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我國幼兒園數(shù)學(xué)教育改革的回顧與思考推薦3篇 幼兒園數(shù)學(xué)教育的現(xiàn)狀

時(shí)間:2022-10-11 18:44:00 綜合范文

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我國幼兒園數(shù)學(xué)教育改革的回顧與思考推薦3篇 幼兒園數(shù)學(xué)教育的現(xiàn)狀

我國幼兒園數(shù)學(xué)教育改革的回顧與思考推薦1

  我國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作的回顧與思考

  作者從一個(gè)研究技術(shù)工作者的.角度,對(duì)20多年來我國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作所走過的歷程,包括地理信息標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定與實(shí)施,地理信息標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)組織的發(fā)展,參與國際合作與交流,宣傳、教育與專業(yè)書刊出版,以及存在的若干不足與問題作了簡(jiǎn)要的回顧和分析.同時(shí),從研究和技術(shù)的角度,思考了今后一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展,并提出了一些看法和建議.

作 者:何建邦 蔣景瞳 HE Jian-bang JIANG Jing-tong ?作者單位:何建邦,HE Jian-bang(中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所,資源與環(huán)境信息系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京,100101)

  蔣景瞳,JIANG Jing-tong(國家基礎(chǔ)地理信息中心,北京,100044)

刊 名:測(cè)繪科學(xué)? ISTIC PKU英文刊名:SCIENCE OF SURVEYING AND MAPPING?年,卷(期):?31(3)?分類號(hào):P2?關(guān)鍵詞:地理信息標(biāo)準(zhǔn)化 ??回顧 ??思考 ?

我國幼兒園數(shù)學(xué)教育改革的回顧與思考推薦2

  我國地方文獻(xiàn)研究的回顧與思考

  建國四十年來(1949一1989),我國圖書館界對(duì)地方文獻(xiàn)的理論和實(shí)踐開展了多方面的研究,并在總結(jié)地方文獻(xiàn)工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,開始對(duì)地方文獻(xiàn)的理論問題進(jìn)行了有益的探討。進(jìn)入八十年代以后,我國地方文獻(xiàn)研究更是以前所未有的速度發(fā)展起來,呈現(xiàn)出百花競(jìng)放的局面。但是,如何進(jìn)一步拓寬和加深地方文獻(xiàn)研究,正確估量地方文獻(xiàn)學(xué)的學(xué)科地位和發(fā)展趨勢(shì),是地方文獻(xiàn)工作者和研究者十分關(guān)注的問題。下面旨在通過勾劃出各階段地方文獻(xiàn)研究的狀況,對(duì)我國地方文獻(xiàn)研究工作提出一些設(shè)想,以便明確我國地方文獻(xiàn)研究的發(fā)展方向。

  一、我國地方文獻(xiàn)研究的發(fā)展階段及特征

  地方文獻(xiàn)研究的深度、廣度和速度,是地方文獻(xiàn)研究狀況的集中體現(xiàn)。我們首先從建國四十年來我國地方文獻(xiàn)研究論文的分期統(tǒng)計(jì)(表一),并在此基礎(chǔ)上勾劃出各個(gè)階段地方文獻(xiàn)研究的特征。

  表(一) 地方文獻(xiàn)研究論文分期統(tǒng)計(jì)(1949-1989年)

  年限

  1949-1965

  1966-1976

  1976-1989

  篇數(shù)

  11

  0

  94

  占總量(%)

  10.5

  0

  89.5

  注:材料來源1949~1980年以華東師范大學(xué)所編《圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)、檔案學(xué)論著目錄》(1949~1980)和南京圖書館所編《圖書館學(xué)論文索引》(1949~1980)為依據(jù):1980年以后,主要以《全國報(bào)刊索引》、《圖書館學(xué)文摘》以及各主要圖書館學(xué)專業(yè)刊物為依據(jù)。

