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全球化時(shí)代信息時(shí)代的新特點(diǎn)。形勢(shì)與政策論文3篇(21世紀(jì)信息時(shí)代的新特點(diǎn))

時(shí)間:2022-10-15 14:22:00 綜合范文

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全球化時(shí)代信息時(shí)代的新特點(diǎn)。形勢(shì)與政策論文1

  你們的腳印永遠(yuǎn)在這里

  2014畢業(yè)歡送晚會(huì)

  簡(jiǎn)論當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)及中國(guó)外交戰(zhàn)略新思想

  摘要:一直以來(lái),中國(guó)在處理外交事務(wù)上一直堅(jiān)持加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作,穩(wěn)定和發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系,積極維護(hù)和促進(jìn)世界的戰(zhàn)略穩(wěn)定的基本理念,并隨著國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的發(fā)展,努力分析其發(fā)展特點(diǎn),努力為我國(guó)外交戰(zhàn)略思想注入新活力。

  關(guān)鍵字:國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì);特點(diǎn);中國(guó)外交戰(zhàn)略;新思想。

  當(dāng)前,國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)在大變革、大調(diào)整中繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜的變化:全球新興力量加速發(fā)展,國(guó)際戰(zhàn)略格局和國(guó)際體系處于深刻調(diào)整之中;傳統(tǒng)安全威脅嚴(yán)重存在,全球地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)新的態(tài)勢(shì);主要國(guó)家積極調(diào)整安全和軍事戰(zhàn)略,新一輪全球強(qiáng)軍浪潮方興未艾;經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)際政治和安全領(lǐng)域產(chǎn)生的影響日益深刻,非傳統(tǒng)安全問(wèn)題更顯突出。概括起來(lái),當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)展演變主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

  一、全球新興力量加速發(fā)展,國(guó)際戰(zhàn)略格局及國(guó)際體系深刻調(diào)整

  近年來(lái),國(guó)內(nèi)外提出“新興大國(guó)群體性崛起”的觀點(diǎn)。這在2008年國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)展中得到進(jìn)一步驗(yàn)證。美歐在國(guó)際力量格局、國(guó)際體系和國(guó)際秩序中的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位正在受到?jīng)_擊,西方國(guó)家內(nèi)部危機(jī)感上升。國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的變化,大國(guó)關(guān)系出現(xiàn)新的變動(dòng),國(guó)際體系孕育新的變革,主要國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行新的調(diào)整.新興力量快速上升勢(shì)頭更加明顯,西方國(guó)家對(duì)國(guó)際事務(wù)的整體影響有所下降.二、全球地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì),傳統(tǒng)安全問(wèn)題依然很嚴(yán)重

  2008年,國(guó)際安全形勢(shì)總體保持緩和,與此同時(shí),也出現(xiàn)了一些新的變數(shù)。全球共發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突46起,其中新發(fā)生21起,總數(shù)和新發(fā)生數(shù)均較2007年有較大增長(zhǎng),反映出國(guó)際安全的不穩(wěn)定性和不確定性有所上升.熱點(diǎn)地區(qū)局勢(shì)時(shí)緩時(shí)緊,地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)依然激烈。

  三、主要國(guó)家調(diào)整安全和軍事戰(zhàn)略,新一輪全球強(qiáng)軍浪潮方興未艾

  冷戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)際軍事安全問(wèn)題一度有所緩解,但當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展表明,國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)正在趨于激烈,軍事安全地位再度凸顯。世界各主要國(guó)家著眼有效應(yīng)對(duì)多種安全威脅,突出軍事力量對(duì)國(guó)家利益的安全保障和戰(zhàn)略支撐作用,加大軍事投入,深化軍事轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)軍隊(duì)多樣化能力建設(shè)。俄格武裝沖突的爆發(fā)進(jìn)一步表明軍事安全在國(guó)家安全中仍居于關(guān)鍵地位。例如,美國(guó)推出新版《國(guó)防報(bào)告》,強(qiáng)調(diào)采取“平衡”方式應(yīng)對(duì)多樣化威脅,俄羅斯采取一系列軍事手段反制西方戰(zhàn)略擠壓,啟動(dòng)新一輪軍事改革,日本發(fā)布新版《防衛(wèi)白皮書(shū)》,謀求制定海外永久派兵法,英國(guó)、法國(guó)、印度和澳大利亞等國(guó)加緊調(diào)整軍事戰(zhàn)略,力爭(zhēng)擴(kuò)大地區(qū)和國(guó)際影響力。

  四、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)際政治和安全領(lǐng)域產(chǎn)生深刻影響,非傳統(tǒng)安全問(wèn)題更顯突出

