下面是范文網(wǎng)小編收集的創(chuàng)建雙擁模范城事跡材料3篇(雙擁模范城創(chuàng)建工作)，供大家品鑒。

創(chuàng)建雙擁模范城事跡材料1

《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》知識(shí)競(jìng)賽試卷

　　答題說(shuō)明：

　　1、請(qǐng)準(zhǔn)確填寫個(gè)人信息，每人限答一份。

　　2、用簽字筆或鋼筆在試卷要求處直接作答，字跡工整。

　　姓名： 工作單位： 職務(wù)： 身份證號(hào)碼： 聯(lián)系電話：

　　一、單項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）

　　1、省級(jí)雙擁模范城（縣）（）命名一次，除特殊情況外，應(yīng)舉行命名大會(huì)。A.一年 B.二年 C.三年 D.四年

　　2、下列不屬于全國(guó)雙擁模范城（縣）的命名范圍的是（）A.?。ㄗ灾螀^(qū)）轄市 B.直轄市轄區(qū)（縣）、縣級(jí)市 C.省轄縣和市 D.縣（自治縣）、旗（自治旗）。

　　3、全國(guó)雙擁模范城（縣）數(shù)量控制在納入考核評(píng)選城（縣）總數(shù)的（）以內(nèi)。% % % D25%

　　4、各省、自治區(qū)推薦全國(guó)雙擁模范城（縣），縣級(jí)行政區(qū)所占比例一般不得低于推薦總數(shù)的（）。% % % D25%

　　5、省級(jí)雙擁模范城（縣）的命名范圍、命名數(shù)量和省（自治區(qū)）轄市和縣級(jí)行政區(qū)的比例，由（）確定。

　　A.各省、自治區(qū)、直轄市 B.各市、州推薦產(chǎn)生 C.全國(guó)雙擁辦

　　6、全國(guó)雙擁模范城（縣）（）命名一次，特殊情況可提前或延期。A.一年 B.二年 C.三年 D.四年

　　7、省、自治區(qū)、直轄市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦全國(guó)雙擁模范城（縣），要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，聽(tīng)取當(dāng)?shù)剀姷仉p方反映，征求所在大軍區(qū)意見(jiàn)，并將推薦名單在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w進(jìn)行為期（）的公示。

　　天 天 天 天

　　8、省、自治區(qū)、直轄市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每（）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全國(guó)雙擁模范城（縣）進(jìn)行一次檢查考評(píng)，并將檢查考評(píng)情況報(bào)全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組并送其所在大軍區(qū)。

　　A.一年 二年 C.三年 D.四年

　　9、被撤銷“雙擁模范城（縣）”榮譽(yù)稱號(hào)的，（）A.取消其下一屆參加雙擁模范城（縣）評(píng)比資格。B.可直接參加以后的雙擁模范城（縣）評(píng)比。C.取消以后參加雙擁模范城（縣）評(píng)比資格。

　　10、地方應(yīng)積極扶持隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)，安置率（含貨幣化安置）達(dá)到()。% % % D85%

　　二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題3分，共30分）

　　1、雙擁模范城（縣）是（）的先進(jìn)典型，是所命名城(縣)黨委、政府、駐軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全體軍民共同的政治榮譽(yù)。

　　A.雙擁工作成績(jī)突出 B.雙擁先進(jìn)事跡多

　　C.具有榜樣和示范作用 D.經(jīng)過(guò)規(guī)范的推薦評(píng)選程序命名

　　2、雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，體現(xiàn)在以下方面：（）A.地方黨委、政府和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃

　　B.堅(jiān)持黨委議軍會(huì)議、軍地聯(lián)席會(huì)議等制度，雙擁工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)解決。

　　C.有明確的任務(wù)目標(biāo)、具體的實(shí)施計(jì)劃、完善的保障措施。D.雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，成員單位職能作用充分發(fā)揮。

　　3、有下列情況之一的，不能申報(bào)和推薦全國(guó)雙擁模范城（縣）：（）

　　A.發(fā)生重大軍民糾紛，在國(guó)家和省級(jí)雙擁機(jī)構(gòu)、公安部門記錄在案，造成嚴(yán)重后果的； B.雙擁組織機(jī)構(gòu)無(wú)工作人員和經(jīng)費(fèi)保障的； C.殘疾退役軍人安置任務(wù)沒(méi)有完成的； D.退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作達(dá)不到規(guī)定要求的。

　　4、對(duì)于雙擁模范城（縣）出現(xiàn)政策法規(guī)不落實(shí)或重大軍民糾紛等突出問(wèn)題，隱情不報(bào)或不及時(shí)采取解決措施的，應(yīng)當(dāng)（）A.給予通報(bào)批評(píng)；

　　B.嚴(yán)重影響軍政軍民團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的，撤銷稱號(hào)，C.按命名權(quán)限，收回獎(jiǎng)匾和榮譽(yù)證書(shū)，并向社會(huì)公布。D.給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重處分。

　　5、雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常，應(yīng)做好以下方面（）A.開(kāi)展雙擁活動(dòng)以基層為重點(diǎn)，注重落實(shí)，講求實(shí)效。B.有計(jì)劃，季度有安排，節(jié)日有走訪，平時(shí)有活動(dòng)。

　　C.各項(xiàng)活動(dòng)主題鮮明，內(nèi)容豐富，形式多樣，參與廣泛，具有時(shí)代特色和地域特點(diǎn)。D.健全各項(xiàng)制度，定期檢查總結(jié)，推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化、經(jīng)?；?、制度化。

　　6、宣傳教育廣泛深入主要體現(xiàn)在（）

　　A.經(jīng)常性舉辦各項(xiàng)主題鮮明的活動(dòng)，具有時(shí)代特色和地域特點(diǎn)。B.有部署，有檢查，有總結(jié)。

　　C.有適應(yīng)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況的教育制度和教育設(shè)施。D.教育對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容落實(shí)，愛(ài)國(guó)擁軍、愛(ài)民奉獻(xiàn)的社會(huì)氛圍濃厚。

　　7、雙擁模范城（縣）的工作無(wú)新的進(jìn)展或出現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)（）

　　A.省、自治區(qū)、直轄市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要給予批評(píng)幫助，B.省、自治區(qū)、直轄市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組限期整改。C.按命名權(quán)限，收回獎(jiǎng)匾和榮譽(yù)證書(shū)，并向社會(huì)公布。D.給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重處分。

　　8、全國(guó)雙擁模范縣的程序包括以下幾個(gè)方面（）

　　A.全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)推薦命名的城（縣）進(jìn)行抽查考核，提出初選意見(jiàn)。B.召開(kāi)座談會(huì)討論初選縣市的基本情況。

　　C.將初選名單在中央主要新聞媒體進(jìn)行為期15天的公示。

　　D.公示期滿，報(bào)全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)辦公會(huì)審議，提交全體會(huì)議批準(zhǔn)后，由全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部、總政治部發(fā)布命名決定，并舉行命名大會(huì)。

　　9、軍政軍民關(guān)系融洽的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)包括（）

　　A.地方黨委、政府和人民群眾愛(ài)護(hù)軍隊(duì)，尊重軍人，關(guān)心部隊(duì)建設(shè)。

　　B.部隊(duì)尊重地方黨委、政府，熱愛(ài)人民，支持地方工作。軍政軍民互相關(guān)心，互相愛(ài)護(hù)，互相支持，親如一家。C.軍地利益關(guān)系得到妥善處理，無(wú)重大軍民糾紛。地方擁軍工作扎實(shí)有效。D.支持部隊(duì)后勤保障社會(huì)化，優(yōu)惠政策配套，優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。

　　10、地方支持部隊(duì)建設(shè)包括以下方面（）

　　A.積極支持部隊(duì)完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練演習(xí)、科研試驗(yàn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)，有計(jì)劃、有措施、有成效。B.組織開(kāi)展科技、教育、文化擁軍活動(dòng)，支持部隊(duì)信息化建設(shè)和實(shí)施人才戰(zhàn)略工程成效明顯。

　　C.積極支持部隊(duì)完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練演習(xí)、科研試驗(yàn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)，有計(jì)劃、有措施、有成效。D.維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益機(jī)制健全，依法優(yōu)先、積極穩(wěn)妥地處理涉軍案件和問(wèn)題，國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

　　三、填空題（共8題，每空2分，共30分）

　　1、貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《軍人道德規(guī)范》要有具體計(jì)劃和措施，軍民要自覺(jué)踐行 和 價(jià)值觀。

　　2、部隊(duì)大力開(kāi)展助學(xué)興教，組織 領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)助學(xué)。積極參加軍地統(tǒng)一組織的捐贈(zèng)活動(dòng)，為災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心。

　　3、維護(hù)國(guó)防利益和 機(jī)制健全，依法優(yōu)先、積極穩(wěn)妥地處理 和問(wèn)題，國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

　　4、組織開(kāi)展 文化擁軍活動(dòng)，支持部隊(duì)信息化建設(shè)和實(shí)施人才戰(zhàn)略工程成效顯著。

　　5、以下情況可以作為加分項(xiàng)目：雙擁工作受到黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)肯定并作出批示的；雙擁工作經(jīng)驗(yàn)做法在 會(huì)議上作典型發(fā)言的；在、中保障有力、成效顯著的；申報(bào)全國(guó)雙擁模范城（縣）的地區(qū)，擁有 居本?。▍^(qū)、市）前三名的；轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫安置對(duì)象占人口比例高于?。▍^(qū)、市）平均水平的。

　　6、全國(guó)雙擁模范城（縣）實(shí)行 制度。全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對(duì)全國(guó)雙擁模范城（縣）進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并視情通報(bào)抽查情況。

　　7、全國(guó)雙擁模范城（縣）由全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，以、、名義命名。省級(jí)雙擁模范城（縣）由省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府和省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）命名。

　　8、認(rèn)真貫徹，把以愛(ài)國(guó)主義為核心，以 為重要內(nèi)容的國(guó)防教育納入國(guó)民教育體系及部隊(duì)教育規(guī)劃。

　　四、判斷題（共10題，每題2分，共20分）

　　1、命名雙擁模范城（縣）應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（）

　　2、地級(jí)以上市雙擁辦實(shí)行軍地合署辦公，縣級(jí)雙擁辦有相對(duì)固定的部隊(duì)人員參與工作。（）

　　3、慰問(wèn)部隊(duì)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等雙擁活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由各單位自行解決。（）

　　4、駐軍部隊(duì)每年有擁政愛(ài)民工作計(jì)劃，年中有檢查，年底有總結(jié)。要勇于承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，預(yù)案健全，準(zhǔn)備充分，完成任務(wù)圓滿。（）

　　5、從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展多種形式的扶貧幫困工作，積極參加駐地新農(nóng)村建設(shè)或城市社區(qū)建設(shè)，有扶貧聯(lián)系點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)援建點(diǎn)，每年援建有計(jì)劃、有項(xiàng)目、有成效。（）

　　6、現(xiàn)役軍人乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待；殘疾退役軍人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具；現(xiàn)役軍人和殘疾退役軍人參觀游覽當(dāng)?shù)毓珗@、博物館、風(fēng)景名勝區(qū)享受優(yōu)待。（）

　　7、在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾退役軍人，享受的生活福利和醫(yī)療待遇應(yīng)與與所在單位工傷人員區(qū)別對(duì)待。（）

　　8、現(xiàn)役軍人和烈士子女入學(xué)入托按政策享受優(yōu)待。（）

　　9、優(yōu)撫安置對(duì)象問(wèn)卷調(diào)查滿意度測(cè)評(píng)，駐軍部隊(duì)官兵問(wèn)卷調(diào)查滿意度測(cè)評(píng)，社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿意度測(cè)評(píng)，滿意率均應(yīng)達(dá)到75%以上。（）

　　10、公路、橋梁、隧道、渡口等收費(fèi)交通站點(diǎn)，應(yīng)免收軍車通行費(fèi)用；各類公共收費(fèi)停車場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有軍車免費(fèi)停放標(biāo)志。（）

創(chuàng)建雙擁模范城事跡材料2

　　攜手同心 統(tǒng)籌兼顧

　　合力推動(dòng)雙擁工作科學(xué)發(fā)展

——張家港市創(chuàng)建“省雙擁模范城”事跡材料

　　張家港市下轄8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，178個(gè)行政村、74個(gè)社區(qū)居委會(huì)，戶籍人口85萬(wàn)，各類優(yōu)撫對(duì)象人。近幾年來(lái)，我市廣大軍民緊緊圍繞全面推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)定位，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持擁軍優(yōu)屬與擁政愛(ài)民相結(jié)合，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力與提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相結(jié)合，開(kāi)展雙擁工作與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，按照 ?標(biāo)準(zhǔn)更高，特色更優(yōu)，品牌更亮?的雙擁創(chuàng)建要求，軍民攜手同心，政府統(tǒng)籌兼顧，合力推動(dòng)全市雙擁工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展、同步創(chuàng)新、同步率先，走出了一條以感情為基礎(chǔ)、靠教育來(lái)引導(dǎo)、用法規(guī)作保障的雙擁工作新路子，形成了?跨地域擁軍、讓可愛(ài)的人成為富裕的人?等雙擁特色，1999年獲?全國(guó)愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)?先進(jìn)單位，2001年評(píng)為江蘇省?科技擁軍先進(jìn)單位?，1995年、1998年、2006年連續(xù)三次命名為?江蘇省雙擁模范城?，1997年、2000年、2003年、2008年連續(xù)四次榮膺?全國(guó)雙擁模范城?稱號(hào)。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，宣傳教育廣泛深入

　　領(lǐng)導(dǎo)重視、班子過(guò)硬、機(jī)構(gòu)健全、人員精干是我市雙擁工作取得顯著成效的有效保證。在雙擁工作組織保障與宣傳教育工作中，我市注重做好了?三個(gè)到位?：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。幾年來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府始終把雙擁工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入政府的?一把手工 1 程?，納入社會(huì)發(fā)展總體布局通盤考慮，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)兩頭兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，熱誠(chéng)關(guān)心并大力支持駐軍部隊(duì)的改革和建設(shè)。特別是2008年下半年以來(lái)，在金融危機(jī)影響日益擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨困難日趨增多的嚴(yán)峻形勢(shì)面前，市委、市政府始終不渝把雙擁工作作為?保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定?的重要內(nèi)容，及時(shí)提出雙擁工作優(yōu)先議定，雙擁經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、涉軍問(wèn)題優(yōu)先解決、軍隊(duì)發(fā)展優(yōu)先支持和軍人事務(wù)優(yōu)先辦理等?涉軍五優(yōu)先?工作思路，在市區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)中，始終堅(jiān)持不破壞軍事設(shè)施、不侵占軍事用地，確保民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)足額撥付，支援駐軍部隊(duì)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額保障。

　　二是機(jī)構(gòu)建設(shè)到位。我市成立了由26個(gè)相關(guān)部門組成的市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任正副小組長(zhǎng)，并按照人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整小組成員，形成了黨政軍領(lǐng)導(dǎo)掛帥、職能部門各司其職、各行各業(yè)共同參與的雙擁組織體系。堅(jiān)持每季小組會(huì)，每月辦公會(huì)，定期召開(kāi)議軍會(huì)和軍地聯(lián)席會(huì)。全市各鎮(zhèn)（區(qū)）和雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位均建立了雙擁服務(wù)機(jī)構(gòu)，從事雙擁工作的專兼職干部68人，雙擁志愿者隊(duì)伍遍及城鄉(xiāng)，在全社會(huì)形成了縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市的雙擁組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2006年，市雙擁辦按照規(guī)范化建設(shè)?六有?標(biāo)準(zhǔn)（即：有編制，有列編專兼職主任或副主任，有專門的辦公用房和必備的辦公設(shè)施，有必要的辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，有管理規(guī)范的文檔資料，有健全的規(guī)章制度），高規(guī)格建成融聲、光、電于一體的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化辦公室，被評(píng)為?蘇州市雙擁辦規(guī)范化建設(shè)? 先進(jìn)單位。

　　三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。為進(jìn)一步激發(fā)廣大軍民愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài) 2 軍的政治熱情，我市按照?堅(jiān)持方向，豐富內(nèi)容，拓展領(lǐng)域，注重實(shí)效?的雙擁宣傳思路，不斷加強(qiáng)硬件投入，將市中心唯一的步行街命名為?雙擁街?，在全市各交通主干道的醒目位臵設(shè)臵雙擁標(biāo)志牌，在超市設(shè)臵?雙擁專柜?、制定服務(wù)公約。節(jié)日期間，街道、路口、車站等人流量多的公共場(chǎng)所增設(shè)雙擁標(biāo)語(yǔ)和雙擁電子屏。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體常年開(kāi)避雙擁專欄，3年共播報(bào)各類雙擁稿件1000余件。2008年7月，市電視臺(tái)驅(qū)車4000余公里，跨越安徽、山東、河北、北京、上海等地，實(shí)地采訪八位張家港籍士兵的軍旅故事，聯(lián)合推出了《站好島城第一哨，當(dāng)好奧運(yùn)升旗手》等八集系列報(bào)道，用攝象機(jī)鏡頭記錄下了軍營(yíng)中普通張家港士兵的軍旅生活與訓(xùn)練場(chǎng)景，向觀眾展示了和平年代下軍人的風(fēng)采。政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和駐軍部隊(duì)結(jié)合?深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?活動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)的雙擁典型、雙擁經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。軍地雙方踴躍開(kāi)展?愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)?、?國(guó)防形勢(shì)報(bào)告會(huì)?、?國(guó)防知識(shí)演講賽?、?軍事一日生活?、?‘全國(guó)雙擁模范城’揭牌儀式?以及各類雙擁活動(dòng)。市烈士陵園按照省級(jí)烈士陵園的標(biāo)準(zhǔn)及園林化、公園式的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)改造擴(kuò)建，如今已成為集烈士褒揚(yáng)、傳統(tǒng)教育、園林游覽于一體的社會(huì)主義精神文化建設(shè)陣地和愛(ài)國(guó)主義教育陣地，3年接待瞻仰單位（團(tuán)體）200多家5萬(wàn)余人次。

