下面是范文網(wǎng)小編收集的搭建平臺(tái)3篇 用心搭建平臺(tái),供大家參考。
搭建平臺(tái)1
如何搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)
【了解政策導(dǎo)向】
最新公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(2013年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過)中明確,要“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”,“在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)”。
【了解土地流轉(zhuǎn)】
1、什么是土地流轉(zhuǎn)?土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。
農(nóng)業(yè)用地在土地承包期限內(nèi),可以通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民將承包的土地向?qū)I(yè)大戶、合作農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。集體建設(shè)用地可通過土地使用權(quán)的合作、入股、聯(lián)營(yíng)、轉(zhuǎn)換等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)集體建設(shè)用地向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集中。
2、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展。
金融助推農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),破題土地流轉(zhuǎn)困局。金融機(jī)構(gòu)參與土地改革成為已經(jīng)成為一種趨勢(shì),在不觸動(dòng)政策“紅線”的前提下,進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范,給金融機(jī)構(gòu)相關(guān)政策優(yōu)惠,鼓勵(lì)他們參與土地改革。過去農(nóng)民去銀行無法辦理房產(chǎn)和宅基地的抵押,如果金融機(jī)構(gòu)能夠介入土地改革,不僅能解決農(nóng)村金融方面的困境,而且也能進(jìn)一步推動(dòng)土改進(jìn)程。
地方政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,助推土地流轉(zhuǎn)。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展有很高的市場(chǎng)化要求,而進(jìn)一步打開土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),提高土地流轉(zhuǎn)品質(zhì)的關(guān)鍵所在就是將金融產(chǎn)品創(chuàng)新行為引入到土地流轉(zhuǎn)過程中,積極發(fā)展基金、信托、保險(xiǎn)等多種農(nóng)村土地金融形式,充分立足于各地區(qū)土地利用實(shí)際狀況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,建立健全多層次的農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展高效益的資本融資模式,激發(fā)土地市場(chǎng)資本化運(yùn)作,構(gòu)建完善的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)金融運(yùn)行機(jī)制。下一步,隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,他們將成立土地托管公司,為廣大土地流轉(zhuǎn)供求雙方提供更全面更可靠的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一條龍”服務(wù),走出一條惠農(nóng)服務(wù)、合作共贏的發(fā)展新路子,以更好地促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。
鼓勵(lì)各地發(fā)展多種形式的土地流轉(zhuǎn)模式。外出務(wù)工農(nóng)民可以通過集體經(jīng)濟(jì)組織或流轉(zhuǎn)服務(wù)組織托管承包土地,對(duì)托管的承包土地,集體經(jīng)濟(jì)組織或流轉(zhuǎn)服務(wù)組織可以代為組織流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)收益歸原承包方。鼓勵(lì)農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上將承包土地的剩余承包期一次性流轉(zhuǎn)出去。土地流轉(zhuǎn)受讓方經(jīng)原承包方同意后,可以對(duì)以轉(zhuǎn)包、出租方式取得的土地再流轉(zhuǎn);以轉(zhuǎn)讓、互換方式取得的土地可以直接再流轉(zhuǎn)。探索農(nóng)村土地承包權(quán)的多種實(shí)現(xiàn)形式。
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,集體經(jīng)濟(jì)有一定實(shí)力的村,在征得農(nóng)民同意后,可以通過多種形式,進(jìn)行土地的集中經(jīng)營(yíng)或統(tǒng)一流轉(zhuǎn),也可以通過村與村互幫對(duì)接的方式,跨區(qū)域承租其他村的土地。
國(guó)家政策逐步推出,為土地流轉(zhuǎn)護(hù)航。國(guó)土部已召開全國(guó)深化土地管理制度改革地方座談會(huì),改革思路方案正在加緊設(shè)計(jì),這意味著新土改的大幕已經(jīng)拉開。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元也向媒體表示,2014年國(guó)土部將有四項(xiàng)工作,研究深化農(nóng)村土地使用制度改革就是其一,除此之外,集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)入市,也正在研究細(xì)化思路和任務(wù)。國(guó)土部全力研究制定《深化土地管理制度改革總體思路框架》,全國(guó)各地多個(gè)省份密集啟動(dòng)土地改革措施,相繼試水出臺(tái)省級(jí)農(nóng)村改革文件,“農(nóng)地入市”成為現(xiàn)實(shí)將指日可待。因此,相關(guān)部門要研究制定關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)交易試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見,探索建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。并在試點(diǎn)實(shí)踐和制度儲(chǔ)備基礎(chǔ)上,推動(dòng)修訂《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī),在修法基礎(chǔ)上,起草出臺(tái)征地補(bǔ)償安置條例、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)條例,推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。
