安全生產管理辦法合集3篇(《安全生產管理辦法》)

時間：2022-10-14 16:40:01 綜合范文

　　下面是范文網小編分享的安全生產管理辦法合集3篇(《安全生產管理辦法》)，以供借鑒。

安全生產管理辦法合集1

　　生產安全管理辦法

　　1.安全生產的基本方針及政策

　　基本方針

　　安全第一、預防為主、綜合治理安全目標

　　杜絕一切事故，及時整改一切事故隱患，做到安全教育培訓，持證上崗。安全管理基礎概念安全生產

　　是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設備事故及各種災難的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。工傷

　　也稱職業(yè)傷害，是指勞動者（職工）在工作或者其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。

　　2003年4月16日公布的《工傷保險條例》第十六條規(guī)定下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：

　　1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的； 2）醉酒導致傷亡的； 3）自殘或者自殺的。員工安全生產職責的主要內容

　　自覺遵守安全生產規(guī)章制度和勞動紀律，不違章作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)；遵守有關設備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定；

　　愛護和正確使用機器設備、工具，正確佩戴防護用品；關心安全生產情況，向有關領導或部門提出合理化建議；發(fā)現事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關部門匯報；

　　發(fā)生工傷事故，要及時搶救傷員、保護現場，報告領導，并協助調查工作；努力學習和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程；積極參加各種安全活動，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對個人安全生產負責。員工在安全生產方面的權利

　　享受工傷保險和傷亡求償權危險因素和應急措施的知情權安全管理的批評檢控權拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)權緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權員工在安全生產方面的義務

　　遵章守規(guī)，服從管理的義務佩戴和使用安全防護用品的義務接受培訓，掌握安全生產技能的義務發(fā)現事故隱患及時報告的義務

　　2.安全生產基本原則及安全知識

　　安全生產責任制

　　根據安全生產法律法規(guī)和企業(yè)生產實際，將各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在安全生產方面應做的事及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。管生產必須管安全的原則

　　指企業(yè)各級領導和廣大職工在生產過程中必須堅持的一項原則。國家和企業(yè)的職責，是要保護保護勞動者的安全與健康，保證財產和人民生命的安全，這是一，其次，企業(yè)的最大化目標是高產、低耗、優(yōu)質、安全的統(tǒng)一，這是體現安全與生產的統(tǒng)一。三同時原則

　　指凡我國境內新建、改建、擴建的基本建設項目（工程）、技術改造項目（工程）和引進建設項目，其勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。五同時原則

　　指企業(yè)生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。生產過程中的“三違”現象

　　指違章指揮、違章操作、違反勞動紀律?！八亩龝? “四懂”是懂設備性能、懂設備構造、懂設備原理、懂工藝流程；“三會”是會操作、會維護保養(yǎng)、會排除故障。事故調查處理“四不放過”原則

　　事故原因分析不清不放過；事故責任者沒處理不放過；職工群眾沒受教育不放過；沒確保防范措施落實不放過。

　　崗位安全操作要遵循“一想、二查、三嚴”的原則

　　一想是想當天生產工作中的安全問題及注意事項。二查是查是否按規(guī)定穿戴勞保用品，查工具是否符合安全要求。三嚴是“嚴格遵守安全制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴格遵守勞動紀律”。

　　安全色和安全標志

　　安全色：紅、藍、黃、綠紅色表示禁止、停止的意思。黃色表示注意、警告的意思。藍色表示指令、必須遵守的意思。綠色表示通行、安全和提供信息的意思。安全管理體制

　　企業(yè)負責

　　行政管理

　　國家監(jiān)察

　　群眾監(jiān)督

　　勞動者遵章守紀職工安全教育

　　職工安全教育包括：三級教育

　　特種作業(yè)教育

　　經常性教育 1）三級教育

-入廠教育：新入廠的職工（干部和工人）或調動工作的工人以及新到廠的臨時工、合同工、培訓和實習人員等在分配到車間和工作地點以前，要由廠勞資部門組織，安全部門進行初步安全教育。

-車間教育：是指在新職工或調動工作的工人在分配到車間后進行的安全教育。由車間主管安全的主任負責，車間安全員進行教育。

-崗位教育：是指由工段、班組長對新到崗位工作的工人進行的上崗前安全教育。2）特種作業(yè)教育

　　指對接觸危險性較大的特種作業(yè)人員，如電氣、焊接、司機、鍋護、壓力容器等工種的工人所進行的專門安全技術知識培訓。特種作業(yè)人員必須通過脫產或半脫產培訓，并經過嚴格考試合格后，才能準許操作。這種培訓至少每年一次。3經常性教育

　　要在生產過程的自始至終堅持不斷。一般的教育方法是班前布置、班中檢查、班后總結，使安全教育制度化。?；贩诸?/p>

　　依據GB-92《常用危險化學品的分類及標志》和GB6944-86《危險貨物分類和品名編號》兩個國家標準將化學品按其危險性分為8大類。

　　第1類

　　爆炸品

　　第2類

　　壓縮氣體和液化氣體

　　1.易燃氣體

　　2.不燃氣體

　　3.有毒氣體第3類

　　易燃液體

　　本類化學品系指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質的液體，但不包括由于其危險性已列入其他類別的液體。其閉杯閃點等于或低于61°C。

　　1.低閃點液體

　　指閉杯閃點低于-18°C的液體； 2.中閃點液體

　　指閉杯閃點在-18°C至23°C的液體； 3.高閃點液體

　　指閉杯閃點在23°C至61°C的液體。第4類

　　易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品第5類

　　氧化劑和有機過氧化合物第6類

　　毒害品和感染性物品第7類

　　放射性物品第8類

　　腐蝕品

　　3.沖壓中心安全制度

　　安全管理

　　各級領導必須認真加強對安全生產的領導，把安全生產、勞動保護、環(huán)境保護工作擺在重要議事日程，堅持貫徹管生產必須管安全環(huán)保的原則，要認真貫徹執(zhí)行國家和上級領導機關有關安全生產的方針、政策、指示、規(guī)定。狠抓四落實（思想、組織、制度、措施）做到五同時（在計劃、布置檢查、總結、評比生產的同時抓安全生產）組織“三防一改”（防塵、防毒、防事故、改善勞動條件）活動。要關心群眾生活，注意職工身體健康、貫徹勞逸結合。