  在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的深刻影響下,恐怖主義、國(guó)際海盜、金融安全、能源安全、氣候變化等各種全球性、跨國(guó)性問(wèn)題日益上升為牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的重要因素??植阑顒?dòng)繼續(xù)在全球蔓延,深層根源遠(yuǎn)未消除;美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,金融海嘯席卷全球;國(guó)際油價(jià)劇烈波動(dòng),能源安全問(wèn)題持續(xù)引發(fā)關(guān)注。

  那么,在這種形勢(shì)下,中國(guó)的外交思想和理念會(huì)有什么變化呢?通過(guò)一個(gè)記者訪談里我們可以得到答案。

  十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議12日上午在人民大會(huì)堂舉行記者招待會(huì)。外交部部長(zhǎng)楊潔篪就中國(guó)的對(duì)外政策和對(duì)外關(guān)系回答中外記者的提問(wèn)。

  在回答新時(shí)期中國(guó)外交的主要思想和理念是什么時(shí),楊潔篪這樣訴說(shuō):“我想就和平發(fā)展、交流溝通、互利共贏、合作和諧對(duì)中國(guó)外交思想的重要性談幾點(diǎn)看法。一要講和平發(fā)展。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展任務(wù)很艱巨,中國(guó)將始終不渝地走和平發(fā)展道路,以和平方式解決彼此之間的問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)和睦相處,共同發(fā)展。二要講交流溝通。我覺(jué)得國(guó)家之間一定要懷著換位思考的意識(shí),抱著公正客觀的態(tài)度,承認(rèn)和照顧彼此合理利益需要,這樣才能夠增進(jìn)互信,加強(qiáng)合作,增加共識(shí)。中國(guó)向來(lái)有禮尚往來(lái)、子誠(chéng)我信的優(yōu)良傳統(tǒng),我們?cè)敢馔鲊?guó)交朋友,話溝通,謀合作。

  三要講互利共贏。不僅在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,在政治、安全、文化、教育等領(lǐng)域,國(guó)家之間都應(yīng)該講互利共贏,這樣國(guó)家之間關(guān)系才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才能保持其活力和旺盛生命力。

  四要講合作和諧。中國(guó)古人講要“和合而諧”,我們一定要加強(qiáng)溝通,密切合作,使得世界上和諧的成分能夠增加一些,不和諧的成分減少一些,這樣有利于加深和擴(kuò)大各國(guó)之間的合作?!?/p>

“近年來(lái),外交部更加重視經(jīng)濟(jì)外交和公眾外交。一方面幫助中國(guó)的企業(yè)走出去,另一方面邀請(qǐng)普通的老百姓走進(jìn)外交部。您是如何看待和處理這兩方面的工作的?今后還有什么打算?我們從電視中看到您和政協(xié)委員一起唱評(píng)彈的情景,給大家留下了深刻印象,請(qǐng)介紹一下您的業(yè)余生活。很多媒體評(píng)價(jià)您是儒雅不失睿智,沉穩(wěn)又不失幽默,我們想知道這是您的性格使然,還是多年外交工作形成的風(fēng)格?您認(rèn)為您是什么風(fēng)格的外交官?”楊潔篪:“關(guān)于公眾外交,我想強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)的外交是人民的外交,是為人民服務(wù)的。我們現(xiàn)在很注意通過(guò)各種渠道來(lái)了解廣大人民群眾對(duì)外交工作的建議和看法,并且我們也通過(guò)因特網(wǎng)和