【了解土地流轉(zhuǎn)焦點(diǎn)】 焦點(diǎn)一:農(nóng)村集體建設(shè)用地與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)入市。
2014年1號(hào)文件中提出:引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià),加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。有關(guān)部門要盡快提出具體指導(dǎo)意見,并推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī)。
目前,農(nóng)村集體建設(shè)用地違法用地屢禁不止,這就表明農(nóng)村建設(shè)用地隱形市場(chǎng)活躍,有著巨大的利益空間,但是這塊利益該如何分配,政府如何引導(dǎo)去建立起一個(gè)農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場(chǎng)非常重要,只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市國(guó)有建設(shè)用地“同地同價(jià)同權(quán)”要素市場(chǎng)平等化,才能真正的流轉(zhuǎn)。農(nóng)村集體土地的上市,顯然不會(huì)走政府拍賣的老路,會(huì)不會(huì)打破土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷為目標(biāo),并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),地價(jià)才有望不受操控。所以,想在農(nóng)村土地入市上淘得真金的企業(yè)家們,還是要看清楚政府引導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及利益關(guān)系。
焦點(diǎn)二:農(nóng)村宅基地財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,盤活農(nóng)村宅基地財(cái)富。
2014年1號(hào)文件提出:完善農(nóng)村宅基地管理制度。改革農(nóng)村宅基地制度,完善農(nóng)村宅基地分配政策,在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。有關(guān)部門要抓緊提出具體試點(diǎn)方案,各地不得自行其是、搶跑越線。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,切實(shí)保證耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高。加快包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村地籍調(diào)查和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
目前有大量農(nóng)村宅基地閑置,甚至有些地區(qū)出現(xiàn)“空心村”,農(nóng)村宅基地閑置的主要表現(xiàn),一是“建新不拆舊”,二是舉家進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在農(nóng)村的房屋長(zhǎng)期閑置。在農(nóng)村不少地方,農(nóng)戶建房申請(qǐng)新的宅基地,新住宅建好并搬入居住后,原來的舊房不拆、舊宅基地不交。通過農(nóng)村土地綜合整治,可新增耕地10%-15%。如何把宅基地轉(zhuǎn)化為財(cái)富,地方政府是不是這些宅基地的經(jīng)紀(jì)人,這還要看在政策導(dǎo)向下的法律變革,畢竟農(nóng)民住房的抵押擔(dān)保轉(zhuǎn)讓中,轉(zhuǎn)讓則會(huì)明顯涉及相關(guān)的土地問題,其中涉及經(jīng)濟(jì)問題和相關(guān)問題要慎重處理好。結(jié)合中國(guó)農(nóng)村住房一戶一宅的基本國(guó)情,由于宅基地上的房屋是農(nóng)民唯一住房,房屋轉(zhuǎn)讓后,農(nóng)民是否有切實(shí)的住房保障,這方面主要涉及社會(huì)問題,因此要慎重。抵押擔(dān)保轉(zhuǎn)讓過程中,還會(huì)遇到房地一體化問題。房屋轉(zhuǎn)出去了,轉(zhuǎn)給誰了,誰來接受,在法律上有明確的規(guī)定,只有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能使用宅基地,所以我們還要處理好相應(yīng)的法律關(guān)系?!玖私馔恋亓鬓D(zhuǎn)模式】
土地流轉(zhuǎn)五大模式之一:土地互換
互換土地,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶,為方便耕種和各自的需要,對(duì)各自土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行的簡(jiǎn)單交換,是促進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)的必由之路。
30年前,中國(guó)農(nóng)村實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民分到了土地。但由于土地肥瘦不一,大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時(shí)留下的種種弊病,嚴(yán)重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。
如何讓土地集中連片,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),于是互換這種最為原始的交易方式,進(jìn)入農(nóng)民視野。
土地流轉(zhuǎn)五大模式之二:土地出租
在市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)和政府引導(dǎo)下,農(nóng)民將其承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租給大戶、業(yè)主或企業(yè)法人等承租方。
出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定,承租方獲得一定期限的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),出租方按以實(shí)物或貨幣的形式獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)租金。其中,有大戶承租型、公司租賃型、反租倒包型等。關(guān)鍵如何保證其合法性。讓雙方心里都踏實(shí)。
土地流轉(zhuǎn)五大模式之三:土地入股
入股,亦稱“股田制”或股份合作經(jīng)營(yíng),是指在堅(jiān)持承包戶自愿的基礎(chǔ)上,將承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股,建立農(nóng)民合作社或股份公司。在土地入股過程中,實(shí)行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)的雙向選擇(農(nóng)民將土地入股給合作社后,既可繼續(xù)參與土地經(jīng)營(yíng),也可不參與土地經(jīng)營(yíng)),農(nóng)民憑借土地承包權(quán)可擁有合作社股權(quán),并可按股分紅。
