大力發(fā)展職業(yè)教育鋪就希望之路3篇(職業(yè)教育發(fā)展)

時間：2022-10-13 10:12:02 綜合范文

　　下面是范文網(wǎng)小編整理的大力發(fā)展職業(yè)教育鋪就希望之路3篇(職業(yè)教育發(fā)展)，供大家參考。

大力發(fā)展職業(yè)教育鋪就希望之路1

　　財政局關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的實施方案

　　為認真貫徹落實《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于進一步振興職業(yè)教育的若干意見》，切實加大職業(yè)教育投入力度，多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費，構(gòu)建符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和公共財政支出改革要求的職業(yè)教育撥款體制，創(chuàng)新職業(yè)教育投入機制，確保職業(yè)教育經(jīng)費來源的穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出以下具體意見：

　　一、切實發(fā)揮縣財政對中等職業(yè)教育投入的主渠道作用

　　1、縣級財政投入是中等職業(yè)教育投入的主渠道，縣政府確保職業(yè)教育的財政性經(jīng)費逐年增長，確保生均公用經(jīng)費逐年有所增長，確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時足額發(fā)放，確保到2013年前使職業(yè)學(xué)校財政供給水平逐步達到和高于同級普通中學(xué)?？h政府有關(guān)部門依法督促各類職業(yè)學(xué)校舉辦者及時、足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費。

　　2、從2011年起，縣城市教育附加用于職業(yè)教育的比例不低于20%，并專項用于職業(yè)學(xué)校更新實驗設(shè)備、教育教學(xué)和改善辦學(xué)條件。

　　3、設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費，從2011年起，縣財政每年安排不少于50萬元職業(yè)教育專項經(jīng)費，并做到逐年增加。3年內(nèi)另調(diào)增職業(yè)教育專項經(jīng)費150萬元，用于省級示范職業(yè)學(xué)校、示范專業(yè)和示范實訓(xùn)基地建設(shè)省級專項補助經(jīng)費的市級配套投入。

　　4、縣政府將所轄職業(yè)學(xué)?；窘ㄔO(shè)納入本地區(qū)基建投資計劃統(tǒng)籌安排。職業(yè)學(xué)校用于教育教學(xué)、實驗實訓(xùn)和師生生活的征地、基本建設(shè)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定免征有關(guān)規(guī)費。

　　二、各類企業(yè)要依法承擔(dān)實施職業(yè)教育和培訓(xùn)的相關(guān)費用

　　1、各類企業(yè)要按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定，按照職工工資總額的2%足額提取職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費，列入成本開支，并保證用于職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)，嚴禁挪作他用。舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè)，應(yīng)及時、足額撥付職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費。新建企業(yè)或企業(yè)進行技術(shù)改造和項目引進，應(yīng)在投資額中安排一定比例的資金用于職工崗位培訓(xùn)。

　　2、對不按規(guī)定實施職工職業(yè)教育和培訓(xùn)，經(jīng)財政、經(jīng)貿(mào)、教育部門責(zé)令改正而拒不改正的企業(yè)，縣財政部門要按該企業(yè)職工工資總額的2%全額收取其應(yīng)當承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費，列入縣職業(yè)教育專項經(jīng)費中，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。

　　三、積極利用金融、稅收以及社會捐助等手段多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費

　　1、金融機構(gòu)應(yīng)按照信貸原則及國家有關(guān)規(guī)定，對職業(yè)學(xué)校基本建設(shè)，購置教育教學(xué)設(shè)備和發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)積極給予信貸支持，扶持發(fā)展職業(yè)教育，并應(yīng)積極為家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生接受職業(yè)教育提供助學(xué)貸款。職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極與金融機構(gòu)聯(lián)系，推進銀校合作。支持利用學(xué)校后勤服務(wù)收費權(quán)質(zhì)押和后勤服務(wù)設(shè)施抵押等方式籌集信貸資金?？h

　　區(qū)職業(yè)教育專項資金更多采取貸款貼息的方式，支持職業(yè)學(xué)校擴大融資。

　　2、認真執(zhí)行國家對教育的稅收優(yōu)惠政策，支持職業(yè)學(xué)校辦好實驗實訓(xùn)基地，發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和開展社會服務(wù)，增強職業(yè)學(xué)校的自我發(fā)展能力。企事業(yè)單位等社會經(jīng)濟組織及公民個人通過政府部門或社會中介機構(gòu)對職業(yè)教育的資助和捐贈，可在應(yīng)納所得稅額中全額扣除。

