立并嚴格執(zhí)行。

2、組織監(jiān)督檢查。公司黨委書記每半年作述職述學述廉報告，就落實“三重一大”集體決策制度情況進行履職報告；紀委書記按相關(guān)規(guī)定每半年向局紀委上報黨風廉政建設(shè)自查報告、履職報告及紀檢監(jiān)察工作總結(jié)。

3、接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報郵箱和電話，并建立了信訪舉報記錄；所有新任職干部面向公司干部職工進行公示，接收群眾監(jiān)督；建設(shè)公司業(yè)務(wù)公開網(wǎng)頁，但凡不涉及公司工作秘密和商業(yè)秘密的萬元以上對外支付款項，都納入公開程序，讓職工群眾參與二次監(jiān)督，提高監(jiān)督效果。

五、加以改進，狠抓總結(jié)提高

　　通過自查，公司干部職工對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況還是認可的，但也存在著一些問題，有待于進一步加以改進。今后工作中，公司將進一步加大宣傳教育力度，強化監(jiān)督檢查。

　　逐步健全和完善公司落實“三重一大”集體決策制度的相關(guān)規(guī)定，推動公司持續(xù)有效和諧發(fā)展。

1、加強宣傳教育。開展群眾性的教育活動，在公司內(nèi)網(wǎng)開辟學習專欄，使廣大職工群眾充分了解落實“三重一大”集體決策制度的重要性和必要性，引導職工群眾民主參與配

　　合監(jiān)督的目的。

2、加強監(jiān)督檢查。優(yōu)化整合現(xiàn)有的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷強化業(yè)務(wù)公開和黨風廉政建設(shè)責任制落實，確保集體決策制度的實效性，使領(lǐng)導干部深刻領(lǐng)會執(zhí)行集體決策制度的重要性，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強執(zhí)行集體決策制度的主動性。

3、加強制度管理。公司結(jié)合實際，建立了相關(guān)配套管理制度，但一些制度過于原則化，可操作性不夠。公司將進一步科學界定集體決策制度的適用范圍、執(zhí)行標準和決策程序，確保制度的可操作性和規(guī)范性。

2.根據(jù)集團公司紀委安排，澄合礦業(yè)有限責任公司（礦務(wù)局）對20XX年以來 “三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

　　我公司（局）黨政始終把對“三重一大”集體決策制度的貫徹執(zhí)行擺在重要議事日程，嚴格程序，規(guī)范運作，有效地促進了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)意識的增強，促進了各級領(lǐng)導干部

三重一大決策制度落實情況自查報告共4

***“三重一大”決策制度

　　實施情況自查報告

　　根據(jù)***《關(guān)于做好***“三重一大”決策制度實施情況調(diào)研評估課題等工作的通知》的要求，***結(jié)合工作實際，嚴格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度?，F(xiàn)將我***貫徹落實“三重一大”決策制度實施情況報告如下：

一、貫徹執(zhí)行情況

(一)領(lǐng)導高度重視，統(tǒng)一思想認識。

***領(lǐng)導班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神，深入學習，統(tǒng)一思想，提高認識。通過學習宣傳、民主生活會、組織專題學習等形式，在單位中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。把正確解決和處理好“三重一大”事項，把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度，作為黨務(wù)政務(wù)重點工作擺上議事日程，作為黨風廉政建設(shè)重點工作常抓不懈，確定了“強化責任，完善制度，民主集中，公開透明”的工作思路。強化責任即要強化領(lǐng)導班子貫徹“三重一大”制度的組織責任、推動責任、執(zhí)行責任;完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度，使之既成為制約不良黨風政風的緊箍咒，又成為指導黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過充分醞釀，要廣泛征求意見，要經(jīng)過會議集體研究，最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務(wù)公開、黨務(wù)公開，重大事項決策不僅實現(xiàn)結(jié)果公開，更注重重要過程環(huán)節(jié)的公開。