　　二、擁軍工作扎實(shí)有效，軍民共建富有成效

　　按照?對(duì)方所需，盡己所能；突出重點(diǎn)，兼顧一般；積極進(jìn)取，實(shí)事實(shí)辦；軍地聯(lián)手，無(wú)償支持?的共建原則，我市全力支持駐軍部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，呈現(xiàn)四大擁軍熱點(diǎn)：

　　強(qiáng)化科技擁軍。在當(dāng)前信息化條件下，科學(xué)技術(shù)是第一 3 生產(chǎn)力，也是第一戰(zhàn)斗力。我市充分利用地方信息化人才優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展?送科技進(jìn)軍營(yíng)，送文化進(jìn)軍營(yíng)，送法律進(jìn)軍營(yíng)，送服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)?的四送活動(dòng)，給駐軍部隊(duì)贈(zèng)送電腦、組建Internet網(wǎng)站，建設(shè)自動(dòng)化電子指揮系統(tǒng)和電子值勤監(jiān)控系統(tǒng)。沙洲工學(xué)院、市職業(yè)教育中心、市科技局積極參與部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，組織老師、專家深入部隊(duì)開(kāi)展科技攻關(guān)，幫助駐軍解決在新裝備運(yùn)用、信息化建設(shè)和軍事訓(xùn)練中遇到的技術(shù)難題。市人才中心、教育部門專門開(kāi)辦技能培訓(xùn)班、學(xué)歷函授班和科技知識(shí)補(bǔ)習(xí)班，常年為駐軍舉辦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廚師、電工、物流、數(shù)控等技能培訓(xùn)，定期開(kāi)展大專以上學(xué)歷教育，不斷提高官兵的科學(xué)文化素質(zhì)，使官兵能盡快適應(yīng)部隊(duì)信息化建設(shè)的要求。市圖書(shū)館、科技博物館免費(fèi)為官兵開(kāi)放，讓官兵及時(shí)了解科技知識(shí)、掌握科學(xué)技術(shù)廣開(kāi)門路，為部隊(duì)科技強(qiáng)軍、科技興訓(xùn)提供有力的保障。

　　注重實(shí)事?lián)碥?。近年?lái)，我市先后出資3500余萬(wàn)元，新建張家港武警中隊(duì)、市消防大隊(duì)和市人武部民兵訓(xùn)練基地，為部隊(duì)修筑混凝土結(jié)構(gòu)的?擁軍路?，為部隊(duì)官兵提高伙食標(biāo)準(zhǔn)。2006年底，市政府投資800萬(wàn)元，為市消防大隊(duì)購(gòu)臵一輛壹柒泡沫車和一輛32米云梯登高車，有效提高了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。2008年，我市再次投入7150萬(wàn)元，原地翻建市人武部辦公樓、易地新建張家港邊防檢查站辦公大樓。每逢八

　　一、春節(jié)，市、鎮(zhèn)（區(qū)）各級(jí)黨委、政府分別組團(tuán)慰問(wèn)駐軍部隊(duì)，跨地域走訪周邊部隊(duì)，3年共贈(zèng)送慰問(wèn)金萬(wàn)元。

　　引導(dǎo)企業(yè)擁軍。我市充分利用輿論導(dǎo)向作用，本著?優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互相支持、共同發(fā)展?的原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)、個(gè)私等非公有經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體與駐軍開(kāi)展共 4 建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展公益事業(yè)聯(lián)辦、區(qū)域治安聯(lián)防、思想工作聯(lián)做、共建企業(yè)文化，共育?四有?新人等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與部隊(duì)建設(shè)互利?雙贏?。江蘇永聯(lián)、市保意家交電等部分大中型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，努力踐行?富而思源，富而思進(jìn)?思想，勇于承擔(dān)國(guó)防義務(wù)，積極支持部隊(duì)建設(shè)，熱心為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象做好事辦實(shí)事，3年來(lái)贈(zèng)送各類物資及慰問(wèn)金達(dá)180多萬(wàn)元。2008年7月，我市舉辦了 ?張家港市迎‘八一’擁軍愛(ài)民專場(chǎng)招聘會(huì)?，國(guó)泰波迪曼服飾有限公司、駿馬集團(tuán)等40家用工單位，為轉(zhuǎn)復(fù)退軍人及其家屬提供了647個(gè)工作崗位，有效地減輕了退役士兵、現(xiàn)役軍人家屬、子女的就業(yè)壓力。一些個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等民間組織團(tuán)體，積極配合工商部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)辦理工商登記、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、退伍軍人優(yōu)先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，減免規(guī)費(fèi)。

　　普及社區(qū)擁軍。為使雙擁工作更好地瞄準(zhǔn)基層，深入基層，服務(wù)基層，我市地圓滿完成全市農(nóng)村社區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出新時(shí)期新階段的雙擁工作?六進(jìn)基層?（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)連隊(duì)）的要求，指導(dǎo)城市社區(qū)和農(nóng)村居委會(huì)，就近、量力、對(duì)等與駐軍部隊(duì)簽訂共建公約，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。把楊舍鎮(zhèn)長(zhǎng)安社區(qū)作為基層雙擁工作典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范運(yùn)作，動(dòng)員社區(qū)為部隊(duì)建設(shè)出力盡責(zé)，動(dòng)員駐軍部隊(duì)與社區(qū)弱勢(shì)群眾開(kāi)展幫扶共建，推動(dòng)軍民兩方互辦實(shí)事。全市軍民大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，積極倡導(dǎo)愛(ài)民、誠(chéng)信、友善的道德規(guī)范，引導(dǎo)軍民自覺(jué)做社會(huì)主義榮辱觀的踐行者、良好社會(huì)風(fēng)尚的推動(dòng)者、民主法制的實(shí)踐者、和諧社會(huì)的建設(shè)者，在社區(qū)和軍營(yíng)形成講文明、知榮辱、講正氣、5 促和諧的良好風(fēng)尚，為我市雙擁事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　三、雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常，軍政軍民關(guān)系融洽

　　為進(jìn)一步融洽軍地感情，市雙擁辦充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，聯(lián)合宣人武、宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門，發(fā)掘基層雙擁潛力，在全社會(huì)開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、具有時(shí)代特色和地方特點(diǎn)的雙擁活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大軍民熱愛(ài)港城、建設(shè)港城、保衛(wèi)港城的政治熱情，使之更加自覺(jué)地投身于?協(xié)調(diào)張家港?建設(shè)的神圣事業(yè)，逐步形成政府主導(dǎo)帶頭、部門協(xié)作配合、社會(huì)各界廣泛參與的雙擁新格局。2007年舉辦的?相約永聯(lián).雙擁情?大型文藝晚會(huì)在中央電視7套軍事欄目進(jìn)行了播出，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。2007年3月，市領(lǐng)導(dǎo)出席東海艦隊(duì)?張家港艦?授旗命名典禮，并親切看望?張家港艦?全體官兵，勉勵(lì)大家刻苦訓(xùn)練，掌握過(guò)硬的軍事技術(shù)，使?張家港艦?早日成為保衛(wèi)祖國(guó)海疆的響亮品牌。2008年2月，市委黃欽書(shū)記帶隊(duì)赴中國(guó)衛(wèi)星海上測(cè)控部，與部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，并參觀多次為我國(guó)航天事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的遠(yuǎn)望3號(hào)測(cè)量船。2008年10月31日至11月2日，根據(jù)?2008中國(guó)（張家港）長(zhǎng)江文化藝術(shù)節(jié)?的總體安排，東海艦隊(duì)某部?張家港艦?到港訪問(wèn)。期間，我市先后組織700余名市民參觀 ?張家港艦?，邀請(qǐng)艦艇官兵參觀市容市貌，并觀看?2008中國(guó)（張家港）長(zhǎng)江文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式?文藝晚會(huì)。

　　駐軍部隊(duì)視駐地為第二故鄉(xiāng)，投入大量人力物力返哺于人民，積極參與?雙帶雙扶?、紅星助學(xué)、結(jié)對(duì)扶貧、搶險(xiǎn)救災(zāi)、無(wú)償獻(xiàn)血、義務(wù)植樹(shù)、學(xué)生軍訓(xùn)等活動(dòng)。市人武部發(fā)起的?雙帶雙扶?（帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶動(dòng)共同致富，扶助貧 6 困村和貧困戶，扶助貧困小學(xué)和特困學(xué)生）活動(dòng)，至今已吸納1270名民兵、801家企業(yè)實(shí)體，年籌措社會(huì)公益資金630萬(wàn)元，為地方群眾解決就業(yè)崗位11多萬(wàn)個(gè)，結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶和特困生480戶（人），得到了省軍區(qū)的表彰。2008年春節(jié)期間，一場(chǎng)特大雨雪席卷港城，市區(qū)道路積雪深厚、冰凍嚴(yán)重，給群眾出行帶來(lái)了極大不便。群眾的困難就是無(wú)聲的命令。駐軍各部隊(duì)官兵主動(dòng)請(qǐng)纓，與政府取得聯(lián)系，連夜派出200多官兵頂風(fēng)冒雪，急赴市區(qū)主要交通干道清雪除冰。在??汶川大地震的第一時(shí)間，市消防大隊(duì)派遣9名官兵，赴川參加抗震救災(zāi)工作。他們充分發(fā)揚(yáng)張家港消防隊(duì)伍特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，盡最大努力搶險(xiǎn)救援，為奪取抗震救災(zāi)最后勝利做出了貢獻(xiàn)。

　　四、政策法規(guī)落到實(shí)處，優(yōu)撫安置扎實(shí)到位

　　目前，我市共有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1679人（其中烈士遺屬65人，因公犧牲軍人遺屬26人，病故軍人遺屬44人，革命殘疾軍人432人，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人681人，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人69人，參戰(zhàn)涉核退伍軍人362人），在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人遺屬558人。這確保這部分優(yōu)撫對(duì)象的基本生活不低于當(dāng)?shù)匾话闳罕?，我市持續(xù)開(kāi)展?愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)?，讓可愛(ài)的人成為富裕的人。

　　及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金。我市先后出臺(tái)了《張家港市擁軍優(yōu)屬工作補(bǔ)充規(guī)定》等一系列地方性優(yōu)撫政策、辦法。實(shí)行撫恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)制，每年調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，城鎮(zhèn)和農(nóng)村烈屬每人每月分別享受1344和1194元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村因公犧牲軍人家屬每人每月分別享受1194和1045元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村病故軍人家屬每人每月分別享受1045和896元；抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期 7 和建后入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人每人每月分別享受737元、688元和638元；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人每人每月可享受638元；革命殘疾軍人按照傷殘等級(jí)和傷殘性質(zhì)的不同，每人每年享受3583元至元不等的撫恤補(bǔ)助金。參戰(zhàn)涉核人員每人每月享受130元；老復(fù)員軍人遺屬每人每月享受410元。

　　足額發(fā)放各類優(yōu)待金和立功獎(jiǎng)勵(lì)金。按照《關(guān)于調(diào)整義務(wù)兵等優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（張政辦[2009]9號(hào)）文件規(guī)定，2009年春節(jié)期間共優(yōu)待義務(wù)兵家屬788戶，?三屬?117戶，六級(jí)以上殘疾軍人129戶，優(yōu)待總額為萬(wàn)元。對(duì)32名榮立軍功的現(xiàn)役軍人、245名獲優(yōu)秀士兵的義務(wù)兵發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金萬(wàn)元，為201名曾立過(guò)二、三等功的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人發(fā)放榮譽(yù)金萬(wàn)元。根據(jù)《關(guān)于下?lián)艹青l(xiāng)困難群眾一次性生活補(bǔ)貼中央補(bǔ)助資金的通知》，為每戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金180元，計(jì)萬(wàn)元。每年春節(jié)、八一期間，我市為123名年滿60周歲的參戰(zhàn)涉核人員發(fā)放1500元的節(jié)日補(bǔ)助金，給全市軍隊(duì)離退休干部發(fā)放每人500元的慰問(wèn)金。

　　著力完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度。為使優(yōu)撫對(duì)象有病能得到及時(shí)醫(yī)治，我市在吃透、領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，把握政策方向性和原則性的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身主觀性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，出臺(tái)符合本市實(shí)際的《張家港市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法實(shí)施細(xì)則》：對(duì)六級(jí)以上在鄉(xiāng)殘疾軍人、帶慢性病回鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的孤老，醫(yī)療費(fèi)由政府全額補(bǔ)助。七至十級(jí)殘疾軍人傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費(fèi)用由工作單位或民政部門予以支付。參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的其他重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，由政府代繳參保費(fèi)，其當(dāng)年門診、住院發(fā)生的符合規(guī)定的基本醫(yī)療費(fèi)用，按參保規(guī)定報(bào)銷（補(bǔ)助、補(bǔ)償）并享受 8 社會(huì)醫(yī)療救助后，確保其門診個(gè)人自負(fù)部分不超過(guò)30%，住院個(gè)人自負(fù)部分不超過(guò)20%。

　　妥善解決農(nóng)村老退伍軍人基本生活。一是加強(qiáng)政策宣傳和思想引導(dǎo)。督促鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村老退伍軍人，將他們列入維穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象，按照屬地管理原則，由鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)親自管、村級(jí)干部具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，對(duì)主要上訪牽頭人實(shí)行包干，耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)工作，講清國(guó)家優(yōu)撫政策，把問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在基層。二是加強(qiáng)生活困難退伍軍人經(jīng)濟(jì)救助。對(duì)生活確有困難的農(nóng)村老退伍軍人，及時(shí)納入低保；遇突發(fā)事件的，及時(shí)臨時(shí)救助；住房條件差的，及時(shí)給予幫建，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，從根本上解決好他們的基本生活問(wèn)題，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪和群體性上訪事件發(fā)生，確保一方穩(wěn)定。2008 年，我市共投入資金萬(wàn)元，幫助17戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象建房48間，為24戶優(yōu)撫對(duì)象家庭修繕?lè)课?，改善住房條件。另外，出資萬(wàn)元，為98戶優(yōu)撫對(duì)象及子女實(shí)施幫困助學(xué)；出資萬(wàn)元用于優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)生活困難補(bǔ)助。

　　順利開(kāi)展退役士兵安置培訓(xùn)工作。按照?以貨幣安臵為主，就業(yè)安臵為輔，強(qiáng)化配套服務(wù)，取消城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)一體化安臵?的安臵辦法，3年來(lái)，我市共接收退役士兵1190人，其中復(fù)工復(fù)職人41人，自謀職業(yè)1149人，自謀職業(yè)率為97%。為使退役士兵能掌握一技之長(zhǎng)，我市根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合本市實(shí)際，制定了《張家港市2008年冬季退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)方案》，充分發(fā)揮地方高校、技校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，在全市范圍內(nèi)遴選師資高、教學(xué)條件好的張家港 9 市職業(yè)中心校，定點(diǎn)開(kāi)展退役士兵培訓(xùn)工作。將電工、數(shù)控、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和物流等四門市場(chǎng)需求大、就業(yè)面廣、就業(yè)率高、利于自主創(chuàng)業(yè)、適合退役士兵學(xué)習(xí)的專業(yè)作為培訓(xùn)重點(diǎn)。目前，所有滿足參訓(xùn)條件的181名退役士兵均參加免費(fèi)培訓(xùn)，參訓(xùn)率為100%。同時(shí)，我市認(rèn)真做好軍隊(duì)離退休干部的接收安臵工作，嚴(yán)格落實(shí)政治、生活待遇；進(jìn)一步妥善解決隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，幫助部隊(duì)官兵解除后顧之憂。

　　榮譽(yù)只是起點(diǎn)，事業(yè)永無(wú)止境。全市軍民將按照?同呼吸、共命運(yùn)、心連心?的總要求，以此次爭(zhēng)創(chuàng)?省雙擁模范城?為契機(jī)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，繼續(xù)以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好雙擁創(chuàng)建工作，打造具有張家港特色的、反映時(shí)代要求的雙擁品牌，譜寫新時(shí)期軍愛(ài)民、軍擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親的壯麗篇章，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)60華誕獻(xiàn)禮。

　　張家港市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　二〇〇九年九月二十三日

創(chuàng)建雙擁模范城事跡材料3

　　閆學(xué)明在創(chuàng)建“雙擁模范縣”動(dòng)員會(huì)上的講話

（2010年7月3日）

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是：傳達(dá)貫徹平?jīng)鍪袆?chuàng)建全國(guó)“雙擁模范城”工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來(lái)我縣雙擁工作情況，部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期雙擁工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾與駐區(qū)部隊(duì)積極投身到新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)中，迎接今年三季度新一輪全省“雙擁模范縣”檢查驗(yàn)收，推動(dòng)華亭雙擁工作再上新臺(tái)階。