  其他途徑來(lái)介紹我們的外交信息和外交政策。外交部這幾年還搞了“公眾開(kāi)放日”,我們一定要把這個(gè)制度堅(jiān)持好,搞得更好。廣大老百姓對(duì)祖國(guó)的外交事業(yè)表現(xiàn)出巨大的熱情和有力的支持,這令我和我的同事們很受感動(dòng),這也是我們的力量和智慧的重要源泉。據(jù)我了解,有的大使一年演講、接受采訪達(dá)近百次,外交部一年也要接待幾十個(gè)外國(guó)公眾團(tuán)的來(lái)訪。我們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到公眾外交深刻的意義和好處,今后要把這方面的工作做得更好。關(guān)于個(gè)人的風(fēng)格,中國(guó)歷任外長(zhǎng)都有自己的風(fēng)格,但是有一點(diǎn)是共同的,就是忠于國(guó)家,忠于人民,廣交天下的朋友,促進(jìn)和平發(fā)展事業(yè)。作為新任外長(zhǎng),我會(huì)忠實(shí)地履行職責(zé),牢記祖國(guó)人民重托,更好地為國(guó)家和人民的利益服務(wù),為推動(dòng)中國(guó)與世界各國(guó)和各國(guó)人民的互利友好合作關(guān)系作出努力。我是屬老虎的,但是我在同外國(guó)同事們打交道的時(shí)候,都是平心靜氣地討論如何促進(jìn)雙邊和多邊的關(guān)系,如何攜手為解決地區(qū)和世界的問(wèn)題共同作出努力。當(dāng)然,他們肯定知道我會(huì)堅(jiān)定地捍衛(wèi)中國(guó)的利益?!爱?dāng)前中國(guó)的發(fā)展引人注目,同時(shí)國(guó)際形勢(shì)也在發(fā)生著深刻變化。您如何看待中國(guó)和外部世界的關(guān)系?未來(lái)五年,中國(guó)外交的主要機(jī)遇和挑戰(zhàn)是什么?”楊潔篪:“當(dāng)今世界正處于廣泛而深刻的變化之中,當(dāng)代中國(guó)也正處于廣泛而深刻的變革之中。中國(guó)的外交機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,但是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。這是今后五年大的趨勢(shì)。一方面,和平和發(fā)展仍然是時(shí)代的主題,國(guó)際力量的對(duì)比是朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展的,世界總體形勢(shì)是穩(wěn)定的。另一方面,這個(gè)世界還很不安寧,面臨著諸多挑戰(zhàn)和難題。隨著中國(guó)的發(fā)展以及中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生的歷史性變化,絕大多數(shù)國(guó)家都把中國(guó)看作是一個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。當(dāng)然,也有一些人有這樣那樣的疑慮,個(gè)別人甚至鼓吹要牽制中國(guó)的發(fā)展,這就是我們面臨的現(xiàn)狀。作為外長(zhǎng),我深知,今后五年,國(guó)際形勢(shì)將會(huì)變得更加復(fù)雜,其中有積極的因素,也有消極的因素。無(wú)論國(guó)際形勢(shì)、外部環(huán)境發(fā)生什么樣的變化,我們都會(huì)堅(jiān)定地執(zhí)行中共十七大所確定的外交方針和政策。我們要更加善于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),為中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù),同世界各國(guó)人民一起建設(shè)一個(gè)更加美好的明天。我們對(duì)中國(guó)和世界的前途充滿信心?!?/p>

  事實(shí)表明,中國(guó)在當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)中占有舉足輕重的地位。當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略局勢(shì)仍面臨一些緊張性的問(wèn)題,傳統(tǒng)安全威脅嚴(yán)重存在,全球地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)新的態(tài)勢(shì);主要國(guó)家積極調(diào)整安全和軍事戰(zhàn)略,新一輪全球強(qiáng)軍浪潮方興未艾;經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)際政治和安全領(lǐng)域產(chǎn)生的影響日益深刻,非傳統(tǒng)安全問(wèn)題更顯突出。在此時(shí)中國(guó)作為一個(gè)擁有世界上六分之一人口的大國(guó),一個(gè)負(fù)責(zé)任的正努力尋求與世界共同發(fā)展的國(guó)家,我們所秉承的外交新思想是和平發(fā)展、交流溝通、互利共贏、合作和諧,這是我們應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)作出的積極回應(yīng)。現(xiàn)在白宮也進(jìn)入了中國(guó)的幾位80后的外交官,相信在不久的將來(lái),在變幻的未來(lái)國(guó)際局勢(shì)中,新一代的力量也會(huì)代表中國(guó)外交的精神與力量,以展示中國(guó)的生機(jī)勃勃的活力與噓勢(shì)待發(fā)的實(shí)力!

  參考文獻(xiàn):

《環(huán)球時(shí)報(bào)》

《當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)展的幾個(gè)特點(diǎn)》

全球化時(shí)代信息時(shí)代的新特點(diǎn)。形勢(shì)與政策論文2

  淺談中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)制造業(yè)大國(guó)到制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變 摘要:如今“中國(guó)制造”行銷全球,中國(guó)是名副其實(shí)的“世界工廠”,或許在某種程度上是有一定的肯定意味,但現(xiàn)在的事實(shí)呈現(xiàn)眼前,中國(guó),是處在一個(gè)尷尬的位置,它已經(jīng)不是什么美譽(yù)了,在數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)各個(gè)方面都亟待改善。面對(duì)新的形勢(shì),我們要改寫(xiě)為“中國(guó)智造”或“中國(guó)創(chuàng)造”而成為“制造強(qiáng)國(guó)”,就要提高中國(guó)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)的含量,大力進(jìn)行社會(huì)改革,提出構(gòu)建制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的對(duì)策,從而為打造一個(gè)理性社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞:制造業(yè)制造強(qiáng)國(guó)改革

  一、中國(guó)制造業(yè)大國(guó)的現(xiàn)狀

  中國(guó)的制造業(yè)通過(guò)三十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的自主發(fā)展,再經(jīng)過(guò)三十年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的自由開(kāi)放發(fā)展,已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我們正是憑借著人口紅利和強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì),在國(guó)際分工格局中逐步建立了工業(yè)制成品生產(chǎn)和出口大國(guó)的新形象。

