演講稿,是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。它體現(xiàn)著演講的目的和手段。下面是范文網(wǎng)小編分享的在市委五屆八次全會上的講話3篇 市委五屆八次全會會議精神,供大家參考。
在市委五屆八次全會上的講話1
同志們:
這次全會的主要任務(wù)是,進(jìn)一步貫徹xx視察江蘇時的重要講話和省委十屆七次、市委四屆九次全會精神,統(tǒng)一思想,凝聚共識,推動全區(qū)上下更加自覺地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以積極的姿態(tài)應(yīng)對宏觀調(diào)控,以堅定的信心加快發(fā)展,以務(wù)實的作風(fēng)推動“兩率先”進(jìn)程,全面完成今年各項任務(wù),努力塑造率先奮進(jìn)的新京口。我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講四個問題。一、克難而進(jìn),步入率先發(fā)展的新征程
今年以來,我們高揚“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)勢提升,合力奮進(jìn)再創(chuàng)佳績”的主旋律,埋頭苦干,克難而進(jìn),施行“五年齊動”,即使在宏觀“緊運行”、硬制約增多的情況下,各項工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進(jìn)步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領(lǐng)先的好局面。我們提升了經(jīng)濟(jì)新質(zhì)態(tài)。追求“總量翻番、速度領(lǐng)先、水平提升”,預(yù)計上半年完成gdp 億元,同比增長19%;全口徑財政收入億元。強(qiáng)力推進(jìn)“雙倍計劃”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長勢頭迅猛。預(yù)計上半年完成固定資產(chǎn)投資億元,其中技改投入億元,增幅分別為%和 %;定報工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤等主要指標(biāo)增幅都在80%以上,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先;中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等5家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,積極開展小分隊招商,赴溫、臺民資招商,滬、蘇、日韓專題招商,港臺境外招商,深圳、東莞沿江開發(fā)招商,招商引資有了新的奮進(jìn)。上半年實際到位外資4600萬美元,吸納民資億元,增幅分別為89%和68%;強(qiáng)力推進(jìn)“項目強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,組織實施各類項目235個,總投資億元,其中1000萬元以上項目32個,100萬元以上項目109個。我們開啟了富民創(chuàng)業(yè)行。突出富民優(yōu)先,召開了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會,啟動了“創(chuàng)業(yè)京口”競賽,出臺了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的1號文件,做到扶弱與植強(qiáng)并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。堅持政策富民,在全市率先推行財政代繳農(nóng)業(yè)稅,實施糧食直補(bǔ)和造林、養(yǎng)殖補(bǔ)貼;實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“2115”工程,調(diào)整農(nóng)田2250畝。堅持幫扶富民,300余名機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生志愿者組成的“三支隊伍”分赴城鄉(xiāng),農(nóng)村200戶和城市500戶貧困家庭的結(jié)對幫扶全面展開。堅持就業(yè)富民,繼續(xù)推進(jìn)“9·1”實用技術(shù)培訓(xùn)工程,建立蘇果超市、宏源家政等20家再就業(yè)基地,舉辦專場招聘會15場,新增就業(yè)1520人,轉(zhuǎn)移農(nóng)民2765人,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2956元,增長%。堅持創(chuàng)業(yè)富民,實施《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》,新增民營企業(yè)190家,個體工商戶1600戶,民營注冊資本億元,占年計劃的103%。我們唱響了城鄉(xiāng)協(xié)奏曲。以“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)化年”為平臺,繼續(xù)推進(jìn)“無村區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束,稅費改革、改水建路、合作醫(yī)療等實事穩(wěn)步推進(jìn);社區(qū)服務(wù)水平逐步提升;經(jīng)十二路、谷陽路延伸段如期竣工;作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項目,第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開始啟動。著手實施“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”,“雙清雙美”活動全面鋪開,綠化、凈化、美化、亮化四大工程正在實施。以“平安京口創(chuàng)建年”為抓手,小區(qū)平安等級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動全面展開,甘露苑等23個小區(qū)獲“平安小區(qū)”、“科技小區(qū)”稱號,創(chuàng)建工作經(jīng)驗在全市交流;積極探索和建立大調(diào)解機(jī)制,取得初步成效。我們開闊了協(xié)調(diào)發(fā)展路。黨的建設(shè)得到強(qiáng)化,精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新成果,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)縱深推進(jìn),各項社會事業(yè)取得新業(yè)績。開展以學(xué)習(xí)兩個《條例》、強(qiáng)化社會監(jiān)督為主題的“清風(fēng)進(jìn)萬家,廉政進(jìn)社區(qū)”活動,建立“社區(qū)黨員服務(wù)中心”、樓宇黨支部,中山路小學(xué)校長“公推公選”等引領(lǐng)全省、全市之先;《哈佛醫(yī)生這樣做手術(shù)》、《甲申三百年祭》等系列讀書活動廣泛深入。折子戲劇場、區(qū)文化館等文化項目建成運營;以“創(chuàng)業(yè)富民”為主題的系列廣場演出、社區(qū)群眾性文化活動精彩紛呈。區(qū)人大20周年紀(jì)念活動掀開人大監(jiān)督工作新篇章,政協(xié)圍繞創(chuàng)業(yè)主題開展“三爭”活動成效顯著,“雙擁特色社區(qū)”創(chuàng)建走向制度化、規(guī)范化。教育布局調(diào)整5年計劃3年實現(xiàn),通過省級驗收。工、青、婦等群團(tuán)組織圍繞中心做了大量工作。皮鹿丹、象山醫(yī)院、商貿(mào)總公司等企事業(yè)單位改制穩(wěn)步實施。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下,我們能夠保持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、質(zhì)量提高、效益提升的好勢頭,得益于我們堅決貫徹中央、省、市的決策部署,得益于全體干群合心合力、苦干實干,得益于我們?nèi)ツ昕熳C(jī)遇,蓄積了較好的發(fā)展勢能。但是,冷靜審視京口的現(xiàn)狀,仍然面臨著較為突出的壓力和難題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)還很重;發(fā)展的制約因素較多;沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢綜合利用不夠;規(guī)模經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快,但總量仍然偏??;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高,規(guī)模不大;集資兌付等歷史遺留問題,拆遷安置、企業(yè)改制、社會保障等新生矛盾形勢嚴(yán)峻;失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題突出,富民的任務(wù)很重;少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應(yīng)付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。面對這些困難和問題,唯有把落實科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動力,充分發(fā)揮主觀能動性,迎難而上、克難而進(jìn),才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢而上,把京口引向發(fā)展的新境界。二、全面協(xié)調(diào),成為科學(xué)發(fā)展的新要求