  1.1949~1965年

  這個(gè)階段主要圍繞地方文獻(xiàn)工作的任務(wù)和內(nèi)容,地方文獻(xiàn)如何為讀者服務(wù),以及地方文獻(xiàn)的書目索引工作等問題展開討論,發(fā)表了一系列論文。如《廣東省中山圖書館如何以地方文獻(xiàn)為科學(xué)研究服務(wù)》、羅煥文《省地方文獻(xiàn)的組織》、廣東省中山圖書館參考研究部《我館的地方文獻(xiàn)工作》、蔣完奎《大力積累地方文獻(xiàn)資料為研究工作服務(wù)》、趙平《積極做好地方文獻(xiàn)工作,更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)等文。這一階段地方文獻(xiàn)研究的另一特征,就是注意對(duì)地方文獻(xiàn)工作進(jìn)行初步的理論總結(jié)。例如,杜定友先生1957年在南京圖書館舉辦的省市公共圖書館工作人員進(jìn)修班上,講述了《地方文獻(xiàn)的搜集整理與使用》,簡(jiǎn)要地介紹了地方文獻(xiàn)的范圍、收集、分類、編目、使用等五個(gè)方面的問題。這個(gè)講稿是我國第一份關(guān)于地方文獻(xiàn)工作比較系統(tǒng)的理論總結(jié),也可以說是我國地方文獻(xiàn)研究的奠基之作。這一階段還十分注意向世界第一個(gè)社會(huì)主義國家――蘇聯(lián)學(xué)習(xí),翻譯了一批論文。如《“地方文獻(xiàn)”這一概念的內(nèi)容》、《蘇聯(lián)的東方文獻(xiàn)工作》、《圖書館地志文獻(xiàn)工作方面的幾個(gè)問題》和《書目部的地志文獻(xiàn)工作――庫爾斯克省圖書館工作經(jīng)驗(yàn)介紹》等文,對(duì)我國的地方文獻(xiàn)工作的開展起了一定的作用。

  2. 1966 ~ 1976年

  十年動(dòng)亂期間,我國地方文獻(xiàn)研究工作完全處于停頓狀態(tài)。

  3.1976年以后

  1976年特別是進(jìn)入八十年代以后,我國地方文獻(xiàn)研究工作出現(xiàn)了前所未有的大好形勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1976年至1989年十三年間,我國共發(fā)表有關(guān)地方文獻(xiàn)的研究論文94篇,占整個(gè)四十年地方文獻(xiàn)研究論文總數(shù)105篇的89.5% (如表一所示)。這些論文絕大多數(shù)是八十年代以后出現(xiàn)的,顯示出如下的特征:

(1)對(duì)地方文獻(xiàn)在圖書館工作中的地位和作用,以及如何做好地方文獻(xiàn)工作進(jìn)行了全面的探討,發(fā)表了一批論文。如任寶幀《關(guān)于省市圖書館地方文獻(xiàn)工作的幾個(gè)問題》、甘肅省圖書館《加強(qiáng)地方文獻(xiàn)工作為本地區(qū)四化建設(shè)服務(wù)》、方文真《地方文獻(xiàn)在公共圖書館中的地位和作用》等,這些論文對(duì)我國地方文獻(xiàn)工作的開展起了積極的作用。此外,還對(duì)地方文獻(xiàn)工作如何為編史修志工作服務(wù)進(jìn)行了探討,發(fā)表了柳成棟《圖書館如何在配合地方志編寫工作中發(fā)揮更大的作用》等文。

(2)集中對(duì)地方文獻(xiàn)的收藏工作進(jìn)行了全面的總結(jié),發(fā)表了大量的論文。如高樹榆《談?wù)勊鸭胤轿墨I(xiàn)中的幾個(gè)問題》,在介紹地方文獻(xiàn)收集重點(diǎn)和方法的同時(shí),比較早地提出了地方文獻(xiàn)必須同時(shí)具備地方性和文獻(xiàn)資料性這兩個(gè)本質(zhì)特征。這方面的論文還有陸泰安等《關(guān)于西北地方文獻(xiàn)的搜集、發(fā)掘和利用》、王仁富等《談?wù)劇暗胤轿墨I(xiàn)”的搜集》、莫少強(qiáng)《漫談地方文獻(xiàn)征集方法》、吳喬生《談?wù)劦胤轿墨I(xiàn)的征集和收藏工作》等,這些論文主要介紹了地方文獻(xiàn)收集的重要性、方法和范圍等方面。