  1980年,我國(guó)工業(yè)制成品出口額在世界出口總額所占比重僅為0.8%,2004年這一比重增至8 3%,在世界制成品出口國(guó)排名中的位次由1980年的第26位躍居為2004年的第3位。1990年~2001年間,中國(guó)制成品出口年均增長(zhǎng)率為16.41%,高出同期世界平均水平10.54個(gè)百分點(diǎn)。2004年,中國(guó)制成品出口增長(zhǎng)率達(dá)到37.00%,高出當(dāng)年世界制成品出口增長(zhǎng)率16個(gè)百分點(diǎn)。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)是20世紀(jì)90年代以來(lái)世界制成品出口增長(zhǎng)最快的國(guó)家。

  作為世界上人口最多的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國(guó)家之一,中國(guó)制造業(yè)在全球比重的提升和位次的前移,是必然的結(jié)果。但是,制造業(yè)比重的提升和位次的前移,并不代表制造業(yè)水平的同步提高,更不代表“制造大國(guó)”就是“制造強(qiáng)國(guó)”。近年來(lái),金融風(fēng)暴席卷全球,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,歐元危機(jī),美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,政府主導(dǎo)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)下行趨勢(shì),形勢(shì)不容樂(lè)觀。

  一方面我們?cè)谫Y源、能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)能已經(jīng)位居全球領(lǐng)先地位,但依然困難重重,并且要維系這個(gè)制造系統(tǒng)的運(yùn)行,既要保證原料和能源的供應(yīng),也要保有并拓寬市場(chǎng)渠道。目前我們已經(jīng)面臨的危機(jī)是:國(guó)際供應(yīng)的原材料和能源價(jià)格不斷上漲,國(guó)外市場(chǎng)非關(guān)稅壁壘日益嚴(yán)重。宏觀政策亦陷入兩難境地。第二方面,我國(guó)制造業(yè)的核心技術(shù)和高端技術(shù)80%掌握在外資手里。在現(xiàn)在全球競(jìng)爭(zhēng)格局下,最關(guān)鍵、最賺錢(qián)的環(huán)節(jié)幾乎都不是中國(guó)企業(yè)所掌控,而是基本掌握在歐美各國(guó)的企業(yè)手中,中國(guó)的發(fā)展處處受制于別國(guó)。歐美可以憑借其主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈,依靠其在訂單上的優(yōu)勢(shì),支付給中國(guó)工廠的價(jià)錢(qián)可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)比自己制造還廉價(jià),中國(guó)實(shí)際是為別人做嫁衣。另一方面,中國(guó)的制造業(yè)沒(méi)有可持續(xù)的發(fā)展前景。我們的企業(yè)只注重定型產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,不注重技術(shù)研發(fā),缺乏創(chuàng)新型人力資源,缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力,技術(shù)上的瓶頸已經(jīng)制約了企業(yè)的發(fā)展。此外,中國(guó)制造大而不強(qiáng),缺乏領(lǐng)軍企業(yè);缺乏完備的管理體系等。政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制存在天然的弊端,國(guó)企壟斷嚴(yán)重,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)混亂,原有模式的優(yōu)勢(shì)不斷消失,而深層次矛盾愈演愈烈。

  接下來(lái)的路,中國(guó)將去往何方?

  二、關(guān)于中國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)的思考

(1)把握原料和能源供應(yīng)的主動(dòng)權(quán)

  原料和能源是發(fā)展的基礎(chǔ),一旦供應(yīng)鏈被限制,我們連“制造大國(guó)”的稱號(hào)都會(huì)失去,談何“制造強(qiáng)國(guó)?”我們的政府和企業(yè)可以通過(guò)收購(gòu)、參股等方式,盡快掌控國(guó)際原料和能源市場(chǎng)。這樣我們就可以把正一天天貶值的外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變成可升值的能源。例如有“抗生素最后一道防線”之稱的亞胺培南/西司他丁鈉,它是目前抗重癥感染的首選藥物,其制造技術(shù)被視為衡量一個(gè)國(guó)家高端抗生素工業(yè)水平的重要標(biāo)志。為了徹底改變?cè)摦a(chǎn)品長(zhǎng)期被國(guó)外制藥巨頭壟斷的局面,浙江工業(yè)大學(xué)、浙江海正藥業(yè)股份有限公司共同開(kāi)發(fā)成功亞胺培南/西司他丁鈉化學(xué)-酶法合成關(guān)鍵技術(shù),成為手性生物催化與化學(xué)合成結(jié)合在我國(guó)制藥工程領(lǐng)域成功應(yīng)用的范例,并由此在國(guó)際原料藥市場(chǎng)上掌握了主動(dòng)權(quán)。

