深圳市社區(qū)健康服務(wù)績(jī)效評(píng)估辦法3篇(深圳市社區(qū)健康服務(wù)績(jī)效評(píng)估辦法文件)

時(shí)間：2022-10-24 17:35:00 綜合范文

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深圳市社區(qū)健康服務(wù)績(jī)效評(píng)估辦法1

　　(一)市、區(qū)分別成立本級(jí)的社區(qū)健康服務(wù)績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)估專(zhuān)家工作組(管理評(píng)估組、業(yè)務(wù)評(píng)估組)。領(lǐng)導(dǎo)小組由衛(wèi)生局、財(cái)政局、發(fā)展和改革局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)評(píng)估進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)和巡視監(jiān)督。管理評(píng)估組由社區(qū)健康服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家委員會(huì)的成員和相關(guān)行政管理人員組成，業(yè)務(wù)評(píng)估組由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、各專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)相應(yīng)的專(zhuān)家組成。具體成員名單在每年考評(píng)前由衛(wèi)生行政部門(mén)公布。

　　(二)滿(mǎn)意度調(diào)查：由衛(wèi)生行政部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)，采用統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一方法和經(jīng)過(guò)調(diào)查培訓(xùn)的隊(duì)伍進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查，按照居民對(duì)社區(qū)健康服務(wù)中心的知曉率(權(quán)重10%)、利用率(權(quán)重10%)、滿(mǎn)意率(權(quán)重50%)、推薦率(權(quán)重10%)、不滿(mǎn)意率(權(quán)重20%)分別進(jìn)行并產(chǎn)生滿(mǎn)意度總體結(jié)果。

　　(三)舉辦單位自評(píng)：各舉辦單位組織內(nèi)部管理人員和業(yè)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)行自評(píng)，原則上每季度進(jìn)行一次，并根據(jù)年度評(píng)估的要求將年度自評(píng)的結(jié)果備案。

　　(四)區(qū)級(jí)評(píng)估：根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，管理評(píng)估組采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱資料等方法對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)健康服務(wù)中心的舉辦單位進(jìn)行評(píng)估;業(yè)務(wù)評(píng)估組采取通過(guò)信息系統(tǒng)提取客觀數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)考察、查閱資料、抽樣復(fù)核和技能考核等方式對(duì)社區(qū)健康服務(wù)中心進(jìn)行評(píng)估。區(qū)級(jí)評(píng)估可根據(jù)各區(qū)實(shí)際安排每年一至兩次，確定各社區(qū)健康服務(wù)中心的服務(wù)對(duì)象數(shù)量、區(qū)評(píng)得分，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)以正式文件報(bào)市衛(wèi)生局備案。

　　(五)市級(jí)抽樣復(fù)核。市級(jí)評(píng)估是根據(jù)各區(qū)的管理和業(yè)務(wù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量審核，市級(jí)評(píng)估每年進(jìn)行一次，安排在下半年。

　　1.分層隨機(jī)抽樣：由評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組從各區(qū)參評(píng)的社區(qū)健康服務(wù)中心名單中按照10%的比例隨機(jī)抽樣，產(chǎn)生各區(qū)參加市級(jí)評(píng)估的社康中心名單，被抽中的社康中心的舉辦單位即為參加市級(jí)評(píng)估的舉辦單位。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核：管理評(píng)估組和業(yè)務(wù)評(píng)估組專(zhuān)家，按照評(píng)估指標(biāo)和評(píng)分細(xì)則分別到舉辦單位和社區(qū)健康服務(wù)中心進(jìn)行評(píng)估，核實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況及區(qū)評(píng)結(jié)果，并獨(dú)立記分。

　　3.結(jié)果標(biāo)化：以行政區(qū)為單位，根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)市級(jí)評(píng)估的結(jié)果對(duì)相應(yīng)的區(qū)級(jí)評(píng)估得分和服務(wù)對(duì)象數(shù)量進(jìn)行調(diào)整與標(biāo)化，確定各中心的最終結(jié)果。