科學(xué)發(fā)展觀是黨中央以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),立足新時期新階段我國發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想,主題是發(fā)展,關(guān)鍵是全面協(xié)調(diào),根本是可持續(xù),實質(zhì)是以人為本,要求是“五個統(tǒng)籌”。科學(xué)發(fā)展觀的提出,是我們黨執(zhí)政理念的新升華,是對發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識,更是對中華民族乃至全人類極其負(fù)責(zé)的、極端嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度,標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個更加科學(xué)、更加理智的嶄新階段。xx視察江蘇時要求,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個過程和各個方面,推進(jìn)各項事業(yè)實現(xiàn)更快更好發(fā)展。市委四屆九次全會,更是向全市發(fā)出了“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地向著‘兩個率先’目標(biāo)奮進(jìn)”的動員令。全面理解、準(zhǔn)確把握、堅決落實科學(xué)發(fā)展觀,對于我們澄清認(rèn)識上的“誤區(qū)”,矯正實踐中的“偏差”,拉長發(fā)展上的“短腿”,實現(xiàn)京口的率先奮進(jìn),意義十分重大。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會以后,通過一段時間的學(xué)習(xí),我們深刻地認(rèn)識到,科學(xué)發(fā)展觀是京口實現(xiàn)率先奮進(jìn)的重要指針。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,是一個不斷學(xué)習(xí)、不斷實踐的過程。當(dāng)前,我們一方面要總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績,鼓舞士氣,增強(qiáng)信心;另一方面要更加深刻地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀,更加全面、辯證地認(rèn)識問題,更加立足京口發(fā)展的實踐,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我們的各項工作。一是要用科學(xué)發(fā)展觀堅定我們加快發(fā)展的信心。從近年來京口的發(fā)展軌跡看,我們堅決地貫徹了黨的xx大精神,特別是黨的xx屆三中全會精神,走的既是一條率先快速發(fā)展的路子,也是一條全面協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。無論是我們制定的“兩率先、兩步走”目標(biāo),還是實施的“無村區(qū)”、“農(nóng)業(yè)特色區(qū)”、“城市森林”等戰(zhàn)略;無論是“蘇南名區(qū)”的定位,還是“平安京口”、“文化京口”、“富民京口”、“廉潔京口”、“和諧京口”等一系列發(fā)展子目標(biāo)的提出;無論是有形的變化,還是無形的提升,既洋溢著發(fā)展的激情,更彰顯著科學(xué)的理性。這些成績,正是在科學(xué)發(fā)展理念的導(dǎo)向和激勵下取得的。只要我們堅持率先發(fā)展的目標(biāo)不動搖,堅持既定的工作思路、舉措不動搖,堅持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于率先發(fā)展全過程,就一定能夠步入京口科學(xué)發(fā)展的新境界。二是要用科學(xué)發(fā)展觀升華我們率先發(fā)展的理念??茖W(xué)發(fā)展觀的主題是發(fā)展。發(fā)展是硬道理,硬就硬在速度上,硬在項目上,硬在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一上,硬在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。任何地區(qū)不發(fā)展就沒有出路,就沒有希望。京口只有加快發(fā)展,才能化解歷史遺留的老問題,才能解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,才能實現(xiàn)率先的大目標(biāo)。我們要把落實科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動力,作為揚長補(bǔ)短的新契機(jī),在科學(xué)發(fā)展的新起點上實現(xiàn)新跨越。三是要用科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化我們搶抓機(jī)遇的意識??茖W(xué)發(fā)展觀不僅使我們對發(fā)展目標(biāo)的理解更加全面,對發(fā)展問題的認(rèn)識更加深刻,而且對發(fā)展機(jī)遇的判斷和把握更加清晰。當(dāng)前盡管宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了一些變化,但以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針沒有變,重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷沒有變。我們必須站在更高的起點,把落實科學(xué)發(fā)展觀作為京口經(jīng)濟(jì)增長方式由以量為主轉(zhuǎn)向量質(zhì)并重的大好機(jī)遇,作為集聚能量、培育后勁的大好機(jī)遇,作為揚長補(bǔ)短、培育京口“新經(jīng)濟(jì)周期”的大好機(jī)遇,在經(jīng)營機(jī)遇中提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)。四是要用科學(xué)發(fā)展觀啟迪我們善謀應(yīng)變的心智??茖W(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵是馬克思主義哲學(xué),把握和樹立科學(xué)發(fā)展觀,就必須具有辯證思維、創(chuàng)新思維。應(yīng)對當(dāng)前形勢,提升京口發(fā)展層次,必須善于在轉(zhuǎn)折中轉(zhuǎn)變,在調(diào)整中創(chuàng)新;我們不能讓國家的宏觀政策來符合我們地方的實際,地方的政策必須服從國家的大政策。我們講落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性,既是從宏觀角度去分析,更是從京口微觀角度去行動。落實科學(xué)發(fā)展觀,絕不能成為一種口號、一個標(biāo)簽、一項應(yīng)景之作,而必須成為具體落實、長期探索的科學(xué)實踐。總之,只要我們更加自覺地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,始終保持加快發(fā)展不松勁,率先發(fā)展不停步,科學(xué)發(fā)展不動搖,就一定能夠開創(chuàng)京口全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。三、審時度勢,塑造率先奮進(jìn)的新京口