　　按照省、市有關(guān)會(huì)議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要盡快行動(dòng)起來(lái)，同心協(xié)力，齊抓共建，確保順利通過(guò)新一輪全省“雙擁模范縣”檢查驗(yàn)收。剛才，徐縣長(zhǎng)宣讀了《華亭縣創(chuàng)建新一輪全省“雙擁模范縣”工作實(shí)施方案》，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就爭(zhēng)創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”的有關(guān)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”的緊迫感、責(zé)任感 近年來(lái)，縣委、縣政府按照中央和省、市部署，始終把支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)當(dāng)作義不容辭的責(zé)任，深入開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防教育，切實(shí)幫助駐地部隊(duì)解決實(shí)際困難，全力配合駐地部隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，積極開(kāi)展科技擁軍、教育擁軍、智力擁軍和法律擁軍等活動(dòng)，全面落實(shí)優(yōu)撫安臵政策，千方百計(jì)解除部隊(duì)的后顧之憂。駐地部隊(duì)和武警官兵忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，積極支持和參與地方現(xiàn)代化建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，服務(wù)人民，屢建新功，充分展示了人民子弟兵的英雄本色，贏得了人民群眾的愛(ài)戴和贊譽(yù)。在軍地雙方堅(jiān)持不懈的努力下，我縣先后榮獲全國(guó)擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位、全國(guó)培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)軍地兩用人才先進(jìn)單位、全國(guó)征兵工作先進(jìn)單位、全國(guó)愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)先進(jìn)縣、全國(guó)民政工作先進(jìn)縣，我縣雙擁工作不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，一直位于全市前列，尤其是連續(xù)六次榮獲省級(jí)“雙擁模范縣”稱號(hào)，成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要品牌。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與上級(jí)的要求以及先進(jìn)地區(qū)的成績(jī)相比，我們的工作還有一定差距。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入，國(guó)家和省上對(duì)雙擁創(chuàng)建實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)建內(nèi)容越來(lái)越豐富，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)。新的《甘肅省雙擁模范城（縣）考核標(biāo)準(zhǔn)》將原來(lái)的3個(gè)“一票否決”改為8個(gè)“一票否決”（即在原來(lái)的“優(yōu)撫優(yōu)待政策未落實(shí)到位、雙擁組織機(jī)構(gòu)未建立健全、出現(xiàn)重大軍地矛盾”等3個(gè)“一票否決”的基礎(chǔ)上，新增“雙擁辦經(jīng)費(fèi)未達(dá)標(biāo)、退役士兵免費(fèi)技能培訓(xùn)未達(dá)標(biāo)、隨軍家屬就業(yè)未達(dá)標(biāo)、隨軍子女入學(xué)未優(yōu)待、出現(xiàn)一般軍地糾紛久拖未決造成一定影響”等5個(gè)“一票否決”）；我們面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，稍有不慎，就有“丟牌子”的危險(xiǎn)。在新的時(shí)期和新的形勢(shì)下，以創(chuàng)建全省雙擁模范縣活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提升我縣雙擁工作水平，對(duì)于我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變國(guó)際形勢(shì)、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)民族凝聚力，對(duì)于加強(qiáng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、推進(jìn)政治文明建設(shè)、維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，對(duì)于推動(dòng)華亭經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展都具有十分重要的意義。

　　做好新形勢(shì)下的雙擁工作，是加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十七大對(duì)做好雙擁工作、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)提出了新的更高的要求。全縣上下務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建迎檢的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在過(guò)去良好的工作基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，進(jìn)一步加大工作力度，查找薄弱環(huán)節(jié)，化解難點(diǎn)問(wèn)題，以志在必得的信心、背水一戰(zhàn)的決心、一流的工作質(zhì)量，確保順利通過(guò)新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建驗(yàn)收。

　　二、明確任務(wù)，牢牢把握爭(zhēng)創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　今年第三季度，省、市就將對(duì)我縣新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，時(shí)間緊、任務(wù)重。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照《甘肅省雙擁模范城（縣）考核標(biāo)準(zhǔn)》和《華亭縣創(chuàng)建新一輪全省“雙擁模范縣”工作實(shí)施方案》，按照“思路新、標(biāo)準(zhǔn)高、特色明、內(nèi)容實(shí)”的要求，精心準(zhǔn)備，周密安排，務(wù)求實(shí)效。

　　一要進(jìn)一步濃厚創(chuàng)建氛圍。雙擁創(chuàng)建是一項(xiàng)群眾性的實(shí)踐活動(dòng)，群眾既是創(chuàng)建的主力軍，也是創(chuàng)建成效的檢驗(yàn)者。各級(jí)黨政組織要把組織和引導(dǎo)群眾廣泛參與、提升創(chuàng)建的知曉率、參與率，作為創(chuàng)建工作的首要環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好，進(jìn)一步動(dòng)員和引導(dǎo)廣大群眾積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，在參與中受教育，在參與中得實(shí)惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要利用迎檢前的有限時(shí)間，家家發(fā)動(dòng)，戶戶動(dòng)員，真正讓創(chuàng)建“雙擁模范縣”的意義、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求家喻戶曉。各部門、單位要認(rèn)真做好本部門本單位干部職工的發(fā)動(dòng)工作，真正做到每個(gè)單位見(jiàn)行動(dòng)、每位干部比貢獻(xiàn)。各中小學(xué)要充分發(fā)揮滲透面廣的優(yōu)勢(shì)，校校造聲勢(shì)，班班搞發(fā)動(dòng)，讓廣大學(xué)生去影響、引導(dǎo)家長(zhǎng)積極參與創(chuàng)建活動(dòng)?？h上宣傳部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)各類媒介，采取多種形式，深入部隊(duì)、街道、社區(qū)、單位及學(xué)校，廣泛開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁宣傳，宣傳雙擁創(chuàng)建的新動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型，宣傳雙擁創(chuàng)建給群眾帶來(lái)的好處，著力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

　　二要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺?？h民政局、雙擁辦要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)全縣各級(jí)各部門及駐區(qū)部隊(duì)認(rèn)真對(duì)照省級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)研究、逐一檢查、逐條整改，尤其是要重點(diǎn)檢查有無(wú)8個(gè)“一票否決”的情況，檢查雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)、雙擁宣傳、軍地互辦實(shí)事等各項(xiàng)基礎(chǔ)材料、臺(tái)帳的準(zhǔn)備情況，檢查部隊(duì)“三難”問(wèn)題的解決、優(yōu)撫優(yōu)待政策的落實(shí)等方面情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，凡本部門、本單位能夠解決的，要迅速明確責(zé)任人、明確整改措施、明確整改時(shí)限，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位；對(duì)涉及面上的難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)提交雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，迅速會(huì)辦解決，真正做到迎檢工作不留盲點(diǎn)和死角，確保在省級(jí)考核驗(yàn)收中不失分、多加分。

　　三要進(jìn)一步打造創(chuàng)建特色。在創(chuàng)建迎檢過(guò)程中，我們既要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)必須完成的任務(wù)，也要善于借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，從華亭實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，精心打造一些獨(dú)具特色的創(chuàng)建載體，以特色補(bǔ)不足，以特色出亮點(diǎn)，以特色得高分。一方面，對(duì)省市統(tǒng)一部署的重大活動(dòng)、省市要求落實(shí)的“規(guī)定動(dòng)作”，如“優(yōu)撫政策落實(shí)”、“隨軍家屬就業(yè)安排”、“隨軍子女入學(xué)入托優(yōu)待”、“科技擁軍、智力擁軍、教育擁軍、法律擁軍”等，要精心組織、周密安排，不折不扣地落實(shí)到位。另一方面，軍地雙方也要結(jié)合自身實(shí)際，不斷創(chuàng)新思維，放大優(yōu)勢(shì)，推陳出新，創(chuàng)設(shè)載體，多策劃一些特色鮮明的“自選動(dòng)作”，力爭(zhēng)有亮點(diǎn)、出新意。通過(guò)“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”的相互配合，不斷豐富雙擁共建的內(nèi)容和形式，提升雙擁共建的內(nèi)涵與水平，著力打造一批具有華亭特色、展示華亭亮點(diǎn)的雙擁共建工作品牌。

　　三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，努力為爭(zhēng)創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”提供強(qiáng)有力的組織保證

　　創(chuàng)建全省“雙擁模范縣”既是省、市賦予我縣的一項(xiàng)必須完成的工作任務(wù)，也是一項(xiàng)軍心、民心所向的政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位務(wù)必高度重視，對(duì)照實(shí)施方案迅速制定切實(shí)可行的工作措施，細(xì)化量化工作任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨政軍組織要堅(jiān)持把雙擁創(chuàng)建工作擺上重要工作日程，實(shí)行雙擁工作“一把手”負(fù)責(zé)制，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與研究雙擁工作、親自參加雙擁活動(dòng)、親自解決創(chuàng)建中遇到的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)在本單位、本部門、本系統(tǒng)得到有效落實(shí)，形成齊抓共管的良好局面。各職能部門、各行各業(yè)也要顧全大局，積極配合創(chuàng)建工作，對(duì)本部門、本單位、本系統(tǒng)、本企業(yè)存在的問(wèn)題，要積極整改，不得以任何理由、任何借口推諉扯皮。

　　要強(qiáng)化督促檢查。雙擁創(chuàng)建實(shí)施工作“一室兩組”要會(huì)同縣雙擁辦和人武部政工科，進(jìn)一步加大督查力度、創(chuàng)新督查形式，定期不定期深入一線，督促有關(guān)部門加快工作進(jìn)度，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。縣雙擁辦對(duì)各部門各單位創(chuàng)建情況，要通過(guò)編印督查簡(jiǎn)報(bào)等方式，及時(shí)向全縣通報(bào)創(chuàng)建動(dòng)態(tài)。

　　要健全工作制度。縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在堅(jiān)持雙擁工作目標(biāo)管理考核責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙擁工作聯(lián)系點(diǎn)制度、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度的同時(shí)，進(jìn)一步建立和完善協(xié)調(diào)順暢的雙擁工作運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)得到不折不扣地落實(shí)。

　　要落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)?？h雙擁辦要對(duì)創(chuàng)建期間所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，縣財(cái)政部門要安排撥付一定的資金，保障創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要從嚴(yán)從簡(jiǎn)、厲行節(jié)約，驗(yàn)收結(jié)束后及時(shí)結(jié)算，審計(jì)部門要對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　在這里，我也強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，在雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整中，將部分省直市直企事業(yè)單位列為成員單位，是這次創(chuàng)建工作的需要，是全民參與雙擁宗旨的需要，也是這項(xiàng)政治任務(wù)的需要，希望你們和縣上其他相關(guān)單位積極配合、同力協(xié)作，認(rèn)真完成創(chuàng)建工作中的各項(xiàng)任務(wù)。創(chuàng)建結(jié)束后，縣委、縣政府將召開(kāi)大會(huì)，對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)因工作不力而影響創(chuàng)建大局、造成扣分的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　同志們，創(chuàng)建新一輪全省“雙擁模范縣”是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重要決策，也是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。全縣各級(jí)各部門和駐軍各單位一定要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，齊心協(xié)力，奮力拼搏，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)雙擁工作的創(chuàng)新和發(fā)展，確保全省“雙擁模范縣”爭(zhēng)創(chuàng)工作成功！

　　楊宏偉同志在紀(jì)念建軍83周年暨創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城動(dòng)員會(huì)的講話

　　2010-08-02 今天是偉大的中國(guó)人民解放軍83歲誕辰，我區(qū)黨政軍民代表在這里歡聚一

　　堂，共慶偉大節(jié)日、共敘魚(yú)水深情、共謀雙擁發(fā)展。首先，我代表黔江區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和全區(qū)52萬(wàn)土家苗漢各族人民，向人民解放軍駐黔部隊(duì)全體官兵、預(yù)備役軍人和廣大民兵致以節(jié)日的祝賀！向?yàn)椴筷?duì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、軍隊(duì)離退休干部以及軍烈屬致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

　　中國(guó)人民解放軍是一支具有光榮革命傳統(tǒng)和輝煌戰(zhàn)斗業(yè)績(jī)的人民軍隊(duì)。83年來(lái)，中國(guó)人民解放軍在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與民族命運(yùn)共系，與人民血肉相連，歷經(jīng)血與火的洗禮，為中國(guó)革命的勝利，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興，建立了卓越的功勛。不愧為正義之師、文明之師、威武之師，不愧為社會(huì)主義建設(shè)的重要力量，不愧為保衛(wèi)國(guó)家安全和領(lǐng)土完整的鋼鐵長(zhǎng)城。

　　黔江有著擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的光榮傳統(tǒng)。多年來(lái)，駐黔各部隊(duì)廣大官兵發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把黔江當(dāng)故鄉(xiāng)、視人民為父母，在搞好戰(zhàn)備訓(xùn)練的同時(shí)，積極支持、參與黔江的各項(xiàng)建設(shè)，為加速構(gòu)建區(qū)域性中心城市作出了重大貢獻(xiàn)。特別是在剛剛過(guò)去的“”抗洪搶險(xiǎn)工作中，駐黔部隊(duì)官兵想人民之所想，急人民之所急，面對(duì)危險(xiǎn)義無(wú)反顧，始終沖在第一線，不怕疲勞、不怕?tīng)奚?，充分展現(xiàn)了人民子弟兵的英雄本色和威武之師、文明之師的光輝形象，為奪取抗洪搶險(xiǎn)工作勝利和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全付出了艱苦努力，贏得了全區(qū)人民的愛(ài)戴和贊譽(yù)。多年以來(lái)，黔江區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“建設(shè)不忘國(guó)防，富國(guó)不忘強(qiáng)兵”的原則，高度重視、關(guān)心支持部隊(duì)建設(shè)，特別是近三年累計(jì)投入資金2500多萬(wàn)元，全力做好部隊(duì)營(yíng)房用地、官兵伙食補(bǔ)貼、隨軍家屬就業(yè)、子女就學(xué)等事關(guān)部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的工作。通過(guò)軍隊(duì)與地方的共同努力，黔江已連續(xù)三屆保持了重慶市“雙擁工作模范城”稱號(hào)，創(chuàng)造了“擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民”的較大成就，譜寫了“軍愛(ài)民、民擁軍”的嶄新篇章，為我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，黔江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黔江的振興、黔江人民的致富，離不開(kāi)軍政、軍民團(tuán)結(jié)，離不開(kāi)軍地的共同努力。下面，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

　　一、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城的重要意義

　　雙擁工作歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性的工作，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城是提高雙擁工作水平的重要抓手，對(duì)于提升城市形象、優(yōu)化人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

（一）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城，是區(qū)域性中心城市建設(shè)的必然要求。雙擁模范城是一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù)，具有廣泛的影響力。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城，是我們樹(shù)立城市新形象、打造城市新品牌、提升城市新品味的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程和一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是我區(qū)建設(shè)區(qū)域性中心城市的重要舉措。熙來(lái)書(shū)記視察黔江時(shí)，要求我區(qū)在各個(gè)方面領(lǐng)先渝東南，而且還要起到示范、帶動(dòng)、輻射作用。如果我們上下一心、共同努力，能夠成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城，將會(huì)進(jìn)一步提升黔江中心城市的輻射功能，進(jìn)一步提高武警、消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和影響力，提升在渝東南甚至是武陵山地區(qū)的應(yīng)急處突能力，有助于黔江建成渝東南地區(qū)的應(yīng)急處突中心，真正對(duì)渝東南地區(qū)雙擁工作和提高片區(qū)雙擁工作影響力將起到示范帶頭作用。

（二）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。國(guó)家級(jí)雙擁模范城是一個(gè)地方社會(huì)和諧、政治和諧、人文和諧的重要標(biāo)志，在我區(qū)地域優(yōu)勢(shì)不明顯、工業(yè)要素相對(duì)匱乏的情況下，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城是創(chuàng)造招商引資條件、寬松發(fā)展環(huán)境的重要抓手。而且，我們實(shí)現(xiàn)“搶抓機(jī)遇，凸顯亮點(diǎn)，提速發(fā)展，全面突破”的目標(biāo)，不僅需要全區(qū)上下、方方面面的共同努力，更離不開(kāi)駐黔部隊(duì)和廣大官兵的全力參與。特別是建區(qū)以來(lái)，多次重大自然災(zāi)害對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活造成了全面影響，關(guān)鍵時(shí)刻完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，需要駐黔部隊(duì)支持，需要軍政、軍民同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)。通過(guò)開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)，必將更好地發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大部隊(duì)官兵和人民群眾的積極性、主動(dòng)性，有效黔江凝聚各方面力量，提振廣大軍民加快發(fā)展、富民興黔的干勁，為推動(dòng)黔江經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