(2)加強(qiáng)素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

  中國(guó)總?cè)丝谥写髮W(xué)以上文化程度的已經(jīng)達(dá)到了7000多萬(wàn)人,人力資源豐富,但就業(yè)壓力卻非常嚴(yán)峻,我想并不是因?yàn)榇髮W(xué)生數(shù)量多才造成就業(yè)困難。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)的企業(yè)也迅猛發(fā)展,人才缺口依然很大。然而是什么造成大學(xué)生找不到工作,企業(yè)又招不到所需人才呢?因?yàn)檎w文化素質(zhì)較低。我國(guó)提倡科教興國(guó),就要大力推行教育體制改革,注重培養(yǎng)創(chuàng)新且專業(yè)性強(qiáng)的人才,真正發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)。兵不在多,而在于精就是這個(gè)道理。更重要的是我們必須培養(yǎng)出我們自己的具有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀科研人員,只有擁有了自己的核心技術(shù),才有可能打造出我們自己品牌,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)創(chuàng)造”。

(3)加大科研投入,加強(qiáng)核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)

  中國(guó)要想擺脫依賴外國(guó)技術(shù)的狀況,獨(dú)立發(fā)展壯大自己的制造業(yè),就要在與外資合作的同時(shí),積極學(xué)習(xí),大力開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新;我們的政府也要出臺(tái)相應(yīng)的政策支持,加大資金投入。我們要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃與準(zhǔn)備,不能只停留在購(gòu)買和使用國(guó)外技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)這一個(gè)環(huán)節(jié)上,要把我國(guó)的研究力量統(tǒng)合到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),使企業(yè)成為研發(fā)的主體,選擇關(guān)鍵的技術(shù)逐個(gè)突破,形成中國(guó)企業(yè)自主的核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而建立以中國(guó)企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)位置,造就“中國(guó)智造”,早日進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)之列。

(4)深化經(jīng)濟(jì)體制改革

  客觀地說(shuō),我國(guó)政府在政策改革上付出了很多努力,也頗有建樹(shù),但這些努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。中國(guó)要避免“中等收入陷阱”,就要形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用,更要進(jìn)行全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。黨的十八大報(bào)告提出要在以下重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化經(jīng)濟(jì)體制改革:加快轉(zhuǎn)變政府職能、繼續(xù)完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快改革財(cái)稅體制、深化金融體制改革??傊?,黨的十八大報(bào)告,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境新變化,提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求和工作重點(diǎn),從立足于提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,到激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、增強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì);從加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式到全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,是一個(gè)內(nèi)在邏輯嚴(yán)密的完整體系。這是對(duì)中國(guó)未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的總體部署,也是指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

  此外,我們要設(shè)立國(guó)內(nèi)各行業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定市場(chǎng),改良企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、減少限制和束縛,放開(kāi)民間信貸,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)者光榮的是非導(dǎo)向,使我們的企業(yè)在人文環(huán)境、資金籌措和精英加入等方面得到滿足,重塑國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系,盡量避免惡性競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而建立有巨大影響力的企業(yè),使中國(guó)真正實(shí)現(xiàn)“制造強(qiáng)國(guó)”。

  無(wú)論如何,和平發(fā)展是中國(guó)一直在堅(jiān)持走的改革道路,面對(duì)新的形勢(shì),我們?nèi)绾卧谑澜缡袌?chǎng)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、占有更大的發(fā)展空間,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須建設(shè)中國(guó)的“世界名牌”,只有把企業(yè)建設(shè)成具有創(chuàng)新、創(chuàng)造、效率、質(zhì)量、品牌、科學(xué)、人才為一體的企業(yè),才能立于不敗之地,使中國(guó)由勞動(dòng)密集型企業(yè)向自主創(chuàng)新的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才和優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從低水平走向高水平,進(jìn)而從“制造業(yè)大國(guó)”建成“制造強(qiáng)國(guó)”。

  參考文獻(xiàn):

《經(jīng)濟(jì)研究參考》2005年01期《中國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展》

