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淺析建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理1
建筑企業(yè)的項(xiàng)目成本管理 天津豐澤源通建筑工程有限公司
孫國忠
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摘要
本文通過目前建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理中存在的一些主要問題出發(fā)，對這些存在的問題逐個進(jìn)行了深層次的原因分析，然后提出了解決這些存在問題的對策或方法。為承包商提高工程項(xiàng)目成本管理水平提供了一些值得借鑒的思路或辦法。
關(guān)鍵詞 建筑企業(yè) 項(xiàng)目 成本管理
中圖分類號F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號1672-9323（2013增）01-0000-00 所謂項(xiàng)目成本管理是指承包商為使工程項(xiàng)目成本控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)所作的預(yù)測、計(jì)劃、控制、調(diào)整、核算、分析和考核等管理工作，是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。
項(xiàng)目管理及工程項(xiàng)目管理在實(shí)踐上的運(yùn)作已有幾十年了，在理論上已經(jīng)是很成熟了。然而從國內(nèi)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)際運(yùn)作情況來看，并不盡然如意，尤其是在工程項(xiàng)目的成本管理方面。通過對國內(nèi)部分建筑企業(yè)的觀察，發(fā)現(xiàn)普遍存在著一些共性的問題。這些問題若不予解決，將嚴(yán)重影響項(xiàng)目管理的有效實(shí)行，同時也影響到建筑企業(yè)本身總體經(jīng)濟(jì)效益的提高。
1工程項(xiàng)目成本管理存在的幾個主要問題
國內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)在工程項(xiàng)目的成本管理方面還普遍存在著各種各樣的問題：
成本管理的重要性意識不強(qiáng)
在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，一個企業(yè)，尤其是對一個進(jìn)入行業(yè)市場競爭最早的建筑企業(yè)，要說對項(xiàng)目成本管理的重要性缺乏，似乎有些不能令人信服和不可思議，但這的確是普遍存在的一個問題。成本管理說起來是很重要，但隨著工程項(xiàng)目的開展，往往被質(zhì)量、安全、工期和文明施工等具體問題所擠兌。
對成本管理應(yīng)該進(jìn)行全員性的管理，這似乎大家也都知道，因?yàn)樯踔吝B計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的教科書上也是這么描述的。但實(shí)踐上往往就是做不到。搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)，管質(zhì)量的只負(fù)責(zé)質(zhì)量，負(fù)責(zé)工程的只關(guān)注施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，看起來大家職責(zé)清晰，分工明確，其實(shí)大家都忽略了成本、效益這個根本。
目標(biāo)成本管理上有較大的缺陷
項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理是目標(biāo)管理在項(xiàng)目管理中的運(yùn)用。項(xiàng)目目標(biāo)成本管理上存在的缺陷反映在對成本的策劃或預(yù)測、責(zé)任目標(biāo)成本的確定、成本實(shí)施和考核兌現(xiàn) 等方面上。
在項(xiàng)目承包合同簽訂后，關(guān)鍵是要對項(xiàng)目成本預(yù)測、計(jì)劃的基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目經(jīng)理部的可控責(zé)任目標(biāo)成本。目前國內(nèi)極大多數(shù)建筑企業(yè)都缺乏確定責(zé)任目標(biāo)成本的有效方法，責(zé)任目標(biāo)成本的準(zhǔn)確性差直接導(dǎo)致了企業(yè)不能對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行合理地考核兌現(xiàn)，這樣的最終結(jié)果是項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)形同虛設(shè)，沒有起到應(yīng)有的作用。
企業(yè)總部不能對項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制
雖然從理論上說，企業(yè)對項(xiàng)目成本控制的重心應(yīng)放在項(xiàng)目經(jīng)理部，但這并不是說企業(yè)總部可以放任不管。恰恰相反，由于工程項(xiàng)目的特殊性，企業(yè)總部必須要加強(qiáng)對項(xiàng)目的成本管理和控制。
現(xiàn)實(shí)的情況是，由于沒有相應(yīng)的遠(yuǎn)程管理控制手段，企業(yè)總部普遍地缺乏對項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，極大多數(shù)企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的成本事后核算上，一旦竣工后核算項(xiàng)目成本超支已事過境遷、為事已晚。
管理和人才重心的倒置
大型建筑企業(yè)往往把管理、人才甚至分配的重心放在了項(xiàng)目，而企業(yè)總部的管理力量往往較為薄弱，這樣的結(jié)果是大大削弱了企業(yè)總部對項(xiàng)目的監(jiān)督和控制，導(dǎo)致企業(yè)被項(xiàng)目牽著鼻子走的現(xiàn)象。管理和人才重心的倒置，即所謂的“大項(xiàng)目、小總部”現(xiàn)象。
項(xiàng)目的資金使用權(quán)限過大
許多項(xiàng)目經(jīng)理部的成本、費(fèi)用等資金使用的實(shí)際權(quán)限往往超越企業(yè)總部對其規(guī)定的權(quán)限，有的企業(yè)甚至本身就賦予了項(xiàng)目過大的資金使用權(quán)限。結(jié)果是導(dǎo)致了項(xiàng)目成本費(fèi)用的極大浪費(fèi)和企業(yè)效益的直接流失。
