下面是范文網小編收集的商貿服務業(yè)發(fā)展調研報告通用3篇，以供借鑒。
商貿服務業(yè)發(fā)展調研報告通用1
根據縣委、縣政府的安排，我們通過收集有關資料、走訪部分經營者和消費者、召開經營者代表和有關市場管理人員座談會、發(fā)放經營者和消費者調查問卷等方法，對全縣商貿流通產業(yè)進行了專題調研。商貿流通業(yè)有廣義與狹義之分，廣義的商貿流通業(yè)是指與商品交換和商品流動直接相關的所有產業(yè)，如批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、廣告業(yè)、包裝業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、信息商貿流通業(yè)等。狹義的商貿流通業(yè)僅指批發(fā)業(yè)、零售業(yè)及其相關的商貿流通業(yè)(倉儲業(yè)和綜合物流商貿流通業(yè)等)。本次調研僅限于狹義的商貿流通業(yè)，現就有關情況整理如下：
一、產業(yè)現狀
商貿流通業(yè)是連結生產、消費的橋梁和紐帶，是關系國計民生的先導性產業(yè)，是促進經濟循環(huán)、加快資本周轉、調節(jié)經濟運行節(jié)奏的助推器，是決定國民經濟運行速度、質量和效益的重要力量。改革開放以來，特別是隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，我縣的商貿流通業(yè)從縣情和行業(yè)的實際出發(fā)，不斷深化商貿體制改革，大力推進商貿流通業(yè)現代化，努力繁榮城鄉(xiāng)市場，加快商貿流通領域的對外開放，新興商貿流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。
(四)新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，連鎖經營引領潮流。由過去封閉式、一對一的傳統型柜臺銷售為主要特征的百貨店單一業(yè)態(tài)，轉變?yōu)槎喾N業(yè)態(tài)并存的新格局。城鄉(xiāng)涌現了一批超級市場、連鎖店、專賣店、購物中心、購物廣場、廠家直銷等新型零售業(yè)態(tài)。連鎖經營、購物中心、專賣店、便利店等現代商貿流通業(yè)態(tài)逐步取代傳統的商貿流通業(yè)態(tài)，為人民群眾提供了更加方便快捷的生產生活方式。到20xx年底止，全縣已擁有生活、醫(yī)藥、農業(yè)等各類連鎖經營企業(yè)8家、門店7個，有以步步高、上好嘉為代表的經營生活商品的連鎖超市;有以億客隆、太平洋為代表的服裝連鎖超市;有以正翔藥業(yè)為代表的藥品經營連鎖超市;有以永利工貿公司為代表的為農業(yè)產前配套、產后服務經營農業(yè)生產資料的農資連鎖超市，它們已成為我縣連鎖經營的領頭雁。配送、代理、租賃、拍賣、典當等經營方式逐步普及，電子商務經營模式正在興起，新型商貿流通業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展壯大，推動了我縣商貿流通業(yè)向更高層次、更高水平進步。
二、存在問題
應當說，我縣商貿流通業(yè)取得了突破性發(fā)展，但是，我縣商貿流通業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)揮作用程度，與加快推進建設長株潭次中心城市的要求和我縣周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢相比，還存在一些不容忽視的問題：
(三)行業(yè)競爭能力低下，城鄉(xiāng)市場發(fā)展失衡。一是與市場經濟發(fā)展不適應。由于經營風格和品種的雷同，在激烈的市場競爭中，很難適應，經營狀況嚴重滑坡，據經營者調查問卷統計：認為生意不好做的占60.53%，其中：步行街的經營者認為生意不好做的占到92.86%。從體制上看，跨行業(yè)、跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿流通龍頭企業(yè)沒有真正建立起來。從市場構成看，我縣的市場多為日用消費品市場，要素市場和服務市場不足。二是與生產發(fā)展不適應。我縣是農業(yè)大縣，絕大部分產品需外銷，但由于農產品深加工程度不高，從而導致農村商品流通組織化程度不高，尚未形成適應不同商品特點的流通體系，形成賣難，或低價出售，經濟效益不高。三是與人民生活發(fā)展不適應。近年來我縣消費層次有所提高，消費形式日趨多樣化。但由于縣城聚積力不夠，縣境內缺少功能完善、設施齊全、商品豐富、信譽高的大型綜合市場，使很大一部分購買力流向株洲和長沙等地。四是農村市場開拓不足。農村消費環(huán)境、消費條件改善緩慢，農村購物難、購放心物更難的問題尚未徹底解決。五是商貿流通企業(yè)現代化水平和管理水平低。從企業(yè)內部經營機制看，營銷策略、經營方式和經營業(yè)態(tài)緩慢轉變時期。電子商務處于起始階段。不少連鎖企業(yè)雖然在組織形式上形成了連鎖，但通常只是統一店名和標識，在具體經營運作方面遠遠未達到統一采購、統一配送、統一核算、統一管理規(guī)范化標準。專業(yè)化、社會化的第三方物流企業(yè)發(fā)展緩慢，縣內目前還沒有一家真正意義上的物流企業(yè)。個體私營經濟規(guī)模不大，檔次不高，經營范圍大多局限于商業(yè)和飲服行業(yè)，且經營思維內向，管理模式，家族化小生產經營方式，小富即安，思想狀況低迷保守。商業(yè)隊伍素質參差不齊，人才儲備嚴重不足，現代技術型、管理型人才匱乏。