　　沖壓中心成立安全領導小組，負責領導指導安全生產工作，沖壓中心設專職安全員，車間、班組設兼職安全員，三級安全網定期開展活動，檢查安全工作。堅持四會必講安全制度，即每周生產例會，各個車間大會、班前、班后會必講安全。安全生產人人有責，沖壓中心職工都要認真學習和執(zhí)行勞動保護、環(huán)境保護的政策。遵守沖壓中心操作規(guī)程，員工有權拒絕違章指揮和防止他人違章作業(yè)，發(fā)現不安全隱患及時報告采取措施，防止事故的發(fā)生。

　　車間、班組都要經常對廣大職工進行安全生產方針政策及有關安全生產知識的宣傳教育工作。定期舉辦各類安全生產學習班，及時總結交流經驗，樹立典型、表揚先進，使廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想，搞好安全生產。

　　對新職工、代培工、實習人員，臨時參加勞動的人員及變更工種的工人。要根據不同情況進行三級安全教育，進行安全知識考試，填寫《三級安全教育卡》。新工人上崗，在經過師傅帶領培訓，具備獨立操作能力，并經考試合格后方可獨立操作。

　　對電工、電氣焊工、焊接、天車工、廠內司機等特殊作業(yè)人員必須進行專門的安全技術訓練，需經理論、實際操作考核合格后才能獨立操作。

　　在采用新的生產方式，新工藝、新材料及使用新設備制造新產品或工人更換崗位時，必須對工人進行新的操作方法，安全技術教育。

　　沖壓中心每周進行一次安全檢查。沖壓中心專職安全員堅持每天多次在生產現場巡視和監(jiān)察，及進扣除不安全隱患，做到事前預防。

　　在國家法定節(jié)假日前進行安全檢查，主要檢查易燃易爆等化學物品存放情況和加班人員的組織及安全措施，按季節(jié)防寒防凍，防暑等的安全檢查。

　　配合安技科對有毒有害、粉塵等工人每年進行一次身體檢查。

　　完善安全技術措施方面，保證安全生產，改善勞動條件，防止工作事故所需要的各種安全防護裝置。工業(yè)、衛(wèi)生措施方面，以保證職工身體健康，預防職業(yè)病，防止職業(yè)中毒所需的有關降溫、通風、防毒，消除噪聲等輔助生產設備。

　　在新建、擴建、改建及技術改選工程項目中，必須做到安全保護設施與主體工程同時設計，同時施工。

　　保證各種環(huán)保設施的正確使用和正常運轉，不得隨意停止環(huán)保設施的運轉。

　　發(fā)生傷亡事故，受傷者或事故現場人員要立即向領導和主管安全員報告，并保護現場，組織搶救，同時，按照三不放過（即事故原因的不清不放過，事故責任者、群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過的原則進行處理。）

　　發(fā)生輕傷事故，沖壓車間領導要組織安全員和工會調查事故原因。制定改進措施并填報“職工傷亡事故登記表”于事故發(fā)生后三天內報送安技科。發(fā)生重傷、傷亡事故要立即報告沖壓車間領導及安全員并保護現場，組織搶救。沖壓車間立即向上級主管部門報告和向同級安技科報告，并組織調查組參加對事故的調查處理，并寫出事故報告。

　　發(fā)生工傷事故單位不得隱瞞不報，虛報或遲報，否則嚴肅處理。嚴格臨時線審批手續(xù)，不得隨意接臨時線，臨時線最長不得超過15日。獎勵與處罰

　　屬于下列情況之一者應給與獎勵：

-對及時發(fā)現重大安全隱患并積極整改，有效制止事故發(fā)生的。-合理化建議被采納，且效果明顯的。-安全事故處理過程中有立功表現的。有下列情況之一，應給與處罰：-安全生產事故責任者；

-違章作業(yè)和冒險作業(yè)，產生事故隱患或導致事故發(fā)生的；-破壞事故現場，瞞報或謊報事故的；

-事故發(fā)生后，不采取措施，導致事故擴大或重復發(fā)生的。

　　4.產生事故的原因及預防措施

　　事故隱患的概念

　　1）事故隱患具有潛在性，從隱患形成到發(fā)生事故，中間有一個過程，稱為事故發(fā)生的前期階段。在這個階段，人們可以感覺到危險的存在，但還不能預知事故在何時以何種方式發(fā)生。這個階段為我們治理事故隱患提供了寶貴的時間，如果治理及時、有效，隱患就會被消除或減小其危險性；若是不治理或治理不及時，其危險性就會增大，直到事故發(fā)生。

　　2）事故隱患具有危險性，凡是有危險性的物質、場所和作業(yè)，由于管理上的缺陷就存在事故隱患。事故隱患是危險源導致事故的條件。

　　3）事故隱患具有隱蔽性，生產活動中的危險(危害)單是靠人自身的本能是不易感知危險，要靠知識、經驗和檢測手段，有的還要借助專家系統(tǒng)，才能發(fā)現?，F代工業(yè)中的危險因素，基本上已被人們所認識，并掌握了它的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律。問題是，如何使企業(yè)的全體員工們掌握?，F在有許多人，身在危險環(huán)境之中，從事危險性作業(yè)而不知其危險，猶如“盲人騎瞎馬”

　　4）事故隱患具有動態(tài)性，事故隱患及危害性不是靜止的，而是變化的，其變化主要表現在以下幾個方面。

　　第一，就是某一個隱患而言，從它的生成到事故的發(fā)生，是從量變到質變的過程。隨著時間的推移，危險在積聚，當達到極限時，受某種因素的觸發(fā)，事故就發(fā)生了。因此，對事故隱患必須及時治理。