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的宏觀調(diào)控,不是簡單的控規(guī)模、控速度,而是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高水平、調(diào)強(qiáng)后勁;不是一味的全面緊縮、全面防熱,而是針對經(jīng)濟(jì)運行中冷熱不均的狀況,采取防熱與升溫并舉;不是“急剎式”的硬著陸,而是“點剎式”的軟著陸。這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)控,有利于經(jīng)濟(jì)水平的提升,有利于政府、企業(yè)、干部對經(jīng)濟(jì)駕馭能力的提高。應(yīng)對宏觀調(diào)控,不能被動應(yīng)付、束手無策,在服從的同時更要創(chuàng)新創(chuàng)造;不能消極等待、無所作為,在不碰“高壓線”的同時,更要在政策允許的空間率先作為;不能小勝即滿、小進(jìn)即止,在保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時,更要在更高的起點上加快發(fā)展,在更高的層次上統(tǒng)籌發(fā)展,在更高的水平上協(xié)調(diào)發(fā)展,在更高的效益上科學(xué)發(fā)展。審視當(dāng)前的宏觀形勢和京口的微觀狀態(tài),我們必須做到:在辯證思考中開闊思路。在發(fā)展中十分可貴的是善于發(fā)展。置于同樣的宏觀形勢,既要埋頭苦干,又要抬頭看路。善于從“逆”中尋覓到“順”的主流,從“變”中運用好“不變”的條件,奮發(fā)作為而不盲目蠻干,講究實效而不急功近利,堅持原則而不因循守舊,突出重點而不以偏蓋全,用足發(fā)展要素而不竭澤而漁,用創(chuàng)新的思路應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化。在積極應(yīng)對中開辟空間。面對用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的現(xiàn)實,要更加主動地在政策法規(guī)的合理空間做事,用足政策空間;更加注重解放思想與實事求是的統(tǒng)一,拓展思想解放的空間;更加把握好改革的重點、力度和節(jié)奏,延伸機(jī)制、體制改革的空間;更加集中精力做好原來沒有精力顧及、又應(yīng)當(dāng)做的事情,擴(kuò)大全面發(fā)展的空間;更加有力地推進(jìn)在手的重點工作,使弱的變強(qiáng),強(qiáng)的更優(yōu),優(yōu)的更特,挖掘發(fā)展?jié)摿Φ目臻g。在錯位發(fā)展中開發(fā)優(yōu)勢。京口的競爭優(yōu)勢在于內(nèi)涵式發(fā)展。我們必須立足大的競爭環(huán)境,認(rèn)清比較優(yōu)勢,穩(wěn)固現(xiàn)實優(yōu)勢,挖掘潛在優(yōu)勢;在調(diào)整中發(fā)展,在發(fā)展中調(diào)整,做到錯位競爭而不是產(chǎn)業(yè)趨同,全面開放而不是自我封閉,謀求共贏而不是拘泥一己之利,努力在區(qū)域競爭與整合的新格局中掌握主動。具體來講,重點要做到以下“四個更加突出”:㈠ 更加突出集約發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運行水平把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為落實科學(xué)發(fā)展觀的主線,著力發(fā)展“集約型經(jīng)濟(jì)”。提高土地集約水平。強(qiáng)化“惜土如金、用地有方”的意識,實行供地量與投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率掛鉤,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地使用調(diào)整的結(jié)合,保證土地向投資密度大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項目傾斜。實行供地量與建筑密度、容積率掛鉤,鼓勵建設(shè)多層廠房,能統(tǒng)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的,不分散自建廠房;能向空中發(fā)展的,不在地面擴(kuò)張。積極盤活存量、擴(kuò)大增量、提升容量,切實做到能少用不多用、能集中不分散、能回收不閑置、能盤活不荒蕪,追求土地資源效益的最大化。做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙倍計劃”,支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和規(guī)模擴(kuò)張,依托糧油加工、冶金工業(yè)、機(jī)械制造、新型飾材等主導(dǎo)行業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展資金技術(shù)密集型和勞動就業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞形成產(chǎn)業(yè)鏈,設(shè)法做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)軸,加快引進(jìn)與震東電光源相關(guān)產(chǎn)品鏈接的企業(yè),著力推進(jìn)寶華半掛與美國華蘭德公司的全面合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。增強(qiáng)園區(qū)承載能力。京口工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁在“沿江四園”?!把亟膱@”要在鞏固中發(fā)展,在整頓中提高,創(chuàng)新辦法破解資金哪里來、園區(qū)如何建、項目怎么引的難題。以“經(jīng)營城市”的理念經(jīng)營園區(qū),科技工業(yè)園要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房5千平方米以上。以“沿江開發(fā)”的品牌建設(shè)園區(qū),新民洲生態(tài)工業(yè)園園設(shè)法調(diào)整“基本農(nóng)田”規(guī)劃,以木業(yè)項目強(qiáng)化集聚效能,以路網(wǎng)建設(shè)改善投資環(huán)境,拓展發(fā)展空間;金海岸現(xiàn)代儲運項目包裝論證,中盛科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),都要用好用足沿江開發(fā)的大政策,并加快推進(jìn)。㈡ 更加突出集聚吸納,提高招商引資水平堅持招商引資“第一要事”不動搖,著力提升招商層次、引資效能和項目質(zhì)量。招商力度加倍,層次要更高。運用經(jīng)濟(jì)、科技、生態(tài)、資源、富民“五種眼光”,統(tǒng)籌招商活動,注重引進(jìn)項目與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,提升科學(xué)招商水平。以“產(chǎn)業(yè)招商”為主題,將引資焦點放在與特色產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)的“補(bǔ)鏈”項目上,將招商重點放在嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)、加快技術(shù)升級上。盡全力引進(jìn)電子、光電子和it產(chǎn)業(yè),提出和落實產(chǎn)業(yè)配套半徑的方案。以“精細(xì)招商”為主流,嚴(yán)把項目引進(jìn)的科技含量關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、投資強(qiáng)度關(guān)、產(chǎn)出效益關(guān)、增長后勁關(guān)和生態(tài)影響關(guān)。以“差別招商”為主力,發(fā)揮東接上海、西聯(lián)南京的區(qū)位優(yōu)勢,制定和實施“雙接軌”方案,使京口成為滬寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散地和配套區(qū)。項目常抓常新,質(zhì)量要更高。及時調(diào)整項目考評體系,完善項目論證機(jī)制,項目評審做到“四個快上”:有利于落實1號文件的項目快上,有利于生態(tài)環(huán)保的項目快上,有利于建設(shè)節(jié)約型社會的項目快上,有利于可持續(xù)發(fā)展的項目快上。規(guī)范項目運作程序,嚴(yán)格執(zhí)行項目報批和開工手續(xù),項目管理緊抓“四個該”:該補(bǔ)齊手續(xù)的補(bǔ)齊,該完善程序的完善,該規(guī)劃項目的規(guī)劃,該申報的項目快報。項目建設(shè)還要提倡“四早四率”:有效提高項目建設(shè)的領(lǐng)照率、注冊資本到位率、項目開工率以及項目投產(chǎn)回報率;已批待建項目要做到早開工、早建成、早產(chǎn)出、早收益。積極提高項目儲備率,儲備一批產(chǎn)出高、污染少、效益高的項目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。