演講稿，是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。它體現(xiàn)著演講的目的和手段。下面是范文網(wǎng)小編分享的在市委五屆八次全會上的講話3篇 市委五屆八次全會會議精神，供大家參考。

在市委五屆八次全會上的講話1

　　同志們：

這次全會的主要任務是，進一步貫徹xx視察江蘇時的重要講話和省委十屆七次、市委四屆九次全會精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識，推動全區(qū)上下更加自覺地樹立和落實科學發(fā)展觀，以積極的姿態(tài)應對宏觀調(diào)控，以堅定的信心加快發(fā)展，以務實的作風推動“兩率先”進程，全面完成今年各項任務，努力塑造率先奮進的新京口。

我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見，講四個問題。

　　一、克難而進，步入率先發(fā)展的新征程

今年以來，我們高揚“統(tǒng)籌發(fā)展強勢提升，合力奮進再創(chuàng)佳績”的主旋律，埋頭苦干，克難而進，施行“五年齊動”，即使在宏觀“緊運行”、硬制約增多的情況下，各項工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領先的好局面。

我們提升了經(jīng)濟新質(zhì)態(tài)。追求“總量翻番、速度領先、水平提升”，預計上半年完成gdp 億元，同比增長19％；全口徑財政收入億元。強力推進“雙倍計劃”，工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭迅猛。預計上半年完成固定資產(chǎn)投資億元，其中技改投入億元，增幅分別為％和 ％；定報工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤等主要指標增幅都在80％以上，繼續(xù)保持全市領先；中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等5家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)50強。強力推進招商引資，積極開展小分隊招商，赴溫、臺民資招商，滬、蘇、日韓專題招商，港臺境外招商，深圳、東莞沿江開發(fā)招商，招商引資有了新的奮進。上半年實際到位外資4600萬美元，吸納民資億元，增幅分別為89％和68％；強力推進“項目強區(qū)”戰(zhàn)略，組織實施各類項目235個，總投資億元，其中1000萬元以上項目32個，100萬元以上項目109個。

我們開啟了富民創(chuàng)業(yè)行。突出富民優(yōu)先，召開了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會，啟動了“創(chuàng)業(yè)京口”競賽，出臺了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的1號文件，做到扶弱與植強并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。堅持政策富民，在全市率先推行財政代繳農(nóng)業(yè)稅，實施糧食直補和造林、養(yǎng)殖補貼；實施農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整“2115”工程，調(diào)整農(nóng)田2250畝。堅持幫扶富民，300余名機關干部、大學生志愿者組成的“三支隊伍”分赴城鄉(xiāng)，農(nóng)村200戶和城市500戶貧困家庭的結(jié)對幫扶全面展開。堅持就業(yè)富民，繼續(xù)推進“9·1”實用技術培訓工程，建立蘇果超市、宏源家政等20家再就業(yè)基地，舉辦專場招聘會15場，新增就業(yè)1520人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民2765人，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2956元，增長％。堅持創(chuàng)業(yè)富民，實施《關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》，新增民營企業(yè)190家，個體工商戶1600戶，民營注冊資本億元，占年計劃的103％。

我們唱響了城鄉(xiāng)協(xié)奏曲。以“統(tǒng)籌發(fā)展強化年”為平臺，繼續(xù)推進“無村區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束，稅費改革、改水建路、合作醫(yī)療等實事穩(wěn)步推進；社區(qū)服務水平逐步提升；經(jīng)十二路、谷陽路延伸段如期竣工；作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項目，第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開始啟動。著手實施“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”，“雙清雙美”活動全面鋪開，綠化、凈化、美化、亮化四大工程正在實施。以“平安京口創(chuàng)建年”為抓手，小區(qū)平安等級達標創(chuàng)建活動全面展開，甘露苑等23個小區(qū)獲“平安小區(qū)”、“科技小區(qū)”稱號，創(chuàng)建工作經(jīng)驗在全市交流；積極探索和建立大調(diào)解機制，取得初步成效。

我們開闊了協(xié)調(diào)發(fā)展路。黨的建設得到強化，精神文明建設、民主法制建設取得新成果，機關作風建設縱深推進，各項社會事業(yè)取得新業(yè)績。開展以學習兩個《條例》、強化社會監(jiān)督為主題的“清風進萬家，廉政進社區(qū)”活動，建立“社區(qū)黨員服務中心”、樓宇黨支部，中山路小學校長“公推公選”等引領全省、全市之先；《哈佛醫(yī)生這樣做手術》、《甲申三百年祭》等系列讀書活動廣泛深入。折子戲劇場、區(qū)文化館等文化項目建成運營；以“創(chuàng)業(yè)富民”為主題的系列廣場演出、社區(qū)群眾性文化活動精彩紛呈。區(qū)人大20周年紀念活動掀開人大監(jiān)督工作新篇章，政協(xié)圍繞創(chuàng)業(yè)主題開展“三爭”活動成效顯著，“雙擁特色社區(qū)”創(chuàng)建走向制度化、規(guī)范化。教育布局調(diào)整5年計劃3年實現(xiàn)，通過省級驗收。工、青、婦等群團組織圍繞中心做了大量工作。皮鹿丹、象山醫(yī)院、商貿(mào)總公司等企事業(yè)單位改制穩(wěn)步實施。

在宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，我們能夠保持國民經(jīng)濟發(fā)展提速、質(zhì)量提高、效益提升的好勢頭，得益于我們堅決貫徹中央、省、市的決策部署，得益于全體干群合心合力、苦干實干，得益于我們?nèi)ツ昕熳C遇，蓄積了較好的發(fā)展勢能。但是，冷靜審視京口

的現(xiàn)狀，仍然面臨著較為突出的壓力和難題：經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化的任務還很重；發(fā)展的制約因素較多；沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢綜合利用不夠；規(guī)模經(jīng)濟盡管發(fā)展很快，但總量仍然偏小；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，規(guī)模不大；集資兌付等歷史遺留問題，拆遷安置、企業(yè)改制、社會保障等新生矛盾形勢嚴峻；失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題突出，富民的任務很重；少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。面對這些困難

和問題，唯有把落實科學發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動力，充分發(fā)揮主觀能動性，迎難而上、克難而進，才能在科學發(fā)展的大道上乘勢而上，把京口引向發(fā)展的新境界。