(二)構(gòu)建制度體系，有效規(guī)范運行。

　　按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求，在學習掌握***衛(wèi)生局黨組《關(guān)于印發(fā)***衛(wèi)生黨組落實“三重一大”制度實施辦法的通知》的精神，研究制定了《***疾病預防控制***進一步貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》，細化了“三重一大”的具體內(nèi)容，明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責任追究等，切實理清了工作思路，量化了工作任務(wù)，規(guī)范了工作程序，明確了工作方向。

1、重大事項：黨和國家的路線、方針、政策，***黨委及上級重要會議和文件精神的貫徹落實；黨的組織建設(shè)、思想作風建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策；***發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、改革舉措、重要審計項目；***領(lǐng)導班子建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、人員獎懲、人才引進和調(diào)入、工作人員招聘及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定及聘任的有關(guān)事項；上報上級的重要請示、報告等；年度預算方案、“三公經(jīng)費”使用情況；重要規(guī)章制度的修訂與廢除，重要內(nèi)部管理制度的建立與修訂；由***決定或向上級部門推薦的評優(yōu)、評先、候選人及獎懲等事項；涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等方面的重大事項；應當集體研究決定的其他重大事項。

2、干部任免：副科級干部的選拔按照干部管理權(quán)限進行任免管理。

3、重要項目安排：未列入預算的基本建設(shè)項目、大宗物資、工程設(shè)備采購、集中招標采購等；中央預算內(nèi)專項資金（國債）、基金等投資建設(shè)項目、***預算內(nèi)資金（非國債）基建投資項目、中央補助地方專項資金項目、國際合作項目等；應當集體研究決定的其他重要項目安排。

4、大額度資金使用：做好年度資金預算安排，加強經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》原則上，大額資金指***除年初預算確定以外，凡單項支出在5萬元以上的資金。

(三)嚴格執(zhí)行制度，狠抓貫徹落實

1、強化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實施過程中，堅持凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，主要以支委會（擴大會）、中層領(lǐng)導會議等會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的一項根本性制度，嚴格貫徹執(zhí)行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。

2、強化責任制落實。***黨支部把是否認真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領(lǐng)導班子和班子成員考核的一項重要依據(jù)，納入黨風廉政建設(shè)責任制考核體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前必須有三分之二以上支委成員到會方可召開；研究干部任免必須有全部支委成員到會方可召開。根據(jù)工作需要，有關(guān)科室負責人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會議；實行黨政主要負責人末位發(fā)言制；逐個逐項作出決策；形成會議記錄等的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，經(jīng)集體討論決定后，按照集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的要求，分管領(lǐng)導要及時安排有關(guān)科室負責人組織決策的實施，確保決策的落實。

(四)強化監(jiān)督檢查，嚴肅責任追究

1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責和程序，責任追究和糾錯制度建立并嚴格執(zhí)行。

2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用，把黨風廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環(huán)節(jié)之中，做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督機構(gòu)參與，對落實情況和決策質(zhì)量進行全程監(jiān)督。

3、加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容，作為黨風廉政建設(shè)“述廉、評廉、考廉”的重要條件，作為考核、評價領(lǐng)導班子和班子成員的主要依據(jù)。

4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，讓群眾對決策效果進行評審，把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。

5、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度，對不能很好實行“三重一大”民主決策，個人擅自決策或集體用權(quán)失范的，要嚴肅進行問責追究。

(五) 重點做好以下幾方面工作

1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及財務(wù)預算、決算、年度經(jīng)濟考核目標等重大事項的決策，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，經(jīng)主管領(lǐng)導審核后，報***主任辦公會議審核，通過后上報***直屬單位會計核算***。

2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。2014年，***健康教育科提拔1位中層干部，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。2014年、2015年***因工作需要，通過在媒體發(fā)布信息，公開招聘了2批共6名工作人員。在招錄過程中，按領(lǐng)導班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進行。三是堅持集體討論，形成任免決定。 3.重大項目集體決定。***辦公大樓電梯因即將到使用年限，經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論，由***辦公室提出項目立項報告，報上級領(lǐng)導進行項目立項審批，按程序嚴格進行公開招標。

