下面是范文網(wǎng)小編分享的我國城鄉(xiāng)居民收入差距分析3篇(為什么我國城鄉(xiāng)居民收入存在差距)，供大家閱讀。
我國城鄉(xiāng)居民收入差距分析1
城鄉(xiāng)居民收入差距擴大
食品101 鐘智原 自改革開放以來，我國國民經(jīng)濟得到了快速的增長，城鄉(xiāng)居民收入水平普遍得到了大幅度的提高，但與此同時，我國城鄉(xiāng)居民之間的收入差距也明顯擴大了。
一、原因
目前我國城鄉(xiāng)收入差距問題異常嚴峻,但很長時期以來,學界認為可以用美國經(jīng)濟學家?guī)炱澞牡摹暗筓假說”理論來解釋中國收入差距不斷擴大的原因。“倒U假說”理論是美國著名經(jīng)濟學家、統(tǒng)計學家?guī)炱澞脑?955年發(fā)表的《經(jīng)濟發(fā)展與收入不平等》一文中提出的,他提出了收入分配不平等的長期趨勢可以假設為:在前工業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的經(jīng)濟增長早期階段迅速擴大,而后是短暫的穩(wěn)定,最后在增長的后期階段逐漸縮小。而通過分析我國的收入差距的階段劃分來看,我國的收入分配呈現(xiàn)出了縮小一擴大一縮小一擴大這樣的一個過程,和該理論是相違背的,說明我國目前收入分配格局的形成.無法單純的用經(jīng)濟增長來解釋，它還包括以下幾個方面的原因:1二元經(jīng)濟結構的存在；2“剪刀差”的作用；3受教育程度的差異。
二、影響
正面影響
(1)一定時期內能使我國經(jīng)濟在生產力發(fā)展方面有長足進步,比如 改革開放后打“破大鍋飯”及實行按勞分配的原則,確實把我國的現(xiàn)代化。(2)使農村居民向城市聚集,提高了農村居民的素質。負面影響
(1)不利于社會的穩(wěn)定,從而影響改革發(fā)展的進程。
(2)城鄉(xiāng)居民收入差距過大導致農村居民購買力過低,難以激活農村廣大消費市場,可導致農村邊際消費傾向持續(xù)走低,而這又影響了投資乘數(shù)作用的發(fā)揮,難以起到促進經(jīng)濟發(fā)展的作用,從而影響我國經(jīng)濟全面發(fā)展。
(3)城鄉(xiāng)居民收入分配差距擴大會導致農村教育投入不足和人力資本水平低下,直接導致了農村教育投入不足,農村居民人力資本水平難以提高,這也決定了農村居民收入水平的提高缺乏真正的支撐。為提高農村居民收入水平,最關鍵的還是要不斷提高農村居民的受教育度。十年樹木,百年樹人”,唯有加強人力資本投資才能真正提高農村居民 的收入水平。
三、對策
破除城鄉(xiāng)二元結構
從總體上講,我國已經(jīng)進入了以工促農、工業(yè)反哺農業(yè)的發(fā)展階段,加快改造傳統(tǒng)農業(yè),走特色農業(yè)現(xiàn)代化道路是新形勢下推進農村改革發(fā)展、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的關鍵。加大對農村地區(qū)的投入
首先,要推進農村稅費制度改革、改進糧食補貼方式、并建立政府指導下形成農產品和農業(yè)生產資料價格的機制。加大對農村教育的投入 中國農村人口眾多,如果農村人口的科學文化素質提高了,將會成為社會發(fā)展的強大動力。因此提高農村人口素質是縮小城鄉(xiāng)差距的根本所在。
建立一體化的社會保障制度
建立健全的社會保障制度和財政轉移支付制度,加大對低收入群體和弱勢人群的扶助力度。結語：
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會是現(xiàn)階段的主題詞之一。雖然目前我國的城鄉(xiāng)收入差距較大,但是,目前已經(jīng)開始了一些嘗試性的改革,比如新型農村合作醫(yī)療制度,這項制度的建立在幫助農民抵御重大疾病風險,減輕農民醫(yī)療負擔,防止農民因病致貧、因病返貧等方面發(fā)揮了重要作用。由于我國城鄉(xiāng)收入差距由來已久,城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的道路任重道遠,目前需要做的就是要加大對農業(yè)、農村教育的投入,加大對農業(yè)的補貼、改革傳統(tǒng)的戶籍制度以及構建城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁開堅實的第一步。