該形式的最大優(yōu)點(diǎn)在于產(chǎn)權(quán)清晰、利益直接,以價(jià)值形態(tài)形式把農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期確定下來,農(nóng)民既是合作社經(jīng)營(yíng)的參與者,也是利益的所有者,是當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的新突破。
土地流轉(zhuǎn)五大模式之四:宅基住房
以重慶為例,去年被國(guó)家批準(zhǔn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后,在土地改革領(lǐng)域率先進(jìn)行大膽探索,創(chuàng)造了土地流轉(zhuǎn)的九龍坡模式即宅基地?fù)Q住房、承包地?fù)Q社保。
也就是說,農(nóng)民放棄農(nóng)村宅基地,宅基地被置換為城市發(fā)展用地,農(nóng)民在城里獲得一套住房。農(nóng)民放棄農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),享受城市社保,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制。
土地流轉(zhuǎn)五大模式之五:股份合作
中國(guó)山東省寧陽縣探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,建立起“股份+合作”的土地流轉(zhuǎn)分配方式。這種模式是,農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為股份共同組建合作社。村里按照“群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營(yíng)、收益分紅、利益保障”的原則,引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股。合作社按照民主原則對(duì)土地統(tǒng)一管理,不再由農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)。合作社掛靠龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
合作社實(shí)行按土地保底和按效益分紅的方式,分配時(shí),首先支付社員土地保底收益每股(畝)700元,留足公積公益金、風(fēng)險(xiǎn)金,然后再按股進(jìn)行二次分紅。
【建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系】
黨的十八大報(bào)告提出,“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”,“構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”。土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要組成部分,是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序、高效進(jìn)行的基本保障。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,應(yīng)抓好以下幾方面工作:
健全信息交流機(jī)制。信息交流機(jī)制是否健全有效,直接關(guān)系土地流轉(zhuǎn)的質(zhì)量和效率。當(dāng)前,由于農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)信息渠道不暢,土地轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入雙方選擇空間小,土地流轉(zhuǎn)范圍小、成本高,質(zhì)量不盡如人意。政府部門應(yīng)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)信息機(jī)制建設(shè),適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求,著眼于滿足農(nóng)民需要,積極為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)提供信息服務(wù)與指導(dǎo);適應(yīng)信息化社會(huì)要求,完善土地流轉(zhuǎn)信息收集、處理、存儲(chǔ)及傳遞方式,提高信息化、電子化水平。各地應(yīng)建立區(qū)域土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)中心,建立由縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站組成的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系。在此基礎(chǔ)上,逐步建立覆蓋全國(guó)的包括土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)和決策支持平臺(tái)在內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)信息管理系統(tǒng)。
建立政策咨詢機(jī)制。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策性強(qiáng),直接關(guān)系農(nóng)民生計(jì),必須科學(xué)決策、民主決策。為此,需要建立政策咨詢機(jī)制,更好發(fā)揮政策咨詢?cè)谕恋亓鬓D(zhuǎn)中的作用。一是注重頂層設(shè)計(jì)與尊重群眾首創(chuàng)相結(jié)合。土地流轉(zhuǎn)改革和政策制定需要頂層設(shè)計(jì),也不能脫離群眾的實(shí)踐探索和創(chuàng)造。要善于從土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐中總結(jié)提煉有特色、有價(jià)值的新做法、新經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)政策的頂層設(shè)計(jì)與群眾首創(chuàng)的有機(jī)結(jié)合。此外,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)民就業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方方面面的政策,需要用系統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn),跳出土地看流轉(zhuǎn),廣泛征集和采納合理建議,確保土地流轉(zhuǎn)決策的科學(xué)性。二是構(gòu)建政策咨詢體系。建立土地流轉(zhuǎn)專家咨詢機(jī)構(gòu),開展多元化、社會(huì)化的土地流轉(zhuǎn)政策研究;實(shí)現(xiàn)政策咨詢制度化,以制度保證土地流轉(zhuǎn)決策的專業(yè)性、獨(dú)立性;完善配套政策和制度,形成一個(gè)以政策主系統(tǒng)為核心,以信息、咨詢和監(jiān)督子系統(tǒng)為支撐的土地流轉(zhuǎn)政策咨詢體系。
