安全生產(chǎn)管理辦法合集3篇(《安全生產(chǎn)管理辦法》)

時(shí)間：2022-10-14 16:40:01 綜合范文

　　下面是范文網(wǎng)小編分享的安全生產(chǎn)管理辦法合集3篇(《安全生產(chǎn)管理辦法》)，以供借鑒。

安全生產(chǎn)管理辦法合集1

　　生產(chǎn)安全管理辦法

　　1.安全生產(chǎn)的基本方針及政策

　　基本方針

　　安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全目標(biāo)

　　杜絕一切事故，及時(shí)整改一切事故隱患，做到安全教育培訓(xùn)，持證上崗。安全管理基礎(chǔ)概念安全生產(chǎn)

　　是指為了使勞動(dòng)過(guò)程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)難的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)過(guò)程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動(dòng)。工傷

　　也稱職業(yè)傷害，是指勞動(dòng)者（職工）在工作或者其他職業(yè)活動(dòng)中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。

　　2003年4月16日公布的《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

　　1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的； 2）醉酒導(dǎo)致傷亡的； 3）自殘或者自殺的。員工安全生產(chǎn)職責(zé)的主要內(nèi)容

　　自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，并隨時(shí)制止他人違章作業(yè)；遵守有關(guān)設(shè)備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定；

　　愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具，正確佩戴防護(hù)用品；關(guān)心安全生產(chǎn)情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化建議；發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時(shí)向組長(zhǎng)或有關(guān)部門匯報(bào)；

　　發(fā)生工傷事故，要及時(shí)搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助調(diào)查工作；努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識(shí)和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程；積極參加各種安全活動(dòng)，牢固樹(shù)立“安全第一”思想和自我保護(hù)意識(shí)；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。員工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利

　　享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán) 危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán) 安全管理的批評(píng)檢控權(quán) 拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán) 緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán) 員工在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)

　　遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù) 佩戴和使用安全防護(hù)用品的義務(wù) 接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù) 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)

　　2.安全生產(chǎn)基本原則及安全知識(shí)

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。管生產(chǎn)必須管安全的原則

　　指企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)原則。國(guó)家和企業(yè)的職責(zé)，是要保護(hù)保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康，保證財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全，這是一，其次，企業(yè)的最大化目標(biāo)是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一，這是體現(xiàn)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。三同時(shí)原則

　　指凡我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）、技術(shù)改造項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。五同時(shí)原則

　　指企業(yè)生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。生產(chǎn)過(guò)程中的“三違”現(xiàn)象

　　指違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律?！八亩龝?huì)” “四懂”是懂設(shè)備性能、懂設(shè)備構(gòu)造、懂設(shè)備原理、懂工藝流程；“三會(huì)”是會(huì)操作、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”原則

　　事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)處理不放過(guò)；職工群眾沒(méi)受教育不放過(guò)；沒(méi)確保防范措施落實(shí)不放過(guò)。

　　崗位安全操作要遵循“一想、二查、三嚴(yán)”的原則

　　一想是想當(dāng)天生產(chǎn)工作中的安全問(wèn)題及注意事項(xiàng)。二查是查是否按規(guī)定穿戴勞保用品，查工具是否符合安全要求。三嚴(yán)是“嚴(yán)格遵守安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律”。

　　安全色和安全標(biāo)志

　　安全色：紅、藍(lán)、黃、綠紅色表示禁止、停止的意思。黃色表示注意、警告的意思。藍(lán)色表示指令、必須遵守的意思。綠色表示通行、安全和提供信息的意思。安全管理體制

　　企業(yè)負(fù)責(zé)

　　行政管理

　　國(guó)家監(jiān)察

　　群眾監(jiān)督

　　勞動(dòng)者遵章守紀(jì) 職工安全教育

　　職工安全教育包括：三級(jí)教育

　　特種作業(yè)教育

　　經(jīng)常性教育 1）三級(jí)教育

-入廠教育：新入廠的職工（干部和工人）或調(diào)動(dòng)工作的工人以及新到廠的臨時(shí)工、合同工、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員等在分配到車間和工作地點(diǎn)以前，要由廠勞資部門組織，安全部門進(jìn)行初步安全教育。

-車間教育：是指在新職工或調(diào)動(dòng)工作的工人在分配到車間后進(jìn)行的安全教育。由車間主管安全的主任負(fù)責(zé)，車間安全員進(jìn)行教育。

-崗位教育：是指由工段、班組長(zhǎng)對(duì)新到崗位工作的工人進(jìn)行的上崗前安全教育。2）特種作業(yè)教育

　　指對(duì)接觸危險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)人員，如電氣、焊接、司機(jī)、鍋?zhàn)o(hù)、壓力容器等工種的工人所進(jìn)行的專門安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須通過(guò)脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試合格后，才能準(zhǔn)許操作。這種培訓(xùn)至少每年一次。3經(jīng)常性教育

　　要在生產(chǎn)過(guò)程的自始至終堅(jiān)持不斷。一般的教育方法是班前布置、班中檢查、班后總結(jié)，使安全教育制度化。?；贩诸?/p>

　　依據(jù)GB-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》和GB6944-86《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將化學(xué)品按其危險(xiǎn)性分為8大類。

　　第1類

　　爆炸品

　　第2類

　　壓縮氣體和液化氣體

　　1.易燃?xì)怏w

　　2.不燃?xì)怏w

　　3.有毒氣體第3類

　　易燃液體

　　本類化學(xué)品系指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體，但不包括由于其危險(xiǎn)性已列入其他類別的液體。其閉杯閃點(diǎn)等于或低于61°C。