我國城鄉(xiāng)居民收入差距分析2
我國城鄉(xiāng)居民收入差距的分析
［摘要］：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平得到了提高，居民的收入水平隨之增長。但問題也在不斷的擴大，隨著改革開放的發(fā)展，這三十多年來，居民收入的分配格局發(fā)生了很大的變化，城鄉(xiāng)收入分配差距不斷擴大，嚴重制約了需求的增長，同時也不利于社會的和諧穩(wěn)定，已成為我國現(xiàn)階段社會公眾和經(jīng)濟學界普遍關注的熱門問題。影響城鄉(xiāng)收入差距擴大化的因素眾多，如經(jīng)濟發(fā)展、社會體制改革、國家相關政策以及社會保障體系等等。因此，我們有必要就現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀進行分析，結合我國的經(jīng)濟政策國情、社會現(xiàn)狀等，提出縮小城鄉(xiāng)居民收入差距對策建議，以其為構建社會主義和諧社會做出貢獻。［關鍵詞］：城鄉(xiāng)收入差距；二元結構；教育；投入
一、我國城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀
現(xiàn)在社會，我們一般用人均收入差異和基尼系數(shù)來描述區(qū)域或國家間居民收入分配的不均衡水平。改革開放以來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，人均GDP由1978年的381元人民幣上升到2013年的6767美元，其中，城市居民的人均可支配收入從元上升到元，增加了.7元，農村居民人均收入從1978年的元增長到2013年的8896元，增長了元。城鄉(xiāng)收入差距在1978年至1984年呈逐步縮小趨勢，1978年城鄉(xiāng)收入差距倍數(shù)是，1984年為，但是從85年開始，城鄉(xiāng)居民的收入比呈逐步擴大趨勢，2013年差距倍數(shù)為。根據(jù)國際上的理論，當一國的經(jīng)濟發(fā)展水平達到人均GDP為800~1000美元時，合理的城鄉(xiāng)之間的收入比為，而當一國的經(jīng)濟發(fā)展水平達到人均GDP為1500美元時，城鄉(xiāng)收入差距會自然下降。但與之相悖的情況是，截止到2013年，我國的人均GDP已經(jīng)超過了6000美元，而我們的城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)達到了，我國的城鄉(xiāng)收入差距并沒有下降，反而還有擴大的趨勢。
另外一個反應收入差距的是基尼系數(shù)，它是國際上通行的衡量收入差距的指標?；嵯禂?shù)是意大利的經(jīng)濟學家1922年提出的，目前是國際上綜合考察居民內部收入配差異狀況的一個重要指標。其經(jīng)濟意義是：在全部居民收入中，用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。一般來說，低于屬于收入過分均等。高于屬于差距過大。改革開放三十多年來，隨著中國城鄉(xiāng)之間由政治分層逐步轉化為經(jīng)濟分層，基尼系數(shù)尤其從90年代以后有逐年拉大之勢，官方公布的我國基尼系數(shù)，2013年達到，已經(jīng)超過國際公認的警戒線，進入不安全狀態(tài)。而事實上，西南財大學中國家庭金融調研中心發(fā)布的我國的基尼系數(shù)要比高許多，著令人擔憂。
二、我國城鄉(xiāng)居民收入收入差距的原因分析
關于中國城鄉(xiāng)居民收入差距形成和不斷擴大的原因，中國的學者很早就從不同的角度進行了比較深入的探討，可謂仁者見仁，智者見智。歸結起來，我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)居民收入分配差距拉大的原因是復雜的，既有合理因素，又有不合理因素。概括起來，主要有以下幾個方面：
（1）、二元經(jīng)濟結構的存在