(四)政府引導扶持不夠，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。一是對商貿流通業(yè)的認識和重視程度不夠，扶持力度亟待增強。長期以來，由于受重生產輕流通的傳統觀念的影響，商貿流通業(yè)發(fā)展幾乎是放任自流，不僅法規(guī)、規(guī)章等一些制度建設嚴重滯后，而且與工農業(yè)發(fā)展的強大政策支撐也形成明顯反差。就是現在，還有相當一部分人認為，商貿流通業(yè)已經飽和，不用支持。與商貿流通業(yè)發(fā)達的一些現代化城市相比較，這種輕商貿流通業(yè)的觀念已經十分落后，如深圳、杭州等發(fā)達地區(qū)每年都有扶持物流業(yè)和連鎖業(yè)的資金支持商貿流通企業(yè)發(fā)展，但在我縣從來就沒有過商貿流通業(yè)方面的引導資金。二是商貿流通業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。行政審批手續(xù)較為繁瑣，統一納稅等問題尚未實現。執(zhí)法中，個別單位、個別人員缺乏公平、公正、合理的理念。三亂現象在個別部門仍然存在，服務意識還不夠強，這些都制約了我縣商貿流通企業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展建議
(一)解放思想，實現興商富縣與興工強縣戰(zhàn)略并舉。我縣的商貿流通業(yè)近10年來發(fā)展勢頭強勁，在整個縣域經濟中起著舉足輕重的`作用，它不僅輻射到了周邊的兩省六縣，而且相應帶動了整個縣城的房產開發(fā)(大多開發(fā)商都是以建某專業(yè)市場的名義搞地產開發(fā)并促銷)，在某個層面上來說起了引領帶動作用。所以，一要充分認識加快發(fā)展商貿流通業(yè)在我縣的重大意義。商貿流通業(yè)是國民經濟的重要組成部分，商貿流通業(yè)的發(fā)展水平是衡量現代社會經濟發(fā)達程度的重要標志。我縣正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、新農村建設的建設初期，加快發(fā)展商貿流通業(yè)，提高商貿流通業(yè)在三次產業(yè)結構中的比重，盡快使商貿流通業(yè)成為國民經濟的主導產業(yè)之一，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必由之路，是加快發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、新農村建設的有效途徑。二要把促進縣域商貿流通業(yè)的發(fā)展作為建設長株潭次中心城市的主要手段。攸縣商貿流通業(yè)經過十幾年的精心培育，已初具規(guī)模，也對鄰近的縣產生了輻射、帶動作用，稍加整合，將會產生很大的滾動效應，對落實科學發(fā)展觀，建設兩型社會和長株潭次中心城市，發(fā)揮很大的積極作用。三要加強領導。建議成立攸縣商貿流通業(yè)發(fā)展領導小組，由縣政府主要領導掛帥，各相關部門領導為成員，下設辦公室。統一協調和指導全縣商貿流通業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃、調控、管理和監(jiān)督的作用，同時要督查各部門在推進商貿流通業(yè)發(fā)展中具體責任，并列入考核內容，使各部門都有目標、有責任、有壓力、有動力，真正落實興商富縣與興工強縣并舉。
商貿服務業(yè)發(fā)展調研報告通用2
商貿物流業(yè)是多產業(yè)融合的復合型服務業(yè)，在促進生產、引導消費、推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變等方面發(fā)揮著重要作用，特別是電子商務已成為國家戰(zhàn)略新興產業(yè)與流通方式的重要組成部分。近年來，地區(qū)商貿流通業(yè)發(fā)展迅速，市場規(guī)模日益擴大，業(yè)態(tài)水平明顯提高，電子商務方興未艾，商貿物流業(yè)已由國民經濟的從屬產業(yè)轉變?yōu)橄葘Мa業(yè)。
一、發(fā)展現狀
十二五以來，特別是地區(qū)商務局組建以來，地區(qū)商貿物流發(fā)展成效顯著，主要體現在以下方面：
?。ㄒ唬┫M總量穩(wěn)步快速增長。經過近幾年的發(fā)展，商品流通已全面步入市場化軌道，大型綜合超市、專業(yè)店、購物中心不斷涌現，連鎖經營向多業(yè)態(tài)、規(guī)范化發(fā)展，商貿流通業(yè)不斷發(fā)展壯大。20xx年，全地區(qū)累計實現社會消費品零售總額85.62億元，同比增長18.59%。20xx年，全地區(qū)完成社會消費品零售總額98.04億元，同比增長14.5%。20xx年全地區(qū)完成社會消費品零售總額預計可達112.3億元，同比增長14.5%。
?。ǘ┦袌鲶w系不斷完善。經過多年的培育和發(fā)展，地區(qū)市場流通體系日趨完善，商貿流通業(yè)不斷發(fā)展壯大。華能商貿城、金土地農哈哈農資汽配交易市場、南疆農產品綜合市場、農機物流園、翰沃建材城、大欣汽車城等專業(yè)市場以及金橋連鎖超市、好家鄉(xiāng)超市、庫車億家超市等一批龍頭市場在xxx已具有一定影響力，并呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)現有農產品批發(fā)市場6