　　1.低閃點(diǎn)液體

　　指閉杯閃點(diǎn)低于-18°C的液體； 2.中閃點(diǎn)液體

　　指閉杯閃點(diǎn)在-18°C至23°C的液體； 3.高閃點(diǎn)液體

　　指閉杯閃點(diǎn)在23°C至61°C的液體。第4類

　　易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品第5類

　　氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化合物第6類

　　毒害品和感染性物品第7類

　　放射性物品第8類

　　腐蝕品

　　3.沖壓中心安全制度

　　安全管理

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)工作擺在重要議事日程，堅(jiān)持貫徹管生產(chǎn)必須管安全環(huán)保的原則，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、指示、規(guī)定。狠抓四落實(shí)（思想、組織、制度、措施）做到五同時(shí)（在計(jì)劃、布置檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)抓安全生產(chǎn)）組織“三防一改”（防塵、防毒、防事故、改善勞動(dòng)條件）活動(dòng)。要關(guān)心群眾生活，注意職工身體健康、貫徹勞逸結(jié)合。

　　沖壓中心成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，沖壓中心設(shè)專職安全員，車間、班組設(shè)兼職安全員，三級(jí)安全網(wǎng)定期開(kāi)展活動(dòng)，檢查安全工作。堅(jiān)持四會(huì)必講安全制度，即每周生產(chǎn)例會(huì)，各個(gè)車間大會(huì)、班前、班后會(huì)必講安全。安全生產(chǎn)人人有責(zé)，沖壓中心職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的政策。遵守沖壓中心操作規(guī)程，員工有權(quán)拒絕違章指揮和防止他人違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)報(bào)告采取措施，防止事故的發(fā)生。

　　車間、班組都要經(jīng)常對(duì)廣大職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育工作。定期舉辦各類安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，使廣大職工牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，搞好安全生產(chǎn)。

　　對(duì)新職工、代培工、實(shí)習(xí)人員，臨時(shí)參加勞動(dòng)的人員及變更工種的工人。要根據(jù)不同情況進(jìn)行三級(jí)安全教育，進(jìn)行安全知識(shí)考試，填寫《三級(jí)安全教育卡》。新工人上崗，在經(jīng)過(guò)師傅帶領(lǐng)培訓(xùn)，具備獨(dú)立操作能力，并經(jīng)考試合格后方可獨(dú)立操作。

　　對(duì)電工、電氣焊工、焊接、天車工、廠內(nèi)司機(jī)等特殊作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，需經(jīng)理論、實(shí)際操作考核合格后才能獨(dú)立操作。

　　在采用新的生產(chǎn)方式，新工藝、新材料及使用新設(shè)備制造新產(chǎn)品或工人更換崗位時(shí)，必須對(duì)工人進(jìn)行新的操作方法，安全技術(shù)教育。

　　沖壓中心每周進(jìn)行一次安全檢查。沖壓中心專職安全員堅(jiān)持每天多次在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡視和監(jiān)察，及進(jìn)扣除不安全隱患，做到事前預(yù)防。

　　在國(guó)家法定節(jié)假日前進(jìn)行安全檢查，主要檢查易燃易爆等化學(xué)物品存放情況和加班人員的組織及安全措施，按季節(jié)防寒防凍，防暑等的安全檢查。

　　配合安技科對(duì)有毒有害、粉塵等工人每年進(jìn)行一次身體檢查。

　　完善安全技術(shù)措施方面，保證安全生產(chǎn)，改善勞動(dòng)條件，防止工作事故所需要的各種安全防護(hù)裝置。工業(yè)、衛(wèi)生措施方面，以保證職工身體健康，預(yù)防職業(yè)病，防止職業(yè)中毒所需的有關(guān)降溫、通風(fēng)、防毒，消除噪聲等輔助生產(chǎn)設(shè)備。

　　在新建、擴(kuò)建、改建及技術(shù)改選工程項(xiàng)目中，必須做到安全保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工。

　　保證各種環(huán)保設(shè)施的正確使用和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得隨意停止環(huán)保設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　發(fā)生傷亡事故，受傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向領(lǐng)導(dǎo)和主管安全員報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，同時(shí)，按照三不放過(guò)（即事故原因的不清不放過(guò)，事故責(zé)任者、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)的原則進(jìn)行處理。）

　　發(fā)生輕傷事故，沖壓車間領(lǐng)導(dǎo)要組織安全員和工會(huì)調(diào)查事故原因。制定改進(jìn)措施并填報(bào)“職工傷亡事故登記表”于事故發(fā)生后三天內(nèi)報(bào)送安技科。發(fā)生重傷、傷亡事故要立即報(bào)告沖壓車間領(lǐng)導(dǎo)及安全員并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救。沖壓車間立即向上級(jí)主管部門報(bào)告和向同級(jí)安技科報(bào)告，并組織調(diào)查組參加對(duì)事故的調(diào)查處理，并寫出事故報(bào)告。

　　發(fā)生工傷事故單位不得隱瞞不報(bào)，虛報(bào)或遲報(bào)，否則嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格臨時(shí)線審批手續(xù)，不得隨意接臨時(shí)線，臨時(shí)線最長(zhǎng)不得超過(guò)15日。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　屬于下列情況之一者應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì)：

-對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并積極整改，有效制止事故發(fā)生的。-合理化建議被采納，且效果明顯的。-安全事故處理過(guò)程中有立功表現(xiàn)的。有下列情況之一，應(yīng)給與處罰：-安全生產(chǎn)事故責(zé)任者；

-違章作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)，產(chǎn)生事故隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生的；-破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，瞞報(bào)或謊報(bào)事故的；

-事故發(fā)生后，不采取措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)發(fā)生的。

　　4.產(chǎn)生事故的原因及預(yù)防措施

　　事故隱患的概念

　　1）事故隱患具有潛在性，從隱患形成到發(fā)生事故，中間有一個(gè)過(guò)程，稱為事故發(fā)生的前期階段。在這個(gè)階段，人們可以感覺(jué)到危險(xiǎn)的存在，但還不能預(yù)知事故在何時(shí)以何種方式發(fā)生。這個(gè)階段為我們治理事故隱患提供了寶貴的時(shí)間，如果治理及時(shí)、有效，隱患就會(huì)被消除或減小其危險(xiǎn)性；若是不治理或治理不及時(shí)，其危險(xiǎn)性就會(huì)增大，直到事故發(fā)生。