完善價(jià)格評(píng)估機(jī)制。土地流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估是建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的核心,是實(shí)現(xiàn)土地收益在國(guó)家、村集體、流出方、流入方和管理者之間合理、公平分配的關(guān)鍵。因此,必須完善土地流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)制。一是構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)地等級(jí)體系。農(nóng)村土地存在等級(jí)、肥力、位置等的差異,不僅存在絕對(duì)地租,也存在級(jí)差地租。應(yīng)建立流轉(zhuǎn)土地信息庫(kù),對(duì)流轉(zhuǎn)土地評(píng)級(jí)定等,制定包括土地級(jí)差收入、區(qū)域差異、基礎(chǔ)設(shè)施條件等因素在內(nèi)的基準(zhǔn)價(jià)格。二是建立完善流轉(zhuǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),引入第三方土地評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員對(duì)流轉(zhuǎn)交易價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。三是制定完善流轉(zhuǎn)土地估價(jià)指標(biāo)體系。建立切合各地實(shí)際、具有較高精度的流轉(zhuǎn)土地價(jià)格評(píng)估方法和最低保護(hù)價(jià)制度,確保流轉(zhuǎn)土地估價(jià)有章可循。四是建立健全土地流轉(zhuǎn)評(píng)估價(jià)格信息收集、處理與公開發(fā)布制度。信息公開、透明是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的前提。應(yīng)建立包括流轉(zhuǎn)土地基準(zhǔn)價(jià)格、評(píng)估價(jià)格和交易價(jià)格等信息在內(nèi)的流轉(zhuǎn)土地價(jià)格信息登記冊(cè),反映流轉(zhuǎn)價(jià)格變動(dòng)態(tài)勢(shì),并通過電子信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)公開發(fā)布。五是建立全國(guó)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)土地價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,完善土地價(jià)格評(píng)估機(jī)制。
【搭建土地交易平臺(tái)】
伴隨著土地流轉(zhuǎn)制度出臺(tái),加快了各地相繼實(shí)施農(nóng)地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),就直接促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的成立,為農(nóng)地入市搭建平臺(tái),建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展多種形式的土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)寬帶網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確公開土地流轉(zhuǎn)信息,加強(qiáng)對(duì)流轉(zhuǎn)信息的收集、整理、歸檔和保管,及時(shí)為廣大農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)政策咨詢、土地登記、信息發(fā)布、合同制定、糾紛仲裁、法律援助等服務(wù)。
搭建平臺(tái)2
觀音垱鎮(zhèn)2007年人才工作總結(jié)
今年全區(qū)組織人才工作會(huì)議后,我們根據(jù)《沙市區(qū)2007年人才工作任務(wù)分解》(沙市人才辦[2007]1號(hào))文件精神,制定了我鎮(zhèn)2007年各項(xiàng)人才工作計(jì)劃。近一年來,我們緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵”的理念,大力實(shí)施滿園工程,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市人才工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全方位地搭建為人才服務(wù)的平臺(tái),挖掘拓展讓人才顯現(xiàn)的空間,通過開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證,全鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
一、引導(dǎo)務(wù)工,提供服務(wù),讓打工人才帶領(lǐng)村民沿海增收 隨著改革的不斷深入,外地經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真分析,認(rèn)為“人們的思想不解放,經(jīng)濟(jì)底子薄,人多土地少”是觀音垱的鎮(zhèn)情。因此,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)改革開放以來中央一系列文件精神,解放人們的思想,讓那些思想解放的人才走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。二是要千方百計(jì)提供各種優(yōu)惠服務(wù),招商引資,吸引外地人才和資金,讓各類人才到觀音垱興業(yè),帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是針對(duì)觀音垱人多地少的鎮(zhèn)情,鼓勵(lì)引導(dǎo)村民(剩余勞動(dòng)力)外出務(wù)工,到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去打工,讓他們到沿海的經(jīng)濟(jì)大潮中去學(xué)習(xí)、鍛煉、賺錢,待到時(shí)機(jī)成熟,帶技術(shù)、帶市場(chǎng)、帶資金回來發(fā)展觀音垱經(jīng)濟(jì),把我們的理想變成發(fā)展觀音垱的現(xiàn)實(shí)。
(一)積極組織務(wù)工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),使他們成為技術(shù)人才
我們的村民是從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者,他們要外出務(wù)工,必須有1—2門技術(shù)或?qū)iL(zhǎng),外出務(wù)工才好找工作,才能賺到更多的錢。為此,我們充分利用已初步形成的培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織以家政服務(wù)、縫紉為主的崗前技能培訓(xùn)班。今年來,經(jīng)過政府、村及民間組織培訓(xùn)近3500人,這些人都已在廣東的深圳、東莞,浙江的溫州,福建的晉江等地找到了合適的工作。我們還依托鎮(zhèn)內(nèi)的晶亞、衣都、香樟樹等五家服裝公司,有計(jì)劃地培訓(xùn)熟練縫紉電車工,目前學(xué)員雖還未結(jié)業(yè),但杭州、溫州等地的服裝公司就到此與他們簽訂了用工合同,基本上實(shí)現(xiàn)了外出務(wù)工者由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變,為村民找到了致富之路。
(二)鎮(zhèn)、村、社會(huì)為務(wù)工家庭排憂解難,使他們成為賺錢的人才