　　二、全面協(xié)調(diào)，成為科學發(fā)展的新要求

科學發(fā)展觀是黨中央以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，立足新時期新階段我國發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，主題是發(fā)展，關鍵是全面協(xié)調(diào)，根本是可持續(xù)，實質(zhì)是以人為本，要求是“五個統(tǒng)籌”?？茖W發(fā)展觀的提出，是我們黨執(zhí)政理念的新升華，是對發(fā)展規(guī)律的新認識，更是對中華民族乃至全人類極其負責的、極端嚴肅的科學態(tài)度，標志著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個更加科學、更加理智的嶄新階段。xx視察江蘇時要求，把科學發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個過程和各個方面，推進各項事業(yè)實現(xiàn)更快更好發(fā)展。市委四屆九次全會，更是向全市發(fā)出了“樹立和落實科學發(fā)展觀，堅定不移地向著‘兩個率先’目標奮進”的動員令。全面理解、準確把握、堅決落實科學發(fā)展觀，對于我們澄清認識上的“誤區(qū)”，矯正實踐中的“偏差”，拉長發(fā)展上的“短腿”，實現(xiàn)京口的率先奮進，意義十分重大。

全區(qū)領導干部大會以后，通過一段時間的學習，我們深刻地認識到，科學發(fā)展觀是京口實現(xiàn)率先奮進的重要指針。樹立和落實科學發(fā)展觀，是一個不斷學習、不斷實踐的過程。當前，我們一方面要總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績，鼓舞士氣，增強信心；另一方面要更加深刻地理解和把握科學發(fā)展觀，更加全面、辯證地認識問題，更加立足京口發(fā)展的實踐，用科學的發(fā)展觀指導我們的各項工作。一是要用科學發(fā)展觀堅定我們加快發(fā)展的信心。從近年來京口的發(fā)展軌跡看，我們堅決地貫徹了黨的xx大精神，特別是黨的xx屆三中全會精神，走的既是一條率先快速發(fā)展的路子，也是一條全面協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。無論是我們制定的“兩率先、兩步走”目標，還是實施的“無村區(qū)”、“農(nóng)業(yè)特色區(qū)”、“城市森林”等戰(zhàn)略；無論是“蘇南名區(qū)”的定位，還是“平安京口”、“文化京口”、“富民京口”、“廉潔京口”、“和諧京口”等一系列發(fā)展子目標的提出；無論是有形的變化，還是無形的提升，既洋溢著發(fā)展的激情，更彰顯著科學的理性。這些成績，正是在科學發(fā)展理念的導向和激勵下取得的。只要我們堅持率先發(fā)展的目標不動搖，堅持既定的工作思路、舉措不動搖，堅持把科學發(fā)展觀貫穿于率先發(fā)展全過程，就一定能夠步入京口科學發(fā)展的新境界。二是要用科學發(fā)展觀升華我們率先發(fā)展的理念?？茖W發(fā)展觀的主題是發(fā)展。發(fā)展是硬道理，硬就硬在速度上，硬在項目上，硬在結(jié)構、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一上，硬在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。任何地區(qū)不發(fā)展就沒有出路，就沒有希望。京口只有加快發(fā)展，才能化解歷史遺留的老問題，才能解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，才能實現(xiàn)率先的大目標。我們要把落實科學發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動力，作為揚長補短的新契機，在科學發(fā)展的新起點上實現(xiàn)新跨越。三是要用科學發(fā)展觀強化我們搶抓機遇的意識?？茖W發(fā)展觀不僅使我們對發(fā)展目標的理解更加全面，對發(fā)展問題的認識更加深刻，而且對發(fā)展機遇的判斷和把握更加清晰。當前盡管宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生了一些變化，但以經(jīng)濟建設為中心的方針沒有變，重大戰(zhàn)略機遇期的科學判斷沒有變。我們必須站在更高的起點，把落實科學發(fā)展觀作為京口經(jīng)濟增長方式由以量為主轉(zhuǎn)向量質(zhì)并重的大好機遇，作為集聚能量、培育后勁的大好機遇，作為揚長補短、培育京口“新經(jīng)濟周期”的大好機遇，在經(jīng)營機遇中提升經(jīng)濟質(zhì)態(tài)。四是要用科學發(fā)展觀啟迪我們善謀應變的心智?？茖W發(fā)展觀的理論內(nèi)涵是馬克思主義哲

學，把握和樹立科學發(fā)展觀，就必須具有辯證思維、創(chuàng)新思維。應對當前形勢，提升京口發(fā)展層次，必須善于在轉(zhuǎn)折中轉(zhuǎn)變，在調(diào)整中創(chuàng)新；我們不能讓國家的宏觀政策來符合我們地方的實際，地方的政策必須服從國家的大政策。我們講落實科學發(fā)展觀的重要性，既是從宏觀角度去分析，更是從京口微觀角度去行動。落實科學發(fā)展觀，絕不能成為一種口號、一個標簽、一項應景之作，而必須成為具體落實、長期探索的科學實踐。

總之，只要我們更加自覺地樹立和落實科學發(fā)展觀，始終保持加快發(fā)展不松勁，率先發(fā)展不停步，科學發(fā)展不動搖，就一定能夠開創(chuàng)京口全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。

　　三、審時度勢，塑造率先奮進的新京口

在科學發(fā)展觀指導下的宏觀調(diào)控，不是簡單的控規(guī)模、控速度，而是調(diào)優(yōu)結(jié)構、調(diào)高水平、調(diào)強后勁；不是一味的全面緊縮、全面防熱，而是針對經(jīng)濟運行中冷熱不均的狀況，采取防熱與升溫并舉；不是“急剎式”的硬著陸，而是“點剎式”的軟著陸。這種結(jié)構性的調(diào)控，有利于經(jīng)濟水平的提升，有利于政府、企業(yè)、干部對經(jīng)濟駕馭能力的提高。應對宏觀調(diào)控，不能被動應付、束手無策，在服從的同時更要創(chuàng)新創(chuàng)造；不能消極等待、無所作為，在不碰“高壓線”的同時，更要在政策允許的空間率先作為；不能小勝即滿、小進即止，在保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時，更要在更高的起點上加快發(fā)展，在更高的層次上統(tǒng)籌發(fā)展，在更高的水平上協(xié)調(diào)發(fā)展，在更高的效益上科學發(fā)展。審視當前的宏觀形勢和京口的微觀狀態(tài)，我們必須做到：

