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農(nóng)村土地承包執(zhí)法檢查工作匯報(bào)共3篇(土地承包確權(quán)頒證工作整改報(bào)告)

時(shí)間:2022-08-05 05:35:20 綜合范文

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農(nóng)村土地承包執(zhí)法檢查工作匯報(bào)共3篇(土地承包確權(quán)頒證工作整改報(bào)告)

農(nóng)村土地承包執(zhí)法檢查工作匯報(bào)共1

  明溪縣農(nóng)村土地

  承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作情況匯報(bào)

  明溪縣農(nóng)業(yè)局 (二〇〇九年一月)

  隨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐加快,我縣從縣情實(shí)際出發(fā),在瀚仙鎮(zhèn)、沙溪鄉(xiāng)開展試點(diǎn)示范,對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)進(jìn)行了初步的探索,取得了初步成效。截止目前,全縣有7670戶農(nóng)民進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn),占全縣農(nóng)戶總數(shù)的%,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)萬畝,占全縣耕地總面積的 %?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)匯報(bào)如下:

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)基本做法

  1.政策引導(dǎo)促流轉(zhuǎn)。為加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),制訂出臺(tái)了《明溪縣關(guān)于加強(qiáng)拋荒耕地管理和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》、《明溪縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理意見》、《明溪縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)施意見》等一系列政策措施,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)方式。制訂出臺(tái)了《明溪縣農(nóng)村土地經(jīng)營抵押信貸業(yè)務(wù)管理辦法》,發(fā)放212萬元貸款支持紅豆杉規(guī)模、煙草、蔬菜、牧草、淮山、木薯等種植,涉及土地流轉(zhuǎn)3200畝,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地由農(nóng)民賴以生存的資源轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)要素參與融資,拓寬了農(nóng)村融資渠道。

  2.制度創(chuàng)新促流轉(zhuǎn)。沙溪鄉(xiāng)沙溪村自2003年以來自發(fā)進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)“統(tǒng)收統(tǒng)包”新模式。主要做法:一是召開籌備會(huì)議。討論是否統(tǒng)一收回,集中流轉(zhuǎn)、各片租金標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)包原則等問題。二是召開村民會(huì)議。方案制定后召開全體村民會(huì)議對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行審議,通過后由到會(huì)人員簽字畫押確認(rèn)。好處:⑴防止土地拋荒。統(tǒng)收統(tǒng)包后,好中差田都連片,價(jià)格也不一樣,能夠耕作的基本都承包出去了。⑵便于機(jī)械化管理,減少矛盾糾紛。⑶村民得實(shí)惠。土地承包收回的干谷由村里按人口每年每個(gè)人口分100斤,余下的用于村里的公益事業(yè),如修水利、捐資助學(xué)、支付村民的新農(nóng)合作醫(yī)保費(fèi)等。⑷種植規(guī)劃易落實(shí)。實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)包后,種植服從規(guī)劃,工作就好做多了。結(jié)果是種植戶和非種植戶都滿意。由于土地集中于種田能手和種田大戶手中,實(shí)現(xiàn)了適度規(guī)模經(jīng)營,種植效益和種植積極性明顯提高。由于土地不會(huì)拋荒,打工增加收入,醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分還由村、組承擔(dān),非種植戶也滿意。

  3.產(chǎn)業(yè)推動(dòng)促流轉(zhuǎn)。圍繞“生態(tài)立縣、科教興縣”和構(gòu)建“一都一地一區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展生物醫(yī)藥、畜牧業(yè)、綠色食品、林竹“四大產(chǎn)業(yè)”,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民承包土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)?;丶校涌炫嘤t豆杉、肉牛、木薯、林竹、煙葉、淮山“六大基地”,全縣已建成萬畝煙葉基地、萬畝木薯基地、萬畝紅豆杉基地、萬畝無公害蔬菜基地和萬畝淮山基地。