　　2）事故隱患具有危險(xiǎn)性，凡是有危險(xiǎn)性的物質(zhì)、場(chǎng)所和作業(yè)，由于管理上的缺陷就存在事故隱患。事故隱患是危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的條件。

　　3）事故隱患具有隱蔽性，生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)(危害)單是靠人自身的本能是不易感知危險(xiǎn)，要靠知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和檢測(cè)手段，有的還要借助專家系統(tǒng)，才能發(fā)現(xiàn)。現(xiàn)代工業(yè)中的危險(xiǎn)因素，基本上已被人們所認(rèn)識(shí)，并掌握了它的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律。問(wèn)題是，如何使企業(yè)的全體員工們掌握。現(xiàn)在有許多人，身在危險(xiǎn)環(huán)境之中，從事危險(xiǎn)性作業(yè)而不知其危險(xiǎn)，猶如“盲人騎瞎馬”

　　4）事故隱患具有動(dòng)態(tài)性，事故隱患及危害性不是靜止的，而是變化的，其變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　第一，就是某一個(gè)隱患而言，從它的生成到事故的發(fā)生，是從量變到質(zhì)變的過(guò)程。隨著時(shí)間的推移，危險(xiǎn)在積聚，當(dāng)達(dá)到極限時(shí)，受某種因素的觸發(fā)，事故就發(fā)生了。因此，對(duì)事故隱患必須及時(shí)治理。

　　第二，有些事故隱患只要經(jīng)過(guò)整改立即就可以消除。比如通道中某地溝蓋破裂，行人有跌入地溝的危險(xiǎn)，如果將破裂的地溝蓋用好的換掉，這個(gè)隱患就消除了，又比如某設(shè)備缺少防護(hù)裝置，如果按要求將防護(hù)裝置安裝上，這個(gè)事故隱患也就不存在了。有些事故隱患由于受資金或成本限制，一時(shí)尚不能消除，需要采取措施，減弱和控制其破壞力。

　　第三，隨著生產(chǎn)條件的改變和新技術(shù)、新工藝、新材料、新能源投入使用，又會(huì)出現(xiàn)新的危險(xiǎn)源，產(chǎn)生新的事故隱患。

　　可見(jiàn)，治理安全隱患是安全工作中的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。生產(chǎn)中有哪幾種事故隱患

　　生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患，按其發(fā)生的性質(zhì)可分為“先天”隱患，“后天”隱患和突發(fā)隱患三種。

　　1）“先天”隱患。是系統(tǒng)投入運(yùn)行就存在的缺陷。主要指工廠選址、勘察、設(shè)計(jì)、施工、裝備制造與安裝、選材、工藝、安全裝置、安全衛(wèi)生設(shè)施等方面存在的缺陷。“先天”隱患的存在，使系統(tǒng)可靠性降低，安全性下降。“先天”隱患的辨識(shí)及整改的責(zé)任主要在決策層和管理層。

　　2）“后天”隱患。系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)期間事內(nèi)，在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的過(guò)程中產(chǎn)生的缺陷?！昂筇臁彪[患有其發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程。主要是由于人為失誤或與“先天”隱患共同作用，使系統(tǒng)原有元件性能下降，比如出現(xiàn)磨損、裂紋、老化、腐蝕等，降低了系統(tǒng)安全的可靠性、“后天”隱患是班組辨識(shí)、評(píng)估和整改的重點(diǎn)對(duì)象。

　　3）突發(fā)隱患。是由于外界環(huán)境變化或人失誤引起系統(tǒng)突然發(fā)生故障。它具有隨機(jī)性的特點(diǎn)，難以預(yù)測(cè)。突發(fā)隱患導(dǎo)致事故的可能性大，間隔的時(shí)間短。對(duì)隨機(jī)隱患要采取應(yīng)急措施。應(yīng)急措施是否有效，主要取決于操作者的經(jīng)驗(yàn)、機(jī)敏、果斷和技能，對(duì)隨機(jī)隱患的辨識(shí)和應(yīng)急處理，是熟練操作者必須具有的基本功。事故隱患和事故關(guān)系

　　事故隱患與事故二者是因果關(guān)系，沒(méi)有事故隱患就不會(huì)發(fā)生事故。不安全行為

　　不安全行為——是指造成人身傷亡事故的人為錯(cuò)誤。包括引起事故發(fā)生的不安全動(dòng)作；也包括應(yīng)該按照安全規(guī)程去做，而沒(méi)有去做的行為。不安全行為反映了事故發(fā)生人的方面原因。

　　不安全行為分類

-操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告；-造成安全裝置失效；-使用不安全設(shè)備；-手代替工具操作；

-物體（指成品、半成品、材料、工具等）存放不當(dāng)；-冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；

-攀坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄等）；-在起吊物下作業(yè)、停留；

-機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；-有分散注意力行為；

-在必須使用個(gè)人防護(hù)用品的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用和不安全裝束；-對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤。易違章出事的有20種“重點(diǎn)人”

　　一是違章作業(yè)的“大膽人”；

　　二是冒險(xiǎn)蠻干的“危險(xiǎn)人”；

　　三是冒失莽撞的“勇敢人”；

　　四是盲目聽(tīng)從指揮的“糊涂人”；五是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”；

　　六是滿不在乎的“粗心人”；七是盲目?jī)e幸的“麻痹人”；

　　八是投機(jī)取巧的“大能人”；九是湊湊合合的“懶怠人”；

　　十是滿腹委屈的“氣憤人”；十一是難事纏身的“憂愁人”；

　　十二是急于求成的“草率人”；十三是心神不定的“心煩人”；

　　十四是手忙腳亂的“急性人”；

　　十五是固執(zhí)己見(jiàn)的“怪癖人”；

　　十六是單純追求任務(wù)、指標(biāo)的“效益人”；十七是休息不好身體欠佳的“疲憊人”；

　　十八是變換工種的“改行人”；十九是初來(lái)乍到的“新工人”；

　　二十是心余力虧的“老工人”；企業(yè)員工違章操作行為的主要表現(xiàn)