在鎮(zhèn)政府倡導(dǎo)和鼓勵(lì)下,外出務(wù)工人員一年比一年增加,全鎮(zhèn)已達(dá)萬人之多,預(yù)計(jì)今年年底全鎮(zhèn)打工經(jīng)濟(jì)收入將達(dá)到1個(gè)億,打工經(jīng)濟(jì)已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們認(rèn)為,為他們搞好服務(wù),就是我們的主要工作。為此,鎮(zhèn)委研究決定,一是在打工人員較多的村成立務(wù)工者協(xié)會(huì),不斷地輸送務(wù)工者,向村委會(huì)報(bào)告打工者的情況,告知誰家有困難需要什么等。二是村委會(huì)根據(jù)協(xié)會(huì)和務(wù)工者的電話,為在家的父母提供責(zé)任田、學(xué)生上學(xué)、老人就醫(yī)等方面的服務(wù)。三是司法所提供法律援助。務(wù)工者協(xié)會(huì)開辦了勞動(dòng)用工信息,維護(hù)打工者合法權(quán)益。去年 鎮(zhèn)政府組織了分管打工經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和司法所有權(quán)的所長(zhǎng)組成專班,到務(wù)工者比較集中的地方開展維權(quán)服務(wù),司法所發(fā)放法律援助聯(lián)系卡200多張,使外出務(wù)工人員感到身在千里之外,親人近在咫尺。通過我們?yōu)榧彝ヅ艖n解難,提供服務(wù),讓他們?cè)谕獾匕残陌l(fā)展,守法賺錢,逐漸成為觀音垱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。
(三)村黨支部注重對(duì)務(wù)工者的跟蹤培養(yǎng),使他們成為村級(jí)組織后備人才
近四分之一的觀音垱人在外務(wù)工,個(gè)億的收入靠他們創(chuàng)造,這支隊(duì)伍年輕、文化層次較高,身強(qiáng)力壯,是觀音垱鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的精銳部隊(duì)。黨委認(rèn)為,觀音垱的今天靠他們,觀音垱的明天更要靠他們,要求各村黨支部要注重在打工的能人中,發(fā)展我們的黨組織,注重經(jīng)常性的培養(yǎng)、跟蹤管理。文崗村務(wù)工人員蘇羿,會(huì)縫紉技術(shù),2001年到福建務(wù)工,經(jīng)過幾年的努力,現(xiàn)已是一家服裝公司的經(jīng)理,年薪10萬元以上。他致富不忘家鄉(xiāng),去年和今年分別帶出務(wù)工人員130多人。三年前他向文崗村黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書,經(jīng)常與黨支部電話聯(lián)系,節(jié)日向支部當(dāng)面匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)情況。黨委根據(jù)他的要求,于去年六月批準(zhǔn)他為中共預(yù)備黨員。目前蘇羿正在著手制訂一份回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃。今年黨委在外出務(wù)工人員中發(fā)展新黨員2名。
二、引領(lǐng)培養(yǎng),搭建舞臺(tái),讓鄉(xiāng)土人才為村民服務(wù)增效 經(jīng)濟(jì)要發(fā)展首先是人才,人才決定事業(yè)的盛衰成敗。為此,我們既注重引進(jìn)人才,又注重培養(yǎng)和挖掘人才。只有選準(zhǔn)了人才、發(fā)掘了人才,觀音垱的發(fā)展才能步入快車道。
(一)注重黨組織的發(fā)展,讓黨的事業(yè)后繼有人
村“兩委”換屆以來,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和村民委員會(huì)組織法,結(jié)合區(qū)委的要求,注重德才兼?zhèn)洌涯贻p有為的黨員選拔到主職崗位上。由于我們注重了人才的培養(yǎng)教育和跟蹤管理,有5名35歲以下的年輕黨員,通過黨支部的選舉和村民直選,擔(dān)任了村黨支部書記、村主任。從近一年的工作情況看,他們既年輕,又有膽識(shí),黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(二)注重優(yōu)秀人才跟蹤管理,讓先進(jìn)永恒
臺(tái)林村黨支部書記向家義,曾是荊州市“十佳”支部書記、沙市區(qū)表彰的優(yōu)秀黨務(wù)工作者,村黨組織、個(gè)人都是鎮(zhèn)內(nèi)多年的先進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)很贊賞他,群眾很擁護(hù)他。本人思想品德好,會(huì)經(jīng)營(yíng),善管理,是拔尖的鄉(xiāng)土人才。為了鞭策他努力工作,永葆先進(jìn),黨委經(jīng)常與他談心、溝通,勉勵(lì)他工作上要永遠(yuǎn)爭(zhēng)先,思想上要防微杜漸。他不負(fù)組織的重托,村的信賴,在前進(jìn)的路上從不自滿,警鐘長(zhǎng)鳴。向家義同志現(xiàn)在正率領(lǐng)村民著手社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)注重鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),讓環(huán)境更寬松
皇陵村農(nóng)民,幾年前根據(jù)市場(chǎng)需求,調(diào)整作物結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。農(nóng)民程傳林,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親種返季節(jié)西甜瓜,市場(chǎng)銷售看好。通過他們誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng),找到了一條致富的好路子。為了規(guī)模經(jīng)營(yíng),讓農(nóng)民的西甜瓜賣個(gè)好價(jià)錢,以程傳林為首的成立 了“西甜瓜協(xié)會(huì)”,組織了市場(chǎng)化的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)等,并注冊(cè)了“小皇蜜”商標(biāo),為瓜農(nóng)帶來了更好的經(jīng)濟(jì)效益。黨委、政府給了他多次鼓勵(lì),也給了他榮譽(yù),但他從不滿足,還在不斷地為瓜農(nóng)追求更高的效益。甲魚運(yùn)銷大戶汪從華,為了讓觀音垱養(yǎng)殖戶的產(chǎn)品銷個(gè)好價(jià)錢,跑上海,下深圳、廣州,廣泛聯(lián)系客商,拓寬銷售渠道。收購(gòu)養(yǎng)殖戶的魚價(jià),幾乎是市場(chǎng)上的銷價(jià),為群眾解了難,賣了個(gè)好價(jià),村民對(duì)他評(píng)價(jià)好。去年鎮(zhèn)委根據(jù)他幾年前的申請(qǐng),批準(zhǔn)他為中共預(yù)備黨員。
三、引進(jìn)人才,營(yíng)造環(huán)境,讓科技人才為企業(yè)創(chuàng)新增值 為了深化企業(yè)改革,2001年我鎮(zhèn)引進(jìn)了東信藥業(yè),對(duì)原有的江陵制藥廠整體出售。當(dāng)時(shí)的東信藥業(yè),如何由集體企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)過渡,如何讓企業(yè)增產(chǎn)增效,如何穩(wěn)定發(fā)展,十分困惑。企業(yè)的老總說,企業(yè)的興旺在于人才的開發(fā)引進(jìn),不久他們引進(jìn)了原江岸車輛廠具有管理大企業(yè)能力、文化程度高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人才田立智任東信藥業(yè)總經(jīng)理。他進(jìn)東信藥業(yè)六年來,不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的平穩(wěn)過渡,還實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的增產(chǎn)增效。六年來逐步實(shí)施了三期開發(fā)工程。目前產(chǎn)銷兩旺,呈現(xiàn)出很好的發(fā)展勢(shì)頭。通過考核,田立智被評(píng)為沙市區(qū)拔尖經(jīng)濟(jì)人才。