在辯證思考中開闊思路。在發(fā)展中十分可貴的是善于發(fā)展。置于同樣的宏觀形勢，既要埋頭苦干，又要抬頭看路。善于從“逆”中尋覓到“順”的主流，從“變

”中運用好“不變”的條件，奮發(fā)作為而不盲目蠻干，講究實效而不急功近利，堅持原則而不因循守舊，突出重點而不以偏蓋全，用足發(fā)展要素而不竭澤而漁，用創(chuàng)新的思路應對經(jīng)濟環(huán)境的新變化。

在積極應對中開辟空間。面對用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的現(xiàn)實，要更加主動地在政策法規(guī)的合理空間做事，用足政策空間；更加注重解放思想與實事求是的統(tǒng)一，拓展思想解放的空間；更加把握好改革的重點、力度和節(jié)奏，延伸機制、體制改革的空間；更加集中精力做好原來沒有精力顧及、又應當做的事情，擴大全面發(fā)展的空間；更加有力地推進在手的重點工作，使弱的變強，強的更優(yōu)，優(yōu)的更特，挖掘發(fā)展?jié)摿Φ目臻g。

在錯位發(fā)展中開發(fā)優(yōu)勢。京口的競爭優(yōu)勢在于內(nèi)涵式發(fā)展。我們必須立足大的競爭環(huán)境，認清比較優(yōu)勢，穩(wěn)固現(xiàn)實優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢；在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，做到錯位競爭而不是產(chǎn)業(yè)趨同，全面開放而不是自我封閉，謀求共贏而不是拘泥一己之利，努力在區(qū)域競爭與整合的新格局中掌握主動。

具體來講，重點要做到以下“四個更加突出”：

㈠ 更加突出集約發(fā)展，提高經(jīng)濟運行水平

把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式作為落實科學發(fā)展觀的主線，著力發(fā)展“集約型經(jīng)濟”。提高土地集約水平。強化“惜土如金、用地有方”的意識，實行供地量與投資強度、產(chǎn)出率掛鉤，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整與土地使用調(diào)整的結(jié)合，保證土地向投資密度大、技術層次高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大的項目傾斜。實行供地量與建筑密度、容積率掛鉤，鼓勵建設多層廠房，能統(tǒng)建標準廠房的，不分散自建廠房；能向空中發(fā)展的，不在地面擴張。積極盤活存量、擴大增量、提升容量，切實做到能少用不多用、能集中不分散、能回收不閑置、能盤活不荒蕪，追求土地資源效益的最大化。做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。繼續(xù)推進工業(yè)經(jīng)濟“雙倍計劃”，支持企業(yè)進行技術改造和規(guī)模擴張，依托糧油加工、冶金工業(yè)、機械制造、新型飾材等主導行業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展資金技術密集型和勞動就業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞形成產(chǎn)業(yè)鏈，設法做強產(chǎn)業(yè)軸，加快引進與震東電光源相關產(chǎn)品鏈接的企業(yè)，著力推進寶華半掛與美國華蘭德公司的全面合作，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。增強園區(qū)承載能力。京口工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁在“沿江四園”?！把亟膱@”要在鞏固中發(fā)展，在整頓中提高，創(chuàng)新辦法破解資金哪里來、園區(qū)如何建、項目怎么引的難題。以“經(jīng)營城市”的理念經(jīng)營園區(qū)，科技工業(yè)園要加快基礎設施建設步伐，建成標準廠房5千平方米以上。以“沿江開發(fā)”的品牌建設園區(qū)，新民洲生態(tài)工業(yè)園園設法調(diào)整“基本農(nóng)田”規(guī)劃，以木業(yè)項目強化集聚效能，以路網(wǎng)建設改善投資環(huán)境，拓展發(fā)展空間；金海岸現(xiàn)代儲運項目包裝論證，中盛科技產(chǎn)業(yè)基地建設，都要用好用足沿江開發(fā)的大政策，并加快推進。

㈡ 更加突出集聚吸納，提高招商引資水平

堅持招商引資“第一要事”不動搖，著力提升招商層次、引資效能和項目質(zhì)量。招商力度加倍，層次要更高。運用經(jīng)濟、科技、生態(tài)、資源、富民“五種眼光”，統(tǒng)籌招商活動，注重引進項目與調(diào)優(yōu)結(jié)構相結(jié)合，提升科學招商水平。以“產(chǎn)業(yè)招商”為主題，將引資焦點放在與特色產(chǎn)業(yè)前后關聯(lián)的“補鏈”項目上，將招商重點放在嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)、加快技術升級上。盡全力引進電子、光電子和it產(chǎn)業(yè)，提出和落實產(chǎn)業(yè)配套半徑的方案。以“精細招商”為主流，嚴把項目引進的科技含量關、產(chǎn)業(yè)政策關、投資強度關、產(chǎn)出效益關、增長后勁關和生態(tài)影響關。以“差別招商”為主力，發(fā)揮東接上海、西聯(lián)南京的區(qū)位優(yōu)勢，制定和實施“雙接軌”方案，使京口成為滬寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴散地和配套區(qū)。項目常抓常新，質(zhì)量要更高。及時調(diào)整項目考評體系，完善項目論證機制，項目評審做到“四個快上”：有利于落實1號文件的項目快上，有利于生態(tài)環(huán)保的項目快上，有利于建設節(jié)約型社會的項目快上，有利于可持續(xù)發(fā)展的項目快上。規(guī)范項目運作程序，嚴格執(zhí)行項目報批和開工手續(xù)，項目管理緊抓“四個該”：該補齊手續(xù)的補齊，該完善程序的完善，該規(guī)劃項目的規(guī)劃，該申報的項目快報。項目建設還要提倡“四早四率”：有效提高項目建設的領照率、注冊資本到位率、項目開工率以及項目投產(chǎn)回報率；已批待建項目要做到早開工、早建成、早產(chǎn)出、早收益。積極提高項目儲備率，儲備一批產(chǎn)出高、污染少、效益高的項目，增強發(fā)展后勁。服務內(nèi)涵優(yōu)化，效能要更高。加快引資動力由“政策優(yōu)惠型”向“環(huán)境優(yōu)化型”轉(zhuǎn)變，不僅用優(yōu)質(zhì)的項目吸引外商，更要用優(yōu)良的環(huán)境留住外商，用豐厚的收益回報外商。做到幫助客商申報項目，報批“無梗阻”；輔助項目加快建設，推進“無拖延”；協(xié)助企業(yè)解決矛盾，經(jīng)營“無干擾”；扶助工人技能培訓，用工“無憂慮”。切實維護“誠信認真、一諾千金”的“美譽度”，提升客商投資的“信心指數(shù)”和“滿意度”。