服務(wù)內(nèi)涵優(yōu)化,效能要更高。加快引資動力由“政策優(yōu)惠型”向“環(huán)境優(yōu)化型”轉(zhuǎn)變,不僅用優(yōu)質(zhì)的項目吸引外商,更要用優(yōu)良的環(huán)境留住外商,用豐厚的收益回報外商。做到幫助客商申報項目,報批“無梗阻”;輔助項目加快建設(shè),推進(jìn)“無拖延”;協(xié)助企業(yè)解決矛盾,經(jīng)營“無干擾”;扶助工人技能培訓(xùn),用工“無憂慮”。切實維護(hù)“誠信認(rèn)真、一諾千金”的“美譽度”,提升客商投資的“信心指數(shù)”和“滿意度”。㈢ 更加突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平以城市化帶動農(nóng)村現(xiàn)代化,加快城鄉(xiāng)面貌和產(chǎn)業(yè)布局的聯(lián)動融合,在促進(jìn)主城區(qū)新一輪外延擴(kuò)展和內(nèi)涵提升的同時,大力發(fā)展城區(qū)服務(wù)業(yè),努力形成百家爭先、百業(yè)齊放的三產(chǎn)格局。順應(yīng)城市化,緊抓建設(shè)統(tǒng)籌。在以“無村區(qū)”目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)過程中,不斷開辟服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。集中精力做好現(xiàn)有條件能夠做的事,第一樓街商業(yè)步行街爭取XX年底竣工;京口路等道路改造工程力爭年內(nèi)完工。創(chuàng)造條件做好應(yīng)該做的事,發(fā)揮城郊結(jié)合部“以城帶鄉(xiāng)”功能,加快諫壁、丹徒集鎮(zhèn)改造。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),確保街道社區(qū)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,并著力抓好銀泉小區(qū)、京峴山38號等片區(qū)的綜合整治,推動城市社區(qū)改造向背街小巷整治延伸;加快建設(shè)長江、雩龍農(nóng)民新社區(qū),推動城市社區(qū)建設(shè)模式向近郊農(nóng)村延伸。倡導(dǎo)個性化,繁榮樓宇經(jīng)濟(jì)。充分挖掘以“樓”興“城”的潛力,提升房地產(chǎn)的集中度、規(guī)模度和現(xiàn)代化程度,力爭京潤國際花園、香江花城、米山人家、頤和家園等房地產(chǎn)項目全年完成投資8億元,開工面積50萬平方米;利用龍發(fā)大廈、嘉源大廈等轄區(qū)資源招財引稅,繁榮樓宇經(jīng)濟(jì)。充分挖掘以“路”旺“市”的潛力,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)府路、經(jīng)十二路、京口路兩側(cè)的全面招商,打造坐山擁水、輻射城鄉(xiāng),集景觀、休閑與購物為一體的東部商貿(mào)板塊。追求品牌化,放大社區(qū)服務(wù)業(yè)。通過對外招商、開放重組、嫁接改造等多種方法,促使傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)由零散經(jīng)營、小戶經(jīng)營向集中經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。推動餐飲、文化、娛樂、商貿(mào)等行業(yè)更新經(jīng)營策略,拓展消費市場,擴(kuò)大服務(wù)群體,放大“休閑經(jīng)濟(jì)”特色;促進(jìn)健康路電子產(chǎn)品、斜橋街精品服飾、長江路旅游餐飲提檔升位,放大“街區(qū)經(jīng)濟(jì)”特色;制定實施《社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大綱》,借鑒“天禾早餐”運作經(jīng)驗,將中介、家政、社區(qū)醫(yī)療等發(fā)展有潛力、居民有需求的項目推向市場,放大“社區(qū)經(jīng)濟(jì)”特色。㈣ 更加突出以人為本,提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平堅持富民優(yōu)先,致力于經(jīng)濟(jì)富裕、精神富足、生態(tài)平衡,走出一條更加通達(dá)的京口富民路。追求創(chuàng)業(yè)主體與創(chuàng)業(yè)環(huán)境的互動,加快“富民京口”進(jìn)程。以全民創(chuàng)業(yè)為富民根本,深入開展“創(chuàng)業(yè)京口”競賽活動,使干部會招商、群眾會創(chuàng)業(yè),培育更多“有技能、有項目、有物業(yè)”的創(chuàng)業(yè)主體,力爭全年引進(jìn)民資超20億元,新增民營企業(yè)200家;個體工商戶3000戶。以創(chuàng)業(yè)幫扶為富民策略,推進(jìn)城鄉(xiāng)貧困家庭結(jié)對幫扶活動,對城市低保對象、城郊失地農(nóng)民、農(nóng)村特困戶的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)提供100%幫助,力爭今年新增就業(yè)XX人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000人,新增經(jīng)濟(jì)作物5000畝。以全面小康為富民追求,建立和完善經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)并重的績效考核體系;廣泛開展“雙思”活動,一思如何打造全面小康18項指標(biāo)的形象進(jìn)度,二思如何爭取成為全市全面小康的示范區(qū),確保全區(qū)“兩個收入”分別達(dá)到5890元和元。追求環(huán)境生態(tài)與法制生態(tài)的和諧,推進(jìn)“生態(tài)京口”建設(shè)。全面開展“雙清雙美”活動。實施“四化”工程,開展“綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色單位、綠色家庭”創(chuàng)建活動,健全落實長效管理,確保完成8個自然村的環(huán)境綜合治理工作,推動城鄉(xiāng)長治久潔。全面鞏固“平安京口”創(chuàng)建。探索契約化保險聯(lián)防,筑牢治安防控體系,打造小區(qū)創(chuàng)安特色,建立完善“大調(diào)解”機(jī)制,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),確?!捌桨矂?chuàng)建”全面達(dá)標(biāo)。全面啟動“法制生態(tài)”系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)籌法治德治,以依法治區(qū)和提高依法行政水平為重點,引導(dǎo)、倡導(dǎo)和指導(dǎo)全民學(xué)法、全民守法,促進(jìn)發(fā)展環(huán)境由禮俗型向法理型轉(zhuǎn)變,從源頭上化解不穩(wěn)定因素,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。追求文化項目與文化活動的聯(lián)動,拓展“文化京口”內(nèi)涵。年內(nèi)完成京口美術(shù)館建設(shè),啟動郵票博物館建設(shè)。借助京口文化館、社區(qū)圖書館、折子戲劇場等文化舞臺,開展文化活動,提高文化服務(wù)水平,為科學(xué)發(fā)展鼓勁造勢。以第四屆社區(qū)文化節(jié)和第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)為契機(jī),繁榮城鄉(xiāng)居民文化生活。9月底結(jié)合金秋招商活動,舉辦“人文博愛”第二屆街頭文化節(jié),實現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的良性互動。四、求真務(wù)實,追求素質(zhì)進(jìn)步的新提速