2存在問題的原因分析
同解決一般的問題一樣，針對工程項(xiàng)目在成本管理中存在的問題，必須先應(yīng)當(dāng)對存在的這些問題進(jìn)行原因分析，以便相應(yīng)地、針對性地采取解決問題的措施。
缺乏對成本管理重要性的認(rèn)識源于成本本身的特殊性
導(dǎo)致人們往往忽視對成本管理重要性的認(rèn)識，成本本身的一些特殊性不能不說是一個主要的原因。成本的特殊性表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
隱蔽性。質(zhì)量、安全和工期等，在現(xiàn)場走一走、看一看，便會產(chǎn)生鮮明的印象，有問題就會暴露無遺。成本則不然，在現(xiàn)場它看不到、摸不著，虛假或錯誤的資料有時能表現(xiàn)得天衣無縫，況且項(xiàng)目的成本資料也不是大多數(shù)的管理人員所能隨便看得到的，成本被太多的因素所遮蓋，隱蔽性極強(qiáng)。
軟弱性。成本容易被一些質(zhì)量、安全和工期等具體問題所擠兌，在于這 些具體問題的時效性極強(qiáng)，往往事過境遷，惟有成本則不然，它極其軟弱，只要建筑企業(yè)或項(xiàng)目的資金鏈不斷裂，項(xiàng)目在實(shí)施過程中就是發(fā)現(xiàn)了虧損，也不會影響項(xiàng)目的正常實(shí)施或運(yùn)轉(zhuǎn)。
內(nèi)部性。質(zhì)量、安全和工期等，搞得不好，業(yè)主都不容許，各個部門各個環(huán)節(jié)也都會提出，業(yè)主關(guān)心的是建筑產(chǎn)品的使用價值，而成本作為建筑產(chǎn)品價值的表現(xiàn)，只有承包商自己關(guān)心。也就是說，項(xiàng)目管理其他一些要素的控制，外部力量也會來推動你，而惟有成本控制，只有靠內(nèi)部自己去推動。
以上這些成本特殊性的存在，使得大家往往忽視了對其重視的程度。企業(yè)缺乏一套適合自己的項(xiàng)目成本測算資料
企業(yè)不能合理和準(zhǔn)確地確定項(xiàng)目的責(zé)任目標(biāo)成本的原因是缺乏一套適合本企業(yè)的項(xiàng)目成本測算資料，而企業(yè)的項(xiàng)目成本測算資料通常應(yīng)當(dāng)主要為企業(yè)定額。
建筑企業(yè)應(yīng)該如何建立、編制自己的企業(yè)定額在理論提出已經(jīng)有許多年了，但對于絕大多數(shù)的企業(yè)來說，還是個空白。這牽涉到各建筑企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的薄弱問題，更關(guān)系到企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視和短期行為問題。國內(nèi)有的建筑企業(yè)甚至在投標(biāo)階段對自己的報價不能心中有數(shù)，就不要說能對項(xiàng)目的責(zé)任目標(biāo)成本進(jìn)行準(zhǔn)確地測算了。
企業(yè)沒有建立起有效的、適合于遠(yuǎn)程控制的經(jīng)營管理、財務(wù)管理信息系統(tǒng) 現(xiàn)代控制論特別強(qiáng)調(diào)和重視對事件的過程控制或事中控制。很顯然，項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)營和財務(wù)成本管理信息不能全面、及時地反饋到企業(yè)總部，同樣企業(yè)總部也不能及時對項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)控，關(guān)鍵是企業(yè)沒有建立起一個相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)（平臺）。
項(xiàng)目信息管理或項(xiàng)目溝通管理是現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論中的一個重要組成部分。對于建筑企業(yè)來說，建立起基于網(wǎng)絡(luò)平臺的管理信息系統(tǒng)是一個現(xiàn)實(shí)的、當(dāng)務(wù)之急的問題?？上鴥?nèi)的極大多數(shù)建筑企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的建設(shè)方面做得還很不夠。
企業(yè)對管理和人才的重心產(chǎn)生片面的認(rèn)識
使企業(yè)產(chǎn)生對管理和人才的重心片面認(rèn)識的一個重要原因是由于對“眼睛盯在市場，工夫下在現(xiàn)場”說法的不正確的理解或解讀。雖然項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目生產(chǎn)成本的控制中心，但對項(xiàng)目成本的預(yù)測、計(jì)劃、和考核等重要的成本管理工作都要由企業(yè)總部來完成。所以，成本管理的重心倒置現(xiàn)象其負(fù)面效果事實(shí)上是不言而喻的。
企業(yè)對集權(quán)與分權(quán)問題的認(rèn)識片面
集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系問題始終是擺在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人面前的重要問題。建筑企業(yè)往往賦予項(xiàng)目以過大的資金使用權(quán)限，這部分原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人主觀上的認(rèn)識問題，另 3 外就是企業(yè)往往被在異地的項(xiàng)目以各種各樣的一些借口所左右。解決問題的主要對策
以下針對工程項(xiàng)目在成本管理中存在的問題提出一些解決問題的主要對策，供承包商在項(xiàng)目管理中作參考和借鑒。
建筑企業(yè)的成本管理應(yīng)當(dāng)由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人主管
企業(yè)的成本管理一般由其財務(wù)部門主管，所以，企業(yè)的總會計(jì)師或CFO（首席財務(wù)官）應(yīng)當(dāng)在企業(yè)中占有極其重要的地位，要強(qiáng)化成本否決制的思想。成本的特殊性、成本管理的全員性，要強(qiáng)化和重視成本管理的重要性，這些都客觀上需要由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人來主管成本管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)行并不能取代企業(yè)負(fù)責(zé)人的主導(dǎo)性。
盡快、逐步地建立起適合自己的企業(yè)定額