　　(六)評(píng)估總分計(jì)分方法

　　1.社區(qū)健康服務(wù)中心總分與分類(lèi)。額定總分為1000分，由三個(gè)部分相加而成，其中舉辦單位評(píng)估200分，占20%，社區(qū)健康服務(wù)中心評(píng)估300分，占30%，居民滿(mǎn)意度500分，占50%。

　　分級(jí)以行政區(qū)和市屬中心分別進(jìn)行?？偡治挥?ldquo;平均分??1倍標(biāo)準(zhǔn)差”以上的.社康中心為“A級(jí)”;位于“平均分±1倍標(biāo)準(zhǔn)差”以?xún)?nèi)的社康中心為“B級(jí)”;位于“平均分??1倍標(biāo)準(zhǔn)差”以下的社康中心為“C級(jí)”。

　　2.在對(duì)社區(qū)健康服務(wù)中心的評(píng)估中，對(duì)于醫(yī)院周?chē)鐓^(qū)、功能缺失社區(qū)的社區(qū)健康服務(wù)中心，其缺失功能的相應(yīng)評(píng)估指標(biāo)可以進(jìn)行標(biāo)化，標(biāo)化方法見(jiàn)附件。

　　3.舉辦單位總體情況：以其所屬社區(qū)健康服務(wù)中心總平均分作為舉辦單位總體的得分。

　　五、評(píng)估結(jié)果的利用

　　(一)作為經(jīng)費(fèi)核算的依據(jù)之一

　　社區(qū)健康服務(wù)維持經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助以該社區(qū)健康服務(wù)中心實(shí)際承擔(dān)服務(wù)對(duì)象數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量確定實(shí)際補(bǔ)助額，以每年考核評(píng)估中各中心所得的最終總分和核準(zhǔn)的實(shí)際服務(wù)對(duì)象數(shù)量作為經(jīng)費(fèi)計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，按《深圳市社區(qū)健康服務(wù)維持經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助分配辦法》(深衛(wèi)發(fā)〔2004〕52號(hào))進(jìn)行計(jì)算和分配。

　　(二)作為質(zhì)量改進(jìn)的決策依據(jù)

　　評(píng)估結(jié)果將作為政府對(duì)社區(qū)健康服務(wù)財(cái)政投入績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀指標(biāo)，作為衛(wèi)生行政主管部門(mén)衡量我市社區(qū)健康服務(wù)水平的重要依據(jù)和制定社區(qū)健康服務(wù)宏觀政策的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也可作為各舉辦單位各社區(qū)健康服務(wù)中心日常業(yè)務(wù)開(kāi)展的操作指南和不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)參數(shù)，是全市實(shí)施社區(qū)健康服務(wù)規(guī)范管理的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　市、區(qū)衛(wèi)生局每年根據(jù)社區(qū)健康服務(wù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果對(duì)全市各社區(qū)健康服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)于年度績(jī)效評(píng)估A級(jí)的社區(qū)健康服務(wù)中心和屬下70%以上的社康中心評(píng)估為A級(jí)的舉辦單位予以通報(bào)表彰。對(duì)于年度績(jī)效評(píng)估C級(jí)的社區(qū)健康服務(wù)中心責(zé)令其限期整改;對(duì)于連續(xù)兩年績(jī)效評(píng)估均為C級(jí)的社區(qū)健康服務(wù)中心，對(duì)其舉辦單位予以通報(bào)批評(píng)并停撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)或調(diào)整退出。

　　(三)作為社會(huì)監(jiān)督的重要公開(kāi)信息

　　根據(jù)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的要求，最終評(píng)估結(jié)果將公布于市衛(wèi)生局網(wǎng)站

深圳市社區(qū)健康服務(wù)績(jī)效評(píng)估辦法2

　　(一)對(duì)舉辦單位的評(píng)估

　　從5個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估：

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化醫(yī)院社康科管理職能。評(píng)估各舉辦單位專(zhuān)職社區(qū)健康服務(wù)管理部門(mén)和管理人員是否到位，評(píng)估其業(yè)務(wù)監(jiān)督、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、技術(shù)等管理的實(shí)效。