(一)嚴(yán)格員工文化層次,努力提高員工的整體素質(zhì) 員工的整體文化素質(zhì)是決定企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、是否具有生命力的關(guān)鍵所在。為此,東信藥業(yè)在招聘員工時(shí),他們嚴(yán)格員工的文化層次,努力提高員工的整體素質(zhì)。目前東信藥業(yè)擁有員工325人,比改制初期的216人增加了109人,其 中具有大專以上文化程度的36人,中專85人,具有中專以上文化程度的占員工總數(shù)的%,比改制初期的%上升了個(gè)百分點(diǎn)。具有高中以上(含大、中專生)文化程度的占員工總數(shù)的%,比改制初期的%上升了10個(gè)百分點(diǎn)。擁有高級(jí)工程師、高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)人員50人,占員工總數(shù)的%。員工文化素質(zhì)比一般企業(yè)要高,這是東信藥業(yè)增產(chǎn)、增效、發(fā)展壯大的重要因素。
(二)筑巢引鳳吸引人才,挖掘開發(fā)人才創(chuàng)新增效的潛能 為了創(chuàng)造環(huán)境,吸引人才,東信藥業(yè)一是出臺(tái)了《招聘技術(shù)、管理人員辦法》、《績(jī)效考評(píng)辦法》、《員工休假及其待遇的規(guī)定》等一系列有針對(duì)性的優(yōu)惠規(guī)定。在工資待遇方面實(shí)行按崗計(jì)酬的分配原則,引進(jìn)的人才在試用期的工資要高出一般試用人員200元。員工的工資水平因分配的崗位不同比新招聘的其他一般員工要高,在購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)等福利待遇方面也比其他員工優(yōu)先。二是為引進(jìn)的技術(shù)人才構(gòu)建施展才華,展示風(fēng)采的舞臺(tái),使他們能夠充分發(fā)揮專長(zhǎng),學(xué)有所用。引進(jìn)的人才經(jīng)試用合格,絕大多數(shù)分配到了技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理等關(guān)鍵崗位。去年11月引進(jìn)的本科畢業(yè)生陳麗華,由于他基本具備技術(shù)管理素質(zhì),試用后任命為車間主任。三是為他們創(chuàng)造相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì),搭建交流技術(shù)的平臺(tái),使他們共同學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步。近年來公司先后組建了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)小組,同時(shí)制定了《基本質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《獎(jiǎng)懲條例》等辦法,激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員發(fā)奮學(xué)習(xí),鉆研技術(shù),刻 苦攻關(guān)。公司改制后引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員黃章斌在混合脂肪酸甘油脂的技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)中,同車間的技術(shù)管理人員一道,反復(fù)探討,精心研究,終于使該產(chǎn)品的酸值控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),而且,大大延長(zhǎng)了其質(zhì)量的穩(wěn)定時(shí)間。公司給予了他1萬多元的獎(jiǎng)勵(lì)。他們?cè)礁稍接行判模礁稍接懈蓜?,在利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境中,公司形成了一個(gè)我為企業(yè)作貢獻(xiàn),我為企業(yè)增效益爭(zhēng)先恐后的大好形勢(shì),企業(yè)充滿了生機(jī)和活力。
人才是一個(gè)集體、一個(gè)單位、一個(gè)組織盛衰興亡的關(guān)鍵之所在。關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。觀音垱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,更要靠人才。為此,下半年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
1、進(jìn)一步做好各類人才的調(diào)查摸底工作,特別是觀音垱在外工作的各類人才,為工業(yè)興鎮(zhèn),全方位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好人才儲(chǔ)備。
2、進(jìn)一步辦好技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,讓打工人員、本鎮(zhèn)種養(yǎng)人員能到學(xué)校進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村搞好大合唱。
3、進(jìn)一步為全鎮(zhèn)萬名打工人員搞好各方面的服務(wù),為家里的老人小孩排憂解難,讓務(wù)工人員安心在外發(fā)展。
4、進(jìn)一步引進(jìn)人才,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)資金,為他們提供最優(yōu)惠的條件,更寬松的環(huán)境。
5、進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有的人才跟蹤培養(yǎng)、管理,使其發(fā)揮潛能,做出更大貢獻(xiàn)。
搭建平臺(tái)3
搭建校園文化平臺(tái),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)
廣饒縣稻莊鎮(zhèn)中心小學(xué)任玉新 王興軍
校園文化是社會(huì)主義精神文明在學(xué)校的體現(xiàn),是一所學(xué)校獨(dú)特的精神風(fēng)貌。校園文化建設(shè)是一所學(xué)校教育理念與教育模式的外在體現(xiàn)。作為一種環(huán)境教育力量,先進(jìn)的校園文化對(duì)促進(jìn)學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成,全面提高學(xué)生素質(zhì)有著十分重要的作用。學(xué)生從清晨到校至傍晚放學(xué),從課堂學(xué)習(xí)到課外活動(dòng),沐浴在集體文化氛圍之中,教育是在潛移默化中進(jìn)行的。這種無聲而有力的熏陶與感染作用是單純的課堂教育所無法替代的。
我校一直重視加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),以環(huán)境促進(jìn)育人工作,以優(yōu)化、和諧育人環(huán)境作為突破口,積極搭建校園文化教育平臺(tái)。根據(jù)學(xué)校自身?xiàng)l件,建設(shè)的走廊文化、墻壁文化、辦公室文化、教室文化、功能室文化等都各具特色,形成了自己獨(dú)特的文化風(fēng)格。通過建設(shè)校園文化,使樓道有畫語,校園有歌聲,努力豐富學(xué)生文化生活,營(yíng)造一個(gè)健康文明高雅、和諧奮發(fā)向上的校園文化環(huán)境,對(duì)促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)起到了重要作用。