　　3、充分動員社會各界力量推動職業(yè)教育投入機制的多元化。積極探索建立各級職業(yè)教育發(fā)展基金，支持企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè) 教育獎學(xué)金、貸學(xué)金，鼓勵學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生或者資助經(jīng)濟困難的學(xué)生。

　　四、加強職業(yè)教育經(jīng)費的監(jiān)督管理，提高資金使用效益

　　1、國家舉辦的各級各類職業(yè)學(xué)校是財政撥款事業(yè)單位，按規(guī)定收取的學(xué)費實行收支兩條線，納入財政專戶管理，縣級財政部門要確保當年全額返還職業(yè)學(xué)校，不得沖抵財政撥款，不進行預(yù)算外收入調(diào)控，不得截留或挪用。嚴禁向職業(yè)學(xué)校亂收費、亂攤派、亂罰款，各部門不得向職業(yè)學(xué)校搭車收費。

　　2、各職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定減免經(jīng)濟困難學(xué)生和殘疾學(xué)生的學(xué)費、雜費。各職業(yè)學(xué)校（職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)）要切實加強經(jīng)費的使用管理，建立健全財務(wù)規(guī)章制度，提高職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益，努力提高財會人員整體素質(zhì)，主動接受財政、審計部門的監(jiān)督。

大力發(fā)展職業(yè)教育鋪就希望之路2

　　反思——鋪就教師成長之路

　　海石灣幼兒園鞠桂娟

　　內(nèi)容摘要：教育心理學(xué)家認為：成長=經(jīng)驗＋反思。教學(xué)反思是教師成長過程中的一種非常重要，也非常有效的方式。教師只有提高反思能力，把自我的發(fā)展看成是必須和必要的，才會努力地去發(fā)展自我，建構(gòu)自我。常反思，必有“集腋成裘、聚沙成塔”的收獲。

　　關(guān)鍵詞：反思成長智慧失敗再教設(shè)計取長補短

　　教學(xué)反思是一種有益的思維活動和再學(xué)習(xí)方式，每一位優(yōu)秀教師的成長都離不開教學(xué)反思。美國心理學(xué)家波斯納說：“如果一個教師僅僅滿足于獲得經(jīng)驗而不對經(jīng)驗進行深入的思考，那么，即使是有“20年的教學(xué)經(jīng)驗，也許只是一年工作的20次重復(fù)；除非??善于從經(jīng)驗反思中吸取教益，否則就不可能有什么改進”?？赡苡肋h只能停留在一個新手型教師的水準上。可見，教學(xué)反思是提高教師素質(zhì)的重要途徑。它可以激活教師的教學(xué)智慧，探索教材內(nèi)容的嶄新呈現(xiàn)方式，構(gòu)建師幼互動機制及幼兒學(xué)習(xí)新方式。它是我們教師成長的“催化劑”，是教師發(fā)展的重要基礎(chǔ)。對于反思，我歸納了如下幾點：

　　一、反思成功精益求精

　　教師在教學(xué)之前會對教材的處理和教學(xué)過程的設(shè)計等方面花費大量的心思，作好充分的準備，但在課堂上，隨著教學(xué)過程的展開和不斷深入，師幼互動引起情感的交融與共鳴，往往會突發(fā)奇想，突然產(chǎn)生一些靈感．智慧火花會突然閃現(xiàn)，有時你也并且運用這突如其來的想法或靈感，創(chuàng)造出與你預(yù)先的教學(xué)設(shè)計完全不同的教學(xué)策略，會收到意想不到的好效果。若不及時捕捉，便會因時過境遷而煙消云散，令人遺憾不已。如果將這些靈感及時記錄下來，它們就象是一顆顆散落的珍珠，再融入自己的感受、思考，將它們串連起來，那就是一條美麗的項鏈，從而提高自己的教學(xué)水平，增強自己的教學(xué)能力，形成自己獨特的教學(xué)風(fēng)格會大有好處。