4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。2014年***在“***協(xié)同辦公平臺和門戶網(wǎng)站建設(shè)”中，召集相關(guān)科室及人員對“實施方案”、“招標要求及主要參數(shù)及資金金額”，2015年***應急辦需采購應急設(shè)備及裝備、***布魯氏病防治需購置防治干預包等大額資金的使用均進行集體討論、民主決策，統(tǒng)一招標等形成資金支付方案，確定資金支付方式，經(jīng)主管領(lǐng)導審核后，提交討論決定。

　　嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，既是貫徹落實民主集中制，促進科學決策、民主決策、依法決策的重要保障，也是加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，促進反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。但總結(jié)分析兩年多來的監(jiān)督工作實踐，我們也感到在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，需要我們深入思考，制定對策，逐步改進。

二、存在的主要問題

　　目前 “三重一大”決策制度逐步健全，主要領(lǐng)導自覺接受監(jiān)督的意識得到增強，一些“三重一大”決策事項基本能夠上會集體討論。但從“民主、制約、監(jiān)督”這些“三重一大”制度設(shè)計的價值層面分析，制度執(zhí)行的現(xiàn)狀還有很多不到位、不深入、不徹底之處，主要表現(xiàn)在：

（一）重決策，輕執(zhí)行。隨著“三重一大”決策制度的逐步健全和監(jiān)督工作的逐步強化，目前單位“一把手”或班子成員個人專斷決策的現(xiàn)象明顯減少，研究“三重一大”的議題比以前明顯增多，記錄也更加詳細。但深入分析發(fā)現(xiàn)，研究的“三重一大”議題都僅局限于決策環(huán)節(jié)，普遍缺乏對決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的通報討論，集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項的始終。事實上，很多“三重一大”事項在決策執(zhí)行過程中都會發(fā)生調(diào)整變更，但調(diào)整變更的集體決策過程往往被忽視或漠視。既使決策執(zhí)行過程沒有調(diào)整變更，班子成員也應對重大決策事項執(zhí)行情況享有知情權(quán)，決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等有必要在班子會上進行反饋和通報，從而更好地保障民主決策和相互監(jiān)督目標的實現(xiàn)。

（二）重議事，輕議錢。此類現(xiàn)象主要集中在一些涉及資金的會議、活動等“三重一大”事項上。對這些事項雖然能提交班子會集體討論，但往往以議事替代議錢，只討論工作方案，不研究資金使用；或者雖然提及資金使用問題，但只簡單通報大體支出數(shù)額，不研究具體支出事項，導致大額資金使用的集體決策權(quán)消彌于無形，進一步增大了大額資金使用環(huán)節(jié)的廉政風險。

（三）重形式，輕實效。貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性、主動性不強，存在迫于制度和監(jiān)督的壓力，形式化履行集體決策程序的問題。

三、原因分析 認真分析在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度方面存在的問題，既有意識成因，也有制度成因、監(jiān)督成因。

一是決策主體貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性還有待加強。一些領(lǐng)導干部特別是班子的主要領(lǐng)導，權(quán)力意識較強，民主作風和群眾觀念不夠，認為很多“三重一大”事項都是為了工作，凡事都上會討論既麻煩又耽誤時間，或是認為上會就是走走過場，不必認真，只要上會就是貫徹落實“三重一大”制度。在班子內(nèi)部，由于受目前領(lǐng)導體制存在的問題和特定環(huán)境的制約，還普遍存在“一把手”提出主導性意見，其他班子成員或完全附和，造成班子集體決策往往是名義上、形式上的，沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的集體智慧和力量。

二是“三重一大”制度的剛性約束力有待增強。***衛(wèi)生局《***衛(wèi)生局黨組落實“三重一大”制度實施辦法》出臺后，對促進單位規(guī)范集體決策事項、決策程序發(fā)揮了重要作用，疾控***的“三重一大”集體決策制度都得到了不同程度的改進。但也必須看到，“三重一大”制度歸根結(jié)底仍是一個單位的內(nèi)部制度，如果沒有相應的硬約束環(huán)節(jié)制約，“三重一大”制度的執(zhí)行效果就會大打折扣。目前來看，現(xiàn)行制度中，雖然對決策事項和決策程序作出了相對明確的規(guī)定，但更多的是指導性規(guī)定而非強制性規(guī)定，對違反程序的決策效力和責任追究也不明確，從而在具體執(zhí)行和監(jiān)督工作中缺少更多的“尚方寶劍”來對沖領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導的用權(quán)行為，這也是導致很多“三重一大”集體決策制度流于形式的重要原因之一。