企業(yè)定額的編制和建立，可按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，先易后難，先編制常用的、重要的單項(xiàng)工程，單位工程和分部分項(xiàng)工程。
對于“白手起家”的，開始時可以參考國家、行業(yè)或地方已經(jīng)頒發(fā)的、現(xiàn)有的基礎(chǔ)定額資料。國家工程量清單計(jì)價辦法的實(shí)行，為建筑企業(yè)編制企業(yè)定額提供了統(tǒng)一的思路和方向。
企業(yè)定額將會對建筑企業(yè)測算和確定項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本、項(xiàng)目投標(biāo)報價的實(shí)際成本測算和項(xiàng)目生產(chǎn)工人的績效分配起到基礎(chǔ)性的重要作用。
強(qiáng)化對項(xiàng)目成本的前期策劃、過程控制和后評價工作
在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，根據(jù)具體的實(shí)際情況對項(xiàng)目規(guī)劃或策劃的計(jì)劃成本進(jìn)行必要的修正是必然的，目標(biāo)成本的剛性也是相對的，但具體情況不能作為籠統(tǒng)地否定目標(biāo)成本的借口。沒有對成本進(jìn)行后評價工作的，必須進(jìn)行完善或增加，為企業(yè)積累基礎(chǔ)資料和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
建立和完善網(wǎng)絡(luò)平臺和成本管理應(yīng)用信息體系
按照建設(shè)部的建筑企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，逐步地建立起網(wǎng)絡(luò)平臺和相應(yīng)的成本管理應(yīng)用信息系統(tǒng)，并與企業(yè)整個企業(yè)管理信息平臺或企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）相協(xié)調(diào)或銜接，提升企業(yè)的管理能力和水平。
與構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)平臺和管理軟件系統(tǒng)項(xiàng)適應(yīng)，企業(yè)應(yīng)同時明確總部和項(xiàng)目相關(guān)成本管理人員的崗位職責(zé)，定期和不定期地輸入相關(guān)成本信息，使項(xiàng)目的成本管理處于動態(tài)和可控狀態(tài)。
合理配置企業(yè)總部和項(xiàng)目的成本管理人員
任何牽涉到成本管理或控制的管理人員必須在企業(yè)總部和項(xiàng)目進(jìn)行合理的配置，不能有主觀上的偏頗。在成本管理的專業(yè)業(yè)務(wù)上，項(xiàng)目人員應(yīng)當(dāng)接受總部人員的管理或指導(dǎo)。避免企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)去擔(dān)任或兼任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)，這是管理上的客觀要求。
嚴(yán)格控制項(xiàng)目經(jīng)理部的資金使用權(quán)限
不能賦予項(xiàng)目以過大的資金使用權(quán)限，項(xiàng)目的所有成本開支和費(fèi)用發(fā)生必須嚴(yán)格按照企業(yè)相應(yīng)的管理規(guī)定，同時要保證項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到統(tǒng)而不死。
“開源”與“節(jié)流”是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益永恒的主題，加強(qiáng)成本管理就是“節(jié)流”。工程項(xiàng)目的成本管理是建筑企業(yè)成本管理的重點(diǎn)所在，所以建筑企業(yè)必須使項(xiàng)目的成本管理在項(xiàng)目管理中占據(jù)主導(dǎo)地位。
國內(nèi)建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理上存在的一些問題，有些是企業(yè)客觀上歷史遺留下來的問題，有些是本身主觀認(rèn)識上的問題。但只要思想上有了正確的認(rèn)識，都是可以解決的。因?yàn)榻当驹鲂俏覀冞M(jìn)行項(xiàng)目成本管理的最終目的。
2013年12月10日
淺析建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理2
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淺談建筑企業(yè)如何加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理
【內(nèi)容摘要】改革開放三十年來，我國的市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于能否為社會提供質(zhì)量好造價又低的建筑施工產(chǎn)品。如果項(xiàng)目的成本失去控制，則企業(yè)將在市場中失去競爭力。因此，施工項(xiàng)目成本管理成為施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中越來越重要。只有對工程項(xiàng)目在安全、質(zhì)量、工期保證的情況下，嚴(yán)格控制工程成本，爭取降低工程成本，才能使建筑企業(yè)有競爭力，結(jié)合這幾年從事施工項(xiàng)目財務(wù)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，本文就如何加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)成本管理成本控制
當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈，如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理？如何節(jié)約成本、降低工程造價、提高經(jīng)濟(jì)效益？這些問題都是每個建筑施工企業(yè)所關(guān)心的，也是每個企業(yè)的共同目標(biāo)。而施工項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對所發(fā)生的成本費(fèi)用支出進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的控制與調(diào)整等一系列的科學(xué)管理活動，其中結(jié)合財務(wù)知識對整個施工過程進(jìn)行有效的管理就顯得尤為重要。