（三）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城，是平安黔江建設(shè)的重要舉措。軍政、軍民關(guān)系和諧是社會(huì)和諧的重要標(biāo)志，實(shí)踐充分證明，雙擁工作做好了，軍政軍民團(tuán)結(jié)的巨大作用就能得到充分發(fā)揮，不僅可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，而且可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、打造平安黔江提供可靠的政治保障。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不和諧、不穩(wěn)定的因素仍然較多，平安黔江建設(shè)的任務(wù)依然繁重。這就要求雙擁共建工作必須著眼于促進(jìn)我區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，軍地思想工作聯(lián)做，普法教育聯(lián)抓，社會(huì)治安聯(lián)防，矛盾糾紛聯(lián)解，共建一地，平安一方，為創(chuàng)建平安黔江作出積極貢獻(xiàn)。

（四）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城，是全面提升黔江雙擁工作水平的現(xiàn)實(shí)需要。黔江是中央批準(zhǔn)的革命老區(qū)，有著光榮的革命傳統(tǒng)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，賀龍等老一輩革命家就活躍在我區(qū)，黔江誕生了向濤等革命英雄，留下了可歌可泣的英雄事跡。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，特別是近年來(lái)，我區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作取得了一系列豐碩成果。但是，客觀分析，我們應(yīng)清醒地看到我區(qū)雙擁工作仍然存在許多問(wèn)題和不足，離國(guó)家級(jí)雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)差距還很大。因此，我們必須通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城，推動(dòng)我區(qū)雙擁工作上水平、上臺(tái)階，讓擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的光榮傳統(tǒng)在黔江不斷發(fā)揚(yáng)光大。

　　二、全力以赴，加快推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城各項(xiàng)工作

　　國(guó)家級(jí)雙擁模范城建設(shè)內(nèi)容多、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，各級(jí)各部門必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，凸顯特色，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)模范城各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)2011年通過(guò)全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收，因此，必須做好以下工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程，必須實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各相關(guān)部門要將創(chuàng)建工作作為重點(diǎn)工作納入重要議事日程，要建立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)班子，要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門人員專抓此項(xiàng)工作。各雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照自身的職能，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，增強(qiáng)力量，狠抓落實(shí)，真正將創(chuàng)建工作責(zé)任落實(shí)到具體人頭，切實(shí)保證雙擁工作的深入開(kāi)展。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“愛(ài)國(guó)擁軍，人人有責(zé)”的觀念，把關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作為義不容辭的政治

　　責(zé)任，自覺(jué)支持和參與雙擁工作，努力為駐黔部隊(duì)和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事、辦好事。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。區(qū)委宣傳部要把雙擁工作列入宣傳計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)、督促新聞媒體做好宣傳工作。武陵都市報(bào)、黔江電視臺(tái)等新聞媒體要切實(shí)加大宣傳力度，辦好雙擁和國(guó)防教育專題欄目，積極營(yíng)造“人人了解雙擁、人人支持雙擁、人人參與雙擁”的良好輿論氛圍。區(qū)雙擁辦要印制一批雙擁知識(shí)宣傳手冊(cè)，及時(shí)發(fā)放到各級(jí)各部門和群眾手中；要認(rèn)真組織策劃舉辦一場(chǎng)高質(zhì)量、影響大的雙擁文藝晚會(huì)。各相關(guān)部門、單位要按照《創(chuàng)建雙擁模范城宣傳方案》明確的任務(wù)，在主城區(qū)、進(jìn)出城主要路口、公路沿線等醒目位臵制作一批永久性雙擁宣傳標(biāo)語(yǔ)；各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要利用宣傳櫥窗、板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳黨和國(guó)家的優(yōu)待撫恤政策，認(rèn)真組織開(kāi)展雙擁進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊活動(dòng)。醫(yī)院、車站、景區(qū)等地方要設(shè)臵“軍人優(yōu)先”的標(biāo)志牌，熱情為軍人服好務(wù)。各級(jí)各部門、駐黔部隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要帶頭開(kāi)展雙擁工作的宣講，組織干部職工到烈士陵園、萬(wàn)濤烈士故居等愛(ài)國(guó)主義和國(guó)防教育基地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各中小學(xué)校要主動(dòng)和駐黔部隊(duì)聯(lián)系，每學(xué)期至少舉辦一次國(guó)防知識(shí)、消防知識(shí)講座，從小培養(yǎng)青少年愛(ài)國(guó)、愛(ài)軍的情感，增強(qiáng)擁軍和國(guó)防意識(shí)。

（三）多方籌資，加大投入。雙擁工作不僅要講政治、講大局，更重要的是有真情、動(dòng)真格、辦實(shí)事。一是區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加大資金投入力度，支持部隊(duì)硬件建設(shè)，改善駐黔官兵的工作和生活條件，推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展。二是進(jìn)一步健全完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善立功受獎(jiǎng)現(xiàn)役軍人家屬獎(jiǎng)勵(lì)制度，按時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫資金和城鎮(zhèn)退伍軍人安臵保障金。三是妥善安臵轉(zhuǎn)業(yè)軍官、復(fù)員干部、退役士兵、軍隊(duì)離退休干部、殘疾軍人和隨軍家屬，不折不扣地兌現(xiàn)安臵補(bǔ)助。四是解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療問(wèn)題，加快建立優(yōu)待優(yōu)惠的醫(yī)療保障體系，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療優(yōu)惠、救助、補(bǔ)助制度。五是各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要落實(shí)好專項(xiàng)資金，用于本轄區(qū)、本系統(tǒng)的雙擁創(chuàng)建工作和擁軍優(yōu)屬活動(dòng)

（四）密切配合，督查落實(shí)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城比市級(jí)雙擁模范城的創(chuàng)建要求更高、任務(wù)更重，全區(qū)各級(jí)各部門要按照區(qū)委、市政府的統(tǒng)一部署，以只爭(zhēng)朝夕的精神，密切配合、形成合力，采取倒計(jì)時(shí)的辦法，在今年底前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)照今年國(guó)家雙擁辦剛剛出臺(tái)的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》的規(guī)定逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，全面抓好落實(shí)。對(duì)存在扣分可能的指標(biāo)，能補(bǔ)的要盡快補(bǔ)上。特別是對(duì)“一票否決”的硬指標(biāo)，要絕對(duì)落實(shí)，堅(jiān)決完成，絕不允許出現(xiàn)創(chuàng)建盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。區(qū)委、區(qū)政府將把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城工作納入對(duì)各成員單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室、區(qū)雙擁辦要加大督查考核力度，不定期地對(duì)各部門、各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

　　全市雙擁工作會(huì)議暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)及自治區(qū)雙擁模范城（縣、區(qū)）動(dòng)員會(huì)

　　2009-12-28 2010年是4年一度的全國(guó)和自治區(qū)雙擁模范城（縣、區(qū)）申報(bào)檢查命名年。我市25日召開(kāi)全市雙擁工作會(huì)議暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)及自治區(qū)雙擁模范城（縣、區(qū)）動(dòng)

　　員會(huì)，要求軍地雙方共同努力，進(jìn)一步做好我市擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”。

　　市委副書(shū)記蘇海棠指出，雙擁模范城不只是一項(xiàng)政治榮譽(yù)，更是一個(gè)城市形象的靚麗名片。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”我們志在必得、勢(shì)在必得，這是我們軍地雙方的共識(shí)，是市委、市政府的決心，也是全市廣大軍民的共同心愿。各縣區(qū)、各部門要全方位、多層次地抓好抓實(shí)各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，精心組織，高效、優(yōu)質(zhì)地完成創(chuàng)建全國(guó)和自治區(qū)雙擁模范城（縣、區(qū)）的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　　市長(zhǎng)在爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城”會(huì)議上的講話

　　今年是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，全面提高我市雙擁工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“雙擁模范城”實(shí)現(xiàn)“四連冠”的關(guān)鍵一年。我市雙擁工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧**理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的指示精神，與時(shí)俱進(jìn)，服務(wù)大局，全民參與，注重實(shí)效，鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定和軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)條件，全面提升我市雙擁工作水平，為構(gòu)建“和諧鎮(zhèn)江”作貢獻(xiàn)。

　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建“雙擁模范城”的決心和信心。2002年以來(lái)，我市的雙擁工作在上級(jí)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心指導(dǎo)下，按照“人人有責(zé)、處處有情、事事依法”的雙擁工作要求，積極開(kāi)展國(guó)防教育、愛(ài)心獻(xiàn)功臣、一加一助

　　一、文化扶優(yōu)、心連心、科技擁軍、軍地互辦實(shí)事、軍民共建”等活動(dòng)，進(jìn)一步拓展了工作思路，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，豐富了工作內(nèi)容，取得了新的進(jìn)展，主要做了以下幾方面工作：

（一）雙擁工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷完善?！半p擁”工作法制化、規(guī)范化，是新時(shí)期雙擁工作的客觀要求，也是開(kāi)展雙擁工作的有力保證。三年多來(lái)，我市對(duì)《**市雙擁工作若干規(guī)定》進(jìn)行了充實(shí)和完善，把國(guó)家雙擁工作的政策法規(guī)進(jìn)行細(xì)化，突出了可操作性；出臺(tái)了《**市優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)自然增長(zhǎng)機(jī)制》、《**市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障暫行辦法》和《**市退伍軍人安臵暫行辦法》等一系列政策文件，形成了一整套切實(shí)可行的雙擁政策體系，為我市雙擁工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；峁┝藦?qiáng)有力的保證。

（二）科技擁軍工作初見(jiàn)成效?？萍紦碥娛俏沂懈鶕?jù)當(dāng)前世界科技革命日新月異的嶄新特點(diǎn)，新設(shè)立的一項(xiàng)內(nèi)容。去年我市重點(diǎn)組織開(kāi)展了“送智能、送知識(shí)、送技術(shù)、送設(shè)備、送人才到軍營(yíng)”的系列科技擁軍活動(dòng)，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦科技知識(shí)圖片展、科技知識(shí)報(bào)告會(huì)、科技培訓(xùn)班等各種科技擁軍活動(dòng)18場(chǎng)次，贈(zèng)送部隊(duì)電視機(jī)、電腦、多媒體等電器設(shè)備35 臺(tái)（件），贈(zèng)送部隊(duì)科技圖書(shū)5000 余冊(cè)（本），培訓(xùn)部隊(duì)官兵和地方民兵450人次，科技擁軍總投入達(dá)150 萬(wàn)元。為加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，提高駐軍部隊(duì)和地方民兵的戰(zhàn)斗力作出了積極貢獻(xiàn)。

（三）軍地互辦實(shí)事，雙擁雙贏。三年來(lái)，市委、市政府先后投入400余萬(wàn)元為武警中隊(duì)搬遷了新址；投入100萬(wàn)元為消防隊(duì)購(gòu)臵了三輛新式消防車，以保障部隊(duì)的訓(xùn)練和值勤；又投入200余萬(wàn)元，以支持市人武部建造指揮中心工程建

　　設(shè)。同時(shí)，運(yùn)河、呂城兩鎮(zhèn)多年來(lái)與駐地部隊(duì)結(jié)成良好的共建關(guān)系，形成良好的擁軍傳統(tǒng)。為部隊(duì)官兵解決了觀看有線電視和飲用自來(lái)水等實(shí)際困難。兩鎮(zhèn)還很好地解決了軍嫂就業(yè)，軍人子女入托、入學(xué)等問(wèn)題。此外駐軍官兵也為我市地方建設(shè)盡心盡力，在地方政府有困難需要官兵幫助時(shí)，他們都能立即行動(dòng)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，展示了人民子弟兵的本色。得到了廣大群眾的擁戴。真正實(shí)現(xiàn)了“擁軍優(yōu)屬，雙擁雙贏”的良好局面。

（四）各項(xiàng)“雙擁”優(yōu)撫安臵政策得到了全面貫徹落實(shí)。各級(jí)從大局出發(fā)，站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安臵政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，我市共安臵轉(zhuǎn)業(yè)干部118人，退伍士兵1440人，隨軍家屬37人，基本做到了部隊(duì)、個(gè)人、接收單位三滿意。發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)優(yōu)待金1080 萬(wàn)元；發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金810萬(wàn)元，較好地保障了廣大優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。

（五）“文化扶優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)有效。2002年以來(lái)，我市在各級(jí)民政部門中組織實(shí)施了“文化扶優(yōu)”工程，開(kāi)展了以“七個(gè)一”為主要內(nèi)容的擁軍活動(dòng)。在短短三年時(shí)間里，收到了良好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來(lái)各鎮(zhèn)組織“三老”對(duì)象出游人數(shù)達(dá)百余人次；為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象門前掛“光榮之家”牌一千五百余塊；發(fā)賀年畫近十二萬(wàn)張；為優(yōu)撫對(duì)象訂閱報(bào)刊、雜志一千五百余份；召開(kāi)優(yōu)撫對(duì)象代表座談會(huì)七十二次；組織觀看電影、戲劇八十五場(chǎng)。“文化扶優(yōu)”工程的實(shí)施，極大豐富了廣大優(yōu)撫對(duì)象的業(yè)余文化生活，也在一定程度上提高了“三老”對(duì)象的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了他們的一些舊觀念，為做好**市雙擁工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。

（六）先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物不斷涌現(xiàn)。近年來(lái)，全市在開(kāi)展“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”、“一加一助一”、“科技擁軍”、“文化扶優(yōu)”、“軍民共建”、“三結(jié)對(duì)”等雙擁活動(dòng)中，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。例如，云陽(yáng)、運(yùn)河、呂城三個(gè)有駐軍的鎮(zhèn)，始終一貫地以國(guó)防大局為重，教育群眾努力克服諸多生活、生產(chǎn)等方面的困難，堅(jiān)持模范執(zhí)行各項(xiàng)擁軍政策和紀(jì)律，同時(shí)并積極幫助駐軍部隊(duì)解決戰(zhàn)備、執(zhí)勤、訓(xùn)練、生活等方面的實(shí)際困難；運(yùn)河鎮(zhèn)連續(xù)三年組織該鎮(zhèn)五十四名“三老”對(duì)象外出，先后赴揚(yáng)州、千島湖、寧波、杭州等地進(jìn)行了為期兩至三天的旅游，受到廣大優(yōu)撫對(duì)象一致好評(píng)；人民醫(yī)院、郵政、車站等窗口單位，堅(jiān)持為優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；蔣墅“八姑娘民兵班”和團(tuán)市委組織的青年志愿者服務(wù)隊(duì)，長(zhǎng)年與優(yōu)撫對(duì)象結(jié)對(duì)，幫耕幫種，為他們引進(jìn)、種植適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，變“輸血”為“造血”，幫助他們改變貧困現(xiàn)狀。這些都為我市雙擁工作的進(jìn)一步深化，樹(shù)立了榜樣，增強(qiáng)了優(yōu)勢(shì)。

　　二、立足當(dāng)前，狠抓落實(shí)，全力提升我市雙擁工作水平。

（一）增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，牢固樹(shù)立做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感。雙擁工作是一項(xiàng)“固長(zhǎng)城、穩(wěn)軍心”的政治任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城對(duì)提高地方知名度、提升城市品位、促進(jìn)地方改革開(kāi)放和發(fā)展、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境等都具有重要的作用。我市各級(jí)部門從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感，克服開(kāi)展雙擁工作怕化錢、費(fèi)精力的思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。凡是有職能有任務(wù)的單位建立“一把手”責(zé)任制，并無(wú)條件地落實(shí)工作任務(wù)，完成工作目標(biāo)，以確保爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城工作的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文明城市活動(dòng)，要求在市區(qū)主要地段及進(jìn)出路口的顯著位臵，設(shè)立2-5塊雙擁宣傳牌。6月份我市已在丹西公路與三一二國(guó)道交界處設(shè)立了一塊三面立體型雙擁宣傳牌，總面積達(dá)324平方米。同時(shí)要求每個(gè)鎮(zhèn)必須設(shè)立1-3塊永久性雙擁標(biāo)語(yǔ)牌，每個(gè)社區(qū)設(shè)臵1-2塊雙擁宣傳欄，以增強(qiáng)雙擁的氛圍。宣傳部、文化局、**日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞單位都制定了雙擁宣傳工作計(jì)劃、組織文藝演出等，全方位、多角度地宣傳我市雙擁工作成果和雙擁知識(shí)，做到報(bào)紙常有文、廣播常有聲、電視常有影，使創(chuàng)建雙擁模范城的活動(dòng)家喻戶曉。重視環(huán)境宣傳，交通、衛(wèi)生、城建、工商等有關(guān)部門在車站、停車場(chǎng)、商場(chǎng)、醫(yī)院、公園等設(shè)立“軍車免費(fèi)”、“軍人優(yōu)先”、“軍人免費(fèi)”等服務(wù)窗口，此外，還要求市工商局重視小商品經(jīng)商從業(yè)人員的國(guó)防雙擁教育，激發(fā)全市人民的愛(ài)國(guó)擁軍熱情。

（三）健全政策法規(guī)，促進(jìn)雙擁工作的社會(huì)化、規(guī)范化和法制化。在新形勢(shì)下，針對(duì)新情況和新問(wèn)題，及時(shí)修訂和完善雙擁工作的有關(guān)政策和規(guī)定。雙擁辦牽頭督促相關(guān)單位實(shí)施好《**市雙擁工作若干規(guī)定》；制訂實(shí)施有關(guān)隨軍家屬養(yǎng)老保險(xiǎn)、在職傷殘軍人下崗失業(yè)問(wèn)題解決的規(guī)定和措施；做好退役士兵安臵、隨軍家屬就業(yè)和部隊(duì)干部子女入學(xué)入托工作；充分發(fā)揮維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益法律保障機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)保護(hù)軍事設(shè)施安全。