　　1）主觀心理因素

①自我表現(xiàn)好勝心態(tài)。個(gè)別員工認(rèn)為自己技術(shù)比較高，喜歡在別人面前“露一手”，體現(xiàn)一下自己的能力，愛(ài)虛榮，這樣的人往往會(huì)發(fā)生違章操作。②麻痹僥幸心理。有這種毛病的人往往不接受“不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。是重復(fù)事故的思想根源所在。在這種心理狀態(tài)下，個(gè)別員工認(rèn)為偶爾違章不會(huì)產(chǎn)生什么后果，或者認(rèn)為別人也有這樣做而沒(méi)有出事，因此，無(wú)視有關(guān)的操作規(guī)程，麻痹大意、無(wú)視警告，不按操作規(guī)程辦事。

③馬虎敷衍，固執(zhí)。有的員工工作不經(jīng)心，我行我素，將崗位安全責(zé)任制、崗位操作規(guī)程扔在腦后，把領(lǐng)導(dǎo)的忠告和同事的提醒當(dāng)作“耳旁風(fēng)”，一意孤行。

④懶惰蠻干，貪圖方便。有的員工工作時(shí)不愿多出力，耍小聰明，總想走捷徑，操作時(shí)投機(jī)取巧，圖一時(shí)方便，結(jié)果造成違章操作。

⑤玩世不恭，逆反心理。由于社會(huì)/家庭等方面的壓力，以及管理方法、教育方式欠妥或操作環(huán)境不良，使少數(shù)員工產(chǎn)生逆反心理，領(lǐng)導(dǎo)在時(shí)我注意，領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)我隨意，甚至產(chǎn)生對(duì)抗行為。

　　2）客觀因素影響

①安全意識(shí)差。有不少的員工認(rèn)為安全工作是安全員的事，與自己無(wú)關(guān)，漠視安全。這種人安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)差，而且不愿參與各種安全活動(dòng)。

②安全責(zé)任心不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任。有些員工接受過(guò)安全教育和培訓(xùn)，對(duì)自己的工作對(duì)象、設(shè)備、性能、狀況及操作規(guī)程都比較熟悉，但在實(shí)際工作中，卻缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、對(duì)他人生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，往往明知故犯，違章操作。

③缺乏安全教育意識(shí)。多年來(lái)，企業(yè)一直把抓好員工的安全教育作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，入廠“三級(jí)”安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、HSE培訓(xùn)等?？偟膩?lái)說(shuō)活動(dòng)開(kāi)展了，但實(shí)際收效并不理想。

④安全監(jiān)督不夠。對(duì)一些習(xí)慣性違章現(xiàn)象熟視無(wú)睹，有一些安全員遇事總覺(jué)得與違章者比較熟，不好意思管，對(duì)一些嚴(yán)重違章現(xiàn)象存在漏查或查處力度不夠的情況。特別是在生產(chǎn)任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下，一味強(qiáng)調(diào)按時(shí)完成任務(wù)，從而使部分員工滋生了忽視安全的習(xí)慣和心態(tài)。

　　事故發(fā)生的主要原因

　　發(fā)生事故，其原因多方面的，除自然災(zāi)害外，主要有以下幾個(gè)方面原因：

　　1）設(shè)計(jì)上的不足：如廠址選擇不好，平面布置不合理，安全距離不符合要求，生產(chǎn)工藝不成熟，從而給生產(chǎn)帶來(lái)難以克服的先天性的隱患。

　　2）設(shè)備上的缺陷：如設(shè)備上考慮不周，材質(zhì)選擇不當(dāng)，制造安裝質(zhì)量低劣，缺乏維護(hù)及更新等。3）操作上的錯(cuò)誤：如違反操作規(guī)程，操作錯(cuò)誤，不遵守安全規(guī)章制度等。

　　4）管理上的漏洞：如規(guī)章制度不健全，人事管理上的不足，工人缺乏培訓(xùn)教育，作業(yè)環(huán)境不良，領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取?/p>

　　5）不遵守勞動(dòng)紀(jì)律：對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，缺乏主人翁責(zé)任感等。應(yīng)采取的對(duì)策

　　1）發(fā)揮教育員工的職能，不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，提高員工的自我保護(hù)能力。①思想教育。主要是從正面宣傳勞動(dòng)保護(hù)的意思、方針政策。加強(qiáng)法制觀念，使員工懂得企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度是同生產(chǎn)秩序和個(gè)人安全密切相關(guān)的。從而使廣大員工認(rèn)清自己在安全生產(chǎn)中不單純是安全管理的對(duì)象，更重要的是安全生產(chǎn)的主人，從而提高員工搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，責(zé)任感和積極性。

②愛(ài)崗敬業(yè)教育。讓員工深刻理解安全與自己的生活、工作、家庭、幸福息息相關(guān)，一次重大生產(chǎn)事故，不僅給本人和家庭帶來(lái)不幸，也給企業(yè)以及他人帶來(lái)巨大的損失。教育員工要在工作中熱愛(ài)自己的崗位，保持心情舒暢，遵章守紀(jì)，與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)。

③全技能教育。通過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工勞動(dòng)技能，克服蠻干和習(xí)慣違章的不良習(xí)慣。使員工熟練掌握一般安全知識(shí)和專業(yè)安全技術(shù)。

　　2）實(shí)行通過(guò)考核和競(jìng)爭(zhēng)，使安全管理的“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一。

①把安全管理工作納入到日常管理工作當(dāng)中，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿作用將其量化，把安全生產(chǎn)與員工的切身利益掛鉤，從而調(diào)動(dòng)廣大員工的安全生產(chǎn)積極性。

②實(shí)行“安全一票否決”制度，使安全與每個(gè)人或每個(gè)集體的榮譽(yù)、利益緊緊相連，促進(jìn)員工安全意識(shí)的提高。

　　3）靠安全管理機(jī)制增強(qiáng)防范能力。

①制定明確的安全管理制度工作規(guī)劃、目標(biāo)實(shí)施和激勵(lì)辦法，獎(jiǎng)罰分明。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患、排除事故或事故處理有功的人員，給與表彰與重獎(jiǎng)，對(duì)違章行為要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。讓員工感受到觸目驚心、損失慘重的后果。