　　第二，有些事故隱患只要經過整改立即就可以消除。比如通道中某地溝蓋破裂，行人有跌入地溝的危險，如果將破裂的地溝蓋用好的換掉，這個隱患就消除了，又比如某設備缺少防護裝置，如果按要求將防護裝置安裝上，這個事故隱患也就不存在了。有些事故隱患由于受資金或成本限制，一時尚不能消除，需要采取措施，減弱和控制其破壞力。

　　第三，隨著生產條件的改變和新技術、新工藝、新材料、新能源投入使用，又會出現新的危險源，產生新的事故隱患。

　　可見，治理安全隱患是安全工作中的一項長期任務。生產中有哪幾種事故隱患

　　生產過程中的事故隱患，按其發(fā)生的性質可分為“先天”隱患，“后天”隱患和突發(fā)隱患三種。

　　1）“先天”隱患。是系統(tǒng)投入運行就存在的缺陷。主要指工廠選址、勘察、設計、施工、裝備制造與安裝、選材、工藝、安全裝置、安全衛(wèi)生設施等方面存在的缺陷?！跋忍臁彪[患的存在，使系統(tǒng)可靠性降低，安全性下降?！跋忍臁彪[患的辨識及整改的責任主要在決策層和管理層。

　　2）“后天”隱患。系統(tǒng)在運營期間事內，在實現系統(tǒng)功能的過程中產生的缺陷?！昂筇臁彪[患有其發(fā)生、發(fā)展的過程。主要是由于人為失誤或與“先天”隱患共同作用，使系統(tǒng)原有元件性能下降，比如出現磨損、裂紋、老化、腐蝕等，降低了系統(tǒng)安全的可靠性、“后天”隱患是班組辨識、評估和整改的重點對象。

　　3）突發(fā)隱患。是由于外界環(huán)境變化或人失誤引起系統(tǒng)突然發(fā)生故障。它具有隨機性的特點，難以預測。突發(fā)隱患導致事故的可能性大，間隔的時間短。對隨機隱患要采取應急措施。應急措施是否有效，主要取決于操作者的經驗、機敏、果斷和技能，對隨機隱患的辨識和應急處理，是熟練操作者必須具有的基本功。事故隱患和事故關系

　　事故隱患與事故二者是因果關系，沒有事故隱患就不會發(fā)生事故。不安全行為

　　不安全行為——是指造成人身傷亡事故的人為錯誤。包括引起事故發(fā)生的不安全動作；也包括應該按照安全規(guī)程去做，而沒有去做的行為。不安全行為反映了事故發(fā)生人的方面原因。

　　不安全行為分類

-操作錯誤，忽視安全，忽視警告；-造成安全裝置失效；-使用不安全設備；-手代替工具操作；

-物體（指成品、半成品、材料、工具等）存放不當；-冒險進入危險場所；

-攀坐不安全位置（如平臺護欄等）；-在起吊物下作業(yè)、停留；

-機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作；-有分散注意力行為；

-在必須使用個人防護用品的作業(yè)或場合中，忽視其使用和不安全裝束；-對易燃、易爆等危險品處理錯誤。易違章出事的有20種“重點人”

　　一是違章作業(yè)的“大膽人”；

　　二是冒險蠻干的“危險人”；

　　三是冒失莽撞的“勇敢人”；

　　四是盲目聽從指揮的“糊涂人”；五是吊兒郎當的“馬虎人”；

　　六是滿不在乎的“粗心人”；七是盲目僥幸的“麻痹人”；

　　八是投機取巧的“大能人”；九是湊湊合合的“懶怠人”；

　　十是滿腹委屈的“氣憤人”；十一是難事纏身的“憂愁人”；

　　十二是急于求成的“草率人”；十三是心神不定的“心煩人”；

　　十四是手忙腳亂的“急性人”；

　　十五是固執(zhí)己見的“怪癖人”；

　　十六是單純追求任務、指標的“效益人”；十七是休息不好身體欠佳的“疲憊人”；

　　十八是變換工種的“改行人”；十九是初來乍到的“新工人”；

　　二十是心余力虧的“老工人”；企業(yè)員工違章操作行為的主要表現

　　1）主觀心理因素

①自我表現好勝心態(tài)。個別員工認為自己技術比較高，喜歡在別人面前“露一手”，體現一下自己的能力，愛虛榮，這樣的人往往會發(fā)生違章操作。②麻痹僥幸心理。有這種毛病的人往往不接受“不怕一萬，就怕萬一”的經驗教訓。是重復事故的思想根源所在。在這種心理狀態(tài)下，個別員工認為偶爾違章不會產生什么后果，或者認為別人也有這樣做而沒有出事，因此，無視有關的操作規(guī)程，麻痹大意、無視警告，不按操作規(guī)程辦事。

③馬虎敷衍，固執(zhí)。有的員工工作不經心，我行我素，將崗位安全責任制、崗位操作規(guī)程扔在腦后，把領導的忠告和同事的提醒當作“耳旁風”，一意孤行。

④懶惰蠻干，貪圖方便。有的員工工作時不愿多出力，耍小聰明，總想走捷徑，操作時投機取巧，圖一時方便，結果造成違章操作。

⑤玩世不恭，逆反心理。由于社會/家庭等方面的壓力，以及管理方法、教育方式欠妥或操作環(huán)境不良，使少數員工產生逆反心理，領導在時我注意，領導不在時我隨意，甚至產生對抗行為。

　　2）客觀因素影響

①安全意識差。有不少的員工認為安全工作是安全員的事，與自己無關，漠視安全。這種人安全意識淡薄，自我保護意識差，而且不愿參與各種安全活動。

②安全責任心不強，工作不負責任。有些員工接受過安全教育和培訓，對自己的工作對象、設備、性能、狀況及操作規(guī)程都比較熟悉，但在實際工作中，卻缺乏對企業(yè)財產、對他人生命負責的態(tài)度，往往明知故犯，違章操作。