㈢ 更加突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高服務業(yè)發(fā)展水平

以城市化帶動農(nóng)村現(xiàn)代化，加快城鄉(xiāng)面貌和產(chǎn)業(yè)布局的聯(lián)動融合，在促進主城區(qū)新一輪外延擴展和內(nèi)涵提升的同時，大力發(fā)展城區(qū)服務業(yè)，努力形成百家爭先、百業(yè)齊放的三產(chǎn)格局。順應城市化，緊抓建設統(tǒng)籌。在以“無村區(qū)”目標統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設過程中，不斷開辟服務業(yè)發(fā)展的空間，提升服務業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。集中精力做好現(xiàn)有條件能夠做的事，第一樓街商業(yè)步行街爭取XX年底竣工；京口路等道路改造工程力爭年內(nèi)完工。創(chuàng)造條件做好應該做的事，發(fā)揮城郊結(jié)合部“以城帶鄉(xiāng)”功能，加快諫壁、丹徒集鎮(zhèn)改造。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設，確保街道社區(qū)全部完成達標創(chuàng)建，并著力抓好銀泉小區(qū)、京峴山38號等片區(qū)的綜合整治，推動城市社區(qū)改造向背街小巷整治延伸；加快建設長江、雩龍農(nóng)民新社區(qū)，推動城市社區(qū)建設模式向近郊農(nóng)村延伸。倡導個性化，繁榮樓宇經(jīng)濟。充分挖掘以“樓”興“城”的潛力，提升房地產(chǎn)的集中度、規(guī)模度和現(xiàn)代化程度，力爭京潤國際花園、香江花城、米山人家、頤和家園等房地產(chǎn)項目全年完成投資8億元，開工面積50萬平方米；利用龍發(fā)大廈、嘉源大廈等轄區(qū)資源招財引稅，繁榮樓宇經(jīng)濟。充分挖掘以“路”旺“市”的潛力，繼續(xù)推進學府路、經(jīng)十二路、京口路兩側(cè)的全面招商，打造坐山擁水、輻射城鄉(xiāng)，集景觀、休閑與購物為一體的東部商貿(mào)板塊。追求品牌化，放大社區(qū)服務業(yè)。通過對外招商、開放重組、嫁接改造等多種方法，促使傳統(tǒng)服務業(yè)實現(xiàn)由零散經(jīng)營、小戶經(jīng)營向集中經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。推動餐飲、文化、娛樂、商貿(mào)

等行業(yè)更新經(jīng)營策略，拓展消費市場，擴大服務群體，放大“休閑經(jīng)濟”特色；促進健康路電子產(chǎn)品、斜橋街精品服飾、長江路旅游餐飲提檔升位，放大“街區(qū)經(jīng)濟”特色；制定實施《社區(qū)服務業(yè)發(fā)展大綱》，借鑒“天禾早餐”運作經(jīng)驗，將中介、家政、社區(qū)醫(yī)療等發(fā)展有潛力、居民有需求的項目推向市場，放大“社區(qū)經(jīng)濟”特色。

㈣ 更加突出以人為本，提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平

堅持富民優(yōu)先，致力于經(jīng)濟富裕、精神富足、生態(tài)平衡，走出一條更加通達的京口富民路。追求創(chuàng)業(yè)主體與創(chuàng)業(yè)環(huán)境的互動，加快“富民京口”進程。以全民創(chuàng)業(yè)為富民根本，深入開展“創(chuàng)業(yè)京口”競賽活動，使干部會招商、群眾會創(chuàng)業(yè)，培育更多“有技能、有項目、有物業(yè)”的創(chuàng)業(yè)主體，力爭全年引進民資超20億元,新增民營企業(yè)200家；個體工商戶3000戶。以創(chuàng)業(yè)幫扶為富民策略，推進城鄉(xiāng)貧困家庭結(jié)對幫扶活動，對城市低保對象、城郊失地農(nóng)民、農(nóng)村特困戶的就學、就醫(yī)、就業(yè)提供100％幫助，力爭今年新增就業(yè)XX人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000人，新增經(jīng)濟作物5000畝。以全面小康為富民追求，建立和完善經(jīng)濟指標、社會指標、人文指標和環(huán)境指標并重的績效考核體系；廣泛開展“雙思”活動，一思如何打造全面小康18項指標的形象進度，二思如何爭取成為全市全面小康的示范區(qū)，確保全區(qū)“兩個收入”分別達到5890元和元。追求環(huán)境生態(tài)與法制生態(tài)的和諧，推進“生態(tài)京口”建設。全面開展“雙清雙美”活動。實施“四化”工程，開展“綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色單位、綠色家庭”創(chuàng)建活動，健全落實長效管理，確保完成8個自然村的環(huán)境綜合治理工作，推動城鄉(xiāng)長治久潔。全面鞏固“平安京口”創(chuàng)建。探索契約化保險聯(lián)防，筑牢治安防控體系，打造小區(qū)創(chuàng)安特色，建立完善“大調(diào)解”機制，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，確?！捌桨矂?chuàng)建”全面達標。全面啟動“法制生態(tài)”系統(tǒng)建設。統(tǒng)籌法治德治，以依法治區(qū)和提高依法行政水平為重點，引導、倡導和指導全民學法、全民守法，促進發(fā)展環(huán)境由禮俗型向法理型轉(zhuǎn)變，從源頭上化解不穩(wěn)定因素，維護社會和諧穩(wěn)定。追求文化項目與文化活動的聯(lián)動，拓展“文化京口”內(nèi)涵。年內(nèi)完成京口美術館建設，啟動郵票博物館建設。借助京口文化館、社區(qū)圖書館、折子戲劇場等文化舞臺，開展文化活動，提高文化服務水平，為科學發(fā)展鼓勁造勢。以第四屆社區(qū)文化節(jié)和第三屆農(nóng)民藝術節(jié)為契機，繁榮城鄉(xiāng)居民文化生活。9月底結(jié)合金秋招商活動，舉辦“人文博愛”第二屆街頭文化節(jié)，實現(xiàn)文化與經(jīng)濟、社會發(fā)展的良性互動。