個，農貿市場43個，營業(yè)規(guī)模較大購物中心和超市15家，餐飲業(yè)4550家，社會服務行業(yè)8381家。
?。ㄈ┪锪鳂I(yè)異軍突起。地區(qū)商務局自20xx年組建以來，不斷加大專業(yè)市場及物流業(yè)建設力度，促進新興市場和新興產業(yè)快速發(fā)展，浙江物產物流園、益康倉儲物流園、庫車寶達物流等一批影響力的物流企業(yè)正在逐步壯大，綜合服務能力不斷增強，在地區(qū)經濟發(fā)展和居民生活中發(fā)揮著重要作用。據統計，全地區(qū)20xx年登記注冊的物流企業(yè)110戶，從業(yè)人員338人，營業(yè)額16851.019萬元；20xx年登記注冊的物流企業(yè)172戶，從業(yè)人員515人，營業(yè)額22396.469萬元；截止到20xx年底，登記注冊的物流企業(yè)249戶，從業(yè)人員778人，營業(yè)額36212.869萬元。
?。ㄋ模┺r村商貿市場日漸繁榮。先后大力實施了國家試行并推廣的“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”活動，20xx年全地區(qū)銷售“家電下鄉(xiāng)”產品6.28萬臺，實現銷售額1.53億元，其中財政補貼資金1437.82萬元。20xx年新建改造農家店178家，農村物流配送中心2家,全地區(qū)“農家店”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率分別達到90%和85%。20xx年新建改造農家店216家，配送中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心2個。20xx年新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心4個，配送中心1個，總投資5300萬元;升級改造城鄉(xiāng)農貿市場5個，總投資約1億元，可帶動就業(yè)人數約5800余人，增加利稅247萬元。20xx年對全地區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的1511個農家店、7個配送中心和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心項目進行了績效評估和整改。鄉(xiāng)村消費增速連續(xù)兩年高于城鎮(zhèn)消費，城鄉(xiāng)之間的差距正在逐步縮小。
?。ㄎ澹┩赓Q企業(yè)規(guī)模不斷壯大。近年來,地區(qū)商務局全面落實
各項扶持政策，鼓勵各縣（市）制定支持外經貿發(fā)展辦法和措施，及時兌現扶持獎勵資金，幫助企業(yè)協調解決在經營過程中遇到的困難，在資金、政策方面對重點企業(yè)給予傾斜，支持鼓勵企業(yè)做大做強。先后組織22家外經貿企業(yè)參加哈薩克斯坦—中國商品展覽會、吉爾吉斯—中國新疆出口商品展洽會,成功地將xxx農產品遠銷歐美市場。20xx年，地區(qū)新增外貿企業(yè)10家；20xx年新增外貿企業(yè)5家，20xx年新增外貿企業(yè)8家；截至目前，全地區(qū)共有外經貿企業(yè)140家。20xx年，全地區(qū)外貿進出口總額預計可達4.55億美元，同比增長10.5%。
二、商貿物流業(yè)發(fā)展存在的問題
商貿物流業(yè)快速發(fā)展對促進商貿繁榮、服務民生、改善消費環(huán)境、推進流通方式升級和轉變經濟發(fā)展方式發(fā)揮了積極作用。然而，地區(qū)商貿物流整體水平不高，物流效率偏低，難以滿足商貿服務業(yè)快速發(fā)展和居民消費升級的`需求，主要表現在：
1、商貿物流發(fā)展缺乏整體規(guī)劃，存在無序發(fā)展、重復建設的現象；商貿流通建設資金支持范圍渠道較窄、融資難、基礎設施投入不足，在一定程度上制約了商貿物流業(yè)發(fā)展。
2、地區(qū)現代物流業(yè)起步較晚、基礎薄弱、規(guī)模偏小，分布也比較分散，組織化程度不高，沒有形成聚集效應，物流信息化和物流新技術應用水平較低，與打造絲綢之路經濟帶區(qū)域性商貿流通集散地的目標和現代物流體系建設的要求不相適應。
3、外貿企業(yè)規(guī)模小、專業(yè)人才短缺，沒有穩(wěn)定的市場和銷售渠道競爭力不強，進出口產品結構不合理，地產品出口比重小，出口產品單一，附加值低，對地區(qū)財政稅收貢獻小，拉動地方經濟作用不大。
三、總體思路和發(fā)展目標
?。ㄒ唬┛傮w思路
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中和四中全會、第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴大）會議精神，搶抓絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設重大機遇，以建設絲綢之路經濟帶區(qū)域性商貿物流中心為目標，充分發(fā)揮商貿物流業(yè)對國民經濟社會發(fā)展的先導性作用，以xxx市、庫車縣兩座城市為龍頭，以市場為導向，以深深化改革為動力，以項目建設為抓手，積極營造有利于現代物流業(yè)和外經貿發(fā)展的政策環(huán)境，著力建立和完善現代物流服務體系，加快提升商貿物流業(yè)和外經貿發(fā)展水平，促進地區(qū)產業(yè)結構調整和經濟提質增效升級，為地區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供有力支撐。