③缺乏安全教育意識。多年來，企業(yè)一直把抓好員工的安全教育作為基礎工作來抓，入廠“三級”安全教育、特種作業(yè)人員培訓、HSE培訓等?？偟膩碚f活動開展了，但實際收效并不理想。

④安全監(jiān)督不夠。對一些習慣性違章現象熟視無睹，有一些安全員遇事總覺得與違章者比較熟，不好意思管，對一些嚴重違章現象存在漏查或查處力度不夠的情況。特別是在生產任務重、時間緊的情況下，一味強調按時完成任務，從而使部分員工滋生了忽視安全的習慣和心態(tài)。

　　事故發(fā)生的主要原因

　　發(fā)生事故，其原因多方面的，除自然災害外，主要有以下幾個方面原因：

　　1）設計上的不足：如廠址選擇不好，平面布置不合理，安全距離不符合要求，生產工藝不成熟，從而給生產帶來難以克服的先天性的隱患。

　　2）設備上的缺陷：如設備上考慮不周，材質選擇不當，制造安裝質量低劣，缺乏維護及更新等。3）操作上的錯誤：如違反操作規(guī)程，操作錯誤，不遵守安全規(guī)章制度等。

　　4）管理上的漏洞：如規(guī)章制度不健全，人事管理上的不足，工人缺乏培訓教育，作業(yè)環(huán)境不良，領導指揮不當等。

　　5）不遵守勞動紀律：對工作不負責任，缺乏主人翁責任感等。應采取的對策

　　1）發(fā)揮教育員工的職能，不斷強化員工的安全意識，提高員工的自我保護能力。①思想教育。主要是從正面宣傳勞動保護的意思、方針政策。加強法制觀念，使員工懂得企業(yè)安全生產的各項規(guī)章制度是同生產秩序和個人安全密切相關的。從而使廣大員工認清自己在安全生產中不單純是安全管理的對象，更重要的是安全生產的主人，從而提高員工搞好安全生產的自覺性，責任感和積極性。

②愛崗敬業(yè)教育。讓員工深刻理解安全與自己的生活、工作、家庭、幸福息息相關，一次重大生產事故，不僅給本人和家庭帶來不幸，也給企業(yè)以及他人帶來巨大的損失。教育員工要在工作中熱愛自己的崗位，保持心情舒暢，遵章守紀，與企業(yè)同呼吸共命運。

③全技能教育。通過安全技術培訓，提高員工勞動技能，克服蠻干和習慣違章的不良習慣。使員工熟練掌握一般安全知識和專業(yè)安全技術。

　　2）實行通過考核和競爭，使安全管理的“責、權、利”相統(tǒng)一。

①把安全管理工作納入到日常管理工作當中，并通過經濟杠桿作用將其量化，把安全生產與員工的切身利益掛鉤，從而調動廣大員工的安全生產積極性。

②實行“安全一票否決”制度，使安全與每個人或每個集體的榮譽、利益緊緊相連，促進員工安全意識的提高。

　　3）靠安全管理機制增強防范能力。

①制定明確的安全管理制度工作規(guī)劃、目標實施和激勵辦法，獎罰分明。對及時發(fā)現重大隱患、排除事故或事故處理有功的人員，給與表彰與重獎，對違章行為要嚴肅處理，絕不姑息遷就。讓員工感受到觸目驚心、損失慘重的后果。

②針對不同季節(jié)的生產特點和員工隊伍狀況，組織開展“安全月”、“百日安全無事故競賽”、“安全知識競賽”、“消防演習”、“每人查找身邊一些隱患”、“我為生產安全獻一計”等活動，增強員工的安全意識，提高員工的安全技能。事故預防知識

-人的過失預防措施

-提高人的思想認識，加強主人翁的責任感-消除物的不安全狀態(tài)

-借助科學的手段來彌補人的不足，防止過失

安全生產管理辦法合集2

　　安全生產管理辦法

　　第一條為加強本項目部生產工作的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產過程中的安全和健康，促進日常維護工作的發(fā)展，根據有關勞動保護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定，結合本項目部的實際情況特制定本管理辦法。

　　第二條本項目部的安全生產工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，貫徹執(zhí)行項目經理負責制，要堅持“管生產必須管安全”的原則，生產要服從安全的需要，實現安全生產和文明生產。

　　第三條對在安全生產方面有突出貢獻的個人要給予獎勵，對違反安全生產制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及法律的，交由司法機關論處。

　　第四條本項目部安全生產委員會是由項目經理、主管和各維護組的片長組成。其主要職責是：全面負責本項目部安全生產管理工作，對項目部的員工進行安全生產教育，制定安全生產實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行分公司的各項安全指令，確保安全生產。

　　第五條安全生產主要責任人的劃分：各維護組片長是本組安全生產的第一責任人，專(兼)職安全生產管理員是本項目部安全生產的主要責任人。

　　第六條各維護組必須在本職業(yè)務范圍內做好安全生產的各項工作，可根據本規(guī)定制訂具體實施措施。

　　第七條本項目部安全生產管理員定期進行安全生產法律、法規(guī)、操作規(guī)程的培訓宣貫，培訓后進行考試，考試分為筆試和實操，考試不及格人員安排進行補考，直到通過為止。

　　第八條本項目部定期舉辦安全生產維護工作大比武，進而提高維護人員現場維護技能，和安全生產意識。

　　項目經理安全職責：

　　1、全面負責安全生產工作;

　　2、建立、健全安全生產責任制;

　　3、組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　4、保證安全生產投入的有效實施;

　　5、督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

　　6、組織制定并實施生產安全事故應急救援預案;

　　7、及時、如實報告生產安全事故。

　　主管安全職責：

　　1、堅持“安全第一、預防為主”方針，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產法律、法規(guī)、標準，模范地執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產管理制度，對本項目部安全生產和職工健康全面負責;

　　2、對新員工進行崗前安全生產教育，組織安全考核，對未經安全教育和安全考核不合格者不予安排工作。參加每周的安全生產例會，及時解決存在問題;