4.規(guī)范運(yùn)作促流轉(zhuǎn)。一是搭建流轉(zhuǎn)平臺(tái)。在試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,廣泛收集土地流轉(zhuǎn)信息,為合作雙方提供高效信息服務(wù),積極搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。二是確定流轉(zhuǎn)價(jià)格。通過鄉(xiāng)、村引導(dǎo),農(nóng)戶之間平等協(xié)商,確定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包價(jià)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)。由鄉(xiāng)、村提出一個(gè)指導(dǎo)價(jià)格(以土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)前三年每畝耕地的平均純收入40%—60%作為雙方協(xié)商的基礎(chǔ),以照顧雙方的實(shí)際利益),并以干谷數(shù)量為有償金,避免市場(chǎng)波動(dòng),保證流轉(zhuǎn)方農(nóng)戶的收益,全縣由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織提供服務(wù)流轉(zhuǎn)面積占總流轉(zhuǎn)面積58%。三是規(guī)范流轉(zhuǎn)合同。2007年,流轉(zhuǎn)書面合同簽訂率達(dá)42%,比上年提高 2 了17個(gè)百分點(diǎn),以縣為單位統(tǒng)一使用流轉(zhuǎn)合同文本數(shù)量3221份。

5.培育大戶促流轉(zhuǎn)。一方面,依托龍頭企業(yè)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。通過扶強(qiáng)做大南方生物、百事達(dá)變性淀粉、宏宇牧業(yè)等一批省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)模擴(kuò)展,促進(jìn)農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)租承包耕地,特別是促進(jìn)了一批種養(yǎng)能手連片承包、規(guī)模經(jīng)營,有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣流入企業(yè)的面積萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積%。另一方面,扶持專業(yè)組織促進(jìn)流轉(zhuǎn)。積極鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)技術(shù)能人、專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類專業(yè)合作組織,開展專業(yè)化、系列化服務(wù),提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的能力,解決農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營的缺陷,保證土地流轉(zhuǎn)工作的良性發(fā)展。全縣已建立肉牛、柑桔、生豬、護(hù)林聯(lián)防、村級(jí)用水者協(xié)會(huì)等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織10類91個(gè),僅2007年,全縣新組建農(nóng)民專業(yè)合作社22家。全縣流入農(nóng)業(yè)種植大戶面積萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積的%。

6.營造環(huán)境促流轉(zhuǎn)。通過實(shí)施省級(jí)商品糧基地建設(shè)、扶持糧食生產(chǎn)、土地整理理項(xiàng)目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙田基本建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),不斷改善生產(chǎn)條件,努力為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。與此同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)建庫儲(chǔ)備工作,對(duì)承包經(jīng)營耕地的單位或個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的土地,由原發(fā)包單位依法終止承包合同,收回發(fā)包的耕地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地儲(chǔ)備庫,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布流轉(zhuǎn)信息,進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,為實(shí)現(xiàn)土地連片規(guī)模開發(fā)提供了穩(wěn)定的耕地保證。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)效應(yīng)

  1.促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向高效益行業(yè)合理流動(dòng),使一大批從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶逐漸擺脫了土地的束縛,專門從事第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民增收的步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì):截止目前全縣全縣 3 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人,其中工建運(yùn)輸業(yè)2125人、商飲服務(wù)業(yè)5001人、純打工人(其中境外打工9265人),占全縣勞動(dòng)力的% 。

  2.促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)了招商引資,引進(jìn)外地資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐馁Y源開發(fā),為開展精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件,而且促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益。如2007年瀚仙鎮(zhèn)通過引進(jìn)泉州客商創(chuàng)辦明溪潤豐煙葉種植發(fā)展有限公司,規(guī)模連片流轉(zhuǎn)耕地,聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)工人200人,建立了2000畝專業(yè)化煙葉種植基地,并通過 “農(nóng)場(chǎng)式”經(jīng)營管理模式,企業(yè)與基地工人建立了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成利益共同體,既推進(jìn)了土地規(guī)模連片流轉(zhuǎn),又培育了一批新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,增加了農(nóng)民收入。