(3)對(duì)我國地方文獻(xiàn)書目的歷史沿革和地方文獻(xiàn)書目工作的研究有了較大的加強(qiáng),擴(kuò)大了地方文獻(xiàn)研究的范圍。例如柯平《地方文獻(xiàn)書目研究》(碩士論文)、李德山《地方文獻(xiàn)書目簡(jiǎn)論》、樵夫《地方文獻(xiàn)目錄初探》、劉子明《高似孫在我國目錄學(xué)史上的貢獻(xiàn)》等文,對(duì)我國地方文獻(xiàn)書目的歷史沿革作了一些探討。陳加《地方文獻(xiàn)書目工作論略》、劉志磊《試論地方文獻(xiàn)書目》、唐國英《加強(qiáng)廣西地方文獻(xiàn)書目工作,努力提高圖書館的社會(huì)效益》等,這些論文從不同角度對(duì)地方文獻(xiàn)書目的作用以及地方文獻(xiàn)書目工作進(jìn)行了探討,拓寬了地方文獻(xiàn)研究的范圍。

(4)對(duì)杜定友先生的地方文獻(xiàn)研究及其實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)行了全面的總結(jié),發(fā)表了盧中岳《杜定友對(duì)地方文獻(xiàn)工作的業(yè)績(jī)與評(píng)價(jià)》、羅屏《杜定友論圖書館建設(shè)和地方文獻(xiàn)的探討》、劉毅《杜定友對(duì)地方文獻(xiàn)的研究與實(shí)踐》等,這些論文通過對(duì)杜定友先生有關(guān)地方文獻(xiàn)的研究和實(shí)踐活動(dòng)的全面考察,探索其學(xué)術(shù)思想和工作方法,豐富了地方文獻(xiàn)研究的內(nèi)容。

(5)逐步擺脫了工作經(jīng)驗(yàn)的描述,開始加強(qiáng)地方文獻(xiàn)的理論研究。發(fā)表了駱偉《論地方文獻(xiàn)》、《論地方文獻(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與意義》、《論地方文獻(xiàn)的特點(diǎn)》以及于乃義《地方文獻(xiàn)簡(jiǎn)論》、韓樸《關(guān)于圖書館地方文獻(xiàn)工作基本理論的幾點(diǎn)探索》、羅智華《地方文獻(xiàn)工作之我見》等一系列論文,對(duì)地方文獻(xiàn)與地方文獻(xiàn)工作的`一些理論問題進(jìn)行了有益的探討,促進(jìn)了地方文獻(xiàn)研究工作的開展。

(6)地方文獻(xiàn)等研究開始引起重視,1987年中山大學(xué)圖書情報(bào)學(xué)系創(chuàng)先開設(shè)了地方文獻(xiàn)課程,并招收了“地方文獻(xiàn)研究方向”的碩士研究生。復(fù)旦大學(xué)歷史系也于同年招收了這一方面的碩士研究生。

  二、我國地方文獻(xiàn)研究中存在的問題

  建國四十年來,特別是步入八十年代以后,經(jīng)過廣大地方文獻(xiàn)研究者的辛勤耕耘,我國地方文獻(xiàn)研究取得了引人注目的成績(jī),但也存在著一些問題。主要表現(xiàn)在:

  1.地方文獻(xiàn)的研究基本上還是停留在工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)描述,缺乏理論的升華。我們可以從下表進(jìn)行分析:

  表二 我國地方文獻(xiàn)研究論文的分類統(tǒng)計(jì)(1949-1989年)

  論文分類 收藏 整理 書目 利用 工作 理論 其它

  篇 數(shù) 45 10 8 9 18 8 7

%

  42.9 9.5 7.6 8.6 17.1 7.6 6.7

  注:同表一

  從表二的分類統(tǒng)計(jì)可以看出,我國地方文獻(xiàn)研究論文主要集中在工作經(jīng)驗(yàn)的敘述和總結(jié)上。例如,發(fā)表有關(guān)地方文獻(xiàn)收藏的論文達(dá)45篇,占全部研究論文的42.9%,而地方文獻(xiàn)理論研究的論文僅有8篇,占全部研究論文的7.6%。此外,對(duì)地方文獻(xiàn)工作發(fā)展趨勢(shì)的研究更是空白,有些文章雖然也談到一些理論問題,但往往飽含濃厚的經(jīng)驗(yàn)色彩,充滿明顯的描述特征,理論論證十分脆弱。再次,有關(guān)地方文獻(xiàn)收集的論文主要涉及收集的途徑與方法,而對(duì)地方文獻(xiàn)收集的特點(diǎn)、原則等一系列理論性的問題幾乎沒有涉獵,這也是地方文獻(xiàn)研究中缺乏理論升華的又一重要體現(xiàn)。