　　3、組織制定、修訂項目部的安全生產管理制度、安全技術操作規(guī)程、安全技術措施，并負責貫徹落實;

　　4、組織本項目部每周一次的安全、防火檢查，落實隱患整改，保證設備、管線、安全裝置、消防設施、消防器材處于良好狀態(tài);

　　5、發(fā)生事故時，立即組織搶救，保護好現場并立即報告有關部門，負責查明事故原因和采取防范措施

　　6、對安全生產有貢獻者及事故責任者提出獎懲意見;

　　7、嚴格執(zhí)行勞動防護用品的發(fā)放標準，并抓好上崗職工勞動保護穿戴，保證上崗職工的人身安全和身體健康;

　　8、組織制定事故應急救援預案，并適時組織演練

　　安全員職責：

　　1、認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、指示、規(guī)定;

　　2、參加制定安全生產制度和安全技術規(guī)程，并經常檢查執(zhí)行情況;

　　3、經常深入崗位檢查安全生產情況，制止違章作業(yè)，遇到重大險情果斷采取措施并報告領導，查出的事故隱患及時組織力量限期整改;

　　片長安全職責：

　　1、對本組安全生產和員工人身安全、健康負責;

　　2、發(fā)現事故苗頭和事故隱患及時處理和上報，3、認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程;

　　4、發(fā)生事故立即報告，并采取積極有效措施，制止事故擴大

　　5、對從事有明顯危險或嚴重違反操作規(guī)程的職工有權制止

　　武漢虹信北京分公司維護部

　　朝陽項目部

安全生產管理辦法合集3

　　安全生產管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　中石油昆侖燃氣有限公司

　　安全生產管理辦法

　　第一章

　　總

　　則

　　第一條

　　為加強中石油昆侖燃氣有限公司（以下簡稱公司）安全生產工作，建立安全生產長效機制，防止和減少安全生產事故，切實保障員工在生產經營活動中的安全與健康，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)、《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規(guī)定》等規(guī)章制度，特制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于公司及所屬全資子公司、控股子公司、直屬分公司和市場開發(fā)部（以下簡稱所屬單位）。

　　第三條

　　公司及所屬單位應遵守國家有關安全生產法律法規(guī)，樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經營理念，實施安全生產目標管理，健全各項安全生產規(guī)章制度，落實安全生產責任制，完善安全監(jiān)督機制，采用先進適用安全技術、裝備，抓好安全生產培訓教育，堅持安全生產檢查，保證安全生產投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，全面提高安全生產管理水平。

　　第四條

　　公司及所屬單位應建立并推行健康、安全、環(huán)境（HSE）管理體系，在基層組織實施HSE作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書、現場檢查表（即“兩書一表”），加強風險管理，有效減少和防止各類事故。

　　第五條

　　所屬單位要加強基層安全建設，開展安全質量標準化活動，加強生產運營作業(yè)的過程管理，按照標準、規(guī)范組織生產，努力做到作業(yè)現場標準化、崗位操作標準化、基層管理標準化。

　　第六條

　　所屬單位應切實保障員工在安全生產方面的各項權利。與員工簽訂勞動合同，同時簽訂《員工安全生產合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合248

　　中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產管理辦法

　　格的勞動防護用品和工具。員工應履行在安全生產方面的各項義務，在生產作業(yè)過程中遵守勞動紀律，落實崗位責任，執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。

　　第二章組織與職責

　　第七條

　　公司行政正職是安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作全面負責。公司成立以安全生產第一責任人為主任的HSE(安全生產)委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協調指導所屬單位生產安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護和職業(yè)健康等各項安全生產工作。其職責是：

（一）審定公司安全生產工作計劃，并督促落實；

（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和督促落實安全生產責任制；

（三）組織、協調安全生產大檢查，組織、協調調查處理安全事故；

（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；

（五）審查重大突發(fā)事件應急救援預案；

（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；

（七）審定安全生產先進單位和先進工作者，決定表彰事宜；

（八）討論安全工作中的重大問題，決定應采取的措施。

　　第八條

　　公司安委會下設辦公室，具體設在質量安全環(huán)保處，負責處理日常工作。其職責是：

(一)擬訂安全生產(HSE)工作計劃，提交安委會審定；(二)協調、督促相關部門和所屬單位的安全管理工作；(三)監(jiān)督檢查安全生產(HSE)安全工作計劃的的落實情況；

(四)掌握公司安全生產動態(tài)，分析存在的問題，通報安全信息，向安委會提出糾正和預防措施建議，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；

　　中石油昆侖燃氣有限公司

　　249 安全生產管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

(五)負責考核領導干部定點聯系安全生產關鍵裝置和要害部位（單位）的聯系工作情況；

(六)組織、參與和協助生產安全事故的調查分析和匯報，并對事故處理提出意見；

(七)負責工業(yè)生產、傷亡、火災、交通事故匯總，并向上級部門報告；(八)完成安委會交辦的其他任務。

　　第九條

　　所屬單位法人代表或行政正職（以簽訂責任書為準）是本單位安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作全面負責。

　　第十條

　　所屬單位應成立HSE（安全生產）委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協調指導本單位生產安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護和職業(yè)健康等各項安全生產工作。安全生產第一責任人任主任，其他成員由相關人員組成。安委會主要職責是：

（一）負責組織完成公司安委會安排的安全生產任務；

（二）審定本單位安全生產工作計劃，并督促落實；

（三）監(jiān)督執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和督促落實安全生產責任制；

（四）組織本單位安全生產檢查，對查出的安全隱患及時組織整改，并落實整改資金，立項整改；

（五）審查突發(fā)事件應急救援預案；

（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；

（七）按安全管理權限對事故進行調查，提出處理意見報上級安全部門審批；

（八）按時(每季度至少一次)召開會議，全面掌握安全生產動態(tài)，討論處理本單位安全工作中的重大問題；

（九）審核本單位向公司安委會匯報的安全工作情況及有關資料。第十一條

　　所屬單位安委會應下設辦公室，并確定具體管理部門，確定相應250

　　中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產管理辦法

　　職責，負責處理日常工作。

　　第十二條

　　所屬單位應設置安全總監(jiān)崗位，安全總監(jiān)宜專職。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督管理按集團公司《安全監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督的工作應遵循集團公司《安全監(jiān)督工作規(guī)則》要求。