以求真務(wù)實的風(fēng)格,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要抓手。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須與時俱進(jìn),快速進(jìn)入狀態(tài),實現(xiàn)思想、能力、作風(fēng)等素質(zhì)全面進(jìn)步的“新提速”。“新提速”要體現(xiàn)在思想方法上。要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,做到宏觀上有方向,微觀上有方法。這就要求我們求創(chuàng)新、講全局、重實踐。求創(chuàng)新,就是要努力從舊有的思想束縛中擺脫出來,從固有的思維模式中解放出來,依靠創(chuàng)新來應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題。講全局,就是要從全局的高度去看待局部。既要服從全局,堅決維護(hù)中央宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性,確保宏觀調(diào)控各項措施的落實;也要根據(jù)具體情況,分類指導(dǎo),區(qū)別對待,努力做到在調(diào)整中發(fā)展,在發(fā)展中調(diào)整。重實踐,馬克思主義的實踐論是“知”和“行”的統(tǒng)一,是在馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)下的科學(xué)實踐,是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的實踐。我們做事決策,要從京口實際出發(fā),一定要做到少留遺憾,多留贊嘆。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部都要到招商引資一線去展身手,到項目建設(shè)工地去抓協(xié)調(diào),到人民群眾中去搞調(diào)研,到矛盾現(xiàn)場去解糾紛,在探索中大膽實踐,在總結(jié)中大步提高。“新提速”要體現(xiàn)在推動發(fā)展上。越是條件趨緊,越能鍛煉發(fā)展本領(lǐng);越是困難叢生,越顯英雄本色。條件寬松時大家都喜上眉梢加快發(fā)展,條件趨緊時有本事的地方才會眉頭一皺計上心頭。實現(xiàn)又快又好的發(fā)展,靠的是真本事、硬功夫。一是向精神要戰(zhàn)斗力。京口的每一名干部都要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、不屈不撓、求富求變、第一唯一、文化文明”自勵,以敢于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)的精神,多為基層挑擔(dān)子
,多為發(fā)展解難題;京口的每一個班子,都要在發(fā)展中總結(jié),在實踐中提升,遇到困難不退縮、碰到矛盾不困惑,昂揚斗志,堅韌不拔,成為凝聚職工群眾的精神支柱、戰(zhàn)斗堡壘。二是向統(tǒng)籌要競爭力。經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)職能,在招商引資、項目建設(shè)、稅源經(jīng)濟(jì)等方面多作貢獻(xiàn),同時兼顧社會事業(yè)發(fā)展;社會事業(yè)部門要充分發(fā)揮各自職能,以人的全面發(fā)展為目標(biāo),全力促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技等協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)各單位、部門都要緊緊圍繞“兩率先、兩步走”目標(biāo),振奮精神,矢志作為,既同舟共濟(jì),更百舸爭流。三是向穩(wěn)定要保障力。從宏觀上講,發(fā)展是第一位的;從微觀上講,穩(wěn)定是第一位的。堅持把穩(wěn)定工作擺上更加突出的位置,做到穩(wěn)定民心、爭取民心、凝聚民心。全區(qū)各層各級要時刻繃緊穩(wěn)定這根弦,高度重視和認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定和集資兌付兩項重點工作,以保證有更多的精力和時間,投入到京口的科學(xué)發(fā)展和全面小康進(jìn)程中去。“新提速”要體現(xiàn)在工作作風(fēng)上。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的政績觀,大興求真務(wù)實之風(fēng),真干事、干事真。首先是真干事,發(fā)展中遇到的問題和矛盾并不可怕,可怕的是假干事。真干事就要從“要求”轉(zhuǎn)向“追求”,讓謀發(fā)展、創(chuàng)事業(yè)成為自己的執(zhí)著追求;從“會場”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)場”,會議開過了就要抓落實,任務(wù)交付了就要抓督查,協(xié)議簽訂了就要抓推進(jìn);從“文件”轉(zhuǎn)向“文化”,不斷升華理想信念和人生追求,在苦干中提升生命高度,在實干中體現(xiàn)人生價值。其次是干事真,世界上怕就怕“認(rèn)真”二字,共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。這是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的真情體現(xiàn)。“真”就“真”在作風(fēng)上。每名干部都要爭當(dāng)新時期的“京口羅文”,將忠誠、敬業(yè)的人格力量體現(xiàn)到“為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)”中去,為推進(jìn)京口的科學(xué)發(fā)展進(jìn)程排憂解難、保駕護(hù)航、施謀用智;每個單位都要爭創(chuàng)京口的“哈佛團(tuán)隊”,在每件工作、每次活動中追求極至的完美,體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)范,努力打造服務(wù)質(zhì)量好、透明程度高、服務(wù)費用低的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。以第四輪爭創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)區(qū)”為抓手,認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,堅持預(yù)防第一、反腐為重,推動“雙進(jìn)”活動的深入開展。京口的干部在三個文明建設(shè)中肯奉獻(xiàn)、有貢獻(xiàn),是能干事、肯干事和會干事的,是有戰(zhàn)斗力和凝聚力的。我們要保護(hù)、發(fā)揮好干部群眾加快發(fā)展的積極性,政治上多愛護(hù),生活上多關(guān)心,把在特殊時期特別能戰(zhàn)斗、發(fā)展上有本事、穩(wěn)定上有新招,既敢干又會干,不怕矛盾、不制造矛盾、不推卸責(zé)任,作為衡量班子、干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。同志們,鄧小平理論和“xxxx”重要思想指引著我們,百舸爭流的競爭態(tài)勢激勵著我們,和諧繁榮的美好明天召喚著我們。讓我們進(jìn)一步弘揚京口精神,凝心聚力,創(chuàng)新舉措,埋頭苦干,以更加穩(wěn)健、全面、和諧的姿態(tài),奮力塑造率先奮進(jìn)、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新京口!在市委五屆八次全會上的講話2
在區(qū)委五屆八次全會上的講話
同志們:
這次全會的主要任務(wù)是,進(jìn)一步貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話和省委十屆七次、市委四屆九次全會精神,統(tǒng)一思想,凝聚共識,推動全區(qū)上下更加自覺地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以積極的姿態(tài)應(yīng)對宏觀調(diào)控,以堅定的信心加快發(fā)展,以務(wù)實的作風(fēng)推動“兩率先”進(jìn)程,全面完成今年各項
任務(wù),努力塑造率先奮進(jìn)的新京口。
我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講四個問題。
一、克難而進(jìn),步入率先發(fā)展的新征程
今年以來,我們高揚“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)勢提升,合力奮進(jìn)再創(chuàng)佳績”的主旋律,埋頭苦干,克難而進(jìn),施行“五年齊動”,即使在宏觀“緊運行”、硬制約增多的情況下,各項工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進(jìn)步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領(lǐng)先的好局面。