（四）多辦好事實(shí)事，努力開(kāi)展一些有重大影響的軍地雙擁活動(dòng)。我市各單位各部門將以建軍78周年紀(jì)念活動(dòng)為載體，全力營(yíng)造濃厚的雙擁氛圍，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)雙擁工作的深入開(kāi)展。把7月份作為雙擁系列活動(dòng)月，動(dòng)員廣大軍民參與雙擁活動(dòng)。重點(diǎn)走訪慰問(wèn)駐丹部隊(duì)官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，組織雙擁活動(dòng)進(jìn)社區(qū)，舉辦雙擁國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、“雙擁杯”卡拉ΟΚ大獎(jiǎng)賽、出版雙擁書(shū)畫冊(cè)、雙擁文藝演出，開(kāi)展上街服務(wù)、幫困、助殘、獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)。加大科技擁軍力度，支持部隊(duì)做好對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。要求城鎮(zhèn)職校要為駐軍部隊(duì)舉辦電腦文秘、電腦財(cái)會(huì)中專班和初高中文化知識(shí)補(bǔ)習(xí)班，為部隊(duì)培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才，成為我市科技擁軍的一個(gè)亮點(diǎn)。同時(shí)，動(dòng)員駐丹部隊(duì)積極主動(dòng)參與地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持地方城市建設(shè)總體規(guī)劃的實(shí)施和完成搶險(xiǎn)救災(zāi)、經(jīng)貿(mào)洽談維持秩序、城市武警巡邏、突發(fā)事件處臵、創(chuàng)建省文明城市等急難險(xiǎn)重任務(wù)。

（五）完善創(chuàng)建工作，全力以赴做好申報(bào)和迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備。創(chuàng)建雙擁模范城是一項(xiàng)綜合性和系統(tǒng)性的工作，涉及方方面面，需要扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。一是選本稿件版權(quán)屬于秘書(shū)網(wǎng)好樹(shù)好典型。著力抓好典型的選樹(shù)和推廣，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)、社區(qū)、駐軍村莊、學(xué)校、企業(yè)、小商品市場(chǎng)、共建對(duì)子、部隊(duì)連隊(duì)的雙擁典型。二是加強(qiáng)基層雙擁組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要求各鎮(zhèn)、社區(qū)建立健全雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組或擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織，部隊(duì)營(yíng)連單位建立雙擁或擁政愛(ài)民領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展各項(xiàng)雙擁活動(dòng)，搞好雙擁聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，形成基層合力。三是做好有關(guān)迎檢的各項(xiàng)材料工作，寫好雙擁事跡材料和簡(jiǎn)要事跡材料，全面反映我市近年來(lái)雙擁工作取得的成就。

（六）落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，確保爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。雙擁工作不僅要講政治、講大局，更重要的是有真情、動(dòng)真格、辦實(shí)事，這些都要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障，我市將從經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，確保落實(shí)各項(xiàng)雙擁經(jīng)費(fèi)

　　到位。

　　爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城”四連冠，是我市市委、市政府志在必奪的目標(biāo)。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，做到思想再統(tǒng)一，措施再落實(shí)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)工作，全面提升我市雙擁工作水平，實(shí)現(xiàn)我市省級(jí)雙擁模范城“四連冠”，為構(gòu)建“和諧鎮(zhèn)江”出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

　　嚴(yán)維佳副市長(zhǎng)在全市雙擁模范城創(chuàng)建動(dòng)員電視電話會(huì)議上的講話

（2010年5月11日）

　　同志們：

　　今天這次會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是就我市創(chuàng)建全省雙擁模范城工作進(jìn)行動(dòng)員安排，力求把各個(gè)方面的工作做細(xì)、做實(shí)、做到位，確保我市圓滿實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全省雙擁模范城“七連冠”和全國(guó)雙擁模范城“六連冠”目標(biāo)。下面，千書(shū)記、莊市長(zhǎng)要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、近年來(lái)我市創(chuàng)建工作簡(jiǎn)要情況

　　2006年我市先后獲得全省雙擁模范城“六連冠”和全國(guó)雙擁模范城“五連冠”以來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于雙擁工作的一系列指示和省委、省政府、省軍區(qū)的安排部署，廣泛深入持久地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，使全市雙擁工作取得了新的成績(jī)。主要有五個(gè)突出特點(diǎn)：一是雙擁宣傳教育不斷加強(qiáng)，全民的國(guó)防觀念和雙擁意識(shí)不斷提高。二是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，黨政軍一把手“唱主角”的意識(shí)持續(xù)提高。三是地方性雙擁政策法規(guī)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，基層雙擁工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；讲粩嗵岣?。四是軍民關(guān)系不斷加強(qiáng)，軍民共建的水平不斷提升。五是擁軍優(yōu)撫安臵政策落實(shí)不斷加強(qiáng)，幫助部隊(duì)辦實(shí)事、解難題的能力不斷提高。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和不足，一是個(gè)別縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒(méi)有將此項(xiàng)工作列入重要議事日程；二是宣傳氛圍還不夠濃，各方面創(chuàng)建的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)；三是在雙擁優(yōu)撫政策落實(shí)方面，尤其是農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金落實(shí)上還存在不到位的地方。今年是四年一度的全省雙擁模范城命名表彰年，6月份我們就要迎接全省雙擁模范城的考核驗(yàn)收，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，狠抓落實(shí)，確保順利實(shí)現(xiàn)全省雙擁模范城“七連冠”目標(biāo)。

　　二、進(jìn)一步明確全市雙擁工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

　　我市雙擁創(chuàng)建工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的指示，以創(chuàng)建“三個(gè)文明”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)西咸國(guó)際化大都市為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為重點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城為載體，努力完善政策法規(guī)體系，創(chuàng)新群眾性活動(dòng)方式，建立協(xié)調(diào)順暢的運(yùn)行機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好形勢(shì)，努力推進(jìn)西咸國(guó)際化大都市建設(shè)，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。目標(biāo)任務(wù)是：以秦都、渭城、高新區(qū)為主體的咸陽(yáng)市城區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范城“七連冠”和全國(guó)雙擁模范城“六

　　連冠”，武功、涇陽(yáng)、禮泉、三原、旬邑要再次爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣。具體分四個(gè)階段實(shí)施：

　　第一，安排部署階段（3月10日-5月15日）。主要任務(wù)有：傳達(dá)全國(guó)和陜西省雙擁辦主任會(huì)議精神；下發(fā)《雙擁工作要點(diǎn)》、《創(chuàng)建全省雙擁模范城工作方案》；召開(kāi)全市爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范城工作動(dòng)員大會(huì)。

　　第二，推薦申報(bào)階段（5月15日-5月30日）。主要任務(wù)有：開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，不斷掀起雙擁工作高潮；強(qiáng)化國(guó)防教育和雙擁宣傳工作；檢查督導(dǎo)擁軍優(yōu)撫安臵政策法規(guī)的全面落實(shí)；培育、考察、宣傳雙擁工作先進(jìn)典型；對(duì)全市申報(bào)全省雙擁模范城（縣）進(jìn)行初檢，對(duì)擬推薦上報(bào)的模范城（縣）、雙擁模范先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行公示，向省雙擁辦推薦上報(bào)雙擁模范城（縣）、雙擁模范單位和個(gè)人檢查驗(yàn)收工作等。

　　第三，省級(jí)驗(yàn)收階段（5月31日-6月30日）。主要任務(wù)：在廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上抓好初檢、聯(lián)檢和總評(píng)工作，繼續(xù)深化創(chuàng)建活動(dòng)；以多種形式反映我市創(chuàng)建活動(dòng)的成果，包括完成雙擁專題片的制作、雙擁晚會(huì)的編排、宣傳展板的制作等；完成有關(guān)縣市區(qū)雙擁共建點(diǎn)的調(diào)整布點(diǎn)；接受省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收等。

　　第四，全國(guó)雙擁模范城申報(bào)階段（8月1日以后）。主要任務(wù)有：在通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，繼續(xù)豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和形式；組織申報(bào)全國(guó)雙擁模范城“六連冠”的資料；以多種形式反映我市創(chuàng)建活動(dòng)的成果；接受全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收等。

　　三、著力抓好的幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

　　這次省上雙擁模范城（縣）驗(yàn)收是按照百分制，主要從八個(gè)方面打分考核。一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力；二是宣傳教育廣泛深入；三是擁軍工作扎實(shí)有效；四是擁政愛(ài)民成果顯著；五是政策法規(guī)落到實(shí)處；六是雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常；七是軍民共建富有成效；八是軍政軍民關(guān)系融洽。各縣市區(qū)、各部門要按照這八條標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)做好創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）嚴(yán)格創(chuàng)建程序和標(biāo)準(zhǔn)。按照全國(guó)和陜西省《雙擁模范城（縣）命名管理實(shí)施細(xì)則》、《創(chuàng)建雙擁模范城（縣）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，以及陜西省檢查驗(yàn)收“五個(gè)一”的具體要求，進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù)，完善雙擁共建活動(dòng)檔案，整理創(chuàng)建工作資料，以便全面反映創(chuàng)建活動(dòng)全貌?！秳?chuàng)建全省雙擁模范城工作任務(wù)分解表》和《市級(jí)有關(guān)部門和駐軍單位雙擁工作職責(zé)》已印發(fā)各有關(guān)縣市區(qū)和部門，各單位、各部門要緊密配合，抓好省上檢查驗(yàn)收中“五個(gè)一”具體要求的落實(shí)。市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市級(jí)各相關(guān)部門和單位，都要按照自身承擔(dān)的職能，完成好創(chuàng)建工作任務(wù)。擬申報(bào)省級(jí)雙擁模范縣的縣，要按照省上的要求，盡快夯實(shí)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)雙擁共建點(diǎn)建設(shè)。市雙擁辦要集中力量，增加和調(diào)整市上的雙擁共建點(diǎn)，做到類型齊備、特色鮮明。秦都區(qū)、渭城區(qū)和高新區(qū)，是這次布設(shè)和調(diào)整的重點(diǎn)，秦都區(qū)初期布點(diǎn)10個(gè)以上、渭城區(qū)10個(gè)以上、高新區(qū)5個(gè)以上。各創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城（縣）的縣，也要盡快做好軍民共建點(diǎn)的調(diào)整布設(shè)和完善

　　等工作，加大資金投入，使所有共建點(diǎn)都具有各自特色，建成精品，切實(shí)發(fā)揮其示范作用。

（三）認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)撫安臵政策。各縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門，都要認(rèn)真開(kāi)展擁軍優(yōu)撫安臵政策落實(shí)工作大排查活動(dòng)，對(duì)排查出的問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，排出時(shí)間表，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決問(wèn)題。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，今年省上考核驗(yàn)收增加了群眾滿意度測(cè)評(píng)。一是優(yōu)撫安臵對(duì)象問(wèn)卷調(diào)查滿意度測(cè)評(píng)，二是駐軍部隊(duì)官兵問(wèn)卷調(diào)查滿意度測(cè)評(píng)，三是社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿意度測(cè)評(píng)，以上測(cè)評(píng)滿意和基本滿意率均要達(dá)到80%以上，測(cè)評(píng)對(duì)象都是隨機(jī)抽取，并且有樣本規(guī)模要求。各縣市區(qū)、各部門要重視和抓好這項(xiàng)工作，確保不失分?？偟囊笫?，凡是政策已經(jīng)明確的，必須不折不扣地落實(shí)到位；對(duì)政策規(guī)定參照?qǐng)?zhí)行的，要嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行，不得隨意提高和降低標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)政策明確分工的，有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，盡最大努力解決問(wèn)題，確保擁軍優(yōu)撫各項(xiàng)政策法規(guī)真正落到實(shí)處。

（四）積極開(kāi)展各項(xiàng)軍地互動(dòng)活動(dòng)。各縣市區(qū)都要認(rèn)真組織好群眾性擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展推進(jìn)雙擁工作，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。市雙擁辦和各縣市區(qū)要分別組織好走訪駐軍活動(dòng)，征求部隊(duì)對(duì)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)和建議，解決部隊(duì)存在的困難和問(wèn)題，處理影響軍地關(guān)系的矛盾糾紛。各駐咸部隊(duì)要采取對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶、集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)掛鉤等方式，從新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)治理、搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建、扶貧幫困、捐資助學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、平安共建等方面開(kāi)展軍民共建，為駐地群眾多辦實(shí)事和好事，支援地方建設(shè)，鞏固我市長(zhǎng)期以來(lái)形成的軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。要注重把重心放在基層，放在經(jīng)常性工作上，推動(dòng)雙擁工作進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容和形式。各縣市區(qū)黨委、政府要科學(xué)整合社會(huì)資源，將部隊(duì)營(yíng)房建設(shè)、基礎(chǔ)訓(xùn)練場(chǎng)地建設(shè)、人防設(shè)施建設(shè)等納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃予以支持，幫助部隊(duì)解決戰(zhàn)備執(zhí)勤、軍事訓(xùn)練、科研教學(xué)等困難，按照規(guī)定減免土地和水、電、氣、暖等費(fèi)用，協(xié)助部隊(duì)加強(qiáng)軍事設(shè)施建設(shè)和保護(hù)，為部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服好務(wù)。

（五）切實(shí)解決突出問(wèn)題。隨著改革的不斷深入，雙擁工作遇到了一些新的問(wèn)題，特別是農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活、住房、醫(yī)療困難等“三難”問(wèn)題，部隊(duì)征兵難、退伍安臵難、傷病殘軍人移交難、隨軍家屬安臵難、部隊(duì)官兵子女入托就學(xué)難等“五難”問(wèn)題越來(lái)越突出。各縣區(qū)、各部門要引起重視，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件要求，認(rèn)真研究解決。要加大監(jiān)督檢查力度，針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤落實(shí)，促進(jìn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有效解決。今年“八一”前，要對(duì)全市現(xiàn)役軍人家屬、烈屬懸掛優(yōu)待牌。要繼續(xù)做好退役士兵安臵工作，引導(dǎo)退役士兵進(jìn)入人才市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè)、自謀職業(yè)和到非國(guó)有企業(yè)就業(yè)，不斷拓寬安臵渠道。要進(jìn)一步健全雙擁政策法規(guī)體系，對(duì)現(xiàn)有政策法規(guī)進(jìn)行清理、修改、補(bǔ)充和完善，推動(dòng)雙擁工作向更高層次發(fā)展。

　　同志們，我市雙擁創(chuàng)建工作進(jìn)入了最后的攻堅(jiān)階段，我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)效觀念，強(qiáng)化工作措施，以實(shí)際行動(dòng)全力做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，以最新成果迎接省上的檢查驗(yàn)收，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“六連冠”

　　目標(biāo)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧咸陽(yáng)做出更大貢獻(xiàn)。

　　黃奇帆市長(zhǎng)在慶?！鞍艘弧苯ㄜ?3周年暨雙擁模范城命名表彰大會(huì)上的講話

　　2010-08-11 11:30:31 近年來(lái)，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走“軍民融合式發(fā)展”之路，同步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)，積極履行既強(qiáng)市、又強(qiáng)軍的雙重責(zé)任、雙重使命，雙擁工作在繼承中創(chuàng)新、在開(kāi)拓中前進(jìn)、在改革中發(fā)展、在鞏固中提高，總體上邁上了新的臺(tái)階。一方面，支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成效。按照***書(shū)記“講政治、重感情、辦實(shí)事”的要求，制定實(shí)施了一系列雙擁優(yōu)撫安臵政策，各級(jí)政府投入資金近25 億元，幫助駐渝部隊(duì)解決營(yíng)區(qū)建設(shè)、環(huán)境整治、戰(zhàn)備訓(xùn)練等問(wèn)題和困難，有力地支持了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。另一方面，駐渝部隊(duì)為重慶建設(shè)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。駐渝部隊(duì)和廣大官兵視重慶為“第二故鄉(xiāng)”,積極參與全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧幫困、捐資助學(xué)、環(huán)境整治、維護(hù)穩(wěn)定等工作，援建了渝懷鐵路、奧體中心等百余項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，修建希望小學(xué)69 所。特別是在抗擊百年不遇的干旱洪澇、冰凍災(zāi)害和“5〃12”地震、武隆“6〃5”山體垮塌等各種災(zāi)害中，駐渝部隊(duì)官兵主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)、沖鋒在前，為奪取抗災(zāi)救災(zāi)全面勝利作出了重要貢獻(xiàn)， 部隊(duì)、 部隊(duì)、部隊(duì)、西南醫(yī)院等被黨中央、囡務(wù)院、中央軍委授予“全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體”圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展，是雙擁工作的根本方針。當(dāng)前，重慶在錦濤總書(shū)記“314”總體部署和國(guó)發(fā)3 號(hào)文件的強(qiáng)力帶動(dòng)下，城市化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入前所未有的高速成長(zhǎng)期。在去年全市GDP增長(zhǎng)14 9%的基礎(chǔ)上，今年上半年增長(zhǎng)17 6%，不僅創(chuàng)直轄以來(lái)的新高，而且居全國(guó)第三，排西部第一。重慶作為西部地區(qū)的“領(lǐng)頭羊”、增長(zhǎng)極已經(jīng)名副其實(shí)。這種快速發(fā)展勢(shì)頭，不是“單兵突進(jìn)”，而是財(cái)政金融、投資消費(fèi)、工業(yè)商貿(mào)、利用外資和進(jìn)出口等指標(biāo)同步增長(zhǎng)、可持續(xù)的增長(zhǎng)。比如，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)75%，其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)53%，增幅全國(guó)第一，預(yù)計(jì)今年達(dá)到1600億元。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)32%，全年肯定突破萬(wàn)億，今后五年將翻番達(dá)到 萬(wàn)億元。繼去年存款規(guī)模超過(guò)萬(wàn)億后，6月底貸款規(guī)模也超過(guò)萬(wàn)億元，金融增加值占GDP的比重提高到%，支柱效應(yīng)凸現(xiàn)。去年利用外資增幅全國(guó)第一、總量西部第一，今年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)50%，達(dá)到60億美元，今后五年，累計(jì)將達(dá)到400 億美元。隨著兩江新區(qū)和兩個(gè)保稅區(qū)功能的發(fā)揮，加工貿(mào)易的發(fā)展，今后外貿(mào)進(jìn)出口將成倍增長(zhǎng)，到2012年達(dá)到300億美元，2015年突破1000億美元?？傊?，在“314”總體部署和國(guó)發(fā)3 號(hào)文件、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)、兩江新區(qū)和兩個(gè)保稅區(qū)、三峽工程后續(xù)工作等多重機(jī)遇的推動(dòng)下，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，重慶經(jīng)濟(jì)增速一定能保持15%以上。大好形勢(shì)下, 加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)比任何時(shí)候更重要，推動(dòng)軍民融合式發(fā)展比任何時(shí)候更有條件、更有作為。下面，就做好新形勢(shì)下雙擁工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一，堅(jiān)持軍民融合，推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略的高度，始終牢記“抓經(jīng)濟(jì)不忘國(guó)防，居平安不忘備戰(zhàn)”，確保在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一，確保軍隊(duì)有效履行新世紀(jì)新階段的歷史使命。要圍繞軍地中心工作，把支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)