  2.對(duì)地方文獻(xiàn)開發(fā)利用,尤其是新技術(shù)在地方文獻(xiàn)工作中應(yīng)用的研究還有待加強(qiáng)。地方文獻(xiàn)開發(fā)利用的研究,是我國地方文獻(xiàn)研究中的薄弱環(huán)節(jié)之一,雖已有所研究,如李敏《地方文獻(xiàn)綜合開發(fā)利用的設(shè)想》、徐大平《關(guān)于西北地方文獻(xiàn)資源聯(lián)合開發(fā)的構(gòu)想》以及莫少強(qiáng)執(zhí)筆的《建立地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)地區(qū)出版物資源共享》等。但據(jù)表二,這方面發(fā)表的論文僅有9篇,占全部論文的8.6%,這表明,地方文獻(xiàn)開發(fā)和利用的研究,遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的水平,這與我們前面所說的地方文獻(xiàn)工作存在著“重藏輕用”,傳統(tǒng)工作方法占主導(dǎo)地位的現(xiàn)象是一脈相承的。

  3.地方文獻(xiàn)研究分散,不注重吸收他人研究成果。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì),我國《圖書館學(xué)研究》、《圖書館學(xué)通訊》、《圖書與情報(bào)》、《圖書館理論與實(shí)踐》、《圖書館》、《廣東圖書館學(xué)刊》等21種圖書館學(xué)期刊,在1985~1988年共發(fā)表有關(guān)地方文獻(xiàn)理論與實(shí)踐研究的論文共45篇,其中附有引文(注釋或參考文獻(xiàn))的論文有8篇,引文比率竟僅有17.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于圖書館學(xué)論文的引文比率29.8%,而引用外文極少,只有2條。自引率也極低,說明地方文獻(xiàn)研究還遠(yuǎn)未自體系。這些情況表明,地方文獻(xiàn)工作者在將自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),形成學(xué)術(shù)文獻(xiàn)時(shí),不注重吸收他人的研究成果。盡管他們與圖書情報(bào)工作者一樣,被稱為傳遞情報(bào)信息的尖兵,但在自己的研究中,并沒有表現(xiàn)出較強(qiáng)的情報(bào)吸收能力,這與地方文獻(xiàn)工作中存在著各自為政的現(xiàn)象是息息相關(guān)的。

  三、我國地方文獻(xiàn)研究的發(fā)展方向

  從我國地方文獻(xiàn)研究的狀況可以看出,我國地方文獻(xiàn)研究正處于從工作經(jīng)驗(yàn)的描述和總結(jié)向成為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科發(fā)展。在此情況下,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重強(qiáng)調(diào)以下幾方面:

  1.在馬列理論的指導(dǎo)下,加強(qiáng)地方文獻(xiàn)基礎(chǔ)理論的研究,確定地方文獻(xiàn)領(lǐng)域中的一系列科學(xué)概念,評(píng)估地方文獻(xiàn)學(xué)的學(xué)科地位,探討地方文獻(xiàn)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)、研究對(duì)象、研究范圍和研究方法,加強(qiáng)地方文獻(xiàn)學(xué)同圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、目錄學(xué)、方志學(xué)、教育學(xué)、地理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系,完善地方文獻(xiàn)研究體系,拓寬地方文獻(xiàn)研究的深度和廣度。積極吸收國外地方文獻(xiàn)研究的成果,豐富我國地方文獻(xiàn)研究的內(nèi)容。