我們提升了經(jīng)濟(jì)新質(zhì)態(tài)。追求“總量翻番、速度領(lǐng)先、水平提升”,預(yù)計上半年完成億元,同比增長%;全口徑財政收入億元。強(qiáng)力推進(jìn)“雙倍計劃”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長勢頭迅猛。預(yù)計上半年完成固定資產(chǎn)投資億元,其中技改投入億元,增幅分別為%和%;定報工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤等主要指標(biāo)增幅都在%以上,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先;中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,積極開展小分隊招商,赴溫、臺民資招商,滬、蘇、日韓專題招商,港臺境外招商,深圳、東莞沿江開發(fā)招商,招商引資有了新的奮進(jìn)。上半年實際到位外資萬美元,吸納民資億元,增幅分別為%和%;強(qiáng)力推進(jìn)“項目強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,組織實施各類項目個,總投資億元,其中萬元以上項目個,萬元以上項目個。
我們開啟了富民創(chuàng)業(yè)行。突出富民優(yōu)先,召開了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會,啟動了“創(chuàng)業(yè)京口”競賽,出臺了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的號文件,做到扶弱與植強(qiáng)并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。堅持政策富民,在全市率先推行財政代繳農(nóng)業(yè)稅,實施糧食直補(bǔ)和造林、養(yǎng)殖補(bǔ)貼;實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“”工程,調(diào)整農(nóng)田畝。堅持幫扶富民,余名機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生志愿者組成的“三支隊伍”分赴城鄉(xiāng),農(nóng)村戶和城市戶貧困家庭的結(jié)對幫扶全面展開。堅持就業(yè)富民,繼續(xù)推進(jìn)“·”實用技術(shù)培訓(xùn)工程,建立蘇果超市、宏源家政等家再就業(yè)基地,舉辦專場招聘會場,新增就業(yè)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)民人,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元,增長%。堅持創(chuàng)業(yè)富民,實施《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》,新增民營企業(yè)家,個體工商戶戶,民營注冊資本億元,占年計劃的%。
我們唱響了城鄉(xiāng)協(xié)奏曲。以“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)化年”為平臺,繼續(xù)推進(jìn)“無村區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束,稅費改革、改水建路、合作醫(yī)療等實事穩(wěn)步推進(jìn);社區(qū)服務(wù)水平逐步提升;經(jīng)十二路、谷陽路延伸段如期竣工;作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項目,第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開始啟動。著手實施“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”,“雙清雙美”活動全面鋪開,綠化、凈化、美化、亮化四大工程正在實施。以“平安京口創(chuàng)建年”為抓手,小區(qū)平安等級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動全面展開,甘露苑等個小區(qū)獲“平安小區(qū)”、“科技小區(qū)”稱號,創(chuàng)建工作經(jīng)驗在全市交流;積極探索和建立大調(diào)解機(jī)制,取得初步成效。
我們開闊了協(xié)調(diào)發(fā)展路。黨的建設(shè)得到強(qiáng)化,精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新成果,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)縱深推進(jìn),各項社會事業(yè)取得新業(yè)績。開展以學(xué)習(xí)兩個《條例》、強(qiáng)化社會監(jiān)督為主題的“清風(fēng)進(jìn)萬家,廉政進(jìn)社區(qū)”活動,建立“社區(qū)黨員服務(wù)中心”、樓宇黨支部,中山路小學(xué)校長“公推公選”等引領(lǐng)全省、全市之先;《哈佛醫(yī)生這樣做手術(shù)》、《甲申三百年祭》等系列讀書活動廣泛深入。折子戲劇場、區(qū)文化館等文化項目建成運營;以“創(chuàng)業(yè)富民”為主題的系列廣場演出、社區(qū)群眾性文化活動精彩紛呈。區(qū)人大周年紀(jì)念活動掀開人大監(jiān)督工作新篇章,政協(xié)圍繞創(chuàng)業(yè)主題開展“三爭”活動成效顯著,“雙擁特色社區(qū)”創(chuàng)建走向制度化、規(guī)范化。教育布局調(diào)整年計劃年實現(xiàn),通過省級驗收。工、青、婦等群團(tuán)組織圍繞中心做了大量工作。皮鹿丹、象山醫(yī)院、商貿(mào)總公司等企事業(yè)單位改制穩(wěn)步實施。
在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下,我們能夠保持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、質(zhì)量提高、效益提升的好勢頭,得益于我們堅決貫徹中央、省、市的決策部署,得益于全體干群合心合力、苦干實干,得益于我們?nèi)ツ昕熳C(jī)遇,蓄積了較好的發(fā)展勢能。但是,冷靜審視京口的現(xiàn)狀,仍然面臨著較為突出的壓力和難題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)還很重;發(fā)展的制約因素較多;沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢綜合利用不夠;規(guī)模經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快,但總量仍然偏小;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高,規(guī)模不大;集資兌付等歷史遺留問題,拆遷安置、企業(yè)改制、社會保障等新生矛盾形勢嚴(yán)峻;失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題突出,富民的任務(wù)很重;少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應(yīng)付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。面對
在市委五屆八次全會上的講話3
同志們:
這次全會的主要任務(wù)是,進(jìn)一步貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話和省委十屆七次、市委四屆九次全會精神,統(tǒng)一思想,凝聚共識,推動全區(qū)上下更加自覺地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以積極的姿態(tài)應(yīng)對宏觀調(diào)控,以堅定的信心加快發(fā)展,以務(wù)實的作風(fēng)推動“兩率先”進(jìn)程,全面完成今年各項任務(wù),努力塑造率先奮進(jìn)的新京口。
我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講四個問題。
一、克難而進(jìn),步入率先發(fā)展的新征程
今年以來,我們高揚“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)勢提升,合力奮進(jìn)再創(chuàng)佳績”的主旋律,埋頭苦干,克難而進(jìn),施行“五年齊動”,即使在宏觀“緊運行”、硬制約增多的情況下,各項工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進(jìn)步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領(lǐng)先的好局面。