  2001年《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》

  百度百科

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  一、說(shuō)明

  金融危機(jī)又稱金融風(fēng)暴,是指一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)(如:短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地(價(jià)格)、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù))的急劇、短暫和超周期的惡化。其特征是人們基于經(jīng)濟(jì)未來(lái)將更加悲觀的預(yù)期,整個(gè)區(qū)域內(nèi)貨幣幣值出現(xiàn)幅度較大的貶值,經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模出現(xiàn)較大的損失,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到打擊。往往伴隨著企業(yè)大量倒閉,失業(yè)率提高,社會(huì)普遍的經(jīng)濟(jì)蕭條,甚至有些時(shí)候伴隨著社會(huì)動(dòng)蕩或國(guó)家政治層面的動(dòng)蕩。金融危機(jī)可以分為貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、銀行危機(jī)等類型。近年來(lái)的金融危機(jī)越來(lái)越呈現(xiàn)出某種混合形式的危機(jī)。自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)的金融市場(chǎng)受到了劇烈的沖擊。華爾街的巨頭陷入了困境,曾經(jīng)的美國(guó)第二大次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)新世紀(jì)金融公司已遭破產(chǎn);美國(guó)最大的兩家住房抵押貸款融資機(jī)構(gòu)“房利美”和“房地美”分別被聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)和財(cái)政部收歸國(guó)有;全球最大的保險(xiǎn)公司美國(guó)國(guó)際集團(tuán)也被美國(guó)政府接管;華爾街的五大獨(dú)立投資銀行幾乎全軍覆沒(méi):雷曼兄弟公司被迫申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),貝爾斯登被摩根大通收購(gòu),美林證券被美國(guó)銀行吞并,而高盛和摩根士丹利已改制為銀行控股公司。由于金融市場(chǎng)的全球化,使得華爾街的危機(jī)開(kāi)始蔓延。伴隨全球股市大幅下挫,金融市場(chǎng)上的不安情緒也打擊了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心。美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家面臨著衰退的風(fēng)險(xiǎn),而新興經(jīng)濟(jì)體也遭受了不同程度的打擊。索羅斯將這次危機(jī)稱為自大蕭條以來(lái)最為嚴(yán)重的金融危機(jī)。而這場(chǎng)金融危機(jī)若不能有效應(yīng)對(duì),也有可能導(dǎo)致大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)面臨著大幅下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

  二、爆發(fā)的原因

(一)最初的制度設(shè)計(jì)缺陷

  希臘經(jīng)濟(jì)具有自己的特點(diǎn),旅游業(yè)發(fā)達(dá),實(shí)行高福利社會(huì)政策,由于財(cái)政赤字和貿(mào)易逆差,舉債度日成為常態(tài)。在加入歐元區(qū)以前,希臘擁有貨幣發(fā)行的自主權(quán),國(guó)家有兩種策略可用于應(yīng)對(duì)政府債券可能的償付隱患:一種是通過(guò)增發(fā)不同期限的政府債券來(lái)間接實(shí)現(xiàn)展期,用跨期手段為解決危機(jī)贏得更多時(shí)間;另一種是運(yùn)用貨幣政策手段增發(fā)貨幣,通過(guò)貨幣貶值來(lái)減輕債務(wù)壓力。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),歐元區(qū)的建立由于剝奪了成員國(guó)獨(dú)立解決風(fēng)險(xiǎn)的可能,實(shí)際上是把一種局部的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)放大為整體性的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)高福利導(dǎo)致的苦果

  據(jù)悉,歐洲國(guó)家的福利體制是在第二次世界大戰(zhàn)的廢墟上建立起來(lái)的,旨在平息民眾的不滿,實(shí)現(xiàn)歐洲各國(guó)的共同繁榮。在危機(jī)爆發(fā)之前,由于慷慨的福利體制和豐厚的退休金,希臘人的平均退休年齡是53歲,在發(fā)達(dá)國(guó)家中可謂首屈一指;每年還有多達(dá)6個(gè)星期的休假。最終希臘人僅靠自己的錢(qián)已經(jīng)無(wú)法維系其舒適的生活,于是就開(kāi)始借錢(qián),不斷地借錢(qián)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度跟不上負(fù)債,進(jìn)而危機(jī)逐漸積累,逐步擴(kuò)大。其他一些西班牙、愛(ài)爾蘭等歐元區(qū)的高福利水平國(guó)家,與希臘情況類似。當(dāng)政府宣布一系列削減民眾福利的措施后,各國(guó)民眾的大規(guī)??棺h和不滿恰好說(shuō)明此前的福利水平已經(jīng)遠(yuǎn)超該國(guó)實(shí)際承受能力。

(三)歐元借債的便利性

  歐元從誕生之日到次貸危機(jī)發(fā)生前夕累計(jì)升值80%之多,導(dǎo)致歐債廣泛受到投資者的歡迎,相應(yīng)地,舉債成本也就變得十分低廉。在此基礎(chǔ)上,分析歐債危機(jī)產(chǎn)生的原因諸國(guó)積累了大量的政府債務(wù)。高盛就曾幫助希臘政府粉飾財(cái)政狀況以便其能夠大量舉債。

(四)歐元區(qū)宏觀政策的不協(xié)調(diào)

  歐元區(qū)只有統(tǒng)一的貨幣政策而缺乏統(tǒng)一的財(cái)政政策,分析歐債危機(jī)產(chǎn)生的原因,這就使其制度架構(gòu)存在“先天不足”的缺陷。某些成員國(guó)無(wú)法根據(jù)本國(guó)特有情況在適當(dāng)時(shí)間制定適當(dāng)?shù)呢泿耪?。同時(shí),歐洲《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》中關(guān)于財(cái)政赤字不得超過(guò)該國(guó)GDP的3%,公共債務(wù)不得超過(guò)GDP的60%的規(guī)定基本形同虛設(shè),分析歐債危機(jī)產(chǎn)生的原因,沒(méi)有得到歐元區(qū)國(guó)家的遵守和執(zhí)行。