　　納入地方的“十二五”規(guī)劃，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)，為國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。在基礎(chǔ)設(shè)施特別是信息設(shè)施建設(shè)中，要兼顧重點(diǎn)軍事工程、人民防空和交通戰(zhàn)備等軍事需求，完善城市防護(hù)工程體系、國(guó)防交通運(yùn)輸體系、國(guó)防動(dòng)員訓(xùn)練保障體系等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體實(shí)力。切實(shí)把支持軍隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備作為擁軍的重點(diǎn)，積極配合部隊(duì)完成訓(xùn)練演習(xí)任務(wù)，幫助協(xié)調(diào)訓(xùn)練場(chǎng)地、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌Ｍ瑫r(shí)，希望駐渝部隊(duì)圍繞全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革、內(nèi)陸開(kāi)放、“五個(gè)重慶”等重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神，整合資源，加強(qiáng)互動(dòng)，為重慶改革發(fā)展添磚加瓦、再立新功。尤其在新型工業(yè)化、建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代制造業(yè)基地上，國(guó)防工業(yè)是我們的一支重要力量。目前，全市1/3的科技資源集中在軍口，1/3的工業(yè)總產(chǎn)值來(lái)源于軍轉(zhuǎn)民企業(yè)，去年國(guó)防工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1175億元，已連-續(xù)7年位居全國(guó)第一。要堅(jiān)持“軍為民用”、“民為軍需”，加強(qiáng)軍民結(jié)合技術(shù)攻關(guān)和交流合作，力爭(zhēng)在裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有更大突破。

　　第二，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)幫助解決妤部隊(duì)官兵和家屬的實(shí)際困難。雙擁工作作為黨的群眾路線的重要體現(xiàn)，其主體在軍民，根基在軍民。隨著我市改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整，涉軍熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題明顯增多，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度不斷加大。再難不能難軍隊(duì)，再難不能難軍隊(duì)。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)好市委三屆七次全委會(huì)精神，把部隊(duì)官兵及其家屬的困難納入改善民生的重點(diǎn)，積極幫助優(yōu)撫對(duì)象解決好醫(yī)療、住房、生活等方面的實(shí)際問(wèn)題，千方百計(jì)做好轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安臵、隨軍家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女入學(xué)入托等工作，做到應(yīng)辦盡辦、辦好辦實(shí)，讓部隊(duì)放心、讓官兵滿意。要加大檢查監(jiān)督力度，促進(jìn)各項(xiàng)雙擁政策法規(guī)的落實(shí)。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)《重慶市傷病殘軍人退役安臵工作實(shí)施辦法》，使所有傷病殘軍人得到妥善安臵。

　　第三，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)雙擁工作不斷創(chuàng)新。雙擁工作要永葆生機(jī)和活力，必須在繼承和發(fā)揚(yáng)我市雙擁工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步探索加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的新思路、新辦法和新形式。近年來(lái)，我市在雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動(dòng)中，堅(jiān)持把創(chuàng)建活動(dòng)與推動(dòng)發(fā)展、深化改革、改善民生相結(jié)合，與提高部隊(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)能力相結(jié)合，培養(yǎng)了一批各具特色、具有帶動(dòng)和不范作用的軍民共建點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了同呼吸、共命運(yùn)、心連心的新型軍政呈關(guān)系。各級(jí)黨委和政府要要善于總結(jié)這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法.是在抓經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、群眾性的雙擁創(chuàng)建工作方面下功夫，不斷創(chuàng)新雙擁工作內(nèi)容，豐富雙擁工作形式。要堅(jiān)持“工作從基層抓起，任務(wù)在基層落實(shí)，活動(dòng)在基層開(kāi)展，效果在基層體現(xiàn)”，推動(dòng)雙擁工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)街道、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)連隊(duì)，增進(jìn)軍民魚(yú)水情。要把政府行為和社會(huì)行為結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導(dǎo)新型經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層擁軍，不斷擴(kuò)大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)。

　　賈瑞琴在全市創(chuàng)建雙擁模范城總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

　　發(fā)布時(shí)間：2008-05-07 同志們：

　　今天，市委、市政府、軍分區(qū)在這里隆重召開(kāi)全市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“五連冠”總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)。這既是一次雙擁工作的總結(jié)會(huì)，也是認(rèn)真貫徹黨的十七大精神、進(jìn)一步做好雙擁工作的動(dòng)員會(huì)。百忙中市五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席了這次會(huì)議，充分體現(xiàn)了雙擁工作的極端重要性。

　　下面，我就近幾年來(lái)雙擁創(chuàng)建工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)談幾點(diǎn)體會(huì)，并就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城工作提出一些建議，隨后市委書(shū)記王保存同志，市委常委、軍分區(qū)政委董潁生同志還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、雙擁工作取得的成績(jī)和體會(huì)

　　自1991年創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城活動(dòng)以來(lái)，全市軍民在市委、市政府、軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)關(guān)于做好雙擁工作、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的一系列重要指示精神，以創(chuàng)建雙擁模范城為契機(jī)，繼承和發(fā)揚(yáng)雙擁光榮傳統(tǒng)，圍繞中心，服務(wù)大局，密切配合，相互支持，銳意創(chuàng)新，軍政軍民關(guān)系更加融洽，軍地各項(xiàng)事業(yè)共同發(fā)展，時(shí)至今年我市已連續(xù)五次獲得“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)。其主要成績(jī)和體會(huì)是：

（一）堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把雙擁工作擺在重要位臵，是做好雙擁工作的組織保證。我市軍地雙方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)新形勢(shì)下軍政軍民團(tuán)結(jié)的極端重要性，把創(chuàng)建雙擁模范城（縣）作為“一把手工程”和任期目標(biāo)，作為商丘經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步和軍民和諧的重要標(biāo)志，凡是涉及雙擁工作的重大活動(dòng)市五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)，重大問(wèn)題親自處理，市委、市政府建立了堅(jiān)強(qiáng)有力的雙擁組織領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)有效的工作運(yùn)行機(jī)制。前不久市委書(shū)記王保存親臨駐商部隊(duì)國(guó)防施工保障任務(wù)施工現(xiàn)場(chǎng)，親自部署，周密安排有關(guān)部門做好擁軍支前工作，確保部隊(duì)圓滿完成施工任務(wù)，受到集團(tuán)軍首長(zhǎng)的充分肯定。他在擔(dān)任市長(zhǎng)和書(shū)記期間，為駐商部隊(duì)就解決了不少訓(xùn)練、生活和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的實(shí)際問(wèn)題。陶明倫市長(zhǎng)剛到商丘任職，就到軍分區(qū)調(diào)研，指導(dǎo)工作。商丘原兩任市委書(shū)記劉新民、劉滿倉(cāng)同志也對(duì)雙擁工作傾注了大量心血。各級(jí)各部門自覺(jué)把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃，納入業(yè)務(wù)考核范圍，做到了與行業(yè)工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。市雙擁辦充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)作用，充分調(diào)動(dòng)各部門、各行業(yè)的積極性，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的良好局面，雙擁工作和各種創(chuàng)建活動(dòng)不斷向前推進(jìn)，軍政軍民關(guān)系越來(lái)越密切。多年來(lái)，無(wú)論地方領(lǐng)導(dǎo)和部隊(duì)首長(zhǎng)怎樣變動(dòng)，擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的優(yōu)良傳統(tǒng)始終薪火相傳，始終得到不斷地發(fā)揚(yáng)光大。

（二）堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，深入廣泛開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁宣傳，是做好雙擁工作的有效載體。各級(jí)黨委、政府和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高度重視國(guó)防教育和雙擁宣傳，都成立了國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，許多大中型企業(yè)和高等院校也建立了相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，普遍把國(guó)防教育和雙擁宣傳納入國(guó)民教育體系和部隊(duì)教育計(jì)劃，以領(lǐng)導(dǎo)干部、青年官兵和大中小學(xué)生為重點(diǎn)對(duì)象，針對(duì)性地開(kāi)展了以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防教育和雙擁光榮傳統(tǒng)教育，強(qiáng)化了廣大軍民的國(guó)防觀念和雙擁意識(shí)。全國(guó)2002全民國(guó)防教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在商丘市隆重召開(kāi)，我市涌現(xiàn)

　　出了“全國(guó)擁軍優(yōu)屬模范先進(jìn)個(gè)人”吉三富、好軍嫂吳香蓮、擁軍個(gè)體工商戶馬基孝等一批雙擁模范和商丘工商銀行及武警支隊(duì)軍民共建先進(jìn)單位，還涌現(xiàn)出順應(yīng)時(shí)代要求的“擁軍轎的”模范王金海、“愛(ài)民司令”王金會(huì)等先進(jìn)典型，全市9個(gè)縣（市、區(qū)）都被評(píng)為全國(guó)“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”先進(jìn)單位，商丘原兩任市委書(shū)記劉新民、劉滿倉(cāng)先后被全國(guó)表彰為“國(guó)防后備力量建設(shè)新聞人物”，市交通局被表彰為“全國(guó)愛(ài)民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位”，部隊(duì)被表彰為“全國(guó)擁政愛(ài)民模范單位”。通過(guò)命名雙擁模范城（縣）、表彰雙擁模范單位和個(gè)人，推動(dòng)了群眾性雙擁活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，在全市營(yíng)造了濃厚的擁軍光榮氛圍，形成了愛(ài)軍、學(xué)軍、擁軍、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的雙擁工作熱潮。

（三）堅(jiān)持服務(wù)保障，支持軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)，是做好雙擁工作的根本任務(wù)。幾年來(lái)，全市各級(jí)黨委、政府始終站在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略高度，著眼軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備大局，發(fā)揚(yáng)淮海戰(zhàn)役擁軍支前的優(yōu)良傳統(tǒng)，盡心盡力為部隊(duì)搞好訓(xùn)練演習(xí)、科技練兵提供服務(wù)和保障，形成了“黨政軍齊抓軍事斗爭(zhēng)，軍警民共筑鋼鐵長(zhǎng)城”的生動(dòng)局面。

　　強(qiáng)化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備意識(shí)，為部隊(duì)?wèi)?zhàn)備行動(dòng)辦實(shí)事。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)立足現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要，支持部隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。在駐商部隊(duì)舉行的大規(guī)模軍事演練活動(dòng)中，市委、市政府以官兵滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以部隊(duì)需求為動(dòng)力，制定具體保障措施和預(yù)案，全力支持部隊(duì)訓(xùn)練演習(xí)。十多年來(lái)，駐商部隊(duì)在駐地和外地進(jìn)行軍事演練30次，地方為保障安全出動(dòng)警力6000余人次，政府和群眾自發(fā)安排保障用車150余輛，提供通訊設(shè)施設(shè)備300余部，修復(fù)道路4萬(wàn)多米，物資保障累計(jì)達(dá)500多萬(wàn)元。真正做到了部隊(duì)駐扎到哪里，軍需就供應(yīng)到哪里，形成了“部隊(duì)練打贏，地方練支前”的生動(dòng)局面。強(qiáng)有力的后勤保障促進(jìn)了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，2003年駐商部隊(duì)被總參謀部表彰為軍事訓(xùn)練一級(jí)旅，2005年濟(jì)南軍區(qū)考核實(shí)彈戰(zhàn)術(shù)演習(xí)成績(jī)優(yōu)秀。

　　強(qiáng)化科技擁軍，為部隊(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才。市委、市政府把科技擁軍納入科技興市總體規(guī)劃，制定了“科技人才進(jìn)軍營(yíng)、科研成果轉(zhuǎn)軍用、科技書(shū)籍送軍人”的目標(biāo)，定期召開(kāi)科技擁軍軍地對(duì)接專題會(huì)議，指定了科技擁軍基地，全力服務(wù)部隊(duì)科技練兵。科教部門加快了社會(huì)科技資源向提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。商丘師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校充分發(fā)揮知識(shí)密集和師資力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)了培訓(xùn)部隊(duì)各類科技人才的任務(wù)。以社會(huì)和廣大群眾為主力軍，確保了科技擁軍工作的社會(huì)化。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織動(dòng)員社會(huì)力量，廣泛開(kāi)展科技擁軍、智力擁軍活動(dòng)；市國(guó)稅局、電業(yè)局等單位為部隊(duì)提供電腦、科技圖書(shū)等，有效地促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。2006年、2007年駐商部隊(duì)分別被濟(jì)南軍區(qū)、總政治部表彰為全軍人才培養(yǎng)先進(jìn)單位。

　　開(kāi)展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，為部隊(duì)提供良好的社會(huì)服務(wù)。幾年來(lái)，全市擁軍工作由以前的政府部門、事業(yè)單位在重要節(jié)日定向定時(shí)擁軍，輻射縱深到企業(yè)、人民團(tuán)體、社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)組織、個(gè)體工商戶、普通人民群眾，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出欣欣向榮的擁軍潮。市交通局為軍分區(qū)修路2公里，還投資200萬(wàn)元為部隊(duì)修建公路8公里；網(wǎng)通公司選派科技骨干，全力以赴投入軍分區(qū)信息化建設(shè)；公交公司為遠(yuǎn)離市區(qū)的駐商部隊(duì)開(kāi)通了22路公交

　　車。1998年，我國(guó)“三江”發(fā)生洪澇災(zāi)害，科迪集團(tuán)捐贈(zèng)了100萬(wàn)元慰問(wèn)抗洪一線的駐商部隊(duì)。加強(qiáng)社區(qū)雙擁工作，形成了醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、家政服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、國(guó)防教育及軍人鵲橋服務(wù)體系。開(kāi)元純凈水公司義務(wù)為部隊(duì)供給純凈水，應(yīng)天花園房地產(chǎn)公司、奧博體育用品超市還為部隊(duì)送去電腦、微波爐、健身器材等慰問(wèn)品，愛(ài)軍、擁軍在商丘一時(shí)成為了時(shí)尚。我市還建立健全了維軍“一組一庭一站”網(wǎng)絡(luò)，為部隊(duì)官兵提供法律服務(wù)，維護(hù)了官兵、軍屬的合法權(quán)益。

　　強(qiáng)化“戰(zhàn)場(chǎng)”建設(shè)，為部隊(duì)提高“打贏”能力做保障。市委、市政府堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容的原則，為軍分區(qū)民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)、民兵綜合訓(xùn)練基地、武警支隊(duì)和防暴大隊(duì)新建營(yíng)區(qū)和訓(xùn)練場(chǎng)地、消防支隊(duì)培訓(xùn)中心等一系列軍事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了大力支持。財(cái)政、交通、規(guī)劃、國(guó)土資源、城建、人防等部門在各項(xiàng)建設(shè)中，充分考慮戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)的因素，對(duì)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備急需的公路、橋梁、隧道、訓(xùn)練場(chǎng)地、戰(zhàn)備倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先考慮，優(yōu)先規(guī)劃，優(yōu)先投入，優(yōu)先建設(shè)，確保了每個(gè)項(xiàng)目都成為“暢通工程”。