1抓好不同階段成本管理的重點(diǎn)工作
施工項(xiàng)目成本管理的中心任務(wù)是在建立健全施工項(xiàng)目成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的前提下，以最低的成本來完成合同要求的質(zhì)量、工期等內(nèi)容。各個階段的工作重點(diǎn)都要圍繞著降低成本這個中心任務(wù)來展開。
做好成本計(jì)劃，確定較準(zhǔn)確的成本目標(biāo)
在施工項(xiàng)目開始實(shí)施前期，確定成本目標(biāo)是成本管理的第一步，也是成本管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。做好成本計(jì)劃，確定比較準(zhǔn)確的成本目標(biāo)，必須結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，搞清與項(xiàng)目工程有關(guān)的基礎(chǔ)資料內(nèi)容，再結(jié)合本企業(yè)以前同種項(xiàng)目工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，才能制定出符合本企業(yè)實(shí)際和工程具體情況的成本目標(biāo)，這樣的成本目標(biāo)才最有可能在后期的成本管理中得到實(shí)現(xiàn)。成本目標(biāo)的編制主要分為兩步。一是要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本測算，編制項(xiàng)目初步成本計(jì)劃，預(yù)定完成工程任務(wù)所需要的費(fèi)用支出和成本降低的任務(wù)指標(biāo)。二是要根據(jù)內(nèi)部承包合同和施工進(jìn)度計(jì)劃安排進(jìn)行成本計(jì)劃分解，確定施工項(xiàng)目月份、季度的成本計(jì)劃及總成本計(jì)劃，對項(xiàng)目總成本水平和降低成本的可行性進(jìn)行分析預(yù)測，提出項(xiàng)目的成本目標(biāo)，以此成本目標(biāo)為尺度，對各方面的管理提出要求，使得項(xiàng)目從開始就進(jìn)入良性的成本管理狀態(tài)，為以后獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)。如果項(xiàng)目不進(jìn)行成本計(jì)劃預(yù)測，前期沒有確定出成本目標(biāo)，將導(dǎo)致項(xiàng)目的成本管理從一開始就缺乏控
制目標(biāo)，實(shí)際上的實(shí)施狀況好與壞也沒有一定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果對生產(chǎn)資料消耗和勞動消耗無法控制，引起成本因素的擴(kuò)大，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
建立和完善組織機(jī)構(gòu)
成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)有著其綜合性和群眾性，所有的項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。因此必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是項(xiàng)目管理的特征之一。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預(yù)期的成本目標(biāo)，必然影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
建立成本控制責(zé)任制
我們在工作中往往制定一些工作指標(biāo)來衡量管理人員的責(zé)任，或者以計(jì)劃進(jìn)度的完成情況來制定進(jìn)度目標(biāo)，從而作為獎罰的依據(jù)，但往往忽略了成本管理的責(zé)任，比如：一味的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，將標(biāo)號較低的水泥構(gòu)件，擅自加大水泥用量，雖保證了質(zhì)量指標(biāo)，卻增加了生產(chǎn)成本；用超大型的機(jī)械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的“大炮打蚊子”，進(jìn)度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳。總之，在項(xiàng)目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本管理的責(zé)任。使每一個人，特別是國有施工企業(yè)的干部職工，都要有這樣的認(rèn)識，抱著對企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁意識為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約開支嚴(yán)格把關(guān)。所以，建立一個嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在項(xiàng)目施工中顯得尤為重要。
2在工程建設(shè)中成本控制的內(nèi)容
在工程建設(shè)中成本控制都有哪些內(nèi)容呢？通過幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，分析總結(jié)有以下幾方面：
合同方面：依據(jù)施工圖，承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，以此作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，及時申報。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入，減少支出。
技術(shù)方面：首先根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置，為減少浪費(fèi)，節(jié)約開支創(chuàng)造條件；依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢，充分調(diào)動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，近可能的擴(kuò)大成本控制的范圍和深度。
質(zhì)量和安全方面：嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消
滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。
機(jī)械管理方面：根據(jù)工程的需要科學(xué)、合理的選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高現(xiàn)場機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本；定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。對于必須外租的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場調(diào)查，掌握實(shí)際市價。對于可以租用的設(shè)備就租用，不必買，這樣既可以降低成本，還可以節(jié)約設(shè)備的保養(yǎng)維修費(fèi)用。
材料方面：材料采購要遵循“質(zhì)量好、價格低、運(yùn)距短”的原則，進(jìn)場材料要正確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生；材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤點(diǎn)，隨時掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對比數(shù)據(jù)；對于周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用，從而降低成本。
行政管理方面：首先要精簡管理機(jī)構(gòu)，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出；控制業(yè)務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支的數(shù)量。行政辦公用的財產(chǎn)物資，一律登卡使用，防止損壞和流失。
財務(wù)方面：財務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段，對工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來糾正項(xiàng)目成本的偏差。
3施工項(xiàng)目成本的具體控制
人工費(fèi)控制。人工費(fèi)用占工程成本較大的比例，因此合理調(diào)度勞動力，避免管理不暢造成窩工，提高勞動生產(chǎn)率，使勞動力占用降到最低水平，是降低工程成本的最有效的途徑之一。所以，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理途徑之一就必須根據(jù)工程特點(diǎn)和工程進(jìn)度，合理安排時點(diǎn)工期，施工高峰期盡量避開夏收和秋收時節(jié)，將勞動力合理安排，切實(shí)加強(qiáng)和提高勞動生產(chǎn)率，最大限度降低人工費(fèi)用，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。另外在勞動力選用上，盡量選用技能水平較高的熟練工，選用人員相對穩(wěn)定的施工隊(duì)伍，也是降低管理費(fèi)用的一個方法。如建筑企業(yè)在施工時，可以選用的全部都是熟練工，這樣在工程施工過程中，只需要技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)交底就可迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，如此一來，不僅確保了工程質(zhì)量，也加快了工程進(jìn)度，降低了工程成本。
加強(qiáng)物資管理。嚴(yán)格控制材料費(fèi)用。由于材料費(fèi)占工程成本的比例最大，個別大型安裝工程項(xiàng)目的材料費(fèi)占的比重可達(dá)70%，而且有較大的節(jié)約潛力，因此，材料成本的節(jié)約，是降低工程成本的關(guān)鍵。
材料節(jié)約是要嚴(yán)格控制材料消耗量，即執(zhí)行限額領(lǐng)料制度。項(xiàng)目部計(jì)劃部門根據(jù)工程進(jìn)度，在開工前嚴(yán)格按照材料消耗定額計(jì)算出每個時段所需的材料用量，交由材料管理部門進(jìn)行執(zhí)行。材料管理部門根據(jù)此計(jì)劃用量，將施工材料下發(fā)至各施工隊(duì)。在執(zhí)行過程中，每周開一次成本分析會，如有超過定額用量，要認(rèn)真分析原因，確因施工隊(duì)工人未按施工要求而造成材料浪費(fèi)的，應(yīng)在工程結(jié)算時從施工隊(duì)的工程款中扣出。如果是其它原因要及時進(jìn)行調(diào)整，僅此一個舉措，在某住宅樓項(xiàng)目施工時，一個產(chǎn)值只有800萬元的小項(xiàng)目，至建筑主體封頂，就節(jié)約材料費(fèi)近17萬元，起到了較好的效果。
要對各種材料堅(jiān)持余料回收，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)、倉儲和攤銷損耗。在建筑工程施工中，周轉(zhuǎn)料具占有很大的比重，而且絕大部分建筑企業(yè)的周轉(zhuǎn)料具都是外租的，雖然一根鋼管或一塊模板的租賃費(fèi)每天只有幾分錢，但長此以往，可能會造成很大的費(fèi)用。所以要定期對周轉(zhuǎn)料具進(jìn)行盤點(diǎn)，對丟失的和損壞的周轉(zhuǎn)料具要及時結(jié)帳或打報廢，進(jìn)行一次性處理，避免再產(chǎn)生租賃費(fèi)用。
在工程施工中，盡量合理使用材料，使材料的損耗率降低到最低水平。如在模板的使用上，很多模板都需要打孔，用對拉螺桿固定，因?yàn)槟０迨侵苻D(zhuǎn)使用的，破損了會影響它的周轉(zhuǎn)次數(shù)，增加成本。為了保護(hù)模板，施工人員可以事先對模板在電腦上進(jìn)行模擬拼裝，將有破損但不影響使用的模板拼至該打孔的部位，這樣可降低材料損耗，同時也不影響施工。
要嚴(yán)格控制材料價格。施工企業(yè)應(yīng)及時認(rèn)真分析各種材料的價格走勢，根據(jù)材料價格的變化趨勢，合理確定材料采購時間，避免因材料價格上漲而造成材料成本的增加。如施工項(xiàng)目開工前，通過市場調(diào)查分析，在項(xiàng)目施工中材料價格有漲有跌的價格趨勢，施工企業(yè)就應(yīng)該在材料價格上漲前采購好材料價格上漲期的數(shù)量，避免要材料價格上漲期采購材料時因價格上漲而增加成本。如開發(fā)商提出對鋼材價格一次性包死，不管未來鋼材價格市場價多少，我就出一次包掉的金額，這個條件施工方是不應(yīng)接受的。倘若未來合同期內(nèi)，國內(nèi)鋼材市場價格向上浮動較大的話，那就會給建筑企業(yè)帶來很大的損失。所以說材料價格的控制合理，對降低工程成本起關(guān)鍵作用。