　　第十三條

　　公司依據所屬單位管理和發(fā)展的情況，決定設置安全監(jiān)督站的時間和規(guī)模。安全監(jiān)督站管理按集團公司《安全監(jiān)督站管理規(guī)則》要求執(zhí)行。公司要加強對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的管理，健全各項管理規(guī)定，完善監(jiān)督責任體系。

　　第十四條

　　所屬單位應設置相對獨立的專門安全生產管理機構，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。重要作業(yè)場所，如門站、CNG母站、減調壓站、CNG加氣站、LNG站、LPG庫（站）等應配備專（兼）職安全管理人員。專職安全管理人員必須是具備資質的專業(yè)人員。

　　第十五條

　　各級安全生產管理人員應保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調動。安全管理部門負責人因工作需要崗位變動，應先征求上級安全部門意見。

　　第三章

　　安全生產責任制

　　第十六條

　　公司及所屬單位應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制。安全生產責任制應覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責，一崗一責”。

　　第十七條

　　安全生產責任制應簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。

　　第十八條

　　按照“誰主管、誰負責”的原則，公司各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。

　　第十九條

　　公司及所屬單位應把對安全生產責任制考核內容納入安全考核中石油昆侖燃氣有限公司

　　251 安全生產管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　體系中，定期進行考核獎懲。推行各級領導、機關部門安全生產工作述職報告制度，將履行安全生產責任制情況列為干部考核的重要內容。

　　第四章

　　生產運營安全管理

　　第二十條

　　公司及所屬單位應建立健全生產運營管理制度，為本單位生產運營的安全管理提供可靠的制度保障。

　　第二十一條

　　所屬單位應建立健全基層一線作業(yè)現場操作規(guī)程，對重要操作崗位應制定HSE崗位作業(yè)指導書（卡）。

　　第二十二條

　　公司及所屬單位實行危險作業(yè)安全許可制度。在生產作業(yè)中，燃氣設施的停氣、降壓、動火及通氣等各種危險作業(yè)應按作業(yè)管理規(guī)定制定HSE作業(yè)計劃書（作業(yè)方案）、辦理作業(yè)票，并按危險作業(yè)的相關管理規(guī)定實施有效管理和監(jiān)督。

　　第二十三條所屬單位應加強城鎮(zhèn)燃氣設施的運行與維護管理工作，確保安全。

　　第二十四條

　　所屬單位應加強城鎮(zhèn)燃氣設施的搶修管理，并把事故搶修納入本單位應急管理體系中。

　　第二十五條

　　使用液化石油氣作為氣源的單位應根據液化石油氣特點，特別加強生產運行設施的維護和針對性的搶修工作。

　　第二十六條

　　所屬單位應制定有關用戶安全使用燃氣規(guī)則，向用戶傳授安全用氣常識，對用戶安全使用燃氣進行指導。

　　第五章

　　安全技術

　　第二十七條

　　公司及所屬單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術研究與開發(fā)，提升安全技術水平。

　　252

　　中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產管理辦法

　　第二十八條

　　公司及所屬單位要積極開展安全生產領域的交流與合作，加快先進生產安全技術的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新；要大力推廣和應用先進適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術、新設備和新材料；依據國家行業(yè)法規(guī)和標準，加大技術改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術和設備，提高本質安全。

　　第二十九條

　　公司及所屬單位應嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產“三同時”管理要求，按規(guī)定進行安全預評價和安全驗收評價。

　　第三十條

　　所屬單位應按規(guī)定對在役生產裝置、重要和特種設備定期進行安全評價和評估，及時解決存在問題。要按照設備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，保證設備符合安全技術生產條件。

　　第三十一條

　　所屬單位要鼓勵和引導員工積極參與安全技術革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。

　　第六章

　　安全教育培訓

　　第三十二條

　　公司及所屬單位應采取多種措施，通過各種途徑，定期對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工安全技術素質，保證員工具備必要的安全生產技能和防范事故的能力。未經安全生產培訓考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。所屬單位對作業(yè)場所一線員工應實施通過能力認證，核發(fā)內部上崗證制度。

　　第三十三條公司及所屬單位主要負責人、分管領導和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，應按規(guī)定培訓取得相應安全資格證書。

　　第三十四條

　　公司及所屬單位實行新入廠員工的“三級安全教育”和轉崗工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”。新入廠員工的“三級安全教育”時間不得少于40學時，轉崗工人的二、三級安全教育不得少中石油昆侖燃氣有限公司

　　253 安全生產管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　于24學時。

　　第三十五條

　　所屬單位應加強安全培訓、考核工作，對臨時雇用人員的安全教育按新員工要求執(zhí)行。所屬單位及作業(yè)現場要加強外來施工人員的安全教育，并記錄備案。

　　第三十六條

　　所屬單位的特種作業(yè)人員必須參加有關部門組織的培訓，經考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進行復審。

　　第三十七條

　　所屬單位采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育，一線操作人員要經考核合格后方可進行使用和操作。

　　第三十八條

　　一線作業(yè)現場要加強員工的安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

　　第三十九條

　　所屬單位應利用報紙、電視、網絡、廣告等載體，采取不同形式，做好用戶等相關方安全用氣、節(jié)約用氣知識的宣傳工作。

　　第七章

　　安全檢查

　　第四十條

　　公司及所屬單位應制定安全檢查制度，堅持日常檢查，定期組織安全檢查。公司每年至少進行兩次綜合安全檢查，并組織不定期的專項檢查，所屬單位每月至少進行一次綜合安全檢查，場站（庫）、班組等一線作業(yè)層要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。檢查應使用檢查表。