  二、對(duì)中國(guó)的影響

  歐美經(jīng)濟(jì)的減速或衰退對(duì)中國(guó)的影響主要通過(guò)貿(mào)易、大宗商品價(jià)格和投資信心三個(gè)渠道。根據(jù)德意志銀行亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿的研究,歐美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每下跌1%,中國(guó)出口增長(zhǎng)就要下跌6%;而大宗商品價(jià)格的下跌會(huì)直接沖擊中國(guó)能源和原材料企業(yè)的利潤(rùn)、生產(chǎn)和投資,而全球股市和大宗商品價(jià)格下跌,又將會(huì)增加經(jīng)濟(jì)下行的預(yù)期,打擊國(guó)內(nèi)投資者信心。這雖然對(duì)緩解中國(guó)的通脹有短期好處,但如果歐美經(jīng)濟(jì)陷入衰退,本來(lái)已經(jīng)在宏觀調(diào)控之下減速的中國(guó)經(jīng)濟(jì),也將會(huì)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。

  事實(shí)上,來(lái)自貿(mào)易領(lǐng)域的市場(chǎng)人士表示,雖然2011年上半年中國(guó)對(duì)歐洲的貿(mào)易數(shù)字還不錯(cuò),但他們從集裝箱的出貨量上,看不到同步增長(zhǎng)的勢(shì)頭,甚至還有較大的差異。那么貿(mào)易額數(shù)字的增加來(lái)自何處?有航運(yùn)界人士懷疑,這可能是在中國(guó)出口退稅機(jī)制導(dǎo)致的高報(bào)出口價(jià)格所致。

  歐債危機(jī)如果進(jìn)一步惡化,在匯率方面也會(huì)對(duì)中國(guó)出口企業(yè)形成較大的沖擊。這里分兩種情況:一種是歐元持續(xù)疲弱,人民幣匯率相對(duì)升值,這將對(duì)中國(guó)的對(duì)歐出口造成壓力,匯率升值會(huì)吃掉本來(lái)就不多的出口利潤(rùn)。如果今后中國(guó)繼續(xù)調(diào)減出口退稅政策,估計(jì)相當(dāng)一部分出口企業(yè)可能做不下去了。對(duì)于中國(guó)目前在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力之下的眾多出口加工業(yè)來(lái)說(shuō),這無(wú)異于雪上加霜。另一種情況比較極端:歐元崩潰,這將使得歐元成為一張廢紙。當(dāng)然,出現(xiàn)這種情況的概率比較小,但對(duì)這種可能性不能不防。

  此外,歐債危機(jī)的進(jìn)一步惡化還會(huì)導(dǎo)致歐債以及歐元資產(chǎn)的大幅度貶值。到目前為止,中國(guó)持有的歐洲資產(chǎn)在持續(xù)增加。截至2011年6月底,中國(guó)的國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額已接近

  萬(wàn)億美元,同比大幅增長(zhǎng)%。據(jù)市場(chǎng)估算,其中的60%~70%為美元資產(chǎn),日元和歐元資產(chǎn)大概在30%左右,而在這之中,歐元資產(chǎn)占比可能在10%~20%之間。假如按照15%估算,則歐元資產(chǎn)規(guī)模大概在4800億美元左右。如果歐元資產(chǎn)大幅貶值,中國(guó)對(duì)歐增加投資將會(huì)迎頭遇到歐債危機(jī)的冷水。

  在歐債危機(jī)烏云漸濃之際,中國(guó)再次重申對(duì)歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和歐元的支持,歐洲

  對(duì)于中國(guó)通過(guò)購(gòu)買歐洲債券幫助其化解危機(jī)的預(yù)期大大升溫。而備受歐債危機(jī)困擾的歐洲經(jīng)濟(jì),可能因?yàn)橹袊?guó)的支持而獲得一劑強(qiáng)心針。但正如國(guó)內(nèi)學(xué)者所分析,值得警惕的是,中國(guó)現(xiàn)在的通脹問(wèn)題可以理解為中國(guó)在為美國(guó)的次貸危機(jī)買單,中國(guó)不能再成為歐債危機(jī)的買單者。目前中國(guó)持有的歐元區(qū)外匯儲(chǔ)備不多,對(duì)中國(guó)而言歐債問(wèn)題影響并不大,但是如果中國(guó)繼續(xù)增持歐元債券,問(wèn)題就復(fù)雜了。這就像中國(guó)過(guò)去大量持有美債一樣,把中國(guó)與歐洲貶值的金融資產(chǎn)捆綁在一起,結(jié)果一同下沉。