機(jī)械費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)占工程成本的5%左右，但實(shí)際由于機(jī)械臺班市場價格往往比定額臺班價格高，而導(dǎo)致實(shí)際機(jī)械費(fèi)支出超出定額預(yù)算成本，這樣導(dǎo)致機(jī)械費(fèi)虧損現(xiàn)象非常普遍。因此加強(qiáng)企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理，不斷提高機(jī)械設(shè)備的完好率，提高機(jī)械設(shè)備的作業(yè)效率，防止事故發(fā)生，保持機(jī)械設(shè)備最佳狀態(tài)，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工中的作用，從而節(jié)約機(jī)械費(fèi)，提高施工企業(yè)效益有重大意義。節(jié)約機(jī)械費(fèi)有以下三方面的措施：①合理選擇施工機(jī)械。②做好協(xié)調(diào)組織工作，合理使用施工機(jī)械，最大程度發(fā)揮機(jī)械利用效率。同時應(yīng)做好以下幾方面工作：①機(jī)械操作人員的技能準(zhǔn)備工作，防止因操作不當(dāng)或不熟悉而影響施工機(jī)械使用率；②實(shí)行機(jī)械人員考核制度，把機(jī)械設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來，以定額為基礎(chǔ)，確定單機(jī)或組機(jī)的生產(chǎn)率、消耗費(fèi)用、保修費(fèi)用，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，把機(jī)械設(shè)備使用的經(jīng)濟(jì)效益與個人經(jīng)濟(jì)效益利益聯(lián)系起來，實(shí)行獎懲。③做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作。操作人員應(yīng)堅(jiān)持搞好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。專業(yè)修理人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、磨損情況、作業(yè)條件、操作維修水平情況，進(jìn)行中修或大修，以保障正常運(yùn)作。
費(fèi)用控制。施工企業(yè)的其它直接費(fèi)和間接費(fèi)占工程項(xiàng)目較大比例，直接影響工程效益，所以施工企業(yè)必須合理制定出各種費(fèi)用的支出額，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用的支出，并可通過挖掘潛力，盡可能降低其它直接費(fèi)和間接費(fèi)的支出，達(dá)到成本控制。
其它成本的控制。在其它成本控制中，要注意以下方面：在建筑施工企業(yè)在接到工程后，首先為工程定位，要干什么樣的工程、即要準(zhǔn)備得什么大獎，有了目標(biāo)定位后，就可以進(jìn)行相應(yīng)控制，一個建筑企業(yè)為確保企業(yè)更好的發(fā)展，可將所干的工程分為亮點(diǎn)工程和養(yǎng)人工程，亮點(diǎn)工程可投入資金搞文明工地建設(shè)、或進(jìn)行技術(shù)革新，創(chuàng)建省級文明工地或新技術(shù)示范工程等。而養(yǎng)人工程則不必投入此類資金，只要確保質(zhì)量優(yōu)、工期保證，安全無事故即可。要加強(qiáng)施工過程中的簽證工作。在施工過程中，業(yè)主所要求的與圖紙不附的改動，在沒有質(zhì)量、安全隱患的前提下要預(yù)以滿足，但是要要求其對此進(jìn)行技術(shù)變更及派簽證，這樣可為項(xiàng)目多要回些資金。同時要注意降低投資風(fēng)險，目前，在國內(nèi)建筑市場，有很多投資者在工程施工至一半或結(jié)尾時無力再投資或宣布破產(chǎn)，所以作為建筑施工企業(yè)，面對變幻莫測的建筑市場，要想降低投資風(fēng)險，首先是要抓好工程結(jié)算，爭取分項(xiàng)工程干完一項(xiàng)，結(jié)算一項(xiàng)，或按工程進(jìn)度按期與業(yè)主對帳結(jié)算、催款，這樣一方面可減少企業(yè)對在建工程的墊資壓力；其次，作建筑施工企業(yè)應(yīng)該與施工隊(duì)聯(lián)營的方式進(jìn)行投資風(fēng)險分?jǐn)?。眾所周知，在建筑業(yè)中，真正承包工程的公司不一定自己來施工，而自己來管理工程，聯(lián)營隊(duì)伍來施工。就目前建筑市場，業(yè)主給總承包單位一般按工程進(jìn)度結(jié)算的75%~90%來付工程款，那么，作為總包單位，我們要按業(yè)主付款的60%~80%進(jìn)行付款。這樣讓聯(lián)營隊(duì)伍來分擔(dān)企業(yè)投資風(fēng)險，也不失為一種好辦法。
總之，建筑企業(yè)對施工項(xiàng)目的成本管理是一個復(fù)雜的過程。在適用方面需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一
個建筑企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，只有這樣才能使建筑企業(yè)在市場競爭中占有一席之地，才能不斷地發(fā)展和壯大企業(yè)自身。
【參考文獻(xiàn)】
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淺析建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理3
建筑施工企業(yè)成本管理問題
2009-10-21 14:56 王昆芳 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)成本管理存在的問題
（一）成本分析的缺失
成本分析足指在成本發(fā)生之后，依據(jù)成本核算資料，把實(shí)際成本與預(yù)算成本差異及其原因匯總并進(jìn)行分析研究，找出成本差異的原因，為下一項(xiàng)目目標(biāo)成本的制定提供改進(jìn)意見，以使成本持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，但目前很多國有施工氽業(yè)都沒有真正認(rèn)真進(jìn)行成本分析，往往是一個項(xiàng)目完工后，該項(xiàng)目的財務(wù)人員、管理人員可能很快又轉(zhuǎn)入下一項(xiàng)目的工作，而很少對本項(xiàng)目的盈虧進(jìn)行分析，或者是分析很粗略，更別說通過各種方法對成本差異進(jìn)行詳盡客觀的分析。因此，在這種成本管理模式下無法為下一項(xiàng)目