（四）堅(jiān)持任務(wù)落實(shí)，狠抓優(yōu)撫安臵工作，是做好雙擁工作的重要內(nèi)容。我市是優(yōu)撫工作和兵員大市，全市現(xiàn)有各類優(yōu)撫對(duì)象3萬(wàn)多人。我市各級(jí)各部門充分認(rèn)識(shí)到雙擁工作的成效取決于優(yōu)撫安臵，做好優(yōu)撫安臵工作是促進(jìn)雙擁工作順利開(kāi)展的根本。多年來(lái)，我市以創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城（縣）為契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大軍民切身利益為根本目的，認(rèn)真制定和落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策，切實(shí)解決廣大軍民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極做好轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安臵、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學(xué)入托、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活保障等工作，做好幫助貧困復(fù)員退伍軍人增收致富、減輕負(fù)擔(dān)工作。為做好新形勢(shì)下的優(yōu)撫安臵工作，我市相繼出臺(tái)一系列保障措施，優(yōu)撫安臵政策體系逐步完善。各級(jí)財(cái)政積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。民政部門經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，維護(hù)了廣大優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。

（五）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高雙擁工作整體水平，是做好雙擁工作的強(qiáng)大動(dòng)力。自創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城（縣）以來(lái)，全市軍民普遍把雙擁模范城作為一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù)，動(dòng)員和組織黨政軍民做好創(chuàng)建工作，不斷掀起雙擁熱潮。我市相繼開(kāi)展了共創(chuàng)“先進(jìn)單位”、共建“文明社區(qū)”、爭(zhēng)當(dāng)“文明市民”等活動(dòng)，軍（警）民共建活動(dòng)取得了明顯成效，全市結(jié)成共建單位125對(duì)，81%的共建單位被評(píng)為全國(guó)、省、市先進(jìn)單位，有力地推動(dòng)了共建雙方各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在創(chuàng)建雙擁模范城和軍民共建活動(dòng)中，我市不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式和載體。如武警支隊(duì)開(kāi)展了“永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士”的教育活動(dòng)，促進(jìn)了部隊(duì)思想政治建設(shè)；市電力系統(tǒng)與駐商部隊(duì)開(kāi)展軍民共建、系統(tǒng)聯(lián)建活動(dòng)，積極拓展有電力特色的雙擁工作領(lǐng)域，認(rèn)真解決了部隊(duì)用電難問(wèn)題，使團(tuán)以上部隊(duì)機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)了雙回路供電；市教育系統(tǒng)把各級(jí)各類學(xué)校作為開(kāi)展雙擁活動(dòng)的重要陣地，不斷豐富雙擁工作內(nèi)容，使雙擁工作不斷走向規(guī)范化、制度化。

（六）堅(jiān)持軍民攜手，切實(shí)解決涉及軍民切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，是做好雙擁工作的重要舉措。當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、思想觀念深刻變

　　化的歷史時(shí)期，涉及軍民切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題明顯增多，維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更為艱巨。我市妥善解決了軍地歷史遺留問(wèn)題，及時(shí)化解了不安定因素；廣泛開(kāi)展軍警民聯(lián)防聯(lián)治，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；軍地合力搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這既是我黨以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，也是為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造融洽和睦社會(huì)環(huán)境的重要舉措。我市還開(kāi)展了復(fù)員退伍軍人矛盾糾紛排查化解和上訪問(wèn)題集中整治及“珍惜榮譽(yù)、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、構(gòu)建和諧、創(chuàng)立新功”活動(dòng)，有效促進(jìn)了復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定；廣泛開(kāi)展了“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”和“關(guān)愛(ài)功臣”活動(dòng)，較好地解決了優(yōu)撫對(duì)象的住房難、生活難、醫(yī)療難問(wèn)題，在和諧社會(huì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

（七）堅(jiān)持擁政愛(ài)民，積極支持地方事業(yè)發(fā)展，是做好雙擁工作的促進(jìn)作用。一是積極參加商丘重點(diǎn)工程建設(shè)，主動(dòng)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。在市軍分區(qū)組織協(xié)調(diào)下，駐商各部隊(duì)積極參與商丘經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。駐商部隊(duì)先后派出官兵15多萬(wàn)人次,先后參加了商丘南站、第四水場(chǎng)、神火大道、北海路、污水處理場(chǎng)、包河治理等重大環(huán)境綜合治理和植樹(shù)綠化活動(dòng)，積極投身到商丘市“四城”創(chuàng)建活動(dòng)中，參加了市區(qū)植樹(shù)綠化美化勞動(dòng)，共建“新世紀(jì)國(guó)防林”，軍民共建林2個(gè)，植樹(shù)20萬(wàn)棵，綠化草坪2萬(wàn)平方米。今年3月，為支持商丘生態(tài)林業(yè)市建設(shè)，部隊(duì)在黃河故道國(guó)家森林公園義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)中一次就出動(dòng)兵力1000多人，為商丘創(chuàng)建國(guó)家園林城市貢獻(xiàn)了力量。2003年駐商部隊(duì)與商丘人民在“抗非典、戰(zhàn)雙搶”工作中，幫扶搶收各類農(nóng)作物22余萬(wàn)畝，移植移種17萬(wàn)畝，成功勸阻43萬(wàn)名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，部隊(duì)捐款捐物折價(jià)30多萬(wàn)元。駐商部隊(duì)還出動(dòng)兵力20萬(wàn)人次，車輛4000車次，奔赴柘城等地參加抗洪搶險(xiǎn)。在寧陵縣新華書(shū)店發(fā)生的火災(zāi)事故中，全市消防官兵全力滅火，英勇戰(zhàn)斗。人民群眾給予高度稱贊：哪里有險(xiǎn)情，哪里最危險(xiǎn)，哪里就有人民子弟兵。

　　二是積極支持商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公益事業(yè)。商丘軍分區(qū)積極參與援建農(nóng)村衛(wèi)生室活動(dòng)，積極組織各縣（市、區(qū)）武裝部援建一所農(nóng)村衛(wèi)生室，捐贈(zèng)醫(yī)療器材100余件，為駐地群眾義務(wù)服務(wù)人次，培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生骨干30名，義務(wù)巡診300人次，送藥5萬(wàn)余元。濟(jì)南軍區(qū)商丘房管處出地35畝與睢陽(yáng)區(qū)政府共建了鋼材市場(chǎng)，為群眾提供致富信息3000余條，出動(dòng)官兵10萬(wàn)人次參加了社會(huì)公益事業(yè)。部隊(duì)每年在“三五”、“五四”、“八一”和國(guó)慶、春節(jié)等時(shí)間，都組織開(kāi)展了大規(guī)模的社會(huì)公益活動(dòng)，熱情為群眾做好事、送溫暖。部隊(duì)三連十多年如一日情系孤寡老人，某連隊(duì)“紅星服務(wù)隊(duì)”常年堅(jiān)持為駐地群眾義務(wù)理發(fā)、修理家電和農(nóng)機(jī)具，提供了良好的醫(yī)療、法律、科技、計(jì)劃生育等咨詢服務(wù)，都受到了地方黨委政府和人民群眾的交口稱贊。

　　三是積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。駐商各部隊(duì)積極開(kāi)展“每個(gè)連隊(duì)辦好一個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)、每個(gè)營(yíng)建好一個(gè)軍民共建點(diǎn)、每個(gè)團(tuán)以上單位抓好一個(gè)扶貧點(diǎn)”活動(dòng)，面向群眾傳播科普知識(shí)，幫助培訓(xùn)技術(shù)骨干，開(kāi)展扶貧幫困捐贈(zèng)活動(dòng)。先后舉辦培訓(xùn)班600余次，受訓(xùn)2萬(wàn)人次，援建農(nóng)村衛(wèi)生室11個(gè)，向貧困鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（所）捐贈(zèng)醫(yī)療器材1000余件套。部隊(duì)、部隊(duì)醫(yī)院還開(kāi)設(shè)了幫困群眾門診，制定了許多優(yōu)惠措施。武警支隊(duì)與駐地失學(xué)兒童簽訂了“1+1”幫扶協(xié)議書(shū)，救

　　助失學(xué)兒童150多名。十多年來(lái)，駐商各部隊(duì)已救助失學(xué)兒童500余名。

　　雙擁工作的深入開(kāi)展，為商丘全面建設(shè)小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。目前我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了提速升級(jí)、全面發(fā)展的新階段。這是全市上下共同努力的結(jié)果，更飽含著人民子弟兵的心血和汗水，駐商部隊(duì)不愧為是一支全心全意為人民服務(wù)的文明之師，不愧為是一支熱愛(ài)商丘、建設(shè)商丘的勝利之師，商丘人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記你們！

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，雙擁工作面臨的任務(wù)依然十分繁重。對(duì)此，我們要有足夠的認(rèn)識(shí)。王保存書(shū)記在市委常委會(huì)議上聽(tīng)取會(huì)議籌備情況后指出，要從國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度強(qiáng)化政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，將雙擁工作列入重要議事日程，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)雙擁活動(dòng)，促進(jìn)雙擁工作深入持久開(kāi)展，推進(jìn)我市雙擁工作再上新臺(tái)階。市長(zhǎng)陶明倫同志在市三屆人大三次會(huì)議上所作的《政府工資報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，要深入開(kāi)展國(guó)防教育，做好雙擁共建工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們比以往任何時(shí)候都更加需要黨政軍民緊密團(tuán)結(jié)，比以往任何時(shí)候都更加需要黨政軍民齊心協(xié)力、不懈奮斗。因此，我們要站在國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安康的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的極端重要性，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持服務(wù)中心，注重科學(xué)發(fā)展，著力抓好落實(shí)，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和軍隊(duì)有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命提供有力保障。

　　二、突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作理念，扎實(shí)推進(jìn)全市雙擁工作再上新臺(tái)階

（一）大力支持駐商部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。商丘是全省重要的交通樞紐和戰(zhàn)略要地，是戰(zhàn)爭(zhēng)策應(yīng)和戰(zhàn)略縱深的中心地帶；商丘又是駐軍大市，做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備意義重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要站在國(guó)家安全和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，充分運(yùn)用社會(huì)資源做好支持部隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系，認(rèn)真研究解決影響部隊(duì)建設(shè)的突出問(wèn)題。要切實(shí)把支持軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作為擁軍重點(diǎn)，積極配合部隊(duì)完成訓(xùn)練演習(xí)任務(wù)，支持重點(diǎn)軍事工程建設(shè)，從各地各部門的實(shí)際出發(fā)，建立完善軍民統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，在城鄉(xiāng)建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧軍事需求。深入開(kāi)展智力擁軍、科技擁軍活動(dòng)，從軍隊(duì)信息化建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，突出做好科技擁軍，用地方的教育科技優(yōu)勢(shì)，支援部隊(duì)人才建設(shè)，提高官兵科學(xué)文化素質(zhì)；幫助部隊(duì)培養(yǎng)新型軍事人才，加快信息化建設(shè)步伐，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量支持部隊(duì)完成訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤等任務(wù)，搞好重點(diǎn)軍事工程建設(shè)；用完善配套的擁軍優(yōu)屬政策，為部隊(duì)官兵排憂解難；用嚴(yán)密周到的法律服務(wù)，保障軍事系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和部隊(duì)官兵的正當(dāng)權(quán)益。要進(jìn)一步挖掘社會(huì)潛力，協(xié)助部隊(duì)推進(jìn)后勤保障和其它保障社會(huì)化，走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展的路子，要繼續(xù)做好人民群眾擁軍支前各項(xiàng)準(zhǔn)備，不斷增強(qiáng)信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體實(shí)力。

（二）積極支持駐商部隊(duì)參與地方建設(shè)。全市各級(jí)各部門要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極

　　支持駐商部隊(duì)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理；駐商部隊(duì)要按照實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好援建工作，以實(shí)際行動(dòng)為民造福，為國(guó)興利。主動(dòng)承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的急難險(xiǎn)重任務(wù)，開(kāi)展以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn)的扶貧幫困工作，幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。加大科技教育、文化、衛(wèi)生等扶持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步完善搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，健全軍地協(xié)作機(jī)制，組織參加重大社會(huì)和自然災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援。大力支持平安建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍警民聯(lián)防聯(lián)治，果斷、妥善處理各種突發(fā)性事件，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）切實(shí)落實(shí)優(yōu)撫安臵政策。擁軍貴在真誠(chéng)，優(yōu)屬重在務(wù)實(shí)。全市各級(jí)、各有關(guān)部門要采取有力措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。要逐步提高各級(jí)財(cái)政保障水平，進(jìn)一步完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，全面推行撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)社會(huì)化發(fā)放，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和使用。要下功夫解決好義務(wù)兵家庭優(yōu)待，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療難。要及時(shí)妥善處理部隊(duì)官兵涉法問(wèn)題，維護(hù)軍人及其家屬合法權(quán)益。要積極探索軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵安臵的新途徑、新辦法，采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員退伍軍人有關(guān)政策，進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安臵工作，完善軍隊(duì)離退休干部安臵政策，確保政治、生活待遇落實(shí)。要采取政府安排、自謀職業(yè)等多種形式，拓寬城鎮(zhèn)退役士兵安臵渠道。要堅(jiān)持行政調(diào)配和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，做好隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)工作。要采取切實(shí)有效措施，做好軍人子女入學(xué)入托等工作。要進(jìn)一步做好復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定工作，激發(fā)他們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí)，挖掘他們的就業(yè)潛能，從根本上解決他們的實(shí)際困難，以保障復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定來(lái)促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要建立完善雙擁工作聯(lián)席會(huì)議，推進(jìn)雙擁工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。完善軍地合署辦公制度，確保雙擁工作扎實(shí)開(kāi)展和各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。

（四）進(jìn)一步創(chuàng)新雙擁工作理念和方法。各地要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我市雙擁工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步創(chuàng)新雙擁工作的理念和方法，不斷提高雙擁工作整體水平。要加強(qiáng)群眾性雙擁活動(dòng)特點(diǎn)規(guī)律的研究，不斷拓展領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，在求真務(wù)實(shí)上下功夫，見(jiàn)成效。要推廣聯(lián)片共創(chuàng)、區(qū)域協(xié)作的做法，促進(jìn)群眾性雙擁活動(dòng)深入發(fā)展。堅(jiān)持把群眾性活動(dòng)的重心放在基層，放在解決實(shí)際問(wèn)題上。積極幫助基層官兵排憂解難。深化科技擁軍、“關(guān)愛(ài)功臣”等群眾性活動(dòng)，探索行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍、新型經(jīng)濟(jì)組織和新型社會(huì)階層擁軍的新路子，推動(dòng)雙擁工作向軍地基層延伸，向社會(huì)各界拓展。要推出、宣傳一批過(guò)得硬、叫得響、具有鮮明時(shí)代特色的雙擁先進(jìn)典型，積極引導(dǎo)和保護(hù)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織“兩新組織”的愛(ài)國(guó)擁軍熱情，進(jìn)一步擴(kuò)大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)，推動(dòng)雙擁工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。要圍繞創(chuàng)建雙擁模范城和軍民共建活動(dòng)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建活動(dòng)的形式和內(nèi)容。要進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想，切實(shí)把重點(diǎn)放在基層，放在經(jīng)常性工作上，使創(chuàng)建過(guò)程成為促進(jìn)雙擁工作全面落實(shí)的過(guò)程。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，積極開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，突出思想道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè)內(nèi)容，把文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)作為重要載體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層的積極性，形成以創(chuàng)建雙

　　擁模范城活動(dòng)為主體，軍民共建點(diǎn)為依托，多種活動(dòng)形式并舉，全民參與的雙擁工作新格局。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，研究制定雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃措施。廣泛進(jìn)行國(guó)防和雙擁宣傳教育，打牢軍政軍民團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)；增強(qiáng)廣大軍民依法履行國(guó)防義務(wù)、做好雙擁工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。各地要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大組織協(xié)調(diào)力度，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門參與、軍地互動(dòng)的工作機(jī)制。全市各級(jí)雙擁辦要以對(duì)國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)雙擁工作的職能，充分發(fā)揮各個(gè)成員單位的職能作用，形成齊抓共管的整體合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立協(xié)調(diào)順暢的工作運(yùn)行機(jī)制，并在工作條件等方面給予保障。要進(jìn)一步提高雙擁工作隊(duì)伍的素質(zhì)，樹(shù)立全局意識(shí)，倡導(dǎo)敬業(yè)精神，提高政策水平，增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，切實(shí)保證各項(xiàng)雙擁工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　同志們，新的形勢(shì)對(duì)雙擁工作提出了新的要求。在軍民融合中創(chuàng)新戰(zhàn)斗力生成模式，在寓軍于民中創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新思路。讓我們攜起手來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨政軍民開(kāi)展雙擁工作的責(zé)任感，進(jìn)一步把“擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民”的光榮傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，全面開(kāi)創(chuàng)我市雙擁工作新局面，努力爭(zhēng)創(chuàng)我市創(chuàng)建雙擁模范城“六連冠”，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家。

　　李安澤出席全市雙擁工作會(huì)議并講話

　　2008-07-30 14：03：37 全市雙擁工作會(huì)議7月29日上午在市會(huì)展中心影劇院召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期雙擁工作的主要任務(wù)，動(dòng)員全市軍民行動(dòng)起來(lái)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“六連冠”。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李安澤出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，深化思想認(rèn)識(shí)，更加自覺(jué)地做好雙擁工作；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，著力提升新時(shí)期雙擁工作整體水平；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建新形勢(shì)下雙擁工作的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步把“擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民”的光榮傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，全面開(kāi)創(chuàng)我市雙擁工作新局面。