　　2.加強(qiáng)社區(qū)健康服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理。舉辦單位在總帳下設(shè)立社區(qū)健康服務(wù)專(zhuān)帳(輔助帳)，以社康中心為單位分列收支情況，確保各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用并發(fā)揮效益。

　　3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)整體素質(zhì)提高。舉辦單位要從數(shù)量、資質(zhì)和服務(wù)能力等各方面加強(qiáng)社區(qū)健康服務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè)、配備社康中心主任和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以全科醫(yī)生為核心建立社康中心的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每萬(wàn)人口至少配置1名公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師，同時(shí)確保每個(gè)中心的各項(xiàng)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)有專(zhuān)人負(fù)責(zé);保障社康中心人員基本工資與績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)不低于院內(nèi)同類(lèi)別同職級(jí)人員的平均水平并落實(shí)下社區(qū)津貼;落實(shí)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員到院內(nèi)相關(guān)科室輪訓(xùn)措施。

　　4.加大對(duì)社康中心硬件的投入。社康中心的業(yè)務(wù)用房和服務(wù)設(shè)備要符合《深圳市社區(qū)健康服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》。

　　5.提供資源支持，加強(qiáng)日常監(jiān)督。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考核：以舉辦單位所轄區(qū)域?yàn)榉秶?，由醫(yī)院組織人力實(shí)施社區(qū)診斷;建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度;在社康中心開(kāi)展中醫(yī)中藥適宜技術(shù);落實(shí)專(zhuān)家下社區(qū)工作;監(jiān)督社區(qū)健康檔案質(zhì)量，保證健康檔案的準(zhǔn)確性、規(guī)范性與合理使用;每季度至少一次對(duì)下屬社區(qū)健康服務(wù)中心進(jìn)行專(zhuān)題督導(dǎo)及量化評(píng)估。

　　(二)對(duì)社區(qū)健康服務(wù)中心的評(píng)估

　　主要根據(jù)《深圳市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)包》服務(wù)內(nèi)容的基本項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)考評(píng)，評(píng)估要點(diǎn)如下：

　　1.社區(qū)診斷：調(diào)查分析當(dāng)年本社區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì);明確本社區(qū)主要健康問(wèn)題;組織實(shí)施社區(qū)主要健康問(wèn)題干預(yù)計(jì)劃并進(jìn)行效果評(píng)價(jià);向社區(qū)居民公開(kāi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。

　　2.居民健康檔案：充分利用健康檔案，在提供各項(xiàng)服務(wù)時(shí)均進(jìn)行記錄并及時(shí)更新健康檔案;工作人員能熟練操作管理信息系統(tǒng);居民健康檔案合格率逐年上升。

　　3.社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)：經(jīng)常發(fā)放健康教育處方，健康教育資料隨手可得;每季至少組織1次主題健康教育活動(dòng);針對(duì)社區(qū)主要健康問(wèn)題進(jìn)行干預(yù)活動(dòng)的覆蓋范圍逐年擴(kuò)大;居民健康素養(yǎng)逐年提高。

　　4.社區(qū)預(yù)防接種：準(zhǔn)確掌握14歲以下兒童基數(shù);為社區(qū)所有適齡兒童進(jìn)行預(yù)防接種，落實(shí)相關(guān)監(jiān)測(cè)工作;預(yù)防接種設(shè)備齊全，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常并保留完整記錄。

　　5.社區(qū)傳染病防制：做好傳染病的登記、報(bào)告;在上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好傳染病(包括麻疹等重點(diǎn)疾病)的監(jiān)測(cè)、疫點(diǎn)處理、應(yīng)急接種和個(gè)案追蹤隨訪等工作，落實(shí)結(jié)核病人的督導(dǎo)服藥管理;對(duì)社區(qū)內(nèi)工廠、企業(yè)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等單位的傳染病(如艾滋病)防制進(jìn)行宣傳和指導(dǎo);制訂社區(qū)健康服務(wù)中心公衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;落實(shí)院內(nèi)感染控制措施。