　　已建立HSE管理體系的單位，應將安全檢查納入管理體系審核中。第四十一條

　　所屬單位應根據季節(jié)變化、節(jié)假日生產特點，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項安全檢查或專業(yè)安全檢查。

　　第四十二條

　　公司及所屬單位應建立領導干部安全生產聯系點，按照公司《領導人員定點聯系關鍵生產裝置和要害部位（單位）管理規(guī)定》要求，定期對254

　　中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產管理辦法

　　關鍵生產裝置和要害部位（單位）安全生產聯系點進行安全檢查和指導。

　　第四十三條

　　公司及所屬單位應完善安全檢查手段，依據標準、規(guī)范及安全檢查表進行檢查。檢查人員應將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；檢查人員應將檢查情況記錄在案，并向上級報告。整改情況應有回執(zhí)記錄。

　　第四十四條

　　公司及所屬單位應加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，對檢查中發(fā)現的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律），應當場予以糾正或要求限期改正，對嚴重違章行為要從嚴懲處，絕不姑息。

　　第四十五條

　　公司及所屬單位對檢查中發(fā)現的事故隱患，應按照公司《HSE隱患管理規(guī)定》要求處理。

　　第四十六條

　　公司及所屬單位要加強對重大危險源的檢查，并按照公司《重大危險源管理規(guī)定》的要求，建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數據臺賬，配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設備，對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源處于受控狀態(tài)。

　　第四十七條

　　公司實行安全監(jiān)督檢查證制度，公司安委會成員、專職安全管理監(jiān)督人員持“昆侖燃氣公司安全監(jiān)督檢查證”進入所屬單位各作業(yè)場所檢查，所屬單位崗位作業(yè)人員應主動配合接受檢查，不得拒絕。

　　所屬單位對當地政府和上級單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責時，應予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第八章

　　安全投入

　　第四十八條

　　公司及所屬單位要保證用于安全生產方面的資金投入。在編制預算時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全中石油昆侖燃氣有限公司

　　255 安全生產管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　技術措施項目經費。

（一）安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入投資計劃；

（二）公司及所屬單位計劃、財務部門應將安全技術措施經費和事故隱患治理計劃納入本單位預算，落實資金投入；

（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由單位主管領導組織有關部門進行審查和匯總，由單位有關部門負責編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達；需要報請上一級審定的，經上級審定后下達，安全部門檢查、督促實施；

（四）安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，對已經完成的安全技術措施計劃和隱患治理項目，由規(guī)劃計劃和安全管理部門組織相關部門進行竣工驗收。

　　第四十九條

　　安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：

（一）安全技術：各種機器設備的防護、保險、信號、報警裝置；安全起動和緊急停車設施；生產區(qū)域內危險場所的指示及警告標志；采用新技術、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等；

（二）職業(yè)健康：生產廠房的通風換氣和采光照明裝置；產生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產過程的機械化、密閉化或空氣凈化設施；生產場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設施；工作廠房或輔助房屋內應增設或改善的防寒取暖設施等；

（三）輔助房屋及設施：女工較集中車間的女工衛(wèi)生室，車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應的設施；

（四）宣傳教育：包括安全技術、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為所屬單位員工建立的“安全教育室”；購置或編印安全技術、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影256

　　中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產管理辦法

　　拷貝、錄像帶等。

　　第九章

　　消防安全管理

　　第五十條

　　公司及所屬單位應加強本單位內部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入本單位安全生產工作的整體部署。

　　第五十一條

　　公司及所屬單位應按照公司《消防安全管理規(guī)定》要求，建立各級組織和義務消防隊伍，落實防火安全責任制，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，確保消防裝備和設施完善、可靠，定期進行培訓和演練，及時消除火災隱患。

　　第五十二條

　　公司的燃氣儲配庫、城市燃氣門站、高中壓調壓站、分輸計量站、閥室、CNG站、LNG站、LPG站、壓縮機房等危險區(qū)域應進行封閉式管理，落實防火防爆禁令；禁止在有火災、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要明火作業(yè)的，必須嚴格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，采取可靠、完善的消防安全措施，并實施現場監(jiān)督；進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并且要嚴格遵守安全操作規(guī)程；儲存、運輸易燃、易爆危險物品的保管員、駕駛員、押運員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。

　　第十章

　　交通安全管理

　　第五十三條

　　公司及所屬單位應加強本單位內部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入本單位安全生產工作的整體部署。

　　第五十四條公司及所屬單位應按照公司《交通安全管理規(guī)定》要求，強化對駕駛人員的管理，加強交通安全宣傳教育，提高員工交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。

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　　257 安全生產管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　第五十五條

　　所屬單位應強化危險物品運輸車輛、客車、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，采取有效措施，保證交通安全。

　　第十一章

　　職業(yè)健康和勞動防護

　　第五十六條

　　公司及所屬單位應認真貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。

　　第五十七條

　　所屬單位應對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。

　　第五十八條

　　公司及所屬單位應按照公司《職業(yè)健康管理規(guī)定》要求，定期進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測和評價，不斷改善工作條件，嚴格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預防，減少職業(yè)病危害因素的產生。

　　第五十九條

　　工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規(guī)定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生產、經營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內，并保持安全距離；在有較大危險的生產場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

　　第六十條工作場所和員工宿舍應保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應符合國家規(guī)定，并根據需求設置衛(wèi)生輔助設施。

　　第六十一條

　　根據國家及集團公司有關規(guī)定，按照公司《勞動保護管理規(guī)定》要求，所屬單位應為上崗員工提供滿足安全生產要求的勞動防護用品，勞動防護服裝應符合公司“四統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標識）。

　　258

　　中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　安全生產管理辦法

　　第六十二條

　　所屬單位必須做好女工特殊勞動保護工作。

　　第六十三條

　　所屬單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險金。

　　第十二章

　　承包、租賃和供貨商安全管理

　　第六十四條

　　公司及所屬單位應加強承包、租賃經營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務書）或租賃合同中，必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產條件的場所和設備從事生產經營活動。