?。ǘ┌l(fā)展目標
到20xx年，地區(qū)初步建立布局合理、技術先進、便捷高效、協調配套、綠色環(huán)保的現代商貿物流服務體系。
1.建設絲綢之路經濟帶區(qū)域性商貿物流中心。一批商貿物流園項目建成投入運營，一體化運作、網絡化經營能力有所提高，信息化和供應鏈管理水平明顯提升，充分利用兩種資源、兩個市場，暢通物流大通道，延伸拓展周邊市場，形成城市配送、城際配送、農村配送有效銜接，國內外市場相互貫通的商貿物流網絡，把xxx打造成輻射南北疆、面向中西亞的絲綢之路經濟帶區(qū)域性商貿物流中心。
2.社會消費品零售總額突破230億元。商貿物流業(yè)服務地區(qū)
經濟發(fā)展能力不斷提升，商貿和物流業(yè)集聚,地區(qū)城鄉(xiāng)消費活躍,力爭全地區(qū)社會消費品零售總額突破230億元，年均增長13%左右。
3.外貿進出口總額達到10億美元以上。外經貿發(fā)展方式明顯轉變，進出口結構逐步合理，地產品出口比例大幅提高，外貿企業(yè)國際競爭力明顯增強，外向型經濟對地區(qū)國民經濟發(fā)展的拉動力凸顯，進出口額持續(xù)增長，全地區(qū)年度外貿進出口總額達到10億美元以上。
四、重點工作
1.科學規(guī)劃，合理布局，切實抓好商貿物流規(guī)劃的制定。堅持“高層次規(guī)劃、高標準建設、高速度達效”的原則，結合區(qū)位、市場規(guī)模、產業(yè)特色和未來城市空間發(fā)展趨勢，聘請業(yè)內頂尖專業(yè)機構，在充分調研地區(qū)商貿物流業(yè)發(fā)展現狀和基礎設施建設的基礎上，根據自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃和xxx地區(qū)在絲綢之路經濟帶核心區(qū)的角色定位，借鑒國內發(fā)達區(qū)域商貿物流發(fā)展的成功經驗，科學地設計xxx地區(qū)商貿與物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標。合理規(guī)劃地區(qū)商貿與物流業(yè)發(fā)展基礎設施（包括網點、通道、節(jié)點等）、服務體系、主要任務、物流園建設、電子商務、信息平臺等，明確劃分縣（市）功能定位、業(yè)態(tài)分布，強化空間布局和約束功能，逐步構建現代高效的商貿物流體系。
2.依托優(yōu)勢，整合資源，突破性發(fā)展現代物流業(yè)。地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，擁有“公、鐵、空”立體交通網絡，工農業(yè)生產具有一定的基礎，發(fā)展現代物流業(yè)得天獨厚。
商貿服務業(yè)發(fā)展調研報告通用3
黨的十八大指出，要牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內市場規(guī)模。加快傳統產業(yè)轉型升級，推動服務業(yè)特別是現代服務業(yè)發(fā)展壯大。
一、我市商貿服務業(yè)的發(fā)展現狀及主要特點
商貿服務業(yè)隸屬第三產業(yè)中的服務業(yè)，主要涉及與企業(yè)貿易活動及老百姓生活密切相關的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、家政業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、洗浴業(yè)、維修業(yè)、攝影業(yè)、租賃業(yè)、物流業(yè)、典當業(yè)、拍賣業(yè)等?！笆晃濉币詠恚沂猩藤Q服務業(yè)的市場主體快速增加，經濟總量不斷增長，為“十二五”時期商貿服務業(yè)大發(fā)展奠定了堅實的基礎。
1、現狀與作用
一是商貿服務業(yè)已成為縣域經濟的重要行業(yè)。在全市第三產業(yè)中，商貿服務業(yè)增加值占比穩(wěn)定在25%左右?！笆晃濉背?20xx年)商貿服務業(yè)實現稅收1857萬元，20xx年實現稅收(含總部貿易型經濟)14319萬元，占稅收總收入的18.6%。
二是商貿服務業(yè)已成為市場主體的重要支撐。商貿服務業(yè)在各類市場主體中所占份額較大，發(fā)展速度較快。據統計，截止20xx年11月，全市商貿服務業(yè)共有各類企業(yè)1762戶，各類綜合、專業(yè)和集貿市場30個(含超市)，個體商業(yè)18538戶，其中批發(fā)業(yè)1870個，零售業(yè)6521個，餐飲業(yè)791個，住宿業(yè)150個，物流業(yè)50個。共有鎮(zhèn)、村農家店365家，商貿服務業(yè)占全市市場主體總數的64.92%，每年增長速度約為12%。
三是商貿服務業(yè)已成為擴大消費需求的重要力量。消費包括商品性消費和服務性消費兩大部分，商貿服務業(yè)以商品性消費為主，是拉動消費需求的主導力量。據調查統計，全市社會消費品零售總額近五年都保持著兩位數的增長態(tài)勢，20xx年實現社會消費品零售總額62.32億元，同比增長20.1%，今年預計可完成72億元，人均消費近萬元。