一、加強(qiáng)建設(shè)物質(zhì)文化,讓每一處墻壁會(huì)說話
蘇霍姆林斯基說過:“我們的教育應(yīng)當(dāng)使每一堵墻都說話”。物質(zhì)文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要組成部分,健康優(yōu)美的校園環(huán)境就象是一部立體的、多彩的、富有吸引力的教科書,它有利于陶冶學(xué)生的情操、美化學(xué)生的心靈、激發(fā)學(xué)生的靈感、啟迪學(xué)生的智慧,也有利于學(xué)生素質(zhì)的提高。整個(gè)校園就是思想品德教育的大課堂,讓學(xué)校的一草一木一磚一墻都能說話,從而達(dá)到“潤(rùn)物無聲”的教育目的。
1、走廊文化、墻壁文化、橫梁文化
結(jié)合教學(xué)樓建筑特點(diǎn),我校在進(jìn)行校園走廊、橫梁、墻壁文化建設(shè)中,從形式到內(nèi)容都力求美的體現(xiàn),布局上錯(cuò)落有致疏密合理;色彩搭配高雅和諧,極具整體美;不同的樓層有不同的主題,分為安全、學(xué)習(xí)、理想、科技四個(gè)內(nèi)容板塊。
走廊中一句句富有人文色彩的話語,一句句的警句和名言,讀起來都是一種美的享受,一幅幅美術(shù)作品,都對(duì)學(xué)生的審美情趣和審美能力起著積極的促進(jìn)作用。走廊墻壁、橫梁處處有溫馨提示,如“想一想自己有什么長(zhǎng)處,充分發(fā)揚(yáng)它;看一看別人有什么優(yōu)點(diǎn),虛心學(xué)習(xí)它”、“輕聲細(xì)語,舉止文明”、“腳步輕輕,勿擾他人”、“上樓下樓要小心,平安二字值千金”等等。在教學(xué)樓走廊內(nèi),妙筆繪丹青和反對(duì)邪教板塊,處處可以看見學(xué)生們的作品,這些稚嫩作品的價(jià)值不在于它是否完美,而在于它的內(nèi)涵。通過這樣的設(shè)計(jì),培養(yǎng)了學(xué)生的自信心,調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性,讓學(xué)生對(duì)特長(zhǎng)和才藝得以展示和承認(rèn)。
2、辦公室文化
我校近幾年加強(qiáng)了以師德教育為中心的教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高了廣大教師的師德水平,樹立新型的教育教學(xué)觀、人才觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀,并使師德規(guī)范逐步內(nèi)化為廣大教師的自覺行動(dòng)。
教師一方面是文化知識(shí)的體現(xiàn)者、傳播者,另一方面,教師的群體本身構(gòu)成一種文化群體,形成獨(dú)特的文化素質(zhì)、文化品味。未成年人能否養(yǎng)成良好的思想品德修養(yǎng),在很大程度上取決于教師這一特殊文化群體的素質(zhì)好壞,品味高低,依賴于他們?cè)诮逃虒W(xué)過程中所貫徹的方針,遵循的教育思想、教學(xué)規(guī)律,采取的教學(xué)方法。以及教師整體文化功能的發(fā)揮程度。所以,搞好辦公室文化建設(shè),提高教師的道德素養(yǎng)至關(guān)重要。
①、精心布置室內(nèi)環(huán)境,各辦公室積極行動(dòng)美化辦公室環(huán)境,一句句愛生格言、一盆盆花草盆景,既凈化、美化、綠化了辦公環(huán)境,也提高了辦公效率。
②、制訂辦公室制度,規(guī)范辦公室管理。每個(gè)辦公室都懸掛著《教風(fēng)十條》、《十句教學(xué)文明用語》、《“微笑最美教師”要求》、《稻莊鎮(zhèn)中心小學(xué)教師職責(zé)》的提示牌,“請(qǐng)你集中精力,專心聽講”、“上課教態(tài)親切自然,尊重學(xué)生提問和發(fā)言,不大聲呵斥學(xué)生,不罰站,不命令學(xué)生離開教室,杜絕體罰?!边@一條條一句句都體現(xiàn)了稻莊鎮(zhèn)中心小學(xué)教師的道德修養(yǎng)。
③、開展文明辦公室評(píng)比,由校檢查組對(duì)各辦公室進(jìn)行隨機(jī)檢查,加強(qiáng)辦公、上課檢查,規(guī)范辦公、上課行為。根據(jù)教職工出勤情況、集體備課、教研氛圍,分別給各教研組辦公室打分,及時(shí)予以公布,評(píng)出文明辦公室,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
④、以備課組為單位安排辦公室,開展集體備課,定期組內(nèi)教研,凝聚教師的團(tuán)隊(duì)精神。自“辦公室文化”建設(shè)以來,我校辦公室面貌煥然一新,成為稻莊中心小學(xué)一道靚麗的風(fēng)景。
3、教室文化
教室作為學(xué)生最主要的學(xué)習(xí)生活場(chǎng)所,其文化環(huán)境是以學(xué)生為主體創(chuàng)造出來的,而文化環(huán)境反過來又給學(xué)生以改造,決定和影響他們的成長(zhǎng)發(fā)展。每個(gè)班在黑板的上方最醒目的地方粘貼了格言警句條幅,學(xué)生每一次抬頭都是對(duì)書法的一次欣賞,每一次誦讀都是對(duì)格言警句的一次記憶。這是無言的熏陶、無聲的教育。教室文化滲透各個(gè)角落,班級(jí)日常管理制度化、行為語言規(guī)范化、學(xué)習(xí)用品擺放定位化。每個(gè)教學(xué)班都懸掛著《稻莊鎮(zhèn)中心
小學(xué)少先隊(duì)十項(xiàng)責(zé)任》、《稻莊鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生禮儀常規(guī)》、《稻莊鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊(duì)十項(xiàng)良好習(xí)慣》的提示牌,提示牌上“睡覺起床要按時(shí)?!薄皭圩o(hù)公物,正確使用校園設(shè)施?!薄爸b得體,坐正立直,行走穩(wěn)健,談吐舉止文明?!泵恳粭l都潛移默化的指導(dǎo)著孩子的道德行為和規(guī)范。小則一句名言警句,大則一個(gè)班級(jí)規(guī)章制度的實(shí)施,我們都把它當(dāng)作一種重要的管理手段,都對(duì)學(xué)生起到了潛移默化的引導(dǎo)和控制,在管理上起到了事半功倍的效果。班級(jí)文化低年級(jí)力求色彩協(xié)調(diào),格調(diào)活潑,形式常新;中年級(jí)寓知識(shí)性、趣味性、教育性于一體;高年級(jí)則尊重學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)學(xué)生自己設(shè)計(jì)布置方案。圍繞班級(jí)工作中心和對(duì)學(xué)生的期望目標(biāo),突出階段性教育要求。
針對(duì)學(xué)生在讀書書目選擇上存在的盲目性和不系統(tǒng)性,為了幫助學(xué)生培養(yǎng)讀書興趣,學(xué)會(huì)鑒別、學(xué)會(huì)選書,多讀書,讀好書,有系統(tǒng)地讀書;也為了讓學(xué)生學(xué)會(huì)讀書的方法,有效率地讀書,從而扭轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象,提高學(xué)生的文化品位,建立了班級(jí)“圖書角”,學(xué)生自動(dòng)拿出自己最愛的書籍,集中放在教室后面的書架上,進(jìn)行交換閱讀。這樣,既使學(xué)生嘗到了讀書的樂趣,提高了閱讀能力,又激勵(lì)了學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的學(xué)風(fēng),形成了獨(dú)具個(gè)性化的教室文化一角。
4、功能室文化