城鄉(xiāng)收入差距不斷加大主要是由于城鄉(xiāng)二元結構的不協(xié)調發(fā)展造成的。城鄉(xiāng)二元結構的存在嚴重妨礙著城鄉(xiāng)之間物質、信息、技術、生產要素等的合理流動。改革開放以來，我國一直希望通過加速工業(yè)化和城市化來迅速改變經(jīng)濟落后面貌，在這種思想的指導下，政府的投資絕大和外援大部分流向現(xiàn)代化的工業(yè)部門，農業(yè)生產所得的份額很少。在計劃經(jīng)濟體制下，國家通過工業(yè)產品的“剪刀差”低價收購農產品，將農業(yè)剩余轉化為工業(yè)利潤，再通過控制工業(yè)部門的工資水平把工業(yè)利潤轉化為財政收入。國家還通過農業(yè)稅收入和農業(yè)儲蓄等渠道獲得大量資金積累，支持工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。農村所創(chuàng)造的大部分財富被用來支持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，但以城市化為中心的工業(yè)化路線并沒有緩解城鄉(xiāng)收入的差距，改善農民的收入情況，反而強化了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構，成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的一個嚴重障礙。在戶籍制度方面，自1985年以來，我國特有的戶籍制度導致城鄉(xiāng)居民遭受不平等待遇。該制度明確將城鄉(xiāng)居民分為“農業(yè)戶口”和“非農業(yè)戶口”兩類，而且兩類人口在就業(yè)機會、福利待遇、教育資源和社會保障等方面又存在巨大差異，公共財政資源和社會資源向城鎮(zhèn)過度傾斜，形成了城鄉(xiāng)收入差距擴大化的基礎。戶籍制度將農村勞動力長期禁錮在農村和農業(yè)，使得城鄉(xiāng)居民的競爭起點不公平，使農村居民難以得到政治上和身份上的認同，沒有給予農村居民以“平等國民待遇”。戶籍制度規(guī)定“農業(yè)戶口”的居民必須經(jīng)過政府主管部門的批準才能遷入城市，其加大了農村勞動力轉移成本和難度，把農村勞動力長期禁錮在農村和農業(yè)，減少了農村勞動力向非農產業(yè)和城市轉移的機會，阻礙了中國非農化和城鎮(zhèn)化的進程。
（2）、受教育程度的差異
現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論認為：人力資本已經(jīng)取代物質資本成為經(jīng)濟增長的決定性因素，而人力資本是對勞動力投資的結果，即教育的結果。實踐證明，受教育水平程度和收入水平呈正比關系，受教育水平越高，其收入越高。勞動力素質較高者能夠為社會能提供更多的貢獻，從而獲得的高收入。人力資本還表現(xiàn)在:受教育程度越高，所處的等級越高，他們掌握的技術水平也就越高，就越不容易被替代，得到的收入也就越高。據(jù)測算，受教育程度可以解釋城鄉(xiāng)收入差距的40%。在我國，農村居民的平均受教育程度低，他們所掌握的科學技術水平較低，在農村表現(xiàn)為從事固有的農業(yè)經(jīng)濟，而在城市主要表現(xiàn)為從事建筑業(yè)、服務業(yè)等工作，此類工作簡單，被替代的可能性極高。而且農村地區(qū)由于教師工資待遇方面與城市存在較大差距導致農村地區(qū)師資隊伍不穩(wěn)定，一些優(yōu)秀教師會流向城市從而在數(shù)量和質量兩方面均不能滿足和適應農村教育事業(yè)發(fā)展的需求，再者，農村學校沒有建立起較為完善的教學硬件設備和校內基礎實施。教學條件差，設備簡陋，圖書、體育等資源和器材嚴重不足。城市學校教育教學設備齊全，絕大多數(shù)學校已經(jīng)使用現(xiàn)代化的教育教學手段，建立了包括實驗室、語音室在內的一系列教學設施，從而導致城市和農村的學生在享受教育資源上根本就不在同一起跑線上。
（3）、農業(yè)投入不足