　　記得去年聽上海學(xué)科帶頭人吳佳瑛老師的講座，從她的成長經(jīng)歷，我真切地感受到成功絕不是偶然的，這是一個厚積薄發(fā)的過程。她善于觀察、善于積累、勤于反思，年輕時的她常常錄下自己的教學(xué)活動，課后回放、揣摩，以不斷調(diào)整自己的回應(yīng)策略，提升教學(xué)機智；園長要求老師一周寫一頁反思，她卻寫了滿滿幾頁教學(xué)的得與失；她珍惜每一次的學(xué)習(xí)機會，認真記錄、整理、揣摩。很多人問她成功的經(jīng)驗，她說除了把更多的時間、精力投入到孩子身上，多看、多問外，還要學(xué)會反思，她每次活動過后都會翻看記錄、思考材料和教育方法的調(diào)整。

　　二、反思失敗日臻完善

　　一個不合時宜的教學(xué)內(nèi)容處理，一種處理不當?shù)慕虒W(xué)方法、一種比較沉悶的課堂氛圍、一種對幼兒學(xué)習(xí)創(chuàng)造積極性的一次挫傷、一種期待精彩而現(xiàn)實糟糕的一個教學(xué)設(shè)計、一種課堂中始料未及的失誤敗筆都會使我們的教學(xué)發(fā)揮失常，留下遺憾。教學(xué)中不可能十全十美的，如果對它們進行系統(tǒng)地回顧、梳理，并對其作深刻地反思、探究和剖析，可以幫助你查找根源、尋求對策、總結(jié)教訓(xùn)，在以后的教學(xué)中引以為戒，避免重蹈覆轍，從而使自己的教學(xué)活動日臻完善。

　　記得我曾經(jīng)設(shè)計一節(jié)音樂活動《紅旗飄飄》，是培養(yǎng)孩子熱愛祖

　　國，熱愛國旗的情感，重點學(xué)唱歌曲“國旗多美麗”。當時為了使幼兒更直觀的體會國旗，我做了多媒體課件，把各國國旗、國旗的知識、升國旗視頻、歌曲國旗多美麗視頻等全融入其中，這節(jié)“完美”的活動上下來，卻不盡人意，由于前面的引題和大量的課件占用了很多時間，反而重點的歌曲學(xué)唱部分只有很少的時間進行，最后教學(xué)目標沒有達成。這節(jié)設(shè)計精彩而實際糟糕的教學(xué)活動讓我深受打擊，課后我進行了反思，我感覺到一節(jié)好的教學(xué)活動不在準備的多花哨，而應(yīng)立足基本目標，立足幼兒，圍繞目標去設(shè)計教學(xué)活動過程，對失敗活動的反思對我以后在教學(xué)活動的設(shè)計和實施上有很大的幫助。

　　三、反思疑點盡善盡美

　　學(xué)習(xí)知識時，“小疑則小進，大疑則大進?！闭n堂教學(xué)也是如此。疑惑可能來自于教材的編寫方面，也可能是來自某一個知識點的理解，可能是來自課堂上一個頗有爭議的問題，可能是來自一種沒有達到預(yù)期效果的教學(xué)設(shè)計。如科學(xué)活動《有趣的彈力》，很多物體都有彈力，是因為物體發(fā)生形變，所以會有彈力，如拉動橡皮筋、拍皮球等，但是我發(fā)現(xiàn)玻璃球扔到地上也會彈起來，這怎么跟孩子解釋呢？帶著這個質(zhì)疑，我查閱大量資料并請教了高中物理老師，終于弄明白：彈力受形狀、密度、形變等很多因素決定，有形變就會有彈力，但并不是所有的形變都有彈性，如把泥巴摔在地上發(fā)生了形變，但卻不會彈起來。玻璃球掉到地板上是因為地板發(fā)生了形變，產(chǎn)生彈力把玻璃球彈了起來，當然這個形變很小，我們看不到。了解了這些知識，在材料的準備上我不再刻意回避玻璃球，雖然不用和孩子們說得那么深

　　奧，也能有個合理的說辭了?？梢娊處熥穯栆苫?，透徹全面地把握教學(xué)內(nèi)容，更能有效促進教學(xué)。

　　四、反思再教設(shè)計得心應(yīng)手

　　再教設(shè)計也是寫教學(xué)反思不可缺少的重要內(nèi)容，是教后記的重要內(nèi)容之一。我們都知道“思”的最終目的是“改”，一次活動下來，靜心沉思，摸索出了哪些教學(xué)規(guī)律；教法上有哪些創(chuàng)新；組織教學(xué)方面有何新招；啟迪是否得當?shù)鹊?。及時記下這些得失，并進行必要的歸類與取舍，考慮一下再教這部分內(nèi)容時應(yīng)該如何做，寫出＂再教設(shè)計＂，這樣可以做到揚長避短、精益求精，把自己的教學(xué)水平提高到一個新的境界和高度。