②針對(duì)不同季節(jié)的生產(chǎn)特點(diǎn)和員工隊(duì)伍狀況，組織開(kāi)展“安全月”、“百日安全無(wú)事故競(jìng)賽”、“安全知識(shí)競(jìng)賽”、“消防演習(xí)”、“每人查找身邊一些隱患”、“我為生產(chǎn)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高員工的安全技能。事故預(yù)防知識(shí)

-人的過(guò)失預(yù)防措施

-提高人的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)主人翁的責(zé)任感-消除物的不安全狀態(tài)

-借助科學(xué)的手段來(lái)彌補(bǔ)人的不足，防止過(guò)失

安全生產(chǎn)管理辦法合集2

　　安全生產(chǎn)管理辦法

　　第一條為加強(qiáng)本項(xiàng)目部生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，促進(jìn)日常維護(hù)工作的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際情況特制定本管理辦法。

　　第二條本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

　　第三條對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及法律的，交由司法機(jī)關(guān)論處。

　　第四條本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)是由項(xiàng)目經(jīng)理、主管和各維護(hù)組的片長(zhǎng)組成。其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)項(xiàng)目部的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制定安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行分公司的各項(xiàng)安全指令，確保安全生產(chǎn)。

　　第五條安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分：各維護(hù)組片長(zhǎng)是本組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。

　　第六條各維護(hù)組必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，可根據(jù)本規(guī)定制訂具體實(shí)施措施。

　　第七條本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)程的培訓(xùn)宣貫，培訓(xùn)后進(jìn)行考試，考試分為筆試和實(shí)操，考試不及格人員安排進(jìn)行補(bǔ)考，直到通過(guò)為止。

　　第八條本項(xiàng)目部定期舉辦安全生產(chǎn)維護(hù)工作大比武，進(jìn)而提高維護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)技能，和安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)：

　　1、全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作;

　　2、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;

　　3、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　4、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

　　5、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

　　6、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　7、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　主管安全職責(zé)：

　　1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，模范地執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)和職工健康全面負(fù)責(zé);

　　2、對(duì)新員工進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育，組織安全考核，對(duì)未經(jīng)安全教育和安全考核不合格者不予安排工作。參加每周的安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)解決存在問(wèn)題;

　　3、組織制定、修訂項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí);

　　4、組織本項(xiàng)目部每周一次的安全、防火檢查，落實(shí)隱患整改，保證設(shè)備、管線、安全裝置、消防設(shè)施、消防器材處于良好狀態(tài);

　　5、發(fā)生事故時(shí)，立即組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)告有關(guān)部門，負(fù)責(zé)查明事故原因和采取防范措施

　　6、對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)者及事故責(zé)任者提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);

　　7、嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并抓好上崗職工勞動(dòng)保護(hù)穿戴，保證上崗職工的人身安全和身體健康;

　　8、組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織演練

　　安全員職責(zé)：

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、指示、規(guī)定;

　　2、參加制定安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況;

　　3、經(jīng)常深入崗位檢查安全生產(chǎn)情況，制止違章作業(yè)，遇到重大險(xiǎn)情果斷采取措施并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，查出的事故隱患及時(shí)組織力量限期整改;

　　片長(zhǎng)安全職責(zé)：

　　1、對(duì)本組安全生產(chǎn)和員工人身安全、健康負(fù)責(zé);

　　2、發(fā)現(xiàn)事故苗頭和事故隱患及時(shí)處理和上報(bào)，3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;

　　4、發(fā)生事故立即報(bào)告，并采取積極有效措施，制止事故擴(kuò)大

　　5、對(duì)從事有明顯危險(xiǎn)或嚴(yán)重違反操作規(guī)程的職工有權(quán)制止

　　武漢虹信北京分公司維護(hù)部

　　朝陽(yáng)項(xiàng)目部

安全生產(chǎn)管理辦法合集3

　　安全生產(chǎn)管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

　　安全生產(chǎn)管理辦法

　　第一章

　　總

　　則

　　第一條

　　為加強(qiáng)中石油昆侖燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱公司）安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，特制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于公司及所屬全資子公司、控股子公司、直屬分公司和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部（以下簡(jiǎn)稱所屬單位）。

　　第三條

　　公司及所屬單位應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，樹(shù)立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全”的核心經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)督機(jī)制，采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

　　第四條

　　公司及所屬單位應(yīng)建立并推行健康、安全、環(huán)境（HSE）管理體系，在基層組織實(shí)施HSE作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、現(xiàn)場(chǎng)檢查表（即“兩書一表”），加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效減少和防止各類事故。

　　第五條

　　所屬單位要加強(qiáng)基層安全建設(shè)，開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)作業(yè)的過(guò)程管理，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)，努力做到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。

　　第六條

　　所屬單位應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合248

　　中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產(chǎn)管理辦法

　　格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律，落實(shí)崗位責(zé)任，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　第二章組織與職責(zé)

　　第七條

　　公司行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。公司成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的HSE(安全生產(chǎn))委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)所屬單位生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)是：

（一）審定公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并督促落實(shí)；

（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故；

（四）組織重大事故隱患評(píng)估，并督促立項(xiàng)整改；

（五）審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）審核實(shí)施HSE管理體系運(yùn)行計(jì)劃和HSE管理方案；

（七）審定安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，決定表彰事宜；

（八）討論安全工作中的重大問(wèn)題，決定應(yīng)采取的措施。

　　第八條

　　公司安委會(huì)下設(shè)辦公室，具體設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)保處，負(fù)責(zé)處理日常工作。其職責(zé)是：

(一)擬訂安全生產(chǎn)(HSE)工作計(jì)劃，提交安委會(huì)審定；(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門和所屬單位的安全管理工作；(三)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)(HSE)安全工作計(jì)劃的的落實(shí)情況；

(四)掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，分析存在的問(wèn)題，通報(bào)安全信息，向安委會(huì)提出糾正和預(yù)防措施建議，遇重大問(wèn)題，及時(shí)向安委會(huì)主任、副主任匯報(bào)；