　　李安澤在講話中指出，自1992年至今，我市已連續(xù)六次被評(píng)為“全省雙擁模范城”，連續(xù)五次評(píng)為“全國(guó)雙擁模范城”。全市廣大軍民在推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，在保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，在應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)重自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)中，同心協(xié)力、眾志成城，創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)，譜寫了新篇章。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵期，各地各部門要站在國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安康的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的極端重要性，深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不懈地做好雙擁工作，更加自覺(jué)地做好雙擁工作，把長(zhǎng)期以來(lái)軍地雙方齊心協(xié)力干事業(yè)的工作韌勁和奮斗精神充分體現(xiàn)出來(lái)，積極推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　李安澤指出，新形勢(shì)做好雙擁工作必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，著力提升新時(shí)期雙擁工作整體水平，做到在

　　探索富有時(shí)代特色的活動(dòng)方式上有新進(jìn)展，在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新突破，在完善政策制度上有新舉措，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持把支援國(guó)防建設(shè)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)軍地團(tuán)結(jié)協(xié)作；堅(jiān)持以情雙擁與政策雙擁相結(jié)合，進(jìn)一步完善雙擁工作制度；堅(jiān)持以人為本和打造雙擁品牌相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)廣大軍民的根本利益。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“六連冠”為契機(jī)，努力打造雙擁工作品牌，使雙擁工作成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容、培育城市公德的重要載體、發(fā)展先進(jìn)文化的重要資源，以及展示新余形象的一個(gè)“知名品牌”。

　　李安澤指出，做好形勢(shì)下的雙擁工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，各級(jí)黨委、政府和軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建新形勢(shì)下雙擁工作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到年初有工作安排、平時(shí)有檢查督促、年終有考核驗(yàn)收。要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，按照“鞏固、發(fā)展、提高”的方針，更加深入扎實(shí)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)雙擁模范城“六連冠”，把創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)放在基層、放在平時(shí)，積極開(kāi)展行業(yè)擁軍、社會(huì)擁軍、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織擁軍，不斷拓寬雙擁工作的領(lǐng)域和范圍，進(jìn)一步夯實(shí)雙擁工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要進(jìn)一步營(yíng)造擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的濃厚氛圍，在全市上下?tīng)I(yíng)造尊重軍人、關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的良好風(fēng)尚。

　　祝曉農(nóng)同志在全區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議暨創(chuàng)建省雙擁模范城動(dòng)員會(huì)

　　上的講話

　　發(fā)布日期:2009年09月22日 同志們： 經(jīng)研究決定，今天在這里召開(kāi)全區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議暨創(chuàng)建省雙擁模范城動(dòng)員會(huì)，剛才，區(qū)民政局局長(zhǎng)、雙擁辦主任邱艷同志總結(jié)回顧第四輪雙擁創(chuàng)建工作，明確了下一步雙擁創(chuàng)建任務(wù)；區(qū)委常委、人武部部長(zhǎng)鄭志堅(jiān)同志代表部隊(duì)做了一個(gè)很好的發(fā)言。下面，我就做好當(dāng)前形勢(shì)下雙擁創(chuàng)建工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城“四連冠”的信心

　　今年是我們創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城考核評(píng)審年。據(jù)了解，此次全省申報(bào)雙擁模范城共有11個(gè)市。根據(jù)省通知要求，7-10月份考核市級(jí)單位。我區(qū)作為主城區(qū)，是省考核重點(diǎn)。從市區(qū)創(chuàng)建的形勢(shì)看，有四個(gè)特點(diǎn)：一是基礎(chǔ)好。自1999年市區(qū)開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建以來(lái)，市本級(jí)已連續(xù)三屆榮獲“浙江省雙擁模范城”、連續(xù)兩屆榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào)。應(yīng)該說(shuō)經(jīng)過(guò)幾輪創(chuàng)建后,全區(qū)雙擁工作基本呈現(xiàn)了“基礎(chǔ)扎實(shí)、制度穩(wěn)定、功效顯著、持續(xù)發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)。軍民共建、社區(qū)擁軍、法律擁軍、科技強(qiáng)軍等雙擁工作特色亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)。這些好的傳統(tǒng)為我們創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城“四連冠”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是動(dòng)作實(shí)。區(qū)委區(qū)政府高度重視此輪創(chuàng)建工作，結(jié)合市委常委會(huì)、市蟬聯(lián)全國(guó)雙擁模范城表彰會(huì)議精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，每年開(kāi)展“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”、“八一”、“春節(jié)”走訪慰問(wèn)活動(dòng)，召開(kāi)黨政軍座談會(huì)和區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究解決雙擁創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。三是要求高。根據(jù)新的《浙江省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《浙江省雙擁模范城（縣）考核評(píng)比細(xì)則》規(guī)定，新一輪雙擁模范城命名由原來(lái)的三年一次調(diào)整為四年一次，考核評(píng)比時(shí)限,從2005年

　　7月1日至2009年6月30日;考核評(píng)比辦法，采用100分制，對(duì)被考評(píng)單位實(shí)行本屆內(nèi)“平時(shí)積分、驗(yàn)收計(jì)分、特色加分”綜合考評(píng)辦法，平時(shí)積分占40%，驗(yàn)收計(jì)分占60%，特色加分按實(shí)累計(jì)；考核評(píng)比項(xiàng)目，與以往相比新增了“擁軍工作扎實(shí)有效”和“擁政工作成果顯著”，涉及領(lǐng)域更廣，特別是退役士兵安臵政策落實(shí)、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍隨調(diào)家屬等難點(diǎn)問(wèn)題解決，要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高。四是任務(wù)重。對(duì)照新一輪省級(jí)雙擁模范城考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，與周邊縣（市、區(qū)）相比，我們還有許多工作要做，雙擁工作的特色亮點(diǎn)有待彰顯，部分失業(yè)退役士兵的維穩(wěn)工作值得關(guān)注，隨軍隨調(diào)家屬的安臵仍需加強(qiáng)，實(shí)行《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》,建立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算系統(tǒng)等服務(wù)管理工作有待解決，特別是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，社會(huì)組織形式變動(dòng)，立足主城區(qū)雙擁工作還有許多新課題亟待破解。比如，如何進(jìn)一步開(kāi)拓雙擁工作領(lǐng)域，推動(dòng)雙擁工作向新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)階層延伸；如何進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體、豐富工作內(nèi)容、增強(qiáng)工作的針對(duì)性實(shí)效性等等。

　　為此，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，提振信心，從戰(zhàn)略和全局的高度，把爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城作為“政治品牌”、“城市品牌”和城市文明和諧程度的重要標(biāo)志，擺上重要位臵；要按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建“雙擁模范城”活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)建質(zhì)量；要進(jìn)一步健全雙擁工作政策法規(guī)，完善軍地聯(lián)席會(huì)議等規(guī)章，推動(dòng)雙擁創(chuàng)建工作走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；头ㄖ苹陌l(fā)展軌道。

　　二、破解難題，再創(chuàng)擁軍優(yōu)屬新局面

　　支持軍隊(duì)建設(shè)是各級(jí)黨委的重大政治責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)新變化，大力支持駐衢城部隊(duì)加強(qiáng)軍事能力建設(shè)，不斷加大工作力度，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。一要加大支持軍隊(duì)完成多樣化軍事任務(wù)的能力建設(shè)，圍繞部隊(duì)可能擔(dān)負(fù)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、保護(hù)國(guó)家發(fā)展利益等任務(wù)，加強(qiáng)與部隊(duì)的協(xié)調(diào)配合，建立健全軍地聯(lián)動(dòng)高效順暢的應(yīng)急指揮體系、信息情報(bào)收集體系、政策法規(guī)保障體系、人才物資裝備支持體系等，盡力為部隊(duì)履行多樣化軍事任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二要積極支持重點(diǎn)軍事工程建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人才等領(lǐng)域的軍民融合，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。三要積極開(kāi)展“服務(wù)部隊(duì)、服務(wù)軍屬、服務(wù)優(yōu)撫對(duì)象”的“三服務(wù)”活動(dòng)，調(diào)整完善軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、移交地方安臵的軍隊(duì)離退休干部和退役士兵安臵政策并抓好落實(shí)，積極幫助現(xiàn)役軍人解決家屬就業(yè)、子女上學(xué)等方面的困難和問(wèn)題，扎實(shí)做好優(yōu)撫對(duì)象的生活、住房、醫(yī)療等方面的保障工作，努力解除現(xiàn)役軍人的后顧之憂。四要積極拓展軍民共建新領(lǐng)域，結(jié)合慶祝建國(guó)60周年和正在開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極拓展新領(lǐng)域，廣泛開(kāi)展互教互學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)、共建共學(xué)等活動(dòng)，努力營(yíng)造軍民團(tuán)結(jié)、共克時(shí)艱的社會(huì)氛圍。五要不斷加大法律擁軍、社區(qū)擁軍、科技擁軍、政策擁軍、文化擁軍的力度，創(chuàng)新雙擁工作載體、豐富雙擁工作內(nèi)容、拓展雙擁工作領(lǐng)域、破解雙擁工作難題、提高雙擁工作水平。

　　三、共克時(shí)艱，續(xù)寫擁政愛(ài)民新篇章 受世界金融危機(jī)等多種因素的影響，對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)今年可能是近幾年來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定最為艱難的一年。駐衢城部隊(duì)建設(shè)要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　和安全穩(wěn)定大局的需要，把支持地方建設(shè)作為提高部隊(duì)完成多樣化軍事任務(wù)能力的實(shí)踐平臺(tái)，將其納入軍隊(duì)工作全局來(lái)籌劃和實(shí)施，發(fā)揚(yáng)我軍聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織廣大官兵和民兵預(yù)備役人員積極投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一要在支援重點(diǎn)工程建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。要充分認(rèn)清重點(diǎn)工作和重大責(zé)任，組織開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)參建先鋒，爭(zhēng)創(chuàng)美好家園”的雙爭(zhēng)活動(dòng)，在實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)等方面發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。二要在搶險(xiǎn)救災(zāi)中善打頭陣?？箵糇匀粸?zāi)害已成為廣大軍民一項(xiàng)常態(tài)性任務(wù)。駐衢城部隊(duì)要根據(jù)我區(qū)的特點(diǎn)，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力建設(shè)，抓好針對(duì)性適應(yīng)性訓(xùn)練，確保一旦有事，能站得出、打得響、戰(zhàn)得贏，保護(hù)好地方人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，特別是現(xiàn)在進(jìn)入主汛期，我們部隊(duì)要發(fā)揮重要作用。三要在精神文明建設(shè)中爭(zhēng)作表率。積極投身“平安柯城”建設(shè)，主動(dòng)配合政法、公安等部門加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、重要設(shè)施和重點(diǎn)部位的安全防范，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要主動(dòng)投身社會(huì)公益事業(yè)，廣泛宣傳社會(huì)主義榮辱觀，踴躍參與“五城聯(lián)創(chuàng)”、“和諧柯城”等活動(dòng)，成為新思想、新道德、新風(fēng)尚的傳播者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。四要在支持新農(nóng)村建設(shè)中主動(dòng)作為。要緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主”新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，在鞏固基層組織和推進(jìn)“村（居、企）情百寶箱”工作上主動(dòng)作為；要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上主動(dòng)作為；要發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明上主動(dòng)作為。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)雙擁創(chuàng)建再上新臺(tái)階

　　一要充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)黨委在雙擁創(chuàng)建和迎檢中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一方面要身體力行，做到“五個(gè)親自”，即親自部署雙擁創(chuàng)建工作，親自審定雙擁創(chuàng)建文件，親自參加雙擁創(chuàng)建活動(dòng)，親自解決雙擁創(chuàng)建問(wèn)題和親自參加重大節(jié)日軍地互訪；另一方面，要適時(shí)聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雙擁工作匯報(bào)，切實(shí)幫助解決雙擁創(chuàng)建中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，要加大宣傳、發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)力度，把各級(jí)各部門、各行各業(yè)和各雙擁責(zé)任單位干部群眾和駐衢城部隊(duì)廣大官兵參與雙擁創(chuàng)建的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

　　二要充分發(fā)揮區(qū)雙擁責(zé)任部門在雙擁創(chuàng)建和迎檢中的職能作用。區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)和迎檢中承擔(dān)的任務(wù)，明確分工領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人，明確固強(qiáng)補(bǔ)弱的措施和完成任務(wù)的時(shí)限，確定聯(lián)絡(luò)員，認(rèn)真履職，通力協(xié)作，確保各自承擔(dān)的工作不失分、得滿分。我在這里明確一下，今年雙擁工作主要責(zé)任表中的各項(xiàng)工作，第一個(gè)責(zé)任單位是牽頭單位，必須負(fù)起責(zé)任，抓好牽頭，其它責(zé)任單位要積極配合牽頭單位的工作，齊心協(xié)力把任務(wù)完成好。我們還延續(xù)上一屆好的做法，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出問(wèn)題、追究誰(shuí)”的原則。

　　三要充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)雙擁辦在雙擁創(chuàng)建和迎檢工作中的參謀助手作用。要積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，及時(shí)掌握情況，把握工作進(jìn)度，提出建議意見(jiàn)，為黨委、政府做好參謀。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)單位抓好迎檢的各項(xiàng)文字、影視資料等準(zhǔn)備工作，確保我區(qū)雙擁創(chuàng)建和迎檢準(zhǔn)備工作優(yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)。

　　四要充分發(fā)揮基層在雙擁創(chuàng)建和迎檢中的基礎(chǔ)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)和連隊(duì)，都要按照“有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專人負(fù)責(zé)、有辦公地點(diǎn)、有雙擁公約、有活動(dòng)計(jì)劃、有實(shí)施細(xì)則、有工作制度、有檔案資料、有檢查評(píng)比、有情況反饋”的要求，狠抓各項(xiàng)工作到位，使我區(qū)的雙擁創(chuàng)建工作真正具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　同志們，開(kāi)展第四輪省級(jí)雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)是新時(shí)期密切軍政軍民關(guān)系的重大舉措，使命光榮，責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞雙擁工作的要求，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城“四連冠”和蟬聯(lián)全國(guó)雙模范城作出更大的貢獻(xiàn)。

　　爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范城動(dòng)員會(huì)召開(kāi)確保實(shí)現(xiàn)“四連冠”

　　發(fā)布時(shí)間：2010-07-30 18:09 荊州新聞網(wǎng)消息(記者楊小月實(shí)習(xí)生鄒曉夢(mèng))7月30日下午，我市召開(kāi)紀(jì)念中國(guó)人民解放軍建軍83周年暨爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范城動(dòng)員大會(huì)。荊州市委副書(shū)記、代理市長(zhǎng)李建明出席會(huì)議并講話，動(dòng)員各級(jí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著堅(jiān)持方向、豐富內(nèi)容、拓寬領(lǐng)域、注重實(shí)效的原則，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“雙擁模范城”活動(dòng)的指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，確保我市爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)雙擁模范城(縣)”，實(shí)現(xiàn)“四連冠”。

　　市領(lǐng)導(dǎo)李建明、鄧務(wù)貴、雷中喜、張其寬、姜昌琪、馬林成、鄒崇炎，黃謀宏、周建國(guó)，荊州軍分區(qū)司令員羅文祥、政委韓秀峰出席會(huì)議。會(huì)議由市委副書(shū)記傅立民主持。

　　荊州市委副書(shū)記、代理市長(zhǎng)李建明

　　會(huì)上，李建明代表荊州市委、市政府和全市人民，向駐荊的人們解放軍指戰(zhàn)員、武警、消防官兵、預(yù)備役人員和廣大民兵致以節(jié)日的祝賀。李建明指出，近幾年來(lái)，全市軍民以爭(zhēng)創(chuàng)“全省雙擁模范城(縣)”為契機(jī)，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，鞏固軍政軍民關(guān)系，全市雙擁工作整體水平有了新的提高。我市連續(xù)三次被省委、省政府、省軍區(qū)命名表彰為“雙擁模范城”。

　　李建明就我市雙擁模范城創(chuàng)建工作提出意見(jiàn)，他要求全市人民要抓緊抓好作為做好新形勢(shì)下的雙擁工作的思想政治建設(shè)主線，要扎實(shí)有效地開(kāi)展雙擁創(chuàng)建工作，切實(shí)抓好優(yōu)撫安臵政策的落實(shí)工作。

　　李建明說(shuō)，今年是全國(guó)全省新一輪“雙擁模范城(縣)”評(píng)比之年，各級(jí)黨委、政府從加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度，把雙擁工作納入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部隊(duì)要緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和駐荊部隊(duì)建設(shè)，把雙擁工作與當(dāng)前保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與各種文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，各級(jí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用，妥善解決雙擁工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，確保雙擁工作抓出實(shí)效。

　　荊州軍分區(qū)政委韓秀峰代表荊州軍分區(qū)黨委和機(jī)關(guān)做了講話，他說(shuō)，軍分區(qū)系統(tǒng)要充分發(fā)揮“橋梁紐帶”作用，大力宣傳富國(guó)與強(qiáng)軍統(tǒng)一的思想，主動(dòng)支持配合地方黨委、政府積極履行黨管武裝職責(zé)，廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，多為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)辦實(shí)事解難題。

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