　　四、求真務實，追求素質(zhì)進步的新提速

以求真務實的風格，樹立和落實科學發(fā)展觀，是加強和改進黨的建設的重要抓手。全區(qū)各級領導班子和領導干部必須與時俱進，快速進入狀態(tài)，實現(xiàn)思想、能力、作

風等素質(zhì)全面進步的“新提速”。

“新提速”要體現(xiàn)在思想方法上。要樹立和落實科學發(fā)展觀，做到宏觀上有方向，微觀上有方法。這就要求我們求創(chuàng)新、講全局、重實踐。求創(chuàng)新，就是要努力從舊有的思想束縛中擺脫出來，從固有的思維模式中解放出來，依靠創(chuàng)新來應對挑戰(zhàn)、破解難題。講全局，就是要從全局的高度去看待局部。既要服從全局，堅決維護中央宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權威性和有效性，確保宏觀調(diào)控各項措施的落實；也要根據(jù)具體情況，分類指導，區(qū)別對待，努力做到在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整。重實踐，馬克思主義的實踐論是“知”和“行”的統(tǒng)一，是在馬克思主義哲學指導下的科學實踐，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的實踐。我們做事決策，要從京口實際出發(fā)，一定要做到少留遺憾，多留贊嘆。全區(qū)領導干部都要到招商引資一線去展身手，到項目建設工地去抓協(xié)調(diào)，到人民群眾中去搞調(diào)研，到矛盾現(xiàn)場去解糾紛，在探索中大膽實踐，在總結(jié)中大步提高。

“新提速”要體現(xiàn)在推動發(fā)展上。越是條件趨緊，越能鍛煉發(fā)展本領；越是困難叢生，越顯英雄本色。條件寬松時大家都喜上眉梢加快發(fā)展，條件趨緊時有本事的地方才會眉頭一皺計上心頭。實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，靠的是真本事、硬功夫。一是向精神要戰(zhàn)斗力。京口的每一名干部都要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、不屈不撓、求富求變、第一唯

　　一、文化文明”自勵，以敢于負責、勇于負責的精神，多為基層挑擔子

，多為發(fā)展解難題；京口的每一個班子，都要在發(fā)展中總結(jié)，在實踐中提升，遇到困難不退縮、碰到矛盾不困惑，昂揚斗志，堅韌不拔，成為凝聚職工群眾的精神支柱、戰(zhàn)斗堡壘。二是向統(tǒng)籌要競爭力。經(jīng)濟部門要充分發(fā)揮經(jīng)濟職能，在招商引資、項目建設、稅源經(jīng)濟等方面多作貢獻，同時兼顧社會事業(yè)發(fā)展；社會事業(yè)部門要充分發(fā)揮各自職能，以人的全面發(fā)展為目標，全力促進教育、文化、衛(wèi)生、科技等協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)各單位、部門都要緊緊圍繞“兩率先、兩步走”目標，振奮精神，矢志作為，既同舟共濟，更百舸爭流。三是向穩(wěn)定要保障力。從宏觀上講，發(fā)展是第一位的；從微觀上講，穩(wěn)定是第一位的。堅持把穩(wěn)定工作擺上更加突出的位置，做到穩(wěn)定民心、爭取民心、凝聚民心。全區(qū)各層各級要時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，高度重視和認真抓好信訪穩(wěn)定和集資兌付兩項重點工作，以保證有更多的精力和時間，投入到京口的科學發(fā)展和全面小康進程中去。

“新提速”要體現(xiàn)在工作作風上。各級領導班子和領導干部都要樹立正確的政績觀，大興求真務實之風，真干事、干事真。首先是真干事，發(fā)展中遇到的問題和矛盾并不可怕，可怕的是假干事。真干事就要從“要求”轉(zhuǎn)向“追求”，讓謀發(fā)展、創(chuàng)事業(yè)成為自己的執(zhí)著追求；從“會場”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)場”，會議開過了就要抓落實，任務交付了就要抓督查，協(xié)議簽訂了就要抓推進；從“文件”轉(zhuǎn)向“文化”，不斷升華理想信念和人生追求，在苦干中提升生命高度，在實干中體現(xiàn)人生價值。其次是干事真，世界上怕就怕“認真”二字，共產(chǎn)黨就最講認真。這是權為民所用、情為民所系、利為民所謀的真情體現(xiàn)?！罢妗本汀罢妗痹谧黠L上。每名干部都要爭當新時期的“京口羅文”，將忠誠、敬業(yè)的人格力量體現(xiàn)到“為基層服務、為企業(yè)服務、為經(jīng)濟服務、為發(fā)展服務、為群眾服務”中去，為推進京口的科學發(fā)展進程排憂解難、保駕護航、施謀用智；每個單位都要爭創(chuàng)京口的“哈佛團隊”，在每件工作、每次活動中追求極至的完美，體現(xiàn)嚴謹?shù)娘L范，努力打造服務質(zhì)量好、透明程度高、服務費用低的政務環(huán)境。

進一步加強和改進黨的建設。以第四輪爭創(chuàng)“黨建工作先進區(qū)”為抓手，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》和《領導干部選拔任用條例》，堅持預防第一、反腐為重，推動“雙進”活動的深入開展。京口的干部在三個文明建設中肯奉獻、有貢獻，是能干事、肯干事和會干事的，是有戰(zhàn)斗力和凝聚力的。我們要保護、發(fā)揮好干部群眾加快發(fā)展的積極性，政治上多愛護，生活上多關心，把在特殊時期特別能戰(zhàn)斗、發(fā)展上有本事、穩(wěn)定上有新招，既敢干又會干，不怕矛盾、不制造矛盾、不推卸責任，作為衡量班子、干部的重要標準。

同志們，鄧小平理論和“xxxx”重要思想指引著我們，百舸爭流的競爭態(tài)勢激勵著我們，和諧繁榮的美好明天召喚著我們。讓我們進一步弘揚京口精神，凝心聚力，創(chuàng)新舉措，埋頭苦干，以更加穩(wěn)健、全面、和諧的姿態(tài)，奮力塑造率先奮進、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新京口！