　　中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

　　249 安全生產(chǎn)管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

(五)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）的聯(lián)系工作情況；

(六)組織、參與和協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析和匯報(bào)，并對(duì)事故處理提出意見(jiàn)；

(七)負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、傷亡、火災(zāi)、交通事故匯總，并向上級(jí)部門報(bào)告；(八)完成安委會(huì)交辦的其他任務(wù)。

　　第九條

　　所屬單位法人代表或行政正職（以簽訂責(zé)任書為準(zhǔn)）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

　　第十條

　　所屬單位應(yīng)成立HSE（安全生產(chǎn)）委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任，其他成員由相關(guān)人員組成。安委會(huì)主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織完成公司安委會(huì)安排的安全生產(chǎn)任務(wù)；

（二）審定本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并督促落實(shí)；

（三）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（四）組織本單位安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的安全隱患及時(shí)組織整改，并落實(shí)整改資金，立項(xiàng)整改；

（五）審查突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）審核實(shí)施HSE管理體系運(yùn)行計(jì)劃和HSE管理方案；

（七）按安全管理權(quán)限對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)報(bào)上級(jí)安全部門審批；

（八）按時(shí)(每季度至少一次)召開(kāi)會(huì)議，全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，討論處理本單位安全工作中的重大問(wèn)題；

（九）審核本單位向公司安委會(huì)匯報(bào)的安全工作情況及有關(guān)資料。第十一條

　　所屬單位安委會(huì)應(yīng)下設(shè)辦公室，并確定具體管理部門，確定相應(yīng)250

　　中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產(chǎn)管理辦法

　　職責(zé)，負(fù)責(zé)處理日常工作。

　　第十二條

　　所屬單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)崗位，安全總監(jiān)宜專職。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督管理按集團(tuán)公司《安全監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督的工作應(yīng)遵循集團(tuán)公司《安全監(jiān)督工作規(guī)則》要求。

　　第十三條

　　公司依據(jù)所屬單位管理和發(fā)展的情況，決定設(shè)置安全監(jiān)督站的時(shí)間和規(guī)模。安全監(jiān)督站管理按集團(tuán)公司《安全監(jiān)督站管理規(guī)則》要求執(zhí)行。公司要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的管理，健全各項(xiàng)管理規(guī)定，完善監(jiān)督責(zé)任體系。

　　第十四條

　　所屬單位應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。重要作業(yè)場(chǎng)所，如門站、CNG母站、減調(diào)壓站、CNG加氣站、LNG站、LPG庫(kù)（站）等應(yīng)配備專（兼）職安全管理人員。專職安全管理人員必須是具備資質(zhì)的專業(yè)人員。

　　第十五條

　　各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不宜頻繁調(diào)動(dòng)。安全管理部門負(fù)責(zé)人因工作需要崗位變動(dòng)，應(yīng)先征求上級(jí)安全部門意見(jiàn)。

　　第三章

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　第十六條

　　公司及所屬單位應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責(zé)，一崗一責(zé)”。

　　第十七條

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用，符合崗位要求，具有針對(duì)性和可操作性。

　　第十八條

　　按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。

　　第十九條

　　公司及所屬單位應(yīng)把對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容納入安全考核中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

　　251 安全生產(chǎn)管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　體系中，定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。

　　第四章

　　生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全管理

　　第二十條

　　公司及所屬單位應(yīng)建立健全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理制度，為本單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的安全管理提供可靠的制度保障。

　　第二十一條

　　所屬單位應(yīng)建立健全基層一線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程，對(duì)重要操作崗位應(yīng)制定HSE崗位作業(yè)指導(dǎo)書（卡）。

　　第二十二條

　　公司及所屬單位實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)安全許可制度。在生產(chǎn)作業(yè)中，燃?xì)庠O(shè)施的停氣、降壓、動(dòng)火及通氣等各種危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)按作業(yè)管理規(guī)定制定HSE作業(yè)計(jì)劃書（作業(yè)方案）、辦理作業(yè)票，并按危險(xiǎn)作業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定實(shí)施有效管理和監(jiān)督。

　　第二十三條所屬單位應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)管理工作，確保安全。

　　第二十四條

　　所屬單位應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的搶修管理，并把事故搶修納入本單位應(yīng)急管理體系中。

　　第二十五條

　　使用液化石油氣作為氣源的單位應(yīng)根據(jù)液化石油氣特點(diǎn)，特別加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施的維護(hù)和針對(duì)性的搶修工作。

　　第二十六條

　　所屬單位應(yīng)制定有關(guān)用戶安全使用燃?xì)庖?guī)則，向用戶傳授安全用氣常識(shí)，對(duì)用戶安全使用燃?xì)膺M(jìn)行指導(dǎo)。

　　第五章

　　安全技術(shù)

　　第二十七條

　　公司及所屬單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項(xiàng)，加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)，提升安全技術(shù)水平。

　　252

　　中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產(chǎn)管理辦法

　　第二十八條

　　公司及所屬單位要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作，加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新；要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料；依據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)改造力度，及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高本質(zhì)安全。

　　第二十九條

　　公司及所屬單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要求，按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

　　第三十條

　　所屬單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估，及時(shí)解決存在問(wèn)題。要按照設(shè)備監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)制度，定期維修保養(yǎng)，保證設(shè)備符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。

　　第三十一條

　　所屬單位要鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新，廣泛開(kāi)展小改小革和提合理化建議活動(dòng)。

　　第六章

　　安全教育培訓(xùn)

　　第三十二條

　　公司及所屬單位應(yīng)采取多種措施，通過(guò)各種途徑，定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。所屬單位對(duì)作業(yè)場(chǎng)所一線員工應(yīng)實(shí)施通過(guò)能力認(rèn)證，核發(fā)內(nèi)部上崗證制度。

　　第三十三條公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，應(yīng)按規(guī)定培訓(xùn)取得相應(yīng)安全資格證書。