城鄉(xiāng)分割的財政投入體制使得我國對農業(yè)支持力度明顯不夠、投入嚴重不足和農業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位十分不相稱。伴隨著農業(yè)投入不足，農業(yè)基礎設施老化，農業(yè)減災抗災能力大為下降。我國農村水利基礎設施主要是在上世紀五六十年代所建，由于多年來一直缺乏資金維護，目前大多已年久失修，抵御自然災害的能力較弱；農村交通不便，目前還有不少偏遠農村地區(qū)未能通電；農業(yè)科技推廣與服務體系不健全，農業(yè)科研及推廣費用過少，遠遠低于世界發(fā)達國家甚至發(fā)展中國家水平。雖然近年來我國財政支持農業(yè)支出數(shù)額雖然呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢，但總量依然不足。農業(yè)的發(fā)展離不開農田水利設施的建設，而農業(yè)基礎設施的改善需要注入大量的基本建設資金。在城市，幾乎所有的基礎設施包括電力、通信、道路以及教育都是由國家財政支付，而在農村地區(qū)，這些項目很多都是由農民自己籌集，國家財政的支持力度遠遠不足。在公共教育、社會保障方面，國家對城鄉(xiāng)的投入都是不均等的，而且差異很大。農村基礎設施的投入可以提高農業(yè)的生產的綜合能力，從而提高農民收入水平，但是農民的收入水平本來就很低，因此也不愿意過多的把資金用于此，那么國家財政的投資的不足必將導致農村發(fā)展速度的落后，導致城鄉(xiāng)收入差距的進一步擴大。
（4）、社會保障體制不健全
社會保障的功能在于它通過社會保險、社會福利、社會救濟等方面的運作，縮小居民間收入差距，減少社會不穩(wěn)定因素。養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等社會保險和社會救濟援助系統(tǒng)等社會保障制度的構建是減少收入差距的最有效的途徑之一。但是在我國，社會保障在城鄉(xiāng)間存在著巨大差異。就目前而言，有兩億左右的農民脫離了農業(yè)乃至農村，成為臨時或永久性的非農產業(yè)和城市的從業(yè)人員。這些農民從事的行業(yè)以建筑業(yè)、工商及服務性行業(yè)為主，在市場經(jīng)濟激烈的競爭環(huán)境下，時刻面臨著失業(yè)的風險，而工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的從業(yè)者還面臨著工傷和職業(yè)病的風險等。這種伴隨市場經(jīng)濟和工業(yè)化的現(xiàn)代風險結構明顯有別于傳統(tǒng)的、與小農經(jīng)濟相適應的自然風險，因而傳統(tǒng)的家庭保障和土地保障形式就難以為其提供最基本的生活保障了。但是，我國目前的城市社會保障體系卻始終將農民工拒之門外，使農民不能平等分享經(jīng)濟與社會發(fā)展的成果。此外，因身份與等級的差異形成的我國社會保障制度極不平等的格局，直接損害了社會保障的公平與公正，強化了二元戶籍制度。損害了社會保障制度的公平性，更是加劇了城鄉(xiāng)收入差距。
三、縮小收入差距的對策
（1）、破除城鄉(xiāng)二元結構。
改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產業(yè)發(fā)展上的互補、國民待遇上的一致，推進城鄉(xiāng)公共服務的均等化，努力減輕農民負擔，加大扶貧力度，保障農民利益，讓農民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。從總體上講，我國已經(jīng)進入了以工促農、工業(yè)反哺農業(yè)的發(fā)展階段，加快改造傳統(tǒng)農業(yè)，走特色農業(yè)現(xiàn)代化道路是新形勢下推進農村改革發(fā)展、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的關鍵。只有適應農村改革發(fā)展新形勢，才能真正促進農村居民的可持續(xù)增收，緩解城鄉(xiāng)差距的擴大，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在更高水平上共享改革發(fā)展成果。與此同時迫切需要進行戶籍制度改革，使農村人口遷移到城市后，在就業(yè)、社會保障、獲得公共服務等方面能夠享受與城市居民同樣的權利，在一切需要的資源上，都可以通過平等的與城市居民競爭獲得，而不是靠戶口所給予的“特殊身份”得到。