　　如我園王薇老師的數(shù)學(xué)活動《數(shù)字寶寶》，活動上完后，無論從活動的設(shè)計環(huán)節(jié)、教師的教法、教態(tài)、教師課堂的回應(yīng)、對幼兒的引導(dǎo)等，都體現(xiàn)了教師過硬的基本功，老師們都說她成功的演繹了名師活動。而她及時進行了整理總結(jié)，在肯定優(yōu)點的同時，精益求精，認真查找不足，認為數(shù)字畫部分貼近幼兒生活欠缺，有難度，使幼兒創(chuàng)作數(shù)字畫上有一定困難。于是她靜下心來通過網(wǎng)絡(luò)查找數(shù)字畫，創(chuàng)作數(shù)字畫，寫出再教設(shè)計，使她的這節(jié)活動在第二次教學(xué)中更上一個臺階，得到了所有聽課教師的贊譽。

　　五、反思教學(xué)研討取長補短

　　反思活動不僅僅是一種個體行為，它需要群體的支持。和同事進行對話，不僅可以使自己的思維更加清晰，而且來自交談對象的反饋往往會激起自己更深入的思考，激發(fā)自己更多的創(chuàng)意和思路。全面提

　　升教師的教學(xué)能力。俗話說：“他山之石，可以攻玉”。每個教師都有各自的所長。在教學(xué)研討活動中，如公開課、研討課、觀摩課教學(xué)之后．想一想別人的教學(xué)是怎樣突破難點、是怎樣設(shè)計教學(xué)過程的?；蛘呖上騽e人請教自己教學(xué)中碰到的問題?？纯此麄冊诮虒W(xué)中是如何處理的等等?？梢詮穆犓说慕虒W(xué)活動與自己的教學(xué)實踐相結(jié)合，進行對比反思，取長補短。

　　著名教育家葉瀾說：“一個教師寫一輩子教案不一定成為名師，但如果一個教師寫三年反思則有可能成為名師?！狈此际墙處煶砷L和自我發(fā)展的基礎(chǔ)，教師通過反思，自覺地探索教育教學(xué)過程，可以在學(xué)中教、教中思、思中改；反思還可以讓人及時發(fā)現(xiàn)自己的不足，對一個教師來說，其專業(yè)成長的歷程就是不斷反思自身教學(xué)實踐的過程，經(jīng)常性反思可以獲得熟練的教學(xué)技能，從而獲得專業(yè)教師所獨有的專業(yè)智慧，這是教師自我提高的最佳途徑。成長=經(jīng)驗＋反思，老師們，常反思，寫反思，必有“集腋成裘、聚沙成塔”的收獲。

　　參考文獻：

【1】《早期教育》2011年第三期【2】《幼兒教育》2010年第六期【3】《上海托幼》2011年第四期【4】《幼兒教育導(dǎo)讀》2011年11月下

大力發(fā)展職業(yè)教育鋪就希望之路3

　　龍源期刊網(wǎng) 職業(yè)教育作用

［作者簡介］郭秀芬（1961-），女，陜西渭南人，陜西教育學(xué)院政法系經(jīng)濟學(xué)教研室主任，副教授，主要研究方向為教育與就業(yè)。（陜西西安）

［中圖分類號］G710［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2007）23-0168-0

　　2一、和諧社會的特征與要求

　　所謂和諧社會，是指社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種良性運行，協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。具體是指社會結(jié)構(gòu)、社會系統(tǒng)良性運行、相互協(xié)調(diào)，人與人之間相互友愛、相互幫助，社會成員各盡其能、各得其所，人與自然之間協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　社會主義和諧社會是全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會，是全體人民各得其所和利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會，是穩(wěn)定有序、安定團結(jié)、各種矛盾得到妥善處理的社會。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）指出：“堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笨梢?，“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”既是社會主義和諧社會的基本特征，也是總要求和總目標。構(gòu)建和諧社會就是實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與人、人與社會、人與自然的整體和諧。

　　二、職業(yè)教育在和諧社會構(gòu)建中的獨特作用

　　1.發(fā)展職業(yè)教育，有利于促進教育的均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平。教育是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)社會公平的根本途徑和有力措施。教育公平是社會公平的起點和核心環(huán)節(jié)，是社會公平的重要組成部分。黨的十六屆六中全會通過的《決定》，將堅持教育優(yōu)先發(fā)展、促進教育公平擺在突出位置?！皥猿纸逃齼?yōu)先發(fā)展，促進教育公平”，就是要求建設(shè)公平的教育和均衡發(fā)