四是商貿服務業(yè)已成為擴大就業(yè)的重要渠道。20xx年全市商貿服務業(yè)市場主體中，僅個體經營戶、私營企業(yè)就有20665個(家)，從業(yè)人員達5.63萬人，比20xx年增加3.52萬人，占全市第三產業(yè)從業(yè)人數的82%，占全社會從業(yè)人員(社會勞動力)的49%。商貿服務業(yè)為我市吸納就業(yè)人員、擴大就業(yè)再就業(yè)、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、主要特點
總結我市的商貿服務業(yè)發(fā)展，主要呈現以下特點：
一是規(guī)模持續(xù)擴張。全市商貿服務業(yè)由“十一五”初期(20xx年)的6878戶發(fā)展到20xx年的20320戶，社會消費品零售總額由“十一五”初期(20xx年)的24.71億元上升到20xx年的62.32億元，年均增速20.3%，預計今年將突破70億元。
二是行業(yè)逐步擴寬。商貿服務業(yè)由“十一五”初期(20xx年)以批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)為主的十二大業(yè)態(tài)，擴寬到現在以傳統與現代服務業(yè)相結合的十八大業(yè)態(tài)，主要增加了物流配送、連鎖經營、農家店等新興業(yè)態(tài)。
三是內容得到擴展。重點推進了適合居民消費特點的民生工程，通過“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、雙百工程、農超對接、農貿市場改造升級等，城鄉(xiāng)商貿流通網絡逐步完善。
四是設施不斷改善。隨著老城區(qū)改造的推進，萬居樂建材城、黃商購物中心、百匯商業(yè)城、中百倉儲以及同心超市、新春超市、明心超市的建設，改善了城區(qū)商貿服務業(yè)的基礎設施，服務環(huán)境大為改觀。農村商貿服務網點的建設和貨物集中配送，使商貿服務和消費環(huán)境得到了明顯改善。
二、我市商貿服務業(yè)發(fā)展中存在的突出問題及原因
1、突出問題
一是缺乏整體規(guī)劃，布局不合理。由于缺乏商貿服務業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和總體目標，商貿發(fā)展與城市規(guī)劃建設、旅游服務等行業(yè)銜接不夠緊密，導致商貿網點布局比較散亂無序、低檔次重復建設，商貿核心區(qū)以小門店居多，大中型商貿設施較少，限制了商貿服務業(yè)的.規(guī)?；洜I，市場輻射力不強、人氣不足。社區(qū)商貿服務薄弱，城區(qū)沒有一家標準化示范社區(qū)，居民區(qū)與市場混雜，公共配套設施不足，居民消費不方便、不放心問題突出。全市農貿市場(含菜市場)不僅嚴重缺失，而且主要分布在城區(qū)周邊，布局不合理，功能不完善。相關部門對商貿服務業(yè)發(fā)展支持不夠，比如2009年以來，全市建設用地供應共8800多畝，但用于商貿服務業(yè)發(fā)展的用地僅770畝，不到總量供應的10%。
二是企業(yè)規(guī)模偏小，競爭力不夠強。目前，我市限上企業(yè)年營業(yè)收入200萬元以上的餐飲、住宿企業(yè)10家，年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)26家，年銷售額2000萬元以上的批發(fā)企業(yè)僅5家，分別是煙草、鹽業(yè)、糧食儲運等壟斷行業(yè)和鑫凱煙花、市中藥材公司。由于商貿服務業(yè)規(guī)?；⒓s化、品牌化程度不高，導致市場份額流失，高端消費流失到武漢、九江等大中城市。這與新形勢下“建設大市場、發(fā)展大商貿、搞活大流通”的要求還相差甚遠。
三是城鄉(xiāng)差距較大，發(fā)展不均衡。20xx年農村消費總量僅占全市的27%，城鄉(xiāng)商貿服務業(yè)發(fā)展的差異較大，城鄉(xiāng)不平衡、鎮(zhèn)處不平衡、鎮(zhèn)村不平衡問題突出。城區(qū)發(fā)展較快，店鋪密布，市場主體逐年增多，但農村相對發(fā)展滯后，基礎設施不健全，缺少大型的商品流通設施和農副產品市場。特別是集貿市場建筑簡陋，大棚式市場、露天市場較多。調查中，實地到比較有代表性的梅川、花橋和四望，梅川、花橋雖然商貿服務業(yè)相對發(fā)達，但市場建設、基礎建設嚴重不夠。尤其是四望，鎮(zhèn)區(qū)還沒有一家具有一定接待能力的餐館，沒有一家登記注冊的旅社。在花橋，也沒有一家真正意義上的農副產品市場。調查表明，我市的集鎮(zhèn)對農村商貿服務業(yè)的輻射帶動力仍然較弱，農村消費潛力有待進一步引導和挖掘，消費環(huán)境有待進一步改善。
四是新興服務業(yè)滯后，結構不優(yōu)化。商貿業(yè)態(tài)仍以傳統為主，雜貨店、食品點較多，千店一面、千篇一律，特色不夠鮮明，整體層次偏低，新型商貿業(yè)態(tài)尚須進一步加速發(fā)展。特別是缺少設施現代、功能完備的大中型百貨商場、綜合超市。商貿專業(yè)市場、綜合交易市場檔次較低、規(guī)模較小、設施較差、交易方式較為落后，城區(qū)農貿市場的功能要素還不能適應城市發(fā)展和市民生活質量提高的要求。物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)還未廣泛推廣?，F代物流業(yè)比較滯后，缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網絡中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。調研發(fā)現，我市從事物流業(yè)的單位雖然有50多家，但規(guī)模小、布點分散、功能單一，主要從事運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝等初級服務，真正意義上的第三方物流企業(yè)嚴重不足。