　　第三十四條

　　公司及所屬單位實(shí)行新入廠員工的“三級(jí)安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級(jí)安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”。新入廠員工的“三級(jí)安全教育”時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)，轉(zhuǎn)崗工人的二、三級(jí)安全教育不得少中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

　　253 安全生產(chǎn)管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　于24學(xué)時(shí)。

　　第三十五條

　　所屬單位應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)、考核工作，對(duì)臨時(shí)雇用人員的安全教育按新員工要求執(zhí)行。所屬單位及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)外來(lái)施工人員的安全教育，并記錄備案。

　　第三十六條

　　所屬單位的特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。

　　第三十七條

　　所屬單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前，要組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，一線操作人員要經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行使用和操作。

　　第三十八條

　　一線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)員工的安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

　　第三十九條

　　所屬單位應(yīng)利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等載體，采取不同形式，做好用戶等相關(guān)方安全用氣、節(jié)約用氣知識(shí)的宣傳工作。

　　第七章

　　安全檢查

　　第四十條

　　公司及所屬單位應(yīng)制定安全檢查制度，堅(jiān)持日常檢查，定期組織安全檢查。公司每年至少進(jìn)行兩次綜合安全檢查，并組織不定期的專項(xiàng)檢查，所屬單位每月至少進(jìn)行一次綜合安全檢查，場(chǎng)站（庫(kù)）、班組等一線作業(yè)層要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查。檢查應(yīng)使用檢查表。

　　已建立HSE管理體系的單位，應(yīng)將安全檢查納入管理體系審核中。第四十一條

　　所屬單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn)，以及特殊作業(yè)要求，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。

　　第四十二條

　　公司及所屬單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)，按照公司《領(lǐng)導(dǎo)人員定點(diǎn)聯(lián)系關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）管理規(guī)定》要求，定期對(duì)254

　　中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產(chǎn)管理辦法

　　關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。

　　第四十三條

　　公司及所屬單位應(yīng)完善安全檢查手段，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案，并向上級(jí)報(bào)告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。

　　第四十四條

　　公司及所屬單位應(yīng)加大對(duì)違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求限期改正，對(duì)嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處，絕不姑息。

　　第四十五條

　　公司及所屬單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)按照公司《HSE隱患管理規(guī)定》要求處理。

　　第四十六條

　　公司及所屬單位要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查，并按照公司《重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定》的要求，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，配備必要的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)儀器和設(shè)備，對(duì)重大危險(xiǎn)源定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控，確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。

　　第四十七條

　　公司實(shí)行安全監(jiān)督檢查證制度，公司安委會(huì)成員、專職安全管理監(jiān)督人員持“昆侖燃?xì)夤景踩O(jiān)督檢查證”進(jìn)入所屬單位各作業(yè)場(chǎng)所檢查，所屬單位崗位作業(yè)人員應(yīng)主動(dòng)配合接受檢查，不得拒絕。

　　所屬單位對(duì)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第八章

　　安全投入

　　第四十八條

　　公司及所屬單位要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制預(yù)算時(shí)，要優(yōu)先保證安全費(fèi)用，按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

　　255 安全生產(chǎn)管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（一）安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患治理計(jì)劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部門按規(guī)定納入投資計(jì)劃；

（二）公司及所屬單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理計(jì)劃納入本單位預(yù)算，落實(shí)資金投入；

（三）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和匯總，由單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計(jì)劃之中或單獨(dú)編制計(jì)劃下達(dá)；需要報(bào)請(qǐng)上一級(jí)審定的，經(jīng)上級(jí)審定后下達(dá)，安全部門檢查、督促實(shí)施；

（四）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目管理，對(duì)已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患治理項(xiàng)目，由規(guī)劃計(jì)劃和安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

　　第四十九條

　　安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的主要范圍包括：

（一）安全技術(shù)：各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)、報(bào)警裝置；安全起動(dòng)和緊急停車設(shè)施；生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的指示及警告標(biāo)志；采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測(cè)、檢查儀器；以及對(duì)繁重費(fèi)力或人工操作有危險(xiǎn)的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等；

（二）職業(yè)健康：生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置；產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施；生產(chǎn)場(chǎng)所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動(dòng)及輻射等的防護(hù)設(shè)施；工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等；

（三）輔助房屋及設(shè)施：女工較集中車間的女工衛(wèi)生室，車間或工作場(chǎng)所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施；

（四）宣傳教育：包括安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)的研究與實(shí)驗(yàn)工作及其所需的工作儀器；為所屬單位員工建立的“安全教育室”；購(gòu)置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影256

　　中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產(chǎn)管理辦法

　　拷貝、錄像帶等。

　　第九章

　　消防安全管理

　　第五十條

　　公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。

　　第五十一條

　　公司及所屬單位應(yīng)按照公司《消防安全管理規(guī)定》要求，建立各級(jí)組織和義務(wù)消防隊(duì)伍，落實(shí)防火安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防宣傳教育，組織開(kāi)展防火檢查，確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

　　第五十二條

　　公司的燃?xì)鈨?chǔ)配庫(kù)、城市燃?xì)忾T站、高中壓調(diào)壓站、分輸計(jì)量站、閥室、CNG站、LNG站、LPG站、壓縮機(jī)房等危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)進(jìn)行封閉式管理，落實(shí)防火防爆禁令；禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火，因特殊情況需要明火作業(yè)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動(dòng)火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，采取可靠、完善的消防安全措施，并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并且要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。

　　第十章

　　交通安全管理

　　第五十三條

　　公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。

　　第五十四條公司及所屬單位應(yīng)按照公司《交通安全管理規(guī)定》要求，強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的管理，加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高員工交通安全意識(shí)，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。

　　中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

　　257 安全生產(chǎn)管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　第五十五條

　　所屬單位應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、客車、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，采取有效措施，保證交通安全。

　　第十一章

　　職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)

　　第五十六條

　　公司及所屬單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

　　第五十七條

　　所屬單位應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項(xiàng)目和周期，進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。