為積極營(yíng)造有利于未成年人思想道德建設(shè)的環(huán)境和氛圍,學(xué)校積極籌措資源,廣開渠道,精心選擇和推薦一批知識(shí)性、趣味性、科學(xué)性強(qiáng)的圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物等未成年人讀物和視聽產(chǎn)品,使他們?cè)趯W(xué)習(xí)娛樂中受到先進(jìn)思想文化的熏陶。并且投入大量資金,不斷完善圖書室、閱覽室、微機(jī)室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施、設(shè)備,充實(shí)藏書量,加強(qiáng)功能室管理員的培訓(xùn),健全功能室管理制度,使微機(jī)室、圖書室等成為了學(xué)生吸取文化食糧的重要場(chǎng)所。功能室內(nèi)一句句激人奮進(jìn)的名言警句,使學(xué)生在實(shí)踐、操作、探索中不斷完善自我,思想境界也隨著不斷提高。
二、豐富校園文化生活,積極拓展隱性文化空間
在加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)的同時(shí),我校也在不斷探索發(fā)揮隱性文化的教育功能,積極構(gòu)建隱性文化的拓展空間。課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、各種制度、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等,構(gòu)成了我校富有特色的隱性校園文化。我們通過努力,不斷拓展少先隊(duì)工作內(nèi)涵,使課內(nèi)與課外、學(xué)校與家庭、學(xué)校與社會(huì)緊密結(jié)合,形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年思想道德教育體系。
1、積極發(fā)揮課堂教學(xué)主陣地作用
課堂是校園文化傳播的主陣地。我校有效發(fā)揮課堂教學(xué)滲透德育主渠道作用,加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育的研究。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹新課程標(biāo)準(zhǔn),探索學(xué)生思想道德教育的有效途徑,將學(xué)生思想道德教育與少先隊(duì)工作及各學(xué)科教育有機(jī)結(jié)合起來,形成了多層次的教育合力。如結(jié)合胡錦濤總書記的“八榮八恥”講話,我校少先隊(duì)與各教研組努力探尋學(xué)科教學(xué)與“八榮八恥”教育的結(jié)合點(diǎn),在日常教學(xué)中幫助學(xué)生樹立正確的社會(huì)榮辱觀,并體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中?,F(xiàn)在,“八榮八恥”已成為了我校全體師生共同的行為準(zhǔn)則。
2、豐富校園文化生活,在活動(dòng)、實(shí)踐中教育學(xué)生
我校注重將學(xué)生的思想品德教育寓于豐富多彩的課內(nèi)外活動(dòng)之中,讓學(xué)生在文體活動(dòng)、實(shí)踐中得到陶冶和教育,收到了很好的效果。
①、每學(xué)期通過開展不同形式的校園文化活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的道德情感、陶冶學(xué)生的情操。如通過評(píng)選文明禮儀規(guī)范班、個(gè)人衛(wèi)生達(dá)標(biāo)班,掀起了“生生講文明,生生講禮儀”的熱潮。結(jié)合養(yǎng)成教育開展的文明禮儀教育,現(xiàn)已成為我校禮儀文化的載體。每學(xué)期都廣泛開展讀書活動(dòng)并擴(kuò)大閱讀量,豐富課余生活,增長(zhǎng)知識(shí),陶冶情操。積極開展“尋找身邊的榜樣和模范”活動(dòng),極大的促進(jìn)了榜樣的教育力量。
重大節(jié)日、紀(jì)念日及入學(xué)、入隊(duì)等有特殊意義的重要日子都蘊(yùn)藏著寶貴的思想道德教育資源。如在每年的民族精神教育月,我校都通過組織豐富多彩的主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)、團(tuán)會(huì),引導(dǎo)未成年人弘揚(yáng)民族精神,增進(jìn)愛國(guó)情感,提高道德素質(zhì)。結(jié)合母親節(jié),掀起了感恩教育、孝道教育活動(dòng),呼吁孩子感恩家長(zhǎng)、感恩老師、感恩社會(huì),起到了很好的教育效果。
②、在社會(huì)教育中,我校注重社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),并努力使之經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化。每年寒暑假,我校都組織學(xué)生開展多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如組織學(xué)生到稻莊鎮(zhèn)敬老院慰問演出,幫助老人打掃衛(wèi)生,培養(yǎng)他們尊重長(zhǎng)輩、孝敬父母的良好風(fēng)尚和熱愛勞動(dòng)的思想,為其學(xué)會(huì)做人奠定了關(guān)鍵的一步;參觀華驁集團(tuán)、西水集團(tuán)、大海集團(tuán)等優(yōu)秀企業(yè),感受現(xiàn)代化大生產(chǎn)的壯觀場(chǎng)面,激發(fā)學(xué)生投身社會(huì)主義觀代化建設(shè)的熱情和積極性,樹立為實(shí)現(xiàn)中華民族振興而奮斗的雄心壯志。
3、與家長(zhǎng)同行,積極挖掘家庭教育資源
在未成年人思想道德建設(shè)中,我校非常重視和發(fā)展家庭教育。家長(zhǎng)的人文情感、知識(shí)水平、家教水平、家庭成員間的親情關(guān)系等形成的家教文化是學(xué)校教育不可替代的,成為了學(xué)校隱性文化必不可少的重要組成部分。
我校設(shè)立了家長(zhǎng)接待日和課堂開放日(每月的1、11、21日),屆時(shí)家長(zhǎng)可隨時(shí)走進(jìn)教
室、走進(jìn)校園,督促指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作。通過家長(zhǎng)學(xué)校、召開家長(zhǎng)會(huì)、家訪、發(fā)放家校聯(lián)系卡、與家長(zhǎng)通電話等多種形式,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通,向家長(zhǎng)宣傳家庭教育的重要性,推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn),幫助家長(zhǎng)樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高科學(xué)教育子女的能力。
在與家長(zhǎng)的交流中,家長(zhǎng)的意見和建議使教師更有針對(duì)性的教育學(xué)生;在家長(zhǎng)的配合下,教師的教育也會(huì)收到事半功倍的效果。
“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無聲。”事實(shí)告訴我們,校園文化是學(xué)校教育不可缺少的組成部分,是素質(zhì)教育的重要載體。我校通過加強(qiáng)校園文化建設(shè),創(chuàng)建了有力的育人文化平臺(tái),很好的促進(jìn)了學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。為讓孩子接受更好的教育,我們會(huì)更加努力探索,積極拓展校園文化的內(nèi)涵和空間,使其發(fā)揮更大的育人功能。
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