徹底改革現(xiàn)有城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度，城鄉(xiāng)“二元”結構，向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以城市為中心、小城鎮(zhèn)為樞紐、鄉(xiāng)村為基礎，城鄉(xiāng)依托、互惠互利、相互促進、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的城鄉(xiāng)新型關系。通過體制改革和政策調整，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展的一體化，完成可以完全開放勞動力市場，使勞動力的流動不受到抑制，就避免了形成分割的農村勞動力市場和城市勞動力市場。因此，如果把戶籍管理制度的改革與城市的各種補貼制度（如住房補貼、交通補貼等）改革相配套，實現(xiàn)農村居民和城市居民同樣的國民待遇，將有助于形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟的一體化，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。（2）、加大對農村教育的投入、提高農業(yè)勞動者的素質
在我國，農村勞動者的文化水平普遍較低，勞動力的技術含量不高，對于經(jīng)濟發(fā)展與創(chuàng)新方面都比較落后，這些阻礙了農民的收入的提高，也阻礙了農業(yè)的發(fā)展。所以，應當要重視農村教育，提高農民的整體素質。要發(fā)展農村教育，首先應該當扎實落實九年義務教育，改善農村辦學條件，使農村兒童與城鎮(zhèn)兒童有同等的發(fā)展機會，農村地區(qū)還要要在普及義務教育的基礎上，創(chuàng)新農村職業(yè)教育模式，大力發(fā)展以推廣農業(yè)科技為主的職業(yè)教育，加強農業(yè)技術方面的教育，全面普及農業(yè)科技知識，把農業(yè)技術推廣和教育事業(yè)結合起來，提高農民勞動者的素質。從而使農民有更多的就業(yè)機會。例如，在農村建立人才開發(fā)機制，為農民提供培訓機會；鼓勵大學生服務于農村，將知識帶回農村；積極開展農民工職業(yè)教育等。中國農村人口眾多，如果農村人口的科學文化素質提高了，將會成為社會發(fā)展的強大動力。因此提高農村人口素質是縮小城鄉(xiāng)差距的根本所在。近年來，勞務輸出和特色優(yōu)勢農業(yè)對農民收入增長的貢獻逐年增加，特別是勞務輸出產業(yè)對增加中低收入的農民起到了重要作用。今后應當本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以工促農的原則，加大勞動技能培訓力度，提高勞務輸出人員素質和能力，增強就業(yè)能力，提高工資性收入在總收入中的貢獻。同時要鼓勵大中專院校學校的畢業(yè)生到農村服務，加強對他們的補貼，為其創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境和政策支持，將先進的科技知識帶到農村地區(qū)，帶動農民致富。為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供強有力的人才保障。
（3）、加大對農業(yè)的資金投入
加大對農業(yè)的支持力度，促進農業(yè)發(fā)展。要提高農民收入，加大對農業(yè)的資金投入必不可少，因為農業(yè)是弱質產業(yè)，比較利益低，在市場經(jīng)濟體制下，資源配置的利益傾向會導致農業(yè)投入的嚴重不足。歐美等發(fā)達國家對農業(yè)的支持政策主要通過政府不斷增加資金投入，提供農業(yè)投入產出效益和農民收入水平，從而達到縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的目的。當前，我國應該進一步加大對農業(yè)的支持力度，加強工業(yè)對農業(yè)的反哺力度，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，大力扶持農產品加工業(yè)。以市場為導向，推進農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)信息化和農業(yè)現(xiàn)代化。加大財政的投資力度，大力加強農村基礎設施建設，改善農村的水利工程、電力設施、道路交通等生產條件，提高農業(yè)生產效益。