　　展的教育，使全體人民共享優(yōu)質(zhì)教育資源，共享教育改革的成果。隨著義務(wù)教育的普及和普通高等教育的快速發(fā)展，職業(yè)教育已經(jīng)成為教育整體發(fā)展中亟需加強的一個薄弱環(huán)節(jié)。目前，我國的普通教育和職業(yè)教育出現(xiàn)了“一條腿長，一條腿短”的現(xiàn)象，這既不利于教育的均衡發(fā)展，也不利于教育需求者的全面發(fā)展。為此，國務(wù)院做出了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。通過大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育，不僅可以有效地擴大高中階段教育的招生規(guī)模，實現(xiàn)基本普及高中階段教育的目標，而且可以優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育公平不僅要求教育的均衡發(fā)展，而且要給受教育者提供公平的受教育的機會。目前，我國教育發(fā)展的基本矛盾，是人民群眾對現(xiàn)代化教育的強烈需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給嚴重不足的矛盾。正像教育部部長周濟講的，對于我們這樣一個13億人口的發(fā)展中大國，所有的人都去讀普通高中，都去上大學(xué)，千軍萬馬過獨木橋的狀況，是不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的，是不現(xiàn)實的，不利于經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。大力發(fā)展職業(yè)教育，為更多的人創(chuàng)造上學(xué)的機會、就業(yè)的機會，可以說是實現(xiàn)教育公平的重要的途徑。

　　教育公平首先是人的起點的公平。教育不公平會嚴重影響個人的發(fā)展及其競爭與選擇能力。教育公平還更應(yīng)該體現(xiàn)在對有不同需要、不同興趣的受教育者發(fā)展的尊重和成才道路的開辟上。和諧社會建設(shè)的目的之一，就是要使人們的聰明才智和創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)社會成員“各盡其能”。傳統(tǒng)的精英教育過度張揚了教育的選拔功能，使大多數(shù)受教育者成為人生競爭中的“失敗者”。人的智力類型多少是有差異的，如果只拿文化考試的分數(shù)這一把尺子去考核、衡量所有的學(xué)生，而從根本上忽略智力類型的差異，明顯是不公平、也是不科學(xué)的。職業(yè)教育恰恰在保障公民受教育機會的平等權(quán)利和全面開發(fā)人力資源這兩方面具有不可替代的社會功能。從職業(yè)教育與人自身的發(fā)展關(guān)系來看，職業(yè)教育的發(fā)展能夠充分體現(xiàn)“以人為本”的精神，能夠充分滿足人民群眾多樣化的教育需求，能夠為人的職業(yè)發(fā)展、個性發(fā)展以及教育享受提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有大力發(fā)展職業(yè)教育，才能真正體現(xiàn)教育公平。

　　2.發(fā)展職業(yè)教育，有利于增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國社會結(jié)構(gòu)中最典型的問題，也是社會不和諧的主要表現(xiàn)。改革開放以來，農(nóng)民收入迅速增加，但是城鄉(xiāng)差距依然存在并在進一步擴大。2005年，城市人均年可支配收入是人民幣，農(nóng)村是3215元人民幣，城鄉(xiāng)收入比是∶1，而1978年城鄉(xiāng)收入之比是∶1。我國有9億農(nóng)民，他們是社會的主體構(gòu)成部分，農(nóng)民收入相對低下，不利于整個社會的和諧發(fā)展，農(nóng)民成為中等收入階層是和諧社會基礎(chǔ)。

　　現(xiàn)在農(nóng)民收入的增加越來越依賴于非農(nóng)就業(yè)的工資性收入，因此，要富裕農(nóng)民，其中的有效途徑就是要讓更多的農(nóng)民向非農(nóng)轉(zhuǎn)移，加快非農(nóng)化、工業(yè)化和城市化的發(fā)展進程。當前我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要障礙之一是農(nóng)民缺乏適當?shù)姆寝r(nóng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，既缺少參加現(xiàn)代非農(nóng)職業(yè)所需要的社會文化、社會技能，也缺少參加現(xiàn)代非農(nóng)職業(yè)所需要的勞動知識和技能。因而，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的有效手段就是，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn)，針對農(nóng)民進入第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的需要，對農(nóng)民進行的相應(yīng)的職業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)道德以及社會知識和社會能力的教育和培訓(xùn)，以促進農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育，具有門檻低、進得去，費用少、上得起，時間短、見效快等特點，適合農(nóng)民這樣的弱