  2.實(shí)現(xiàn)地方文獻(xiàn)研究從工作經(jīng)驗(yàn)型向理論指導(dǎo)型的轉(zhuǎn)化,鞏固和加強(qiáng)地方文獻(xiàn)理論與工作實(shí)踐的聯(lián)系,發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的功能。注重研究地方文獻(xiàn)工作中的規(guī)律性問題,不僅要全面系統(tǒng)地分析和總結(jié)我國地方文獻(xiàn)工作的經(jīng)驗(yàn)和存在問題,而且必須加強(qiáng)對(duì)地方文獻(xiàn)工作發(fā)展趨勢(shì)的研究,建立一套適合我國地方文獻(xiàn)工作的理論體系,減少或避免我國地方文獻(xiàn)工作實(shí)踐的盲目性??傊?,只有開展理論研究,才能從根本上提高地方文獻(xiàn)工作的水平;而地方文獻(xiàn)的理論研究,只有面向?qū)嶋H,才能有效地發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用。

  3.重視地方文獻(xiàn)方法論的研究,大力加強(qiáng)對(duì)我國地方文獻(xiàn)工作現(xiàn)代化一系列問題的探討,提高我國地方文獻(xiàn)工作的效率和質(zhì)量。

  4.對(duì)地方文獻(xiàn)研究進(jìn)行有效的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門組織,負(fù)責(zé)制定地方文獻(xiàn)研究的發(fā)展規(guī)劃;形成網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)地方文獻(xiàn)研究的交流和合作;創(chuàng)辦地方文獻(xiàn)研究的專門刊物,提供園地,交流研究成果;加強(qiáng)地方文獻(xiàn)研究與地方文獻(xiàn)工作和教學(xué)的聯(lián)系,壯大地方文獻(xiàn)研究的隊(duì)伍。

  我們深信,經(jīng)過廣大地方文獻(xiàn)工作者和研究者的共同努力,一門具有中國特色的新興學(xué)科―地方文獻(xiàn)學(xué),必將應(yīng)運(yùn)而生,并展現(xiàn)出光輝燦爛的發(fā)展前景。

〔出處〕 圖書情報(bào)論壇 1994(3)

我國幼兒園數(shù)學(xué)教育改革的回顧與思考推薦3

  體育產(chǎn)業(yè):回顧與思考

“八五”期間,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和體育改革的逐步深入,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了顯著的 成就。體育產(chǎn)業(yè)化為整個(gè)體育事業(yè)的發(fā)展帶來了蓬勃生機(jī)和強(qiáng)勁的活力?;仡櫋鞍宋濉逼陂g體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 大體上可分為兩個(gè)階段:第一階段就是頭兩年,為起步探索階段;第二階段就是后三年,為快步突破階段。

  黨的十一屆三中全會(huì)提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心后,國家體委提出了體育社會(huì)化的方針。1990年10月國家體委 在湖南省常德市召開全國體育計(jì)劃財(cái)務(wù)工作座談會(huì)。會(huì)議要求:“要進(jìn)一步開闊思路,更新觀念,擴(kuò)大財(cái)路, 逐步實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化?!睍?huì)議還提出體育場(chǎng)館要在“以體為主,多種經(jīng)營”方針指導(dǎo)下,進(jìn)一步深化 和完善承包經(jīng)營責(zé)任制,加速從行政管理型向經(jīng)營管理型過渡。

“八五”期間的頭兩年,體育戰(zhàn)線的經(jīng)營創(chuàng)收工作,向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展開始了有益的探索并取得了可喜的 成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1979年至1992年全國體委系統(tǒng)體育經(jīng)營創(chuàng)收總值達(dá)到16億元。在“八五”的頭兩年,一 部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市體育經(jīng)營創(chuàng)收收入占整個(gè)體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的比例能達(dá)到10%―30%,上海市超過了50% 。全國體育場(chǎng)館中出現(xiàn)了創(chuàng)收1000萬元的大戶。

  但是,在這兩年中發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),還是遵循一種有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的改革思路,甚至還沒有擺脫和突破“ 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)劑為輔”的傳統(tǒng)理論和觀念的束縛。因此,體育產(chǎn)業(yè)雖然有了較大的發(fā)展,但是對(duì)體育 產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),特別是在體育產(chǎn)業(yè)化的理論和實(shí)踐上都沒有出現(xiàn)突破性的進(jìn)展。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)僅只被認(rèn)為是改變 經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)濟(jì)不足的一種手段。因此,體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)大多仍然運(yùn)用“經(jīng)營創(chuàng)收”的簡(jiǎn)單模式, 停留在“體育搭臺(tái),經(jīng)貿(mào)唱戲”的階段。