　　6.社區(qū)婦女保健：掌握社區(qū)育齡婦女、新婚夫婦、孕婦、產(chǎn)婦等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象變動(dòng)情況，完成本社區(qū)孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理結(jié)案;落實(shí)孕期訪視;做好產(chǎn)后訪視，訪視率與訪視質(zhì)量逐年上升;進(jìn)行計(jì)劃生育咨詢(xún)指導(dǎo)、發(fā)放避孕藥具;開(kāi)展青春期、新婚期、孕期、產(chǎn)褥期及圍絕經(jīng)期的五期健教、保健指導(dǎo)。

　　7.社區(qū)兒童保?。罕旧鐓^(qū)兒童保健全程服務(wù)完成率逐年上升;實(shí)施兒童健康檢查和發(fā)育評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)高危兒及時(shí)轉(zhuǎn)診;實(shí)施保健指導(dǎo);完成本社區(qū)0-2歲兒童保健系統(tǒng)管理結(jié)案;建立體弱兒管理專(zhuān)案，有條件地進(jìn)行專(zhuān)案管理。

　　8.社區(qū)慢性非傳染性疾病綜合防治：采取多種途徑早期發(fā)現(xiàn)高血壓病與糖尿病及其高危人群，建立社區(qū)登記管理制度，高血壓/糖尿病患者登記率逐年上升;建立高血壓/糖尿病管理專(zhuān)案，按照病情分級(jí)，進(jìn)行規(guī)范管理，患者規(guī)范管理率逐年上升;專(zhuān)案管理的患者血壓、血糖的控制率逐年上升。

　　9.社區(qū)老年保健：動(dòng)態(tài)掌握社區(qū)老年人基本情況，建立社區(qū)常住老年人的健康檔案;定期使用COOP/WONCA功能狀態(tài)量表測(cè)量老年人生活質(zhì)量;為社區(qū)老年人進(jìn)行周期性體檢;實(shí)施老年人心理健康指導(dǎo)、家庭訪視;落實(shí)老年人優(yōu)先服務(wù)、優(yōu)惠和減免措施。

　　10.社區(qū)康復(fù)：落實(shí)殘疾通報(bào)制度，建立社區(qū)康復(fù)服務(wù)檔案;對(duì)有康復(fù)需求的居民提供家庭訪視服務(wù);指導(dǎo)生活技能、社會(huì)適應(yīng)等方面的康復(fù)訓(xùn)練;落實(shí)殘疾人的雙向轉(zhuǎn)介。

　　11.社區(qū)心理衛(wèi)生：掌握社區(qū)居民心理衛(wèi)生健康狀況，有層次地開(kāi)展社區(qū)人群的心理健康指導(dǎo)與心理輔導(dǎo);有計(jì)劃地開(kāi)展多種形式的心理衛(wèi)生健康教育活動(dòng);對(duì)精神疾患建立專(zhuān)案管理，定期訪視、功能評(píng)估與康復(fù)管理，落實(shí)雙向轉(zhuǎn)介制度。

　　12.全科診療與社區(qū)護(hù)理：具備初步的院前急救的基本知識(shí)與技能;落實(shí)連續(xù)性服務(wù)，簽約服務(wù)居民數(shù)逐年增加;嚴(yán)格執(zhí)行全科診療程序，合理使用中西藥物，按照規(guī)范落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診;為接診對(duì)象嚴(yán)格按SOAP格式規(guī)范書(shū)寫(xiě)健康檔案;充分尊重患者知情權(quán)，患者隱私得到保護(hù);落實(shí)全科醫(yī)學(xué)社區(qū)護(hù)理工作，健全社區(qū)護(hù)理規(guī)章制度和護(hù)理人員崗位職責(zé)，定期評(píng)價(jià)護(hù)理質(zhì)量。

　　(三)居民滿(mǎn)意度評(píng)估

　　居民滿(mǎn)意度評(píng)估的指標(biāo)反映社區(qū)健康服務(wù)水平的狀況和特征，通過(guò)居民對(duì)社區(qū)健康服務(wù)中心的知曉率、利用率、滿(mǎn)意率、推薦率、不滿(mǎn)意率等內(nèi)容調(diào)查，反饋居民對(duì)社區(qū)健康服務(wù)的滿(mǎn)意情況、不同需要和期望，以及功能的實(shí)現(xiàn)程度和服務(wù)效果。