我們提升了經(jīng)濟(jì)新質(zhì)態(tài)。追求“總量翻番、速度領(lǐng)先、水平提升”,預(yù)計上半年完成GDp 億元,同比增長19%;全口徑財政收入億元。強(qiáng)力推進(jìn)“雙倍計劃”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長勢頭迅猛。預(yù)計上半年完成固定資產(chǎn)投資億元,其中技改投入億元,增幅分別為%和%;定報工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤等主要指標(biāo)增幅都在80%以上,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先;中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等5家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,積極開展小分隊招商,赴溫、臺民資招商,滬、蘇、日韓專題招商,港臺境外招商,深圳、東莞沿江開發(fā)招商,招商引資有了新的奮進(jìn)。上半年實際到位外資4600萬美元,吸納民資億元,增幅分別為89%和68%;強(qiáng)力推進(jìn)“項目強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,組織實施各類項目235個,總投資億元,其中1000萬元以上項目32個,100萬元以上項目109個。
我們開啟了富民創(chuàng)業(yè)行。突出富民優(yōu)先,召開了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會,啟動了“創(chuàng)業(yè)京口”競賽,出臺了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的1號文件,做到扶弱與植強(qiáng)并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。堅持政策富民,在全市率先推行財政代繳農(nóng)業(yè)稅,實施糧食直補(bǔ)和造林、養(yǎng)殖補(bǔ)貼;實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“2115”工程,調(diào)整農(nóng)田2250畝。堅持幫扶富民,300余名機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生志愿者組成的“三支隊伍”分赴城鄉(xiāng),農(nóng)村200戶和城市500戶貧困家庭的結(jié)對幫扶全面展開。堅持就業(yè)富民,繼續(xù)推進(jìn)“9·1”實用技術(shù)培訓(xùn)工程,建立蘇果超市、宏源家政等20家再就業(yè)基地,舉辦專場招聘會15場,新增就業(yè)1520人,轉(zhuǎn)移農(nóng)民2765人,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2956元,增長%。堅持創(chuàng)業(yè)富民,實施《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》,新增民營企業(yè)190家,個體工商戶1600戶,民營注冊資本億元,占年計劃的103%。
我們唱響了城鄉(xiāng)協(xié)奏曲。以“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)化年”為平臺,繼續(xù)推進(jìn)“無村區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束,稅費改革、改水建路、合作醫(yī)療等實事穩(wěn)步推進(jìn);社區(qū)服務(wù)水平逐步提升;經(jīng)十二路、谷陽路延伸段如期竣工;作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項目,第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開始啟動。著手實施“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”,“雙清雙美”活動全面鋪開,綠化、凈化、美化、亮化四大工程正在實施。以“平安京口創(chuàng)建年”為抓手,小區(qū)平安等級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動全面展開,甘露苑等23個小區(qū)獲“平安小區(qū)”、“科技小區(qū)”稱號,創(chuàng)建工作經(jīng)驗在全市交流;積極探索和建立大調(diào)解機(jī)制,取得初步成效。
我們開闊了協(xié)調(diào)發(fā)展路。黨的建設(shè)得到強(qiáng)化,精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新成果,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)縱深推進(jìn),各項社會事業(yè)取得新業(yè)績。開展以學(xué)習(xí)兩個《條例》、強(qiáng)化社會監(jiān)督為主題的“清風(fēng)進(jìn)萬家,廉政進(jìn)社區(qū)”活動,建立“社區(qū)黨員服務(wù)中心”、樓宇黨支部,中山路小學(xué)校長“公推公選”等引領(lǐng)全省、全市之先;《哈佛醫(yī)生這樣做手術(shù)》、《甲申三百年祭》等系列讀書活動廣泛深入。折子戲劇場、區(qū)文化館等文化項目建成運營;以“創(chuàng)業(yè)富民”為主題的系列廣場演出、社區(qū)群眾性文化活動精彩紛呈。區(qū)人大20周年紀(jì)念活動掀開人大監(jiān)督工作新篇章,政協(xié)圍繞創(chuàng)業(yè)主題開展“三爭”活動成效顯著,“雙擁特色社區(qū)”創(chuàng)建走向制度化、規(guī)范化。教育布局調(diào)整5年計劃3年實現(xiàn),通過省級驗收。工、青、婦等群團(tuán)組織圍繞中心做了大量工作。皮鹿丹、象山醫(yī)院、商貿(mào)總公司等企事業(yè)單位改制穩(wěn)步實施。
在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下,我們能夠保持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、質(zhì)量提高、效益提升的好勢頭,得益于我們堅決貫徹中央、省、市的決策部署,得益于全體干群合心合力、苦干實干,得益于我們?nèi)ツ昕熳C(jī)遇,蓄積了較好的發(fā)展勢能。但是,冷靜審視京口的現(xiàn)狀,仍然面臨著較為突出的壓力和難題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)還很重;發(fā)展的制約因素較多;沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢綜合利用不夠;規(guī)模經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快,但總量仍然偏?。坏谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高,規(guī)模不大;集資兌付等歷史遺留問題,拆遷安置、企業(yè)改制、社會保障等新生矛盾形勢嚴(yán)峻;失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題突出,富民的任務(wù)很重;少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應(yīng)付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。面對這些困難和問題,唯有把落實科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動力,充分發(fā)揮主觀能動性,迎難而上、克難而進(jìn),才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢而上,把京口引向發(fā)展的新境界。
二、全面協(xié)調(diào),成為科學(xué)發(fā)展的新要求
科學(xué)發(fā)展觀是黨中央以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),立足新時期新階段我國發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想,主題是發(fā)展,關(guān)鍵是全面協(xié)調(diào),根本是可持續(xù),實質(zhì)是以人為本,要求是“五個統(tǒng)籌”。科學(xué)發(fā)展觀的提出,是我們黨執(zhí)政理念的新升華,是對發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識,更是對中華民族乃至全人類極其負(fù)責(zé)的、極端嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度,標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個更加科學(xué)、更加理智的嶄新階段。胡錦濤總書記視察江蘇時要求,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個過程和各個方面,推進(jìn)各項事業(yè)實現(xiàn)更快更好發(fā)展。市委四屆九次全會,更是向全市發(fā)出了“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地向著‘兩個率先’目標(biāo)奮進(jìn)”的動員令。全面理解、準(zhǔn)確把握、堅決落實科學(xué)發(fā)展觀,對于我們澄清認(rèn)識上的“誤區(qū)”,矯正實踐中的“偏差”,拉長發(fā)展上的“短腿”,實現(xiàn)京口的率先奮進(jìn),意義十分重大。