在市委五屆八次全會上的講話2

　　在區(qū)委五屆八次全會上的講話

　　同志們：

　　這次全會的主要任務是，進一步貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話和省委十屆七次、市委四屆九次全會精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識，推動全區(qū)上下更加自覺地樹立和落實科學發(fā)展觀，以積極的姿態(tài)應對宏觀調(diào)控，以堅定的信心加快發(fā)展，以務實的作風推動“兩率先”進程，全面完成今年各項

　　任務，努力塑造率先奮進的新京口。

　　我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見，講四個問題。

　　一、克難而進，步入率先發(fā)展的新征程

　　今年以來，我們高揚“統(tǒng)籌發(fā)展強勢提升，合力奮進再創(chuàng)佳績”的主旋律，埋頭苦干，克難而進，施行“五年齊動”，即使在宏觀“緊運行”、硬制約增多的情況下，各項工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領先的好局面。

　　我們提升了經(jīng)濟新質(zhì)態(tài)。追求“總量翻番、速度領先、水平提升”，預計上半年完成億元，同比增長％；全口徑財政收入億元。強力推進“雙倍計劃”，工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭迅猛。預計上半年完成固定資產(chǎn)投資億元，其中技改投入億元，增幅分別為％和％；定報工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤等主要指標增幅都在％以上，繼續(xù)保持全市領先；中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)強。強力推進招商引資，積極開展小分隊招商，赴溫、臺民資招商，滬、蘇、日韓專題招商，港臺境外招商，深圳、東莞沿江開發(fā)招商，招商引資有了新的奮進。上半年實際到位外資萬美元，吸納民資億元，增幅分別為％和％；強力推進“項目強區(qū)”戰(zhàn)略，組織實施各類項目個，總投資億元，其中萬元以上項目個，萬元以上項目個。

　　我們開啟了富民創(chuàng)業(yè)行。突出富民優(yōu)先，召開了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會，啟動了“創(chuàng)業(yè)京口”競賽，出臺了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的號文件，做到扶弱與植強并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。堅持政策富民，在全市率先推行財政代繳農(nóng)業(yè)稅，實施糧食直補和造林、養(yǎng)殖補貼；實施農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整“”工程，調(diào)整農(nóng)田畝。堅持幫扶富民，余名機關干部、大學生志愿者組成的“三支隊伍”分赴城鄉(xiāng)，農(nóng)村戶和城市戶貧困家庭的結(jié)對幫扶全面展開。堅持就業(yè)富民，繼續(xù)推進“·”實用技術培訓工程，建立蘇果超市、宏源家政等家再就業(yè)基地，舉辦專場招聘會場，新增就業(yè)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民人，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元，增長％。堅持創(chuàng)業(yè)富民，實施《關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》，新增民營企業(yè)家，個體工商戶戶，民營注冊資本億元，占年計劃的％。

　　我們唱響了城鄉(xiāng)協(xié)奏曲。以“統(tǒng)籌發(fā)展強化年”為平臺，繼續(xù)推進“無村區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束，稅費改革、改水建路、合作醫(yī)療等實事穩(wěn)步推進；社區(qū)服務水平逐步提升；經(jīng)十二路、谷陽路延伸段如期竣工；作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項目，第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開始啟動。著手實施“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”，“雙清雙美”活動全面鋪開，綠化、凈化、美化、亮化四大工程正在實施。以“平安京口創(chuàng)建年”為抓手，小區(qū)平安等級達標創(chuàng)建活動全面展開，甘露苑等個小區(qū)獲“平安小區(qū)”、“科技小區(qū)”稱號，創(chuàng)建工作經(jīng)驗在全市交流；積極探索和建立大調(diào)解機制，取得初步成效。

　　我們開闊了協(xié)調(diào)發(fā)展路。黨的建設得到強化，精神文明建設、民主法制建設取得新成果，機關作風建設縱深推進，各項社會事業(yè)取得新業(yè)績。開展以學習兩個《條例》、強化社會監(jiān)督為主題的“清風進萬家，廉政進社區(qū)”活動，建立“社區(qū)黨員服務中心”、樓宇黨支部，中山路小學校長“公推公選”等引領全省、全市之先；《哈佛醫(yī)生這樣做手術》、《甲申三百年祭》等系列讀書活動廣泛深入。折子戲劇場、區(qū)文化館等文化項目建成運營；以“創(chuàng)業(yè)富民”為主題的系列廣場演出、社區(qū)群眾性文化活動精彩紛呈。區(qū)人大周年紀念活動掀開人大監(jiān)督工作新篇章，政協(xié)圍繞創(chuàng)業(yè)主題開展“三爭”活動成效顯著，“雙擁特色社區(qū)”創(chuàng)建走向制度化、規(guī)范化。教育布局調(diào)整年計劃年實現(xiàn)，通過省級驗收。工、青、婦等群團組織圍繞中心做了大量工作。皮鹿丹、象山醫(yī)院、商貿(mào)總公司等企事業(yè)單位改制穩(wěn)步實施。

　　在宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，我們能夠保持國民經(jīng)濟發(fā)展提速、質(zhì)量提高、效益提升的好勢頭，得益于我們堅決貫徹中央、省、市的決策部署，得益于全體干群合心合力、苦干實干，得益于我們?nèi)ツ昕熳C遇，蓄積了較好的發(fā)展勢能。但是，冷靜審視京口的現(xiàn)狀，仍然面臨著較為突出的壓力和難題：經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化的任務還很重；發(fā)展的制約因素較多；沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢綜合利用不夠；規(guī)模經(jīng)濟盡管發(fā)展很快，但總量仍然偏?。坏谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，規(guī)模不大；集資兌付等歷史遺留問題，拆遷安置、企業(yè)改制、社會保障等新生矛盾形勢嚴峻；失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題突出，富民的任務很重；少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。面對

在市委五屆八次全會上的講話3

　　同志們：

　　這次全會的主要任務是，進一步貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話和省委十屆七次、市委四屆九次全會精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識，推動全區(qū)上下更加自覺地樹立和落實科學發(fā)展觀，以積極的姿態(tài)應對宏觀調(diào)控，以堅定的信心加快發(fā)展，以務實的作風推動“兩率先”進程，全面完成今年各項任務，努力塑造率先奮進的新京口。

　　我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見，講四個問題。

　　一、克難而進，步入率先發(fā)展的新征程

　　今年以來，我們高揚“統(tǒng)籌發(fā)展強勢提升，合力奮進再創(chuàng)佳績”的主旋律，埋頭苦干，克難而進，施行“五年齊動”，即使在宏觀“緊運行”、硬制約增多的情況下，各項工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領先的好局面。