  3.促進(jìn)了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配臵。土地流轉(zhuǎn)不僅使土地逐步向種養(yǎng)能手、龍頭企業(yè)、個(gè)體工商戶和外商集中,使一部分社會(huì)資金流向農(nóng)村,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,拓展了部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展空間,而且還有利于農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配臵。如沙溪鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)4513畝,占總耕地的54%,其中50畝以上連片流轉(zhuǎn)的達(dá)1600多畝,引進(jìn)實(shí)施了嘉德綜合農(nóng)場(chǎng)、朝陽牧業(yè)、明欣食品加工廠等一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè),推進(jìn)了土地規(guī)?;?jīng)營,從而帶動(dòng)了農(nóng)村其他生產(chǎn)要素如勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等資源的優(yōu)化配臵,有效的提高了流轉(zhuǎn)土地的利用率和產(chǎn)出率,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

4.促進(jìn)了農(nóng)村人力資源的有效配臵。土地流轉(zhuǎn)既可使出讓戶獲得固定的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,同時(shí),土地出讓戶也可通過外出打工或從事其他行業(yè)來獲取收入。還可到土地受讓大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)中勞動(dòng)來增加收入。如南方紅豆杉開發(fā)有限公司租用城關(guān)鄉(xiāng)上坊 4 村農(nóng)戶土地,除了每年按合同規(guī)定付給農(nóng)戶800斤/畝晚干谷土地租金外,還常年雇用土地出讓農(nóng)戶做小工,實(shí)行企業(yè)化管理,按時(shí)上下班,可以照顧家庭,每人每天報(bào)酬在60元以上,平常雇工均在50人左右,近一年時(shí)間,公司已支付小工工資70多萬元。

  三.土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的問題

  1.土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)不到位?,F(xiàn)行的土地承包政策造成了各家各戶所承包的耕地分散,好壞插花,特別是農(nóng)業(yè)稅免除后,有些農(nóng)戶自己不想種,也不愿別人種,“有田無人種和有人無田種”的現(xiàn)象也比較普遍,造成土地流轉(zhuǎn)不暢,難以形成規(guī)模經(jīng)營,更談不上機(jī)械化耕作,造成部分土地拋荒。

  2.土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。目前,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)多以村集體和農(nóng)戶自行轉(zhuǎn)讓為主。部分農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)過程中,習(xí)慣以口頭形式商定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,包括土地轉(zhuǎn)讓金支付方式、轉(zhuǎn)讓期限等,而沒有以規(guī)范的書面合同的形式明確下來,這給土地轉(zhuǎn)讓雙方在土地使用過程中發(fā)生爭議、糾紛埋下了隱患。部分村集體在處理土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,以村集體領(lǐng)導(dǎo)班子決策為主,廣泛征求意見,統(tǒng)一群眾的思想認(rèn)識(shí)工作做得不夠充分,致使部分群眾在土地流轉(zhuǎn)中行動(dòng)遲緩,甚至產(chǎn)生消極抵觸情緒,影響了土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)的步伐和進(jìn)程。

3.土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)尚處初級(jí)。土地具有社會(huì)保障功能和就業(yè)功能,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)尚出初級(jí)階段,第

二、三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá),尚未建立比較完善的社會(huì)保障體系,許多農(nóng)戶一旦離開土地,便無法生存。因此,大多數(shù)農(nóng)戶始終把土地視為命根子,不愿輕易放棄土地的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。