全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會以后,通過一段時間的學(xué)習(xí),我們深刻地認(rèn)識到,科學(xué)發(fā)展觀是京口實現(xiàn)率先奮進(jìn)的重要指針。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,是一個不斷學(xué)習(xí)、不斷實踐的過程。當(dāng)前,我們一方面要總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績,鼓舞士氣,增強(qiáng)信心;另一方面要更加深刻地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀,更加全面、辯證地認(rèn)識問題,更加立足京口發(fā)展的實踐,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我們的各項工作。一是要用科學(xué)發(fā)展觀堅定我們加快發(fā)展的信心。從近年來京口的發(fā)展軌跡看,我們堅決地貫徹了黨的十六大精神,特別是黨的十六屆三中全會精神,走的既是一條率先快速發(fā)展的路子,也是一條全面協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。無論是我們制定的“兩率先、兩步走”目標(biāo),還是實施的“無村區(qū)”、“農(nóng)業(yè)特色區(qū)”、“城市森林”等戰(zhàn)略;無論是“蘇南名區(qū)”的定位,還是“平安京口”、“文化京口”、“富民京口”、“廉潔京口”、“和諧京口”等一系列發(fā)展子目標(biāo)的提出;無論是有形的變化,還是無形的提升,既洋溢著發(fā)展的激情,更彰顯著科學(xué)的理性。這些成績,正是在科學(xué)發(fā)展理念的導(dǎo)向和激勵下取得的。只要我們堅持率先發(fā)展的目標(biāo)不動搖,堅持既定的工作思路、舉措不動搖,堅持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于率先發(fā)展全過程,就一定能夠步入京口科學(xué)發(fā)展的新境界。二是要用科學(xué)發(fā)展觀升華我們率先發(fā)展的理念??茖W(xué)發(fā)展觀的主題是發(fā)展。發(fā)展是硬道理,硬就硬在速度上,硬在項目上,硬在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一上,硬在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。任何地區(qū)不發(fā)展就沒有出路,就沒有希望。京口只有加快發(fā)展,才能化解歷史遺留的老問題,才能解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,才能實現(xiàn)率先的大目標(biāo)。我們要把落實科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動力,作為揚長補(bǔ)短的新契機(jī),在科學(xué)發(fā)展的新起點上實現(xiàn)新跨越。三是要用科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化我們搶抓機(jī)遇的意識。科學(xué)發(fā)展觀不僅使我們對發(fā)展目標(biāo)的理解更加全面,對發(fā)展問題的認(rèn)識更加深刻,而且對發(fā)展機(jī)遇的判斷和把握更加清晰。當(dāng)前盡管宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了一些變化,但以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針沒有變,重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷沒有變。我們必須站在更高的起點,把落實科學(xué)發(fā)展觀作為京口經(jīng)濟(jì)增長方式由以量為主轉(zhuǎn)向量質(zhì)并重的大好機(jī)遇,作為集聚能量、培育后勁的大好機(jī)遇,作為揚長補(bǔ)短、培育京口“新經(jīng)濟(jì)周期”的大好機(jī)遇,在經(jīng)營機(jī)遇中提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)。四是要用科學(xué)發(fā)展觀啟迪我們善謀應(yīng)變的心智??茖W(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵是馬克思主義哲學(xué),把握和樹立科學(xué)發(fā)展觀,就必須具有辯證思維、創(chuàng)新思維。應(yīng)對當(dāng)前形勢,提升京口發(fā)展層次,必須善于在轉(zhuǎn)折中轉(zhuǎn)變,在調(diào)整中創(chuàng)新;我們不能讓國家的宏觀政策來符合我們地方的實際,地方的政策必須服從國家的大政策。我們講落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性,既是從宏觀角度去分析,更是從京口微觀角度去行動。落實科學(xué)發(fā)展觀,絕不能成為一種口號、一個標(biāo)簽、一項應(yīng)景之作,而必須成為具體落實、長期探索的科學(xué)實踐。
總之,只要我們更加自覺地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,始終保持加快發(fā)展不松勁,率先發(fā)展不停步,科學(xué)發(fā)展不動搖,就一定能夠開創(chuàng)京口全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。
三、審時度勢,塑造率先奮進(jìn)的新京口
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的宏觀調(diào)控,不是簡單的控規(guī)模、控速度,而是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高水平、調(diào)強(qiáng)后勁;不是一味的全面緊縮、全面防熱,而是針對經(jīng)濟(jì)運行中冷熱不均的狀況,采取防熱與升溫并舉;不是“急剎式”的硬著陸,而是“點剎式”的軟著陸。這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)控,有利于經(jīng)濟(jì)水平的提升,有利于政府、企業(yè)、干部對經(jīng)濟(jì)駕馭能力的提高。應(yīng)對宏觀調(diào)控,不能被動應(yīng)付、束手無策,在服從的同時更要創(chuàng)新創(chuàng)造;不能消極等待、無所作為,在不碰“高壓線”的同時,更要在政策允許的空間率先作為;不能小勝即滿、小進(jìn)即止,在保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時,更要在更高的起點上加快發(fā)展,在更高的層次上統(tǒng)籌發(fā)展,在更高的水平上協(xié)調(diào)發(fā)展,在更高的效益上科學(xué)發(fā)展。審視當(dāng)前的宏觀形勢和京口的微觀狀態(tài),我們必須做到:
在辯證思考中開闊思路。在發(fā)展中十分可貴的是善于發(fā)展。置于同樣的宏觀形勢,既要埋頭苦干,又要抬頭看路。善于從“逆”中尋覓到“順”的主流,從“變”中運用好“不變”的條件,奮發(fā)作為而不盲目蠻干,講究實效而不急功近利,堅持原則而不因循守舊,突出重點而不以偏蓋全,用足發(fā)展要素而不竭澤而漁,用創(chuàng)新的思路應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化。
在積極應(yīng)對中開辟空間。面對用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的現(xiàn)實,要更加主動地在政策法規(guī)的合理空間做事,用足政策空間;更加注重解放思想與實事求是的統(tǒng)一,拓展思想解放的空間;更加把握好改革的重點、力度和節(jié)奏,延伸機(jī)
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