　　我們提升了經(jīng)濟新質(zhì)態(tài)。追求“總量翻番、速度領先、水平提升”，預計上半年完成GDp 億元，同比增長19％；全口徑財政收入億元。強力推進“雙倍計劃”，工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭迅猛。預計上半年完成固定資產(chǎn)投資億元，其中技改投入億元，增幅分別為％和％；定報工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤等主要指標增幅都在80％以上，繼續(xù)保持全市領先；中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等5家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)50強。強力推進招商引資，積極開展小分隊招商，赴溫、臺民資招商，滬、蘇、日韓專題招商，港臺境外招商，深圳、東莞沿江開發(fā)招商，招商引資有了新的奮進。上半年實際到位外資4600萬美元，吸納民資億元，增幅分別為89％和68％；強力推進“項目強區(qū)”戰(zhàn)略，組織實施各類項目235個，總投資億元，其中1000萬元以上項目32個，100萬元以上項目109個。

　　我們開啟了富民創(chuàng)業(yè)行。突出富民優(yōu)先，召開了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會，啟動了“創(chuàng)業(yè)京口”競賽，出臺了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的1號文件，做到扶弱與植強并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。堅持政策富民，在全市率先推行財政代繳農(nóng)業(yè)稅，實施糧食直補和造林、養(yǎng)殖補貼；實施農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整“2115”工程，調(diào)整農(nóng)田2250畝。堅持幫扶富民，300余名機關干部、大學生志愿者組成的“三支隊伍”分赴城鄉(xiāng)，農(nóng)村200戶和城市500戶貧困家庭的結(jié)對幫扶全面展開。堅持就業(yè)富民，繼續(xù)推進“9·1”實用技術培訓工程，建立蘇果超市、宏源家政等20家再就業(yè)基地，舉辦專場招聘會15場，新增就業(yè)1520人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民2765人，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2956元，增長％。堅持創(chuàng)業(yè)富民，實施《關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》，新增民營企業(yè)190家，個體工商戶1600戶，民營注冊資本億元，占年計劃的103％。

　　我們唱響了城鄉(xiāng)協(xié)奏曲。以“統(tǒng)籌發(fā)展強化年”為平臺，繼續(xù)推進“無村區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束，稅費改革、改水建路、合作醫(yī)療等實事穩(wěn)步推進；社區(qū)服務水平逐步提升；經(jīng)十二路、谷陽路延伸段如期竣工；作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項目，第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開始啟動。著手實施“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”，“雙清雙美”活動全面鋪開，綠化、凈化、美化、亮化四大工程正在實施。以“平安京口創(chuàng)建年”為抓手，小區(qū)平安等級達標創(chuàng)建活動全面展開，甘露苑等23個小區(qū)獲“平安小區(qū)”、“科技小區(qū)”稱號，創(chuàng)建工作經(jīng)驗在全市交流；積極探索和建立大調(diào)解機制，取得初步成效。

　　我們開闊了協(xié)調(diào)發(fā)展路。黨的建設得到強化，精神文明建設、民主法制建設取得新成果，機關作風建設縱深推進，各項社會事業(yè)取得新業(yè)績。開展以學習兩個《條例》、強化社會監(jiān)督為主題的“清風進萬家，廉政進社區(qū)”活動，建立“社區(qū)黨員服務中心”、樓宇黨支部，中山路小學校長“公推公選”等引領全省、全市之先；《哈佛醫(yī)生這樣做手術》、《甲申三百年祭》等系列讀書活動廣泛深入。折子戲劇場、區(qū)文化館等文化項目建成運營；以“創(chuàng)業(yè)富民”為主題的系列廣場演出、社區(qū)群眾性文化活動精彩紛呈。區(qū)人大20周年紀念活動掀開人大監(jiān)督工作新篇章，政協(xié)圍繞創(chuàng)業(yè)主題開展“三爭”活動成效顯著，“雙擁特色社區(qū)”創(chuàng)建走向制度化、規(guī)范化。教育布局調(diào)整5年計劃3年實現(xiàn)，通過省級驗收。工、青、婦等群團組織圍繞中心做了大量工作。皮鹿丹、象山醫(yī)院、商貿(mào)總公司等企事業(yè)單位改制穩(wěn)步實施。

　　在宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，我們能夠保持國民經(jīng)濟發(fā)展提速、質(zhì)量提高、效益提升的好勢頭，得益于我們堅決貫徹中央、省、市的決策部署，得益于全體干群合心合力、苦干實干，得益于我們?nèi)ツ昕熳C遇，蓄積了較好的發(fā)展勢能。但是，冷靜審視京口的現(xiàn)狀，仍然面臨著較為突出的壓力和難題：經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化的任務還很重；發(fā)展的制約因素較多；沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢綜合利用不夠；規(guī)模經(jīng)濟盡管發(fā)展很快，但總量仍然偏?。坏谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，規(guī)模不大；集資兌付等歷史遺留問題，拆遷安置、企業(yè)改制、社會保障等新生矛盾形勢嚴峻；失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題突出，富民的任務很重；少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。面對這些困難和問題，唯有把落實科學發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動力，充分發(fā)揮主觀能動性，迎難而上、克難而進，才能在科學發(fā)展的大道上乘勢而上，把京口引向發(fā)展的新境界。

　　二、全面協(xié)調(diào)，成為科學發(fā)展的新要求

　　科學發(fā)展觀是黨中央以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，立足新時期新階段我國發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，主題是發(fā)展，關鍵是全面協(xié)調(diào)，根本是可持續(xù)，實質(zhì)是以人為本，要求是“五個統(tǒng)籌”?？茖W發(fā)展觀的提出，是我們黨執(zhí)政理念的新升華，是對發(fā)展規(guī)律的新認識，更是對中華民族乃至全人類極其負責的、極端嚴肅的科學態(tài)度，標志著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個更加科學、更加理智的嶄新階段。胡錦濤總書記視察江蘇時要求，把科學發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個過程和各個方面，推進各項事業(yè)實現(xiàn)更快更好發(fā)展。市委四屆九次全會，更是向全市發(fā)出了“樹立和落實科學發(fā)展觀，堅定不移地向著‘兩個率先’目標奮進”的動員令。全面理解、準確把握、堅決落實科學發(fā)展觀，對于我們澄清認識上的“誤區(qū)”，矯正實踐中的“偏差”，拉長發(fā)展上的“短腿”，實現(xiàn)京口的率先奮進，意義十分重大。