4.土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)措施不到位。 為鼓勵(lì)土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),特別是“四荒”土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),縣委、政府制定出臺(tái) 5 了大量的優(yōu)惠政策和扶持措施,重點(diǎn)是資金扶持和科技扶持。其目的是為了能更廣泛地吸引社會(huì)各界力量,籌集社會(huì)資金全參與到土地流轉(zhuǎn)中來,共同開發(fā)治理“四荒”土地。但由于各種項(xiàng)目資金支出大,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,省級(jí)中低產(chǎn)田改造等財(cái)政資金尚未覆蓋到“四荒”土地,使出臺(tái)的部分優(yōu)惠政策、扶持措施難以全部落實(shí)到位。

四、下一步打算

  1.進(jìn)一步加大宣傳力度。針對(duì)在土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中,部分群眾思想上認(rèn)識(shí)不足的問題,要加大對(duì)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策的宣傳,特別要向群眾講清土地使用權(quán)尤其是“四荒”土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的重大意義,遏制耕地拋荒,加強(qiáng)耕地的利用、保護(hù),充分發(fā)揮耕地的生產(chǎn)潛力,是確保糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要工作,以實(shí)際行動(dòng)加入到土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的行動(dòng)中來。各級(jí)人民政府、相關(guān)單位要高度重視,將遏制耕地拋荒、提高耕地利用率作為新農(nóng)村的重點(diǎn)列入工作重點(diǎn)和責(zé)任目標(biāo)考核抓緊抓實(shí)。

  2.進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。各級(jí)政府要切實(shí)執(zhí)行黨的土地承包政策,監(jiān)督土地的合理使用,為土地流轉(zhuǎn)及時(shí)提供法律、政策服務(wù)和信息服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實(shí)履行職責(zé),做好土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理工作,要加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查研究,掌握動(dòng)態(tài),指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)合同的訂立,及時(shí)辦理因土地流轉(zhuǎn)引起的合同的變更和解除,妥善處理好土地流轉(zhuǎn)糾紛,努力規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。

3.進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)機(jī)制。一是要建立多層次、多形式、多渠道、全方位開放的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)土地進(jìn)入市場(chǎng),通過引入競(jìng)爭機(jī)制鼓勵(lì)土地向生產(chǎn)能手集中,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。二是要建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)中介組織,強(qiáng)化中介服務(wù)功能??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立土地流轉(zhuǎn)中新,村建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,為土地流轉(zhuǎn)提供土地 6 政策、流轉(zhuǎn)方式、信息傳遞、法律咨詢、土地經(jīng)營權(quán)抵押登記等項(xiàng)目服務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站要充分利用主管土地承包合同的有利條件,主動(dòng)承擔(dān)中介服務(wù)的職能,制定公平合理的交易規(guī)則,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人雙方合法權(quán)益,幫助農(nóng)民用活土地使用權(quán),提高土地經(jīng)營效益。

  4.進(jìn)一步落實(shí)扶持政策。在不改變各部門項(xiàng)目資金管理渠道和用途的前提下,充分發(fā)揮生態(tài)恢復(fù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)和退耕還林等國家工程項(xiàng)目的引導(dǎo)作用,利用項(xiàng)目資金對(duì)土地承包大戶,特別是“四荒”開發(fā)大戶進(jìn)行扶持。涉農(nóng)部門要利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助大戶搞好科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理,使之盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)一步理順信貸資金扶持渠道,積極爭取金融信貸部門對(duì)科技含量高、市場(chǎng)廣闊、前景好的土地開發(fā)項(xiàng)目給予資金上的支持。

5.進(jìn)一步搞好示范帶動(dòng)。我縣在土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中,由于充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各階層的積極性、創(chuàng)造性,先后涌現(xiàn)出了一大批租賃承包、開發(fā)治理“四荒”,創(chuàng)辦基地,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能手和外地客商。在他們的艱苦創(chuàng)業(yè)、精心管理下,基地已獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí),也給流轉(zhuǎn)農(nóng)戶帶來了許多實(shí)惠,一方面獲得了土地出讓金,另一方面,也學(xué)到了先進(jìn)的耕作技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),部分農(nóng)戶已開始自己創(chuàng)業(yè)。對(duì)于這些成功的例子,要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意抓典型,樹立榜樣,搞好示范引路工作,讓更多農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)給自身帶來的好處,從而主動(dòng)、自覺、自愿地加入到土地流轉(zhuǎn)中來。