還要推進農村稅費制度改革、改進糧食補貼方式、并建立政府指導下形成農產品和農業(yè)生產資料價格的機制。糧食直補的效應表明:國家對農業(yè)、農村、農民直接支持、補貼的效果遠遠大于間接投入的效果。最后，放寬農民貸款政策，對于有發(fā)展前景的項目給予更多的優(yōu)惠和幫助。推進農村投資和金融體制改革，鑒于目前農村的信用制度缺失，所以特別要搞好農村信用合作社的改革，提高農村金融行業(yè)的信用度至關重要，為農民的創(chuàng)業(yè)增收提供良好的融資環(huán)境，擴大農業(yè)投入來源，增加農業(yè)投入總量。此外，還要充分利用農村的有利條件，比如自然風光、當?shù)靥厣幕龋_發(fā)農村創(chuàng)收產業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)，并在技術上給予支持，從而增加農民收入。
（4）完善社會保障體系
這個社會保障體系應當是以反貧困為基準的覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。首先，我們應該建立農村土地社會保障體系。一方面要提高土地補償費的標準，制定合理的符合現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展水平的征地補償標準，另一方面，要改革征地補償方式，將原先交給農民的土地補償費絕大部分作為養(yǎng)老保障費，變?yōu)樯鐣Ｕ匣穑岣呤У剞r民的養(yǎng)老保障水平。其次要建立和完善農村社會保障制度。政府應該就農村實際情況，就各個層次建立和完善社會保障體制，使社會保障體系化、法制化。建立健全的社會保障制度和財政轉移支付制度，加大對低收入群體和弱勢人群的扶助力度。在保證經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的前提下，政府應加大對農村地區(qū)的投資力度，將一定比重的資金投入到農村地區(qū)的基礎教育、衛(wèi)生保健和救濟扶持上，尤其在解決一些貧困地區(qū)低教育狀況、增強貧困者自身發(fā)展能力上，政府要直接干預并輔之以有效的政策措施，在漸進式的改革中，最終實現(xiàn)一體化的社會保障制度。
(5)、優(yōu)化農村經(jīng)濟結構。
通過農村工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化等落實農業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策，發(fā)展農村經(jīng)濟和非農產業(yè)，以農村非農產業(yè)的發(fā)展帶動農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展是國際上農村經(jīng)濟發(fā)展的一條重要經(jīng)驗，也是解決貧困地區(qū)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的長期性和根本性措施。農村工業(yè)化，就是大力發(fā)展農村第二、三產業(yè)，不斷提高第二、三產業(yè)在農村經(jīng)濟結構中的比重，使越來越多的農民剩余勞動力從事非農產業(yè)，提高農民收入。同時，對于農村經(jīng)濟，政府應積極指導，使城鄉(xiāng)對農產品供求雙方信息得到盡可能對稱，以便科學布局。以小城鎮(zhèn)為樞紐，振興農村非農產業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的主要陣地。在小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設中，應該做好規(guī)劃，注意城鎮(zhèn)特色、區(qū)位特點以及環(huán)境建設。加快推動城鎮(zhèn)工業(yè)園的建設，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金需求，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟效益，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的運行管理機制，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，吸引人才。鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農民自主創(chuàng)業(yè)，提供政策、資金等多方位的支持，帶動農民致富。以小城鎮(zhèn)帶動第三產業(yè)的發(fā)展，完善農村市場體系，在交通、通訊、郵電、信息等方面加強配套設施建設，搞活農村地區(qū)的第三產業(yè)，縮小城鄉(xiāng)差距。