  中國(guó)增購(gòu)歐元資產(chǎn),是中國(guó)推動(dòng)外匯儲(chǔ)備多元策略的一部分。近年來(lái),中國(guó)外儲(chǔ)“逃離”美債已成為主流觀點(diǎn)。尤其是標(biāo)普調(diào)降美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債信用評(píng)級(jí)之后,對(duì)中國(guó)持有美債的反對(duì)聲空前高漲。據(jù)美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,美元在中國(guó)政府外匯資產(chǎn)中所占的份額已出現(xiàn)下降,從2005年的占總金額的71%,下降到了目前的60%。美元資產(chǎn)占中國(guó)外儲(chǔ)比重的下降,正是中國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)多元化策略的一個(gè)結(jié)果。

  我們估計(jì),近幾年中國(guó)外儲(chǔ)多元化的改革,有相當(dāng)一部分資源轉(zhuǎn)向了歐元資產(chǎn)。在金融危機(jī)之前,全球經(jīng)濟(jì)仍享受著增長(zhǎng)的快樂(lè),歐元作為一種新的國(guó)際性貨幣,對(duì)美元表現(xiàn)得十分強(qiáng)勢(shì),被視為有朝一日可能替代美元的強(qiáng)勢(shì)貨幣。這些因素使得中國(guó)在外儲(chǔ)多元化的進(jìn)程中,自然而然地把目光轉(zhuǎn)向了歐洲。金融危機(jī)爆發(fā)之后,部分出于“抄底”的心態(tài),中國(guó)加大了對(duì)歐洲的戰(zhàn)略性投資,資產(chǎn)種類從基礎(chǔ)設(shè)施到金融資產(chǎn),歐洲多國(guó)的債券是其中的重要一種。

  三、中國(guó)應(yīng)對(duì)之道

  中國(guó)實(shí)屬愛(ài)莫能助。當(dāng)前歐洲債務(wù)危機(jī)正在蔓延,市場(chǎng)開(kāi)始關(guān)心中國(guó)是否會(huì)幫助歐洲陷入危機(jī)的國(guó)家。我們認(rèn)為,這一問(wèn)題的關(guān)鍵并不是中國(guó)幫與不幫,而是中國(guó)實(shí)屬愛(ài)莫能助。從表面來(lái)看,中國(guó)表態(tài)支持歐盟采取措施應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī),對(duì)中國(guó)有正面影響,提高了中國(guó)的影響力和國(guó)家聲譽(yù)。但是,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的根源是歐元區(qū)內(nèi)部框架存在缺陷,因此解決問(wèn)題的關(guān)鍵是加強(qiáng)歐元區(qū)貨幣同盟的財(cái)政政策的協(xié)調(diào),而不是他國(guó)出錢(qián)就能解決的。

  歐債危機(jī)給中國(guó)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),主要有以下幾個(gè)方面:一是,由此可能產(chǎn)生新的量化寬松貨幣政策,將對(duì)我國(guó)形成輸入性通脹壓力;二是,歐洲作為我國(guó)最大的出口市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化對(duì)我國(guó)的出口形成一定沖擊;三是,可能引發(fā)各國(guó)之間的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)人民幣形成升值壓力;四是,我國(guó)外匯儲(chǔ)備中,歐元的比重逐步增加,歐元貶值,不利于中國(guó)外匯儲(chǔ)備的保值增值。

  但凡事情均有兩面性,在看到歐債危機(jī)帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)該注意此次危機(jī)為我國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇:一是,為人民幣國(guó)際化帶來(lái)了新的機(jī)遇。盡快放寬資本項(xiàng)管制,實(shí)現(xiàn)人民幣可兌換,便可以減小美元、歐元貶值帶來(lái)的損失;二是,可以改善進(jìn)口結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)升級(jí),進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);三是,發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)陷入困境之時(shí),恰恰是中國(guó)引進(jìn)來(lái)和走出去的絕好機(jī)會(huì)。因此,我們認(rèn)為,對(duì)于歐洲債務(wù)危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響,應(yīng)該綜合研判,不應(yīng)全盤(pán)否定。

  總而言之,加速人民幣國(guó)際化進(jìn)程,讓人民幣盡快成為儲(chǔ)備貨幣實(shí)為中國(guó)的應(yīng)對(duì)之道。由于人民幣現(xiàn)在不能兌換,資本項(xiàng)仍然實(shí)行管制,盡管此時(shí)美國(guó)和歐洲的經(jīng)濟(jì)都存在諸多問(wèn)題,但中國(guó)還是在大量積累外匯儲(chǔ)備,并只能持有美元和歐元資產(chǎn),人民幣仍然無(wú)法成為國(guó)際貨幣。我們認(rèn)為,積極推動(dòng)人民幣的貿(mào)易和投資的跨境結(jié)算,放寬資本項(xiàng)管制,實(shí)現(xiàn)人民幣可兌換,推進(jìn)人民幣國(guó)際化,才是應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)最為積極的方式。

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