　　第六十五條

　　公司及所屬單位應根據國家、行業(yè)規(guī)定對施工隊伍實行市場準入和安全許可制度。作業(yè)者（或建設單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應在簽訂工程技術服務經濟合同的同時，應簽訂《工程技術服務安全生產合同》，依法明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理監(jiān)督人員進行安全檢查監(jiān)督和協調。施工單位應加強施工現場安全管理，服從建設單位安全監(jiān)督管理。

　　建設項目有多個承包、承租單位的，建設單位應當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產協議，建設單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協調、管理。

　　第六十六條

　　發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設備的相關資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產要求的條件下，從事相關經營活動。

　　第六十七條

　　公司及所屬單位要加強對建設（工程）項目的安全監(jiān)督。在重大危險的關鍵施工工程項目，作業(yè)者（或建設單位）或承包單位應派駐安全監(jiān)督，中石油昆侖燃氣有限公司

　　259 安全生產管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　負責施工作業(yè)現場的安全監(jiān)督工作。建設工程項目，作業(yè)者（或建設單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。

　　第六十八條公司及所屬單位對供貨商實行安全資質準入制度。對鍋爐、壓力容器等特種設備及其附件，對消防器材、可燃氣體和有毒有害氣體報警監(jiān)測器材等安全設備設施，對勞動保護用品和呼吸器、防火服等安全防護物資更應嚴格采購程序，確保安全可靠。

　　第十三章

　　應急管理

　　第六十九條

　　公司及所屬單位要按照公司《處置突發(fā)事件的應急管理規(guī)定》要求，貫徹“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。

　　第七十條

　　公司及所屬單位應健全重大事故應急救援組織，建立專業(yè)化應急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應急救援儲備物資。加強與當地政府、周邊相關方的溝通，建立起預警、接警、救援和恢復的聯動機制，增強應對各類突發(fā)事件和重大事故的應急搶險救援能力。

　　第七十一條

　　公司及所屬單位應分類、分級編制專項事故應急預案。應急預案的重點是針對事故災難（燃氣泄漏、儲配庫（站）、特種設備、燃氣管道、站場、用戶戶內、交通事故、污染事故）、自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)險情。應急預案內容應詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關方造成的危害，與當地政府、周邊相關方建立預警救援機制，并按規(guī)定搞好應急預案培訓和演練,對演練效果進行有效性評價，保障切實提高應急處置能力。

　　第七十二條

　　公司及所屬單位制訂的突發(fā)事件應急預案，應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方，并報上級主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動應急預案。

　　260

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　　安全生產管理辦法

　　第七十三條

　　應對重大突發(fā)事件要堅持“所屬單位負責、區(qū)域聯動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當地政府主管部門的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失，并按規(guī)定立即報告當地政府、安全生產監(jiān)督管理機構和有關主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。

　　第十四章

　　事故管理

　　第七十四條公司及所屬單位應按照公司《安全事故管理規(guī)定》要求，加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應報告，并按照規(guī)定統(tǒng)計。

　　第七十五條

　　發(fā)生事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。

　　第七十六條

　　各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權限，上報公司，并按照規(guī)定報當地政府安全生產主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。

　　公司及所屬單位應建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規(guī)定處理。

　　第七十七條

　　發(fā)生事故后，應按照分管權限成立事故調查組，及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照“四不放過”的原則，準確查清事故原因，重點查找設施設備、工藝技術、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改意見和防范措施，并依據有關規(guī)定，對事故責任者提出處理意見。根據事故分類和分級，由所屬單位及有關部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，并向當地政府有關部門匯報。

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　　261 安全生產管理辦法

　　Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

　　第七十八條

　　按規(guī)定時間做好事故的結案工作，并建立健全事故管理檔案。

　　第十五章

　　考核與獎懲

　　第七十九條

　　公司對所屬單位實施安全生產目標管理，公司按以《安全生產責任書》形式向所屬單位下達安全生產考核指標。所屬單位應依照管理層次，對考核指標層層進行目標分解，落實安全責任。

　　第八十條

　　公司對所屬單位實施安全生產考核評比。按照公司《安全生產考核評比細則》規(guī)定，對所屬單位進行達標考核認證；對安全生產考核達標單位中的優(yōu)秀單位，經推薦評審，公司安全生產委員會授予 “公司安全生產先進單位”稱號，發(fā)給獎牌、證書和獎金。

　　第八十一條

　　公司員工在安全管理方面做出顯著成績，經推薦評審，公司授予“安全生產先進個人”稱號，由公司發(fā)給證書和獎金。

　　第八十二條

　　公司實行安全生產一票否決制度，因發(fā)生事故沒有完成《安全生產責任書》規(guī)定的考核指標的單位為“安全生產不合格單位”，除公司下發(fā)文件通報外，按中國石油天然氣股份有限公司《生產安全事故責任管理人員處分暫行管理辦法》和公司《事故管理辦法》對單位和相關負責人進行處罰?？己嗽u比沒達到達標分數的單位為“安全生產不合格單位”，公司下發(fā)文件通報，并按公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》進行處罰，懸掛“安全生產不合格單位”紅牌。

　　第八十三條

　　按照公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》要求，所屬單位實行安全生產獎勵基金和全員安全生產風險金制度。所屬單位應根據本單位具體情況建立安全考核獎懲機制，制定HSE考核獎懲細則，把員工的HSE業(yè)績與經濟收入掛鉤。

　　第八十四條

　　按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，所屬單位應制定違章處罰細則，對查出的違章行為進行處罰。

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　　安全生產管理辦法

　　第八十五條

　　安全生產獎懲的資金來源及使用

（一）所屬單位對安全生產先進的獎勵，由本單位在安全生產獎勵基金支付。安全生產獎勵基金納入本單位應付工資總額管理，額度控制在本單位上工資總額的5%；

（二）公司及所屬單位安全生產的罰扣款，納入安全生產獎勵基金管理。公司對所屬單位和個人的罰扣款應從被罰單位崗位安全生產風險金中支付，不足部分在該單位的應付工資中列支。

　　第十六章