　　勢群體。據(jù)不完全統(tǒng)計，中等職業(yè)教育學(xué)生85%來自于農(nóng)村和城市低收入家庭，職業(yè)教育擴大了他們就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的門路，可使一個家庭脫貧致富，縮小貧富差距。今后，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將會有更多的農(nóng)村富余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此，加快發(fā)展各類職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，提高廣大進城務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)城市生活的能力以及道德素質(zhì)，對促進農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，促進社會和諧具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

　　3.發(fā)展職業(yè)教育，有利于促進社會公平、維護社會穩(wěn)定。從社會公平的角度看，大力發(fā)展職業(yè)教育，有利于擴大社會就業(yè)，實現(xiàn)社會各階層之間的和諧。弱勢群體是我國社會人口結(jié)構(gòu)的重要組成部分，也是影響我國和諧社會建設(shè)的重要因素。要改變這個特殊群體的生存發(fā)展狀況，重要的是要讓他們有根據(jù)自身需要和特點接受職業(yè)教育的機會。職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育一樣，是真正的全民教育，也是真正能夠使更廣大的人群改變不利處境的教育。目前，大量下崗失業(yè)人員的存在，是社會不和諧的主要表現(xiàn)，當然，相當一部分人員失業(yè)的原因在于自身的素質(zhì)低下問題，而自身素質(zhì)低除了自身的原因外，還在于國家提供的教育機會不夠，特別是存在著地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間教育機會的不公平、不平衡發(fā)展。職業(yè)教育是面向人人的教育，能使更多的人得到受教育的機會。職業(yè)教育的公平性，是指通過職業(yè)教育和培訓(xùn)，給予全體社會成員以平等的生存發(fā)展權(quán)利和機會。

　　從社會穩(wěn)定的角度看，職業(yè)教育有利于對社會閑雜人員的改造。和諧社會的基礎(chǔ)特征是人人能夠各盡其能。人人有知識，個個有技能，人人能就業(yè)，社會問題自然就少了。如果社會成員沒有一個勞動崗位，或者人的能力與崗位得不到合理配置，就不利于社會和諧。俗話說“無事生非”，不少初中生因升學(xué)無望而輟學(xué)，多數(shù)初中畢業(yè)生也因考不上高中，又沒有適合的工作崗位而流入社會。這部分人群因年齡小、社會經(jīng)驗少、文化知識水平偏低、缺乏技術(shù)和缺少吃苦耐勞的精神，適應(yīng)社會發(fā)展的能力較弱，如果不對他們進行職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們憑一技之長去就業(yè)，將會影響社會的安定團結(jié)。目前，我國青少年犯罪率呈上升的趨勢，一些大城市里的擾亂社會秩序的不法分子，大部分是從落后地區(qū)農(nóng)村流入的打工人員，他們因找不到工作而走上犯罪道路。職業(yè)教育不只是一種獲取生存技能的途徑，而且要成為提升人的境界、豐富人的精神的一種方式，加快發(fā)展職業(yè)教育，加強進城務(wù)工人員的培訓(xùn)，不僅可以提高廣大農(nóng)民工的技能素質(zhì)，增強就業(yè)能力，而且可以豐富他們的業(yè)余文化生活，這對于推進城市精神文明建設(shè)、維護社會穩(wěn)定起著十分重要的作用。只有全體社會成員各盡其能，各得其所，才能實現(xiàn)家庭的和睦幸福、社會的穩(wěn)定有序。

　　4.發(fā)展職業(yè)教育，有利于人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人與人、人與社會以及人與自然之間的和諧。和諧社會不僅需要多元化的人才格局，而且也要以每一個人內(nèi)在的心靈和諧為根基。個人身心自由的、健康的、全面的發(fā)展是一個社會文明、進步的標尺，社會應(yīng)該為每一個個體的自由發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。人的個人興趣、特長、能力都有差異，人各有才，尊重人的個性發(fā)展是教育堅持以人為本的重要內(nèi)容。職業(yè)教育的多樣性，尊重受教育者的人格、個性，鼓勵創(chuàng)新，能夠使人人各盡其才，為每個人找準人生方向和發(fā)展空間。所以說，職業(yè)教育有利于人的個性發(fā)展。