農(nóng)村土地承包執(zhí)法檢查工作匯報(bào)共2

  子長縣2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)

  市土地衛(wèi)片執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

  子長縣共有農(nóng)用地萬畝,建設(shè)用地萬畝,未利用地萬畝。1998年全縣調(diào)整劃定基本農(nóng)田3117塊,面積萬畝。近年來,縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強(qiáng)縣、草畜富民、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)”戰(zhàn)略目標(biāo),從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策和有關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、齊抓共管、狠抓落實(shí),土地和礦產(chǎn)資源得到有效保護(hù),土地規(guī)劃管理和用途管制嚴(yán)格有效,煤礦資源整合工作進(jìn)展順利,地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)管工作取得新突破,國土資源管理工作呈現(xiàn)出了規(guī)范健康、有序發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障。按照國土資源部和省市關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,縣委、縣政府高度重視,抓早動(dòng)快,周密部署,扎實(shí)認(rèn)真地開展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)就開展情況簡要匯報(bào)如下:

一、工作開展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。土地衛(wèi)片執(zhí)行檢查活動(dòng)開展以來,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案,把搞好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為今年土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作的頭等大事來抓。并明確指出各成員單位要各負(fù)其責(zé),各司其職,按照國家和省關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求,迅速行動(dòng),采取強(qiáng)有力的措施,集中人員,集中時(shí)間,集中

  精力,摸清底數(shù),分清原因,對(duì)違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了由縣政府常務(wù)副縣長任組長,政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、縣經(jīng)發(fā)局任副組長,人勞、規(guī)劃、城建、法院、檢察、公安、等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“子長縣2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”, 各成員單位各負(fù)其責(zé),各司其職,按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求,集中精力,迅速行動(dòng),采取強(qiáng)有力的措施,對(duì)違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實(shí)際制訂出臺(tái)了工作方案,層層落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)備,基本做到了工作到單位,任務(wù)到人頭。同時(shí)為了及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,實(shí)行了周報(bào)制度,每周上報(bào)一次工作進(jìn)展情況和存在的問題。

(二)廣泛宣傳,營造良好工作氛圍。為了確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作質(zhì)量,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù),我們將宣傳教育作為切入點(diǎn),充分利用“”世界地球日和創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城文明縣城的有利時(shí)機(jī),采取多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員活動(dòng),先后懸掛橫幅15條,張?zhí)麡?biāo)語12條,制作大型宣傳牌4塊,耕地保護(hù)責(zé)任牌16塊,散發(fā)宣傳傳單余份,設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)4個(gè),出動(dòng)宣傳車3輛,縣廣播電視臺(tái)公開曝光違法用地案件4次,召開由社會(huì)各界參加的座談會(huì)3次,營造了濃厚的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查氛圍。

(三)深入實(shí)地,認(rèn)真開展自查自糾工作。根據(jù)國土資源部2009年度土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑反映,我縣共涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村莊13個(gè)圖斑畝土地。按照《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》,我縣責(zé)成國土資源部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員,深入圖斑實(shí)地逐地塊逐圖斑進(jìn)行

  了核查。經(jīng)核查,我縣2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查新增建設(shè)用地12宗畝,其中耕地畝,基本農(nóng)田畝。監(jiān)測(cè)圖斑中合法用地2宗畝,其中耕地畝。違法用地10宗畝,其中耕地畝,基本農(nóng)田畝。違法用地中國家重點(diǎn)工程用地6宗畝,其中耕地畝,基本農(nóng)田畝。違法用地中省級(jí)重點(diǎn)工程用地3宗畝,其中林地畝,未利用地畝,基本農(nóng)田