五是新型業(yè)態(tài)涌現，監(jiān)管不到位。隨著市場經濟的深入發(fā)展，電子商務、物流配送、連鎖經營、中介服務、典當、拍賣、農家店等新型服務業(yè)態(tài)相繼涌現。對這些新型業(yè)態(tài)缺乏有效地管理，直接導致行業(yè)監(jiān)管不力，發(fā)展不規(guī)范，稅收流失嚴重。
六是產業(yè)融合度低，發(fā)展不配套。20xx年我市一、二、三產業(yè)的比例是28.4：44.3：27.3，全國的比例是10.1：46.8：43.1，我市第三產業(yè)特別是商貿服務業(yè)發(fā)展明顯滯后，商貿服務業(yè)與房地產等其它產業(yè)融合度低，旅游、文化等第三產業(yè)發(fā)展不夠，在一定程度上影響了商貿服務業(yè)發(fā)展。
2、主要原因
對我市商貿服務業(yè)發(fā)展存在的問題，我們進行了認真梳理和研究，認為有以下幾個方面的原因：
一是觀念因素。自上世紀八十年代以來，我市一直堅持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，“重生產輕流通”、“重工輕商”傳統思想依然存在。對商貿服務業(yè)在提升城市品位、滿足人民需求、構建和諧社會等方面發(fā)揮的作用認識不足。有的片面認為商貿服務業(yè)屬于商業(yè)，是盈利行業(yè)，不需要扶持，在方向引導上，基本上是讓其自然成長、自生自滅。
二是政策因素。調研情況表明，較長時間以來，全市在政策扶持上，工業(yè)、農業(yè)的扶持政策較多，力度不斷加大，商貿服務業(yè)相應的引導資金、政策扶持則較少。比如中小企業(yè)融資擔保公司，有限的擔保資源都傾向工業(yè)企業(yè)，對商貿服務企業(yè)幾乎是零擔保。再比如，近幾年，我市相繼出臺了系列工業(yè)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，但對商貿服務業(yè)幾乎沒有出臺配套性的優(yōu)惠政策。
三是發(fā)展因素。城鎮(zhèn)化水平不高，吸納農村勞動力轉移空間有限，農村消費的主要群體青壯年外出務工較多，人員流出、購買力外流現象較嚴重。流通基礎設施不健全，大型的商品流通設施和農副產品市場較少，規(guī)模效益不大，輻射能力不強，聚集效應不夠。商貿服務業(yè)整體競爭力不強，品牌支撐不夠。
四是人才因素。高素質的人才隊伍是一個行業(yè)發(fā)展的基礎，對商貿服務行業(yè)也是如此。調研發(fā)現，目前我市貿服務業(yè)人員素質狀況與市場對高層次人才的需求之間還存在一定的差距，主要表現在商貿服務企業(yè)現代管理類人才缺乏，專業(yè)人才偏少，比如武月、龍?zhí)?、中百倉儲等商貿服務企業(yè)，高管人員甚至是廚師等高薪人員，都是從外地聘請。企業(yè)普遍反映，商貿服務業(yè)存在外地人才難引進、本地人才難留下的問題。
三、提升我市商貿服務業(yè)發(fā)展水平的對策措施
1、科學編制商貿服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃
按照“政府主導、商務牽頭、部門參與、專家指導、集中評審”的方式，科學編制《全市商貿服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，確立今后一個時期我市商貿服務業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標及工作措施。規(guī)劃編制主要堅持統籌規(guī)劃、協調發(fā)展，政府主導、市場運作，突出特色、規(guī)模發(fā)展，以人為本、民生優(yōu)先等原則，統籌謀劃商貿服務業(yè)發(fā)展的方向和空間布局。老城區(qū)以改造為主，新城區(qū)以建設為主。著力加強商貿服務業(yè)的新型行業(yè)和重點領域的規(guī)劃布局，特別要加強商貿市場規(guī)劃、農貿市場規(guī)劃、物流市場規(guī)劃、汽車交易市場規(guī)劃、廢品流通市場布局、綜合市場(城市綜合體)規(guī)劃布局等，確保重點市場規(guī)劃符合城市總體規(guī)劃。根據規(guī)劃，配套出臺相關發(fā)展政策，建立健全行業(yè)發(fā)展的保障體系。把商貿服務業(yè)發(fā)展與旅游經濟、城市建設、房地產開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設以及社會主義新農村建設緊密結合起來，互相促進、做大做強。
力爭用5至10年的時間，基本建立起功能定位準確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設施先進、服務體系完善、信息化程度較高的現代商貿服務業(yè)發(fā)展體系。力爭到20xx年，全市商貿流通服務業(yè)增加值年均增長18%以上，對全市GDP的貢獻率超過12%，商貿服務業(yè)就業(yè)崗位10萬個，行業(yè)稅收占稅收總額的30%。
2、著力加大對商貿服務業(yè)的政策支持和扶持力度