　　不僅如此，職業(yè)教育的大眾化，有利于國民整體素質(zhì)的提高。溫家寶總理講過：“因為世界上絕大多數(shù)人都是平民。平民的素質(zhì)關(guān)系到一個國家整體國民的素質(zhì)。13億人口，9億農(nóng)民，平民的比重更高。我們之所以把義務(wù)教育和職業(yè)教育放在重要的位置，就是要使教育成為面向平民的教育，從而使人人能得到教育?！秉S炎培先生講過，職業(yè)教育的宗旨有三：“謀個性之發(fā)展，為謀個人謀生之準備；為個人服務(wù)社會之準備；為國家及世界增進生產(chǎn)力之準備”，其具體目的是“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。通過職業(yè)教育不僅“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”，職業(yè)學(xué)校還能堅持以人為本，幫助學(xué)生了解心理知識、培養(yǎng)健康心理，加強職業(yè)道德教育，樹立正確的職業(yè)觀念和職業(yè)意識，使之養(yǎng)成敬業(yè)愛崗的良好品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會與自己和諧相處、與社會和諧相處、與自然和諧相處，為構(gòu)建和諧社會提供強大的精神支柱。

　　三、大力發(fā)展職業(yè)教育，加快和諧社會建設(shè)

　　構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個需要隨著經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展而不斷推進的漫長歷史過程，需要全黨、全社會長期堅持不懈的努力。對教育部門來說，要加快構(gòu)建和諧社會，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，積極推進職業(yè)教育改革。

　　1.堅持“以人為本”的職業(yè)教育觀，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的技能型人才。一個社會是否和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的。構(gòu)建和諧社會，教育必須堅持以人為本，把德育工作放在首位，全面推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，具有實踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)學(xué)生。職業(yè)教育不僅教學(xué)生做事，而且要教學(xué)生做人；職業(yè)學(xué)校不僅要加強學(xué)生的技能培訓(xùn)，更要注重思想道德教育與職業(yè)道德的培養(yǎng)。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生不僅要掌握高級的專業(yè)技能，更要有高度的敬業(yè)精神、強烈的社會責(zé)任感，要誠實守信、遵紀守法、善于合作，要樹立良好的職業(yè)道德和社會公德。

　　2.堅持職業(yè)教育的公平性原則，實現(xiàn)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是和諧社會的根本特征。為服務(wù)和諧社會的構(gòu)建，職業(yè)教育一方面要與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，對此，國務(wù)院已做出關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，到2010年，中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人，與普通高中招生規(guī)模大體相當；高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。另一方面，職業(yè)教育內(nèi)部也應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，主要包括農(nóng)村與城市、東部與西部、民辦與公辦的均衡發(fā)展。因此，今后的重點是：加大對落后地區(qū)職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育的扶持力度，加強城市對農(nóng)村、東部對西部的支援，支持發(fā)展民辦職業(yè)教育等，以實現(xiàn)教育的和諧發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　3.堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育宗旨，實現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是和諧社會建設(shè)的目標，要實現(xiàn)這一目標，職業(yè)教育也必須堅持可持續(xù)發(fā)展，這樣才能為社會經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的人力資源。為此，職業(yè)教育必須堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，面向農(nóng)村求生源，面向市場設(shè)專業(yè)，面向社會找出口；轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式和辦學(xué)機制，校企結(jié)合，半工半讀；加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)，加強實訓(xùn)基地建設(shè)，實現(xiàn)人力資源與經(jīng)濟發(fā)展的和諧。

　　4.堅持職業(yè)教育的大眾化方向，把職業(yè)教育辦成真正的平民教育?！叭巳擞形幕?，個個有技能”是社會和諧的一個重要前提，也是職業(yè)教育的最終目標。為此，職業(yè)教育必須降低門檻，取消入學(xué)考試，實行注冊入學(xué)。改變?nèi)暌回灥拈L學(xué)制，實行學(xué)歷與非學(xué)歷教育結(jié)合，面向不同對象，根據(jù)不同需要，開展多層次的職業(yè)教育和培訓(xùn)，加大對農(nóng)民工、下崗職工及其他弱勢群體的培訓(xùn)。改革考核機制，改進理論知識考核，加強職業(yè)技能考核，為發(fā)揮個性、特長提供廣闊的選擇空間，使人人各盡其才，各得其所。

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　　12-09.

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