畝。實(shí)地偽變化3宗畝。

  根據(jù)核查情況,我縣已責(zé)成國土資源部門組建工作組立案查處10宗畝,其中耕地畝,基本農(nóng)田畝。(目前正在調(diào)查取證階段)。

二、下一階段工作

  衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展以來,盡管我們做了大量的工作,取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。對(duì)此,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,以更加扎實(shí)有效的方法和措施,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真研究分析當(dāng)前工作中存在的突出矛盾和問題,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,按期高質(zhì)量完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:

一是拓寬宣傳鏈條,擴(kuò)大宣傳教育范圍。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,進(jìn)一步加大宣傳力度,利用電視廣播、政府網(wǎng)站、專題宣傳等形式,開展多層面的國土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),樹立各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部依法用地觀念。在具體的案件查處過程中,要借助新聞媒體,公開曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況,達(dá)到查處一事,震懾一方,查處一人,教育一批

  的效果。

二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,從嚴(yán)從快查處土地違法案件。按照衛(wèi)片執(zhí)法工作的總體安排和要求,盡快對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)片圖斑逐宗梳理,根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)排序,有恢復(fù)耕種條件的盡快恢復(fù)耕種。處理本著“既處理事,又處理人”的原則,該立案查處的立案查處,該移交司法部門的移交司法部門。

三是分析原因,健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查,認(rèn)真對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,深入分析原因,在抓好查處與整改基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善土地違法防范機(jī)制、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、查處機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制以及共同責(zé)任機(jī)制等方面的制度。

農(nóng)村土地承包執(zhí)法檢查工作匯報(bào)共3

  關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查

  情況的匯報(bào)

  自治區(qū)住建廳工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查督查組:

  根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳內(nèi)建工【2010】392號(hào)文件要求,現(xiàn)將我旗開展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查情況匯報(bào)如下:

  依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)各級(jí)文件要求,質(zhì)量監(jiān)督站于2010年9月10日至9月20日,對(duì)我旗63項(xiàng)在建工程進(jìn)行了全面檢查,經(jīng)檢查總體情況較好,各工程能夠及時(shí)履行工程管理的相關(guān)手續(xù)。

  工程質(zhì)量總體較好,能夠保證結(jié)構(gòu)安全,沒有發(fā)現(xiàn)任何結(jié)構(gòu)安全隱患,但個(gè)別工程也存在不同程度的質(zhì)量問題,共下發(fā)整改通知書5份,報(bào)回整改報(bào)告5份;9月上旬市建委又進(jìn)行了抽查,重點(diǎn)抽查了保障性住房和校安工程。

一、參建各責(zé)任主體履行基本建設(shè)程序情況:

  參建各方責(zé)任主體履行基本建設(shè)程序及其質(zhì)量行為均符合工程建設(shè)法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、工程實(shí)體質(zhì)量情況:

1、截止到2010年10月共新開工工程63項(xiàng),計(jì)100個(gè)單體工程。在監(jiān)督過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督的一系列法律法規(guī),保證了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》在工程建設(shè)中的執(zhí)行。為了更好的完成監(jiān)督任務(wù),工程實(shí)行監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制,監(jiān)督站在站長巡查和監(jiān)

  督檢查的基礎(chǔ)上成立了現(xiàn)場(chǎng)材料抽測(cè)組、實(shí)體工程檢測(cè)組,以巡檢、抽檢的方式隨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),利用科技手段機(jī)動(dòng)、靈活、全方位的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。使工程質(zhì)量大幅度提高。

2、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)站自身的建設(shè),提高了全體監(jiān)督員的綜合素質(zhì),為提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和熟練的掌握新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn),三月份全體監(jiān)督員參加了市建委組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,經(jīng)考試取得了較好的成績,為正確執(zhí)行規(guī)范奠定了可靠理論基礎(chǔ)。還組織全體監(jiān)督員前往南京、青島、天津等地學(xué)習(xí),大大提高了監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和能力。