一是加緊出臺支持商貿服務業(yè)發(fā)展的綱領性文件。運用這次調研成果，出臺《武穴市委市政府關于支持商貿服務業(yè)發(fā)展的意見》。對商貿服務業(yè)發(fā)展在規(guī)劃選址、項目立項、建設用地供應、土地出讓金、項目融資、規(guī)費減免等方面形成含金量較高的扶持政策。
二是建立政府支持商貿服務業(yè)發(fā)展專項基金。主要是針對限上商貿服務企業(yè)，從解決就業(yè)、稅收貢獻、企業(yè)誠信、投資規(guī)模、營業(yè)收入等方面科學制訂科學量化評分體系，根據評分分值每年給予一定額度的基金獎勵，并納入全市工業(yè)企業(yè)調控基金范圍，進行資金扶持，支持商貿服務業(yè)做大做強。支持公益性流通設施、農產品和農村流通體系、流通信息化建設。
三是適時組建商貿服務業(yè)發(fā)展投資公司。在條件成熟的情況下，組建商貿服務業(yè)發(fā)展投資公司，以商投公司為平臺，整合資源，深化商貿服務業(yè)投融資體制改革，有效緩解商貿服務業(yè)發(fā)展融資難問題。
四是落實促進商貿服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。商貿服務業(yè)應享受界于商業(yè)與工業(yè)之間的招商引資優(yōu)惠政策。對國家已出臺的扶持商貿服務業(yè)、現代物流業(yè)、旅游業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，要加大落實力度。如減輕商貿服務業(yè)稅收負擔。在一定期限內免征農產品批發(fā)市場、農貿市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產稅。對新辦獨立核算的旅游企業(yè)或經營單位，自開業(yè)之日起，報稅務部門批準，可減征或免征企業(yè)所得稅1年。加大商貿服務業(yè)用地支持力度，按照土地利用總體規(guī)劃和商貿服務業(yè)建設項目用地標準，在土地利用年度計劃和土地供應計劃中，優(yōu)先安排商貿服務業(yè)各類用地。支持依法使用農村集體用地發(fā)展商貿服務業(yè)(政策依據《省政府關于促進服務業(yè)加快發(fā)展的意見》)。
五是建立高位協調機制。成立由市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，商務、發(fā)改、建設、規(guī)劃、國土、財政、金融、工商、稅務等部門為成員的全市商貿服務業(yè)發(fā)展領導小組。負責行業(yè)發(fā)展統籌，實施發(fā)展規(guī)劃，制定政策措施，健全工作機制，強化督辦檢查，形成聯合互動機制，形成發(fā)展商貿服務業(yè)的合力。
3、重點推進城市商貿服務業(yè)發(fā)展
一是建設幾個輻射帶動能力強的商貿中心。在正在建設的武穴城市廣場、嘉和財富城、武穴百貨購物廣場的基礎上，結合城東新區(qū)建設，在城東新區(qū)商貿服務區(qū)建設集都市休閑、旅游購物、文化娛樂為一體的城市商業(yè)綜合體，主要設置大中型購物中心、百貨店、專業(yè)店、專賣店等為主的商業(yè)業(yè)態(tài);以永寧商場拆遷改造為契機，建設武穴中心購物廣場，同時將五金巷原有的1800平方米的農貿市場與老政協、工商宿舍、建行宿舍危房改造相結合，連片開發(fā)，建成一座武穴市中心農副產品綜合體。
二是引導特色商貿服務適度集聚。主要是將老城區(qū)的正街、居仁街進行升級改造，以服裝、百貨副食為主，打造成商業(yè)步行街;以二里半為中心，以現有萬居樂建材市場為基礎，向東面輻射，形成建材市場一條街;以新引進鄂東汽車廣場為依托，建設汽車交易市場;將青林路、丁家巷改造升級為特色美食一條街;以江家林社區(qū)為中心，擬建糧油副食交易一條街，解決城中老財政局、老電力局附近糧油、副食交易臟亂的局面;將科技街、民主路北段改造為電子、軟件、廣告、中介等商務服務業(yè)一條街。
三是建設和改造一批具有公益性質的農產品批發(fā)市場和農貿市場。建設大型農產品批發(fā)物流市場，如城東農貿市場、朱木橋社區(qū)農貿市場、二里半社區(qū)農貿市場，改造水果批發(fā)市場。清理整頓馬路菜市場、占道菜市場，扶持社區(qū)開辦家庭小型菜市場。構建武穴特色農產品產銷一體化流通中心和糧棉油交易中心。
四是支持建設大型現代物流中心。著力構建武穴國際商貿物流城(城西鳳凰路以西，規(guī)劃占地1000畝，集物流、倉儲于一體)、火車站工業(yè)園現代物流中心和二里半物流城。
五是提升傳統服務業(yè)發(fā)展水平。積極發(fā)展餐飲服務業(yè)，培育扶持一批餐飲大店、名店，積極推進早餐示范工程和中式快餐店建設。加快賓館酒店建設，促進住宿業(yè)的結構調整，重點建設三星級以上酒店和經濟快捷型連鎖酒店。積極引導小型服務業(yè)，如修理、個體搬運業(yè)，規(guī)范管理，適度集聚，有序發(fā)展。
六是加快發(fā)展電子商務等新興服務業(yè)。普及和深化電子商務應用，培育電子商務企業(yè)，填補武穴電商空白。大力發(fā)展連鎖經營，擴大連鎖經營的覆蓋面。規(guī)范發(fā)展家政服務、會展業(yè)、再生資源回收、物業(yè)管理、經紀、租賃、咨詢、中介等新興服務業(yè)，培育商貿服務業(yè)發(fā)展新的增長點。
4、突破性發(fā)展鎮(zhèn)村商貿服務業(yè)。