成本目標(biāo)的制定提供改進(jìn)意見，造成第一手資料的缺失。
（二）成本管理認(rèn)識上存在誤區(qū)
長期以來，施工氽業(yè)在成本管理認(rèn)識上存在誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)成本管理是財務(wù)部門的責(zé)任，有些工程項(xiàng)目經(jīng)理更簡單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨(dú)沒有成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲悶增加施工人員和設(shè)備，必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員對現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確，必然會導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會使成本增大。這就需要工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)人員改變原來的認(rèn)識，既分工又協(xié)調(diào)，才能搞好工程成本管
理。
（三）沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
缺乏權(quán)責(zé)利相結(jié)合的科學(xué)的成本考核制度。目前，很多國有施工企業(yè)依然受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的局面沒有得到改變，這嚴(yán)重制約著低成本戰(zhàn)略的順利運(yùn)作。缺乏科學(xué)的考核制度，是制約當(dāng)前國有施工企業(yè)激勵機(jī)制發(fā)展的主要問題。對于企業(yè)來說，應(yīng)該改變“盈利的項(xiàng)日經(jīng)理就是英雄：虧損的項(xiàng)目經(jīng)理就是狗熊”的片面看法，真正建立起合理的考核標(biāo)準(zhǔn)與考核制度，為降低成本創(chuàng)
造一個好的競爭環(huán)境。
（四）成本控制能力較弱
目前，建筑施工企業(yè)成本控制力較弱，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價制度不嚴(yán)，材質(zhì)不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和
浪費(fèi)。
2.材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，限額領(lǐng)料制度不落實(shí)，不能準(zhǔn)確核算材料消耗水平。
3.機(jī)械設(shè)備利用率低，窩工現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本管理的對策
（一）進(jìn)行成本分析，尋找項(xiàng)目盈虧的內(nèi)在因素
工程項(xiàng)日竣工后，一般會有大量成本費(fèi)用尚未歸集到成本賬中（例如分包、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、加工訂貨的結(jié)算未及時敲定直接影響工程成本的歸集），這就要確定各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算金額，及時確定該工程的總成本，運(yùn)用科學(xué)合理的方法，對該項(xiàng)目的整個過程及其結(jié)果進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析和評價。通過成本分析，找出哪些成本項(xiàng)目節(jié)約，哪些成本項(xiàng)目超支，揭示成本差異的原因，掌握單項(xiàng)成本日標(biāo)的完成情況，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法。根據(jù)工程成本結(jié)果評價項(xiàng)目成本管理工作的得失，寫出總結(jié)報告，為成本管理各環(huán)前提供必要的資料，落實(shí)獎罰制度。成本分析的真正目的是研究和掌握施工項(xiàng)目的成本規(guī)律，為
今后的項(xiàng)目提供借鑒。
（二）抓好施王階段的成本控制，努力降低成本
1.材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)是工程直接費(fèi)用的主要組成部分，占工程成本的60％～70％。要控制材料費(fèi)，需要施工企業(yè)從材料的采購到庫存以至領(lǐng)用，建立一套嚴(yán)格的管理制度。材料采購方面，可根據(jù)工程計(jì)劃，進(jìn)行招投標(biāo)，大宗材料集中批量采購，可大大降低采購保管費(fèi)。在離建筑材料市場比較近的情況下，部分材料可通過信息化系統(tǒng)，建立虛擬倉庫，實(shí)現(xiàn)零庫存。這樣不僅降低了資金成本，而且減少了庫存積壓造成損失的風(fēng)險。同時項(xiàng)目部要建立嚴(yán)格的材料驗(yàn)收入庫制度，倉庫管理員和采購員要“驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量、驗(yàn)品種、驗(yàn)發(fā)票”。施工領(lǐng)用材料時，要根據(jù)預(yù)算限額領(lǐng)用，物資保管人根據(jù)限額領(lǐng)料單發(fā)料，領(lǐng)料必須嚴(yán)格手續(xù)，以明確責(zé)任，超損耗者從工資中扣除，建立嚴(yán)格的考核制度和目標(biāo)責(zé)任。同時動員施工人員做好余料的回收工作，減少
材料浪費(fèi)和流失。
2.現(xiàn)場管理費(fèi)的控制
現(xiàn)場管理費(fèi)是與工程施工直接相關(guān)的成本，貫穿整個施工過程，直至保修期滿。
（1）做好雨季、冬季施工的準(zhǔn)備工作，預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工；
（2）嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求施工。各個專業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，對于不按照操
作規(guī)程作業(yè)，造成施工成本增加的，由執(zhí)行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；
（3）防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等。這部分費(fèi)用可以