  1993年4月全國體委主任會(huì)議在京召開。 會(huì)議印發(fā)了國家體委《關(guān)于培育體育市場(chǎng),加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 的意見》,提出了體育事業(yè)要面向市場(chǎng)、走向市場(chǎng)、以產(chǎn)業(yè)化為方向的要求。

  1993年6月國家體委在南京召開全國體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。 由這兩次會(huì)議為始到1995年的3年中,體育產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展加快了步伐, 進(jìn)入了突破性階段。歸納起來表現(xiàn)在四個(gè)方面:認(rèn)識(shí)上的突破;理論上的突破;體制上的突 破;實(shí)踐上的突破。

  認(rèn)識(shí)上的突破主要表現(xiàn)在各級(jí)體委領(lǐng)導(dǎo)和廣大體育工作者、體育產(chǎn)業(yè)工作者深刻地認(rèn)識(shí)到體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展 體育事業(yè)和建設(shè)中國社會(huì)主義事業(yè)中的戰(zhàn)略意義和價(jià)值所在。

  認(rèn)識(shí)上的突破還表現(xiàn)在各級(jí)體委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)力度的加大。

  理論上的突破主要表現(xiàn):國家體委在1995年全國體委主任會(huì)議上正式提出了“本體推進(jìn),全面發(fā)展”的方 針,較之過去“以體為主,多種經(jīng)營”的提法大大地向前邁進(jìn)了一步;對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想和目的,現(xiàn) 在的提法是“面向市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng),走向市場(chǎng)”,形成“具有自我造血功能、自我發(fā)展活力的新機(jī)制”,較之 過去的“加強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化,彌補(bǔ)體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足”的提法,有了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的本質(zhì)內(nèi)涵的突破;對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的分類,過去爭(zhēng)論不休,現(xiàn)在明確下來,體育產(chǎn)業(yè)分主體產(chǎn)業(yè)、相 關(guān)產(chǎn)業(yè)、體辦產(chǎn)業(yè)三大類,從而在理論指導(dǎo)實(shí)踐的操作上有了遵循。

  1995年6月, 國家體委根據(jù)國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂并發(fā)布了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱 要》。《綱要》明確了現(xiàn)階段至我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),并提出了相應(yīng)的 政策要求和對(duì)策措施。《綱要》的制訂,首次較為全面完整地形成了指導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論體系。

  體制上的突破主要表現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求建立了良性循環(huán)的 軌道。

  1995年8月,《中華人民共和國體育法》發(fā)布,10月1日開始實(shí)施?!扼w育法》授權(quán)各級(jí)體育行政部門行使 體育產(chǎn)業(yè)管理職權(quán)。

  1994年8月, 國家體委設(shè)立產(chǎn)業(yè)辦公室作為體育產(chǎn)業(yè)管理的職能部門。

  本著轉(zhuǎn)變職能、政事分開、理順關(guān)系、完善機(jī)制的原則,國家體委成立了體育彩票管理中心、體育基金籌 集中心,體育器材裝備中心等,這對(duì)體育主要產(chǎn)業(yè):彩票業(yè)、體育用品業(yè)的發(fā)展,及促進(jìn)和籌集社會(huì)贊助資金 推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展,無疑是個(gè)大大的加強(qiáng)。

  三年多來,以足球改革為突破口,運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的管理體制改革邁出了較大步伐。41個(gè)全國單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、56 個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入實(shí)體化管理。一些省市從本地實(shí)際出發(fā)也邁出了協(xié)會(huì)實(shí)體化的步伐。繼足球?qū)嵭芯銟凡抠愔坪?,籃球、排球、乒乓球也實(shí)行或準(zhǔn)備實(shí)行俱樂部賽制。協(xié)會(huì)實(shí)體化和俱樂部賽制是產(chǎn)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的 突破。