　　全區(qū)領導干部大會以后，通過一段時間的學習，我們深刻地認識到，科學發(fā)展觀是京口實現(xiàn)率先奮進的重要指針。樹立和落實科學發(fā)展觀，是一個不斷學習、不斷實踐的過程。當前，我們一方面要總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績，鼓舞士氣，增強信心；另一方面要更加深刻地理解和把握科學發(fā)展觀，更加全面、辯證地認識問題，更加立足京口發(fā)展的實踐，用科學的發(fā)展觀指導我們的各項工作。一是要用科學發(fā)展觀堅定我們加快發(fā)展的信心。從近年來京口的發(fā)展軌跡看，我們堅決地貫徹了黨的十六大精神，特別是黨的十六屆三中全會精神，走的既是一條率先快速發(fā)展的路子，也是一條全面協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。無論是我們制定的“兩率先、兩步走”目標，還是實施的“無村區(qū)”、“農(nóng)業(yè)特色區(qū)”、“城市森林”等戰(zhàn)略；無論是“蘇南名區(qū)”的定位，還是“平安京口”、“文化京口”、“富民京口”、“廉潔京口”、“和諧京口”等一系列發(fā)展子目標的提出；無論是有形的變化，還是無形的提升，既洋溢著發(fā)展的激情，更彰顯著科學的理性。這些成績，正是在科學發(fā)展理念的導向和激勵下取得的。只要我們堅持率先發(fā)展的目標不動搖，堅持既定的工作思路、舉措不動搖，堅持把科學發(fā)展觀貫穿于率先發(fā)展全過程，就一定能夠步入京口科學發(fā)展的新境界。二是要用科學發(fā)展觀升華我們率先發(fā)展的理念?？茖W發(fā)展觀的主題是發(fā)展。發(fā)展是硬道理，硬就硬在速度上，硬在項目上，硬在結(jié)構、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一上，硬在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。任何地區(qū)不發(fā)展就沒有出路，就沒有希望。京口只有加快發(fā)展，才能化解歷史遺留的老問題，才能解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，才能實現(xiàn)率先的大目標。我們要把落實科學發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動力，作為揚長補短的新契機，在科學發(fā)展的新起點上實現(xiàn)新跨越。三是要用科學發(fā)展觀強化我們搶抓機遇的意識?？茖W發(fā)展觀不僅使我們對發(fā)展目標的理解更加全面，對發(fā)展問題的認識更加深刻，而且對發(fā)展機遇的判斷和把握更加清晰。當前盡管宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生了一些變化，但以經(jīng)濟建設為中心的方針沒有變，重大戰(zhàn)略機遇期的科學判斷沒有變。我們必須站在更高的起點，把落實科學發(fā)展觀作為京口經(jīng)濟增長方式由以量為主轉(zhuǎn)向量質(zhì)并重的大好機遇，作為集聚能量、培育后勁的大好機遇，作為揚長補短、培育京口“新經(jīng)濟周期”的大好機遇，在經(jīng)營機遇中提升經(jīng)濟質(zhì)態(tài)。四是要用科學發(fā)展觀啟迪我們善謀應變的心智?？茖W發(fā)展觀的理論內(nèi)涵是馬克思主義哲學，把握和樹立科學發(fā)展觀，就必須具有辯證思維、創(chuàng)新思維。應對當前形勢，提升京口發(fā)展層次，必須善于在轉(zhuǎn)折中轉(zhuǎn)變，在調(diào)整中創(chuàng)新；我們不能讓國家的宏觀政策來符合我們地方的實際，地方的政策必須服從國家的大政策。我們講落實科學發(fā)展觀的重要性，既是從宏觀角度去分析，更是從京口微觀角度去行動。落實科學發(fā)展觀，絕不能成為一種口號、一個標簽、一項應景之作，而必須成為具體落實、長期探索的科學實踐。

　　總之，只要我們更加自覺地樹立和落實科學發(fā)展觀，始終保持加快發(fā)展不松勁，率先發(fā)展不停步，科學發(fā)展不動搖，就一定能夠開創(chuàng)京口全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。

　　三、審時度勢，塑造率先奮進的新京口

　　在科學發(fā)展觀指導下的宏觀調(diào)控，不是簡單的控規(guī)模、控速度，而是調(diào)優(yōu)結(jié)構、調(diào)高水平、調(diào)強后勁；不是一味的全面緊縮、全面防熱，而是針對經(jīng)濟運行中冷熱不均的狀況，采取防熱與升溫并舉；不是“急剎式”的硬著陸，而是“點剎式”的軟著陸。這種結(jié)構性的調(diào)控，有利于經(jīng)濟水平的提升，有利于政府、企業(yè)、干部對經(jīng)濟駕馭能力的提高。應對宏觀調(diào)控，不能被動應付、束手無策，在服從的同時更要創(chuàng)新創(chuàng)造；不能消極等待、無所作為，在不碰“高壓線”的同時，更要在政策允許的空間率先作為；不能小勝即滿、小進即止，在保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時，更要在更高的起點上加快發(fā)展，在更高的層次上統(tǒng)籌發(fā)展，在更高的水平上協(xié)調(diào)發(fā)展，在更高的效益上科學發(fā)展。審視當前的宏觀形勢和京口的微觀狀態(tài)，我們必須做到：

　　在辯證思考中開闊思路。在發(fā)展中十分可貴的是善于發(fā)展。置于同樣的宏觀形勢，既要埋頭苦干，又要抬頭看路。善于從“逆”中尋覓到“順”的主流，從“變”中運用好“不變”的條件，奮發(fā)作為而不盲目蠻干，講究實效而不急功近利，堅持原則而不因循守舊，突出重點而不以偏蓋全，用足發(fā)展要素而不竭澤而漁，用創(chuàng)新的思路應對經(jīng)濟環(huán)境的新變化。

　　在積極應對中開辟空間。面對用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的現(xiàn)實，要更加主動地在政策法規(guī)的合理空間做事，用足政策空間；更加注重解放思想與實事求是的統(tǒng)一，拓展思想解放的空間；更加把握好改革的重點、力度和節(jié)奏，延伸機

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