通過先進(jìn)的施工管理而降低；
（4）做好工程施工的預(yù)防、檢測工作。如及時對工程的質(zhì)量進(jìn)行檢測，做好隱蔽記錄，建立質(zhì)量安全
檢查小組，隨時檢查施工安全、進(jìn)度情況，做好預(yù)防工作。
（三）加強(qiáng)安全管理、杜絕安全事故，減少事故損失
加強(qiáng)安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，降低工程施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。
1.減少事故的發(fā)生次數(shù)，可增加經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目每一事故的發(fā)生，都可能會有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場所恢復(fù)費(fèi)用等。事故發(fā)生次數(shù)減少，就相應(yīng)減少了事故處理費(fèi)用，最后體現(xiàn)于項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)效益的增加。另一方面，事故減少也相應(yīng)減少了停工損失費(fèi)用，表現(xiàn)為項(xiàng)目間接經(jīng)濟(jì)效益的增加。
2.制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，將損失降至最低程度。
通過安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故、降低風(fēng)險，但不可能達(dá)到絕對安全。因此，需要安全投入，制定萬一發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方案。建立事故應(yīng)急救援體系，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最
低程度。
（四）改進(jìn)施工工藝，合理組織施工
要加強(qiáng)科技管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法、技術(shù)設(shè)備、工藝，以提高人機(jī)工作效率。對施工生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，使他們能夠完成和超額完成勞動定額，最大限度地以最少的勞動消耗獲得最大的勞動效率。根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃，通過網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析，充分利用現(xiàn)有工作面，盡可能組織平行作業(yè)，擴(kuò)大工作面，使后續(xù)工序提前投入工作，提高工時利用效果，盡可能減少窩
工現(xiàn)象。
（五）完善合同文本，避免法律損失
施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，就會導(dǎo)致施工企業(yè)蒙受損失時應(yīng)有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細(xì)致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。首先，應(yīng)有相對固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識，必要時應(yīng)持證上崗；其次，應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；三是應(yīng)制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項(xiàng)目合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其他協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項(xiàng)條款內(nèi)容清楚，嚴(yán)謹(jǐn)不漏。
（六）加強(qiáng)審計(jì)部門的監(jiān)督控制
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督力度，是降低成本的保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)更加重視內(nèi)部審計(jì)的作用。內(nèi)部審計(jì)有著檢查、監(jiān)督、鑒證、評價和建議的職能，其在實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮著不可低估的作用。對于施工企業(yè)而言，內(nèi)部審計(jì)顯得尤為重要，因?yàn)槭┕ざ际菓敉庾鳂I(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理部一般具有較大的獨(dú)立性，項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力一般都較大。在這種狀情況下，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對于施工項(xiàng)目的違規(guī)操作能夠及時糾正，從而使企業(yè)避免不必要的成本支出。施工企業(yè)的內(nèi)審工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)事中的過程
審計(jì)和事后的效益審計(jì)。可見，加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督力度，也是降低成本的必要保障?？傊?，施工企業(yè)成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同企業(yè)、不同工程項(xiàng)目、不同管理體制其成本管理都有差別。但共同點(diǎn)都是為了增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支，這就需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，在激烈的競爭環(huán)境下
及微利經(jīng)營的空間里，挖掘企業(yè)潛在的效益，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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