  實(shí)踐的突破主要表現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始出現(xiàn)四個(gè)方面的變化。一是產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的'主體化:過去體委是“搭 臺(tái)配角”,現(xiàn)在是經(jīng)營的主體;二是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的本體化:過去是“以體為主,多種經(jīng)營”,現(xiàn)在是“本體推進(jìn) ,全面發(fā)展”;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的立體化:過去是簡(jiǎn)單的“創(chuàng)收增資”模式,現(xiàn)在是在全方位、多層面展開;四 是產(chǎn)業(yè)效益的規(guī)?;哼^去是收入少、效益低,現(xiàn)在效益有了大幅增加。

――1994―1995年度,國家體委在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一組織和發(fā)行10億元體育彩票,收益金達(dá)3億元,大部分用 在了兩年內(nèi)舉辦的12 項(xiàng)國際和國內(nèi)大型賽事。96―還要發(fā)行12個(gè)億。體育彩票發(fā)行管理體制和運(yùn)行機(jī)制 日臻完善,體育彩票市場(chǎng)已經(jīng)形成。體育彩票產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為體育的支柱性產(chǎn)業(yè)。

――1994―1995年足球俱樂部賽制的運(yùn)行,把足球業(yè)推向了市場(chǎng),大大地激勵(lì)了運(yùn)動(dòng)員、教練員的積極性 。在提高足球運(yùn)動(dòng)水平的同時(shí),積累雄厚的發(fā)展資金。中國足協(xié)還大膽開辟競(jìng)賽市場(chǎng),經(jīng)營國內(nèi)外大賽。1995 年5―8月100天內(nèi)舉辦了12場(chǎng)商業(yè)性國內(nèi)外賽事。 舉辦經(jīng)費(fèi)超過4000萬元,都是通過市場(chǎng)機(jī)制解決。

――開發(fā)、利用國家無形資產(chǎn)的巨大資源取得了十分顯著的效益。第二十六屆奧運(yùn)會(huì)中國體育代表團(tuán)名稱 和標(biāo)志及相關(guān)的名譽(yù)特許權(quán)的廣告贊助,截止到1995年年底簽約金額已達(dá)1000萬元。

――福建省體委大膽引進(jìn)外資,搞好綜合開發(fā),壯大體育產(chǎn)業(yè)。三年引進(jìn)十個(gè)外資項(xiàng)目,合同額達(dá)30億元 。

――1995年在天津舉辦的全國體育用品博覽會(huì)規(guī)??涨?,交易額近10億元人民幣,使中國體育用品市場(chǎng)大 大邁上一個(gè)新臺(tái)階。

――中華全國體育基金會(huì)成立后,在1994―1995短短的一年多的時(shí)間里,抓集資活動(dòng),抓基金增值,通過 明星效應(yīng),推動(dòng)“全民健身計(jì)劃”和“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的實(shí)施。在注重社會(huì)效益的同時(shí),大力為體育事業(yè)籌集 資金,獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

――1990年國家體委系統(tǒng)經(jīng)營實(shí)體67個(gè),1995年增至190個(gè), 其中100多個(gè)是1993―1995年期間注冊(cè)登記的 。 委直屬一級(jí)企業(yè)的利潤總額1990年1308萬元,1995年3825萬元,增長192%; 資產(chǎn)總值1990 年13,683萬元 ,1995年32,533萬元,增長137%;營業(yè)收入額1990年9072 萬元,1995年40145萬元,增長342.5%。

――長春市體委與有關(guān)企業(yè)組建長春北方五環(huán)實(shí)業(yè)有限股份公司,以體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為經(jīng)營方向,以股份 制形式進(jìn)行投資,開發(fā)建設(shè)城市體育文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,有力地推動(dòng)了體育事業(yè)的發(fā)展。

  回顧“八五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就顯著,但是,問題和困難也不少。主要問題是:體育產(chǎn)業(yè)工作管理力度還 需要進(jìn)一步加大,產(chǎn)業(yè)管理水平需要提高:經(jīng)營人才需要充實(shí);產(chǎn)業(yè)政策研究需要深化;產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)需要完 善;產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策和手段需要加強(qiáng)。總之,體育產(chǎn)業(yè)工作需要堅(jiān)定地徹底地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式兩大 根本轉(zhuǎn)變。*

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