三是監(jiān)督工作力度有待進一步加大。由于日常監(jiān)督更多通過列席會議方式進行，因此雖然對上會的“三重一大”事項有所了解，但對未上會的事項掌握渠道有限。既便是上會的事項，也難以及時全面地了解會前研究的情況和決策執(zhí)行的情況，從而在一定程度上影響了監(jiān)督實效。同時，如何借助推進廉政風險防控和梳理規(guī)范權(quán)力運行流程的時機，指導督促各單位完善“三重一大”制度執(zhí)行機制，也是我們當前需要認真思考和著力推進的問題。

四、對策思考

　　實踐證明，“三重一大”制度體現(xiàn)了民主決策和對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的理念，是規(guī)范權(quán)力運行、加強反腐倡廉建設(shè)的有效抓手。在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有意回避監(jiān)督的現(xiàn)狀，既反證了抓好“三重一大”制度貫徹落實的必要性，也為我們強化此項工作監(jiān)督指明了努力方向。

（一）切實提高領(lǐng)導班子成員民主決策、相互監(jiān)督的意識。“三重一大”制度作為一項內(nèi)部決策制度，落實的首要前提還在于領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導的自覺性，必須通過各種方式不斷強化這種自覺：一是可以把領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領(lǐng)導班子民主生活會的重要內(nèi)容，通過自我檢查、相互批評增強執(zhí)行制度的意識；二是可以把領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況作為領(lǐng)導干部述職述廉和年終考核、民主測評的重要內(nèi)容，讓廣大干部群眾參與進來，通過民意評價督促領(lǐng)導干部增強執(zhí)行制度的自覺性；三是可以把領(lǐng)導干部在決策“三重一大”問題過程中參與討論、發(fā)表意見情況作為考察評價和提拔使用干部的重要內(nèi)容，增強領(lǐng)導班子成員參與決策的積極性和主動性；四是可以把落實“三重一大”制度的責任分解到班子成員，有的負責監(jiān)督“三重一大”事項上會情況，有的負責監(jiān)督?jīng)Q策程序合規(guī)情況，有的負責監(jiān)督?jīng)Q策落實情況，從而將“三重一大”制度的落實責任具體化到每名班子成員，增強制度的執(zhí)行力和操作性。

（二）健全“三重一大”制度配套保障和約束機制。一是建立“三重一大”集體決策事項臺帳制度，要求定期匯總梳理本單位的“三重一大”決策事項，記明會議召開時間、參加人、討論結(jié)果，以便自查和相關(guān)部門檢查；二是建立涉及人財物的“三重一大”決策事項會議紀要或決策事項通知單制度，明確責任領(lǐng)導和責任部門，作為單位具體執(zhí)行部門辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù)，會議紀要或通知單同時抄送班子成員；三是建立決策執(zhí)行情況反饋機制，對“三重一大”事項執(zhí)行情況在班子會上定期通報，保證集體決策事項有決策、有落實、有反饋；四是嚴肅責任追究。對于領(lǐng)導班子中，個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，應在查明情況、分清責任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。

（三）強化工作監(jiān)督。一是建立列席“三重一大”會議監(jiān)督臺帳制度。每季度定期分析單位召開涉及“三重一大”議題的會議情況，及時了解工作情況；二是增強監(jiān)督工作的深入性，既監(jiān)督?jīng)Q策環(huán)節(jié)，更監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié)。根據(jù)單位的實際情況，適當選取一些比較重大、風險較高的“三重一大”事項進行執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督，做實監(jiān)督工作。三是建立定期通報制度，每季度將單位落實“三重一大”制度情況進行通報，分析單位存在的問題和不足，督促改進。

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