參考文獻:
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我國城鄉(xiāng)居民收入差距分析3
南 京 財 經(jīng) 大 學
本科畢業(yè)論文（設計）報告
題 目： 江蘇省城鄉(xiāng)居民收入差距分析 學生姓名： 周興 學 號： 院（系）： 經(jīng)濟學院 專 業(yè)： 統(tǒng)計學 指導教師： 尚衛(wèi)平
2013年 5 月 28日
目錄
摘要 1 abstract 1
一、引言 2
二、江蘇省近幾年城鄉(xiāng)居民收入差距變化的現(xiàn)狀分析 2
（一）從1980—1988年這個階段 3
（二）從1988—1993年這個階段 3
（三）從1993—1996年這個階段 4
（四）從1996—2012年這個階段 4
三、江蘇省城鄉(xiāng)居民收入差距發(fā)展趨勢預測 4
（一）建立預測模型 5
（二）城鄉(xiāng)居民人均收入差距預測分析 6
四、江蘇省城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的因素分析 7
（一）建立模型 7
（二）結果分析 10
五、江蘇省城鄉(xiāng)居民收入差距擴大對經(jīng)濟社會發(fā)展的負面影響
（一）過大的收入差距導致需求不足，影響社會經(jīng)濟穩(wěn)定增長
（二）城鄉(xiāng)收入差距擴大，直接影響到農村經(jīng)濟的發(fā)展 12
（三）城鄉(xiāng)收入差距擴大，不利于城鄉(xiāng)一體化建設 12
（四）過大的收入差距影響社會穩(wěn)定 12
六、解決江蘇省當前收入差距懸殊的對策 13
（一）增加農民收入是縮小城鄉(xiāng)差距的主要途徑 13
（二）大力發(fā)展農村非農產業(yè) 13
（三）加快農村社會保障體系建設，保障農民權益 13 參考文獻 15 附錄 16 11
江蘇省城鄉(xiāng)居民收入差距分析
摘要：改革開放以來，我國打破了平均主義的分配格局，農村和城鎮(zhèn)居民的收入都以前所未有的速度增長，城鄉(xiāng)居民生活水平都在不斷提高。但是，近年來，城鄉(xiāng)居民收入差距日益擴大，越來越引起社會各方面的高度關注。由于城鄉(xiāng)居民收入差距長期擴大，農民生活水平嚴重落后于城鎮(zhèn)居民，造成了一種不公平的社會現(xiàn)象：農民生活貧困。這種現(xiàn)象有損社會公平，阻礙經(jīng)濟發(fā)展，必須引起高度重視。當前我國城鄉(xiāng)居民收入分配的差距已比較大，而且這種收入分配差距在相當程度上是不合理的。如何促進農民增收，縮小城鄉(xiāng)居民收人差距，是我們當前應探討的問題之一。下面以江蘇省近幾年的現(xiàn)狀做一個分析。關鍵詞：城鄉(xiāng)居民、收入差距、原因、負面影響、對策
abstract:since the reform and opening, our country has br。
1993年這個階段。城鄉(xiāng)居民收入絕對差值不斷上升（由421元上升到1507元），城鄉(xiāng)收入比也在不斷增大（由上升到）。由此可以看出這幾年江蘇省城鄉(xiāng)收入差值在不斷增大，但是其增長幅度相對比較緩慢。這幾年中國正處于經(jīng)濟調整時期，城鄉(xiāng)收入差距不大。