一是將農村商業(yè)網點規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。把農村流通基礎設施作為公益性設施，納入農村基礎設施體系如水利、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等一樣給予重點支持。
二是加強鎮(zhèn)村商貿服務中心建設。引導支持大型商貿流通企業(yè)，到農村建設農家店。結合小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的建設改造，發(fā)展和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場及生產生活資料市場，力爭三年內，全市每個鎮(zhèn)處至少建設一家綜合性商貿服務中心和一個標準化農貿市場。在市域副中心梅川鎮(zhèn)建設一個10000平方米的綜合購物廣場，在花橋鎮(zhèn)新區(qū)建設一個5000平方米的綜合購物廣場。
三是建設和完善農村組織體系。大力發(fā)展農村專業(yè)合作社和村級綜合服務站，積極發(fā)展農民營銷組織和農村經紀人隊伍，以品牌為龍頭，加快建設農產品生產基地和農村市場化服務體系，著力發(fā)展“公司+基地+農戶”的聯合方式，推進貿工農一體化經營。
四是加強農村物流配送體系建設。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，著力實施“新網工程”，構建“縣域物流配送中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店+村級店”的三級農村物流配送網絡。大力發(fā)展“農超對接”、“林超對接”、“農校對接”等產銷對接，發(fā)展訂單農業(yè)，減少中間環(huán)節(jié)。加強大型農產品集散中心建設，對村級物流配送終端給予扶持。發(fā)揮供銷社和郵政等物流體系在農村的網絡優(yōu)勢，積極開展“農資下鄉(xiāng)”配送和農產品進城配送服務。構建符合區(qū)域經濟發(fā)展和居民消費需求的城鄉(xiāng)物流配送體系。
5、推進商貿服務發(fā)展的重點要素建設。
一是嚴格市場準入和規(guī)范市場監(jiān)管。規(guī)劃出臺后，嚴格市場準入，規(guī)范市場建設。商貿服務業(yè)市場主體要按照商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，在商務部門辦理審批許可手續(xù)的前提下，方可在工商部門登記注冊。嚴格按照市場布局、商貿網點規(guī)劃建設，規(guī)范市場建設的內容，不得以市場建設之名，從事其它行業(yè)或領域的建設，禁止以物流中心、商品集散地等名義圈占土地。市市場管理中心在全面負責好市場的開發(fā)、建設、經營和招商工作的同時，分出一部份人員管理全市商貿市場，確保商貿服務業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。
二是積極培植商貿龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動效應。在積極開展市場主體增量行動的基礎上，做好培育、引導、扶持和規(guī)范工作，深入推進個體戶轉升企業(yè)。開展商貿限上企業(yè)增量行動，著力培植一批達到限額以上標準的商貿企業(yè)，發(fā)揮帶動作用。
三是培育新的消費熱點，加快消費結構升級。注重培育和擴大消費熱點，引導個性化、差異化、時尚化、品牌化消費;積極開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉(xiāng)”等活動;積極開展以酬賓讓利、換季購物、名優(yōu)特新產品展銷等為主要內容的營銷活動;努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，加強電子商務平臺建設。
四是深化商貿服務業(yè)改革開放。進一步加大招商引資力度，引進世界知名商貿企業(yè)入駐武穴。積極吸引省外大型企業(yè)投資，有序引導、鼓勵外資以并購、收購、參股等方式參與商貿服務基礎設施建設和企業(yè)經營。
6、加強商貿服務發(fā)展的融合配套建設
一是通過旅游拉動。按照“一江一湖兩山一大片”的武穴旅游發(fā)展思路，把握“吃住行游購娛”六大要素，重點加大橫崗山景區(qū)、仙姑山景區(qū)的開發(fā)建設;加大策劃打造和宣傳力度，提高江(長江)湖(武山湖)山(橫崗山和仙姑山)花(油菜花)桔(柑桔)的吸引力，集聚人流客流，拉動商貿服務業(yè)的發(fā)展。
二是通過環(huán)境驅動。進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，繼續(xù)實行“520”模式，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，在全社會營造重商、親商、愛商的良好氛圍。抓好重點區(qū)域、重點市場、重點商品、重點時期等商貿服務業(yè)市場整治工作，確保與人民生活息息相關的商品和服務消費安全可靠。
三是通過人氣帶動。通過加強城市建設與管理，開展文明城市創(chuàng)建，壯大城市發(fā)展總量，打造現代港口城市和綜合實力強市，提升城市的美譽度和影響力，進一步吸引人氣，集聚商氣，推動商貿服務業(yè)又好又快發(fā)展。
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