　　第五十八條

　　公司及所屬單位應(yīng)按照公司《職業(yè)健康管理規(guī)定》要求，定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，不斷改善工作條件，嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。

　　第五十九條

　　工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并保持安全距離；在有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

　　第六十條工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。

　　第六十一條

　　根據(jù)國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，按照公司《勞動(dòng)保護(hù)管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，勞動(dòng)防護(hù)服裝應(yīng)符合公司“四統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識(shí)）。

　　258

　　中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產(chǎn)管理辦法

　　第六十二條

　　所屬單位必須做好女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。

　　第六十三條

　　所屬單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)金。

　　第十二章

　　承包、租賃和供貨商安全管理

　　第六十四條

　　公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營(yíng)的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務(wù)書）或租賃合同中，必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場(chǎng)所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第六十五條

　　公司及所屬單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)規(guī)定對(duì)施工隊(duì)伍實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和安全許可制度。作業(yè)者（或建設(shè)單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí)，應(yīng)簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》，依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理監(jiān)督人員進(jìn)行安全檢查監(jiān)督和協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。

　　建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)承包、承租單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，建設(shè)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　第六十六條

　　發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場(chǎng)所和設(shè)備的相關(guān)資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下，從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第六十七條

　　公司及所屬單位要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)（工程）項(xiàng)目的安全監(jiān)督。在重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督，中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

　　259 安全生產(chǎn)管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。建設(shè)工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。

　　第六十八條公司及所屬單位對(duì)供貨商實(shí)行安全資質(zhì)準(zhǔn)入制度。對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備及其附件，對(duì)消防器材、可燃?xì)怏w和有毒有害氣體報(bào)警監(jiān)測(cè)器材等安全設(shè)備設(shè)施，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品和呼吸器、防火服等安全防護(hù)物資更應(yīng)嚴(yán)格采購(gòu)程序，確保安全可靠。

　　第十三章

　　應(yīng) 急管理

　　第六十九條

　　公司及所屬單位要按照公司《處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理規(guī)定》要求，貫徹“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。

　　第七十條

　　公司及所屬單位應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織，建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，配備必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方的溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

　　第七十一條

　　公司及所屬單位應(yīng)分類、分級(jí)編制專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是針對(duì)事故災(zāi)難（燃?xì)庑孤?chǔ)配庫(kù)（站）、特種設(shè)備、燃?xì)夤艿?、站?chǎng)、用戶戶內(nèi)、交通事故、污染事故）、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)險(xiǎn)情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全，要充分考慮對(duì)周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害，與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制，并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,對(duì)演練效果進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，保障切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

　　第七十二條

　　公司及所屬單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)上報(bào)給搶險(xiǎn)救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方，并報(bào)上級(jí)主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　260

　　中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產(chǎn)管理辦法

　　第七十三條

　　應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件要堅(jiān)持“所屬單位負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)落實(shí)”的原則，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。

　　第十四章

　　事故管理

　　第七十四條公司及所屬單位應(yīng)按照公司《安全事故管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)事故管理工作。對(duì)發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報(bào)告，并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。

　　第七十五條

　　發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡。

　　第七十六條

　　各類事故都必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權(quán)限，上報(bào)公司，并按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷毀有關(guān)證據(jù)。

　　公司及所屬單位應(yīng)建立事故舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址，并及時(shí)受理和按規(guī)定處理。

　　第七十七條

　　發(fā)生事故后，應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時(shí)認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過(guò)”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。根據(jù)事故分類和分級(jí)，由所屬單位及有關(guān)部門、人員向上一級(jí)單位或主管部門匯報(bào)事故情況，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)。

　　中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

　　261 安全生產(chǎn)管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　第七十八條

　　按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。

　　第十五章

　　考核與獎(jiǎng)懲

　　第七十九條

　　公司對(duì)所屬單位實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，公司按以《安全生產(chǎn)責(zé)任書》形式向所屬單位下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。所屬單位應(yīng)依照管理層次，對(duì)考核指標(biāo)層層進(jìn)行目標(biāo)分解，落實(shí)安全責(zé)任。

　　第八十條

　　公司對(duì)所屬單位實(shí)施安全生產(chǎn)考核評(píng)比。按照公司《安全生產(chǎn)考核評(píng)比細(xì)則》規(guī)定，對(duì)所屬單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核認(rèn)證；對(duì)安全生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo)單位中的優(yōu)秀單位，經(jīng)推薦評(píng)審，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)授予 “公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)，發(fā)給獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。

　　第八十一條

　　公司員工在安全管理方面做出顯著成績(jī)，經(jīng)推薦評(píng)審，公司授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，由公司發(fā)給證書和獎(jiǎng)金。

　　第八十二條

　　公司實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，因發(fā)生事故沒(méi)有完成《安全生產(chǎn)責(zé)任書》規(guī)定的考核指標(biāo)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，除公司下發(fā)文件通報(bào)外，按中國(guó)石油天然氣股份有限公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行管理辦法》和公司《事故管理辦法》對(duì)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰?？己嗽u(píng)比沒(méi)達(dá)到達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，公司下發(fā)文件通報(bào)，并按公司《HSE考核獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》進(jìn)行處罰，懸掛“安全生產(chǎn)不合格單位”紅牌。

　　第八十三條

　　按照公司《HSE考核獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》要求，所屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金和全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度。所屬單位應(yīng)根據(jù)本單位具體情況建立安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定HSE考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，把員工的HSE業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。

　　第八十四條

　　按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)制定違章處罰細(xì)則，對(duì)查出的違章行為進(jìn)行處罰。

　　262

　　中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產(chǎn)管理辦法

　　第八十五條

　　安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的資金來(lái)源及使用

（一）所屬單位對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)，由本單位在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金支付。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金納入本單位應(yīng)付工資總額管理，額度控制在本單位上工資總額的5%；

（二）公司及所屬單位安全生產(chǎn)的罰扣款，納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金管理。公司對(duì)所屬單位和個(gè)人的罰扣款應(yīng)從被罰單位崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金中支付，不足部分在該單位的應(yīng)付工資中列支。

　　第十六章

　　附

　　則