3、加大巡查、抽檢力度、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。春季復(fù)工時(shí)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)工程搞了全面系統(tǒng)的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)存在共性問題是現(xiàn)澆板有溫度裂縫;個(gè)別工程有砌體砂漿受凍現(xiàn)象;根據(jù)程度不同分別做出不同的處理意見,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,不留任何結(jié)構(gòu)隱患和影響結(jié)構(gòu)安全的問題。還組織進(jìn)行了校舍安全工程質(zhì)量大檢查、工程質(zhì)量保證體系檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一追到底,決不姑息。

4、工程質(zhì)量監(jiān)督中把房屋開發(fā)工程作為重中之重,加強(qiáng)住宅開發(fā)工程質(zhì)量管理,主要裝修材料約定公示制度。實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職能,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用加大監(jiān)督檢查頻次、力度,嚴(yán)格落實(shí)年初下發(fā)的工程質(zhì)量專項(xiàng)治理內(nèi)容,促進(jìn)了工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。

三、本地區(qū)從2010年起住宅主體工程和竣工工程,全部執(zhí)行分戶驗(yàn)收,同時(shí)還制定了“住戶預(yù)驗(yàn)收制度”。住宅工程主體驗(yàn)收前,由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織主體工程質(zhì)量專門驗(yàn)收;單位工程竣工

  驗(yàn)收前,由建設(shè)單位組織進(jìn)行分戶驗(yàn)收。單位工程分戶驗(yàn)收符合要求后,由開發(fā)單位組織購房戶(業(yè)主),會(huì)同施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)管理部門對(duì)工程進(jìn)行表觀查驗(yàn),并填寫商品房工程表觀驗(yàn)收單。讓購房戶參與和行使對(duì)所有商品的驗(yàn)收權(quán)。

四、工程質(zhì)量監(jiān)督站工作情況:

1、質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)人從事工程建設(shè)管理工作多年,具有大學(xué)本科學(xué)歷及高級(jí)工程師職稱,具備同級(jí)監(jiān)督人員基本條件。

2、具備工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)體檢測(cè)相應(yīng)的檢測(cè)儀器,能夠?qū)ΡO(jiān)督工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行混凝土強(qiáng)度、砌體砂漿強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

3、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案完整、齊全,有完善的監(jiān)督檔案管理制度,并設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。

4、信息化管理?xiàng)l件完備,能夠適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。

5、監(jiān)督工程師根據(jù)工程具體情況,制定工程質(zhì)量監(jiān)督方案,明確工程必監(jiān)點(diǎn),并能夠嚴(yán)格按照監(jiān)督方案進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作。

6、監(jiān)督員在監(jiān)督檢查、巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,均能夠下發(fā)整改通知單,并認(rèn)真督促相關(guān)單位對(duì)存在問題進(jìn)行整改。

7、質(zhì)量監(jiān)督站具有完善的材料抽檢制度并有完整的材料抽檢臺(tái)賬。現(xiàn)場(chǎng)材料抽測(cè)組不定期對(duì)旗內(nèi)在建工程進(jìn)行原材料抽測(cè),并及時(shí)形成材料抽檢記錄。

8、嚴(yán)格按照工程建設(shè)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為進(jìn)行

  監(jiān)督。為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的工作質(zhì)量進(jìn)行了檢查。嚴(yán)格按《敖漢旗施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理考核辦法》的要求加強(qiáng)監(jiān)理管理;監(jiān)理對(duì)每一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目基本上能夠制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則,同時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。

  農(nóng)村土地承包協(xié)議書

  農(nóng)村土地承包合同書

  國土局執(zhí)法檢查工作匯報(bào)

  2017年農(nóng)村土地承包合同

  農(nóng)村土地承包合同(共4篇)

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