（三）從1993—1996年這個階段。城鄉(xiāng)居民收入絕對差值也在不斷上升（由1507元上升到2156元），城鄉(xiāng)收入比卻有所降低（由降低到），這說明農村居民的收入增長速度明顯快于城鎮(zhèn)居民的收入增長速度。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于：這幾年國家以較大的幅度提高了農副產品的價格,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,農民現(xiàn)金收入大量增加,而同期由于政府實行的緊縮性宏觀調控政策城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展趨緩,因此,這一時期城鄉(xiāng)收入差距再次出現(xiàn)縮小的現(xiàn)象。
（四）從1996—2012年這個階段。城鄉(xiāng)居民收入絕對差值越來越大（由2156元上升到元），城鄉(xiāng)收入比一直上升到2009年（由上升到），而從2009年到2011年城鄉(xiāng)收入比有所降低，但是降低的幅度很小（由降到）。這說明這幾年江蘇省的城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大。從1997年起政府制定了擴張性的宏觀政策，經(jīng)濟從2000年開始步入長期的增長軌道，使城鎮(zhèn)居民收入在這幾年增長迅速；而同期的農村地區(qū)由于谷賤傷農，農業(yè)收入增長緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展停滯不前，農村外出務工人員人力資本長期沒有提高，農村居民收入只有小幅度的提高，而這小幅度的增長還是因為2003年以來我國政府在“三農”問題上采取了一系列積極主動的措施，如減免農業(yè)稅,對部分地區(qū)農民實行良種補貼和大型農機具購置補貼等。
三、江蘇省城鄉(xiāng)居民收入差距發(fā)展趨勢預測
根據(jù)江蘇省城鄉(xiāng)居民收入水平數(shù)據(jù)（1980-2012）（見附錄表2）可知，1980—2012年江蘇省城鄉(xiāng)居民收入都在穩(wěn)定增長，但其增長速度卻有很大的差別，在1980—2012年間，只有1980、1982、1983、1988、1994、1995、1996、2010、2011、2012這幾年江蘇省農村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民收入增長，其余的年份都是城鎮(zhèn)居民收入增長快于農村居民收入增長。其中城鎮(zhèn)居民可支配收入平均增長速度： ； 農村居民純收入平均增長速度：.由此可以看出，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均增長速度%大于農村居民純收入的平均增長速度%。
（一）建立預測模型
本文運用spss的曲線估計進行預測分析，對1980—2012年江蘇省城鄉(xiāng)居民收入水平數(shù)據(jù)（1980-2012）（見附錄表2）分別使用spss軟件所提供的幾種函數(shù)模型模擬曲線，選取與實際數(shù)據(jù)擬合優(yōu)度最高的函數(shù)，并得出相應的函數(shù)方程。
spss得到的城鎮(zhèn)居民可支配收入曲線擬合值（見附錄表3）所示，同時得到的江蘇省城鎮(zhèn)居民可支配收入曲線（如圖3所示），采用s形曲線，其決定系數(shù)r=，最接近于1，做擬合優(yōu)度檢驗，方差分析得出：f=，sig=,擬合度最好。
圖3：江蘇省城鎮(zhèn)居民可支配收入曲線 數(shù)據(jù)來源：江蘇統(tǒng)計年鑒（2012）
s形曲線模型為：x年江蘇省城鎮(zhèn)居民可支配收入=。
同理得到江蘇省農村居民純收入曲線擬合值（見附錄表4）所示，得到的江蘇省農村居民純收入曲線（如圖4所示），采用s形曲線，其決定系數(shù)r=，最接近于1，做擬合優(yōu)度檢驗，方差分析得出：f=，sig=,擬合度最好。
圖4：江蘇省農村居民純收入曲線 數(shù)據(jù)來源：江蘇統(tǒng)計年鑒（2012）
s形曲線模型為：x年江蘇省農村居民純收入=。
（二）城鄉(xiāng)居民人均收入差距預測分析
根據(jù)以上兩個預測函數(shù)模型可以分別計算出2013—2015年江蘇省城鄉(xiāng)居民收入情況，如表5所示。
表5：2013—2015江蘇省城鄉(xiāng)居民收入差距預測
年份 城鎮(zhèn)居民可支配收入（元）農村居民純收入（元）城鄉(xiāng)收入差距 絕對差值 城鄉(xiāng)收入比
2013 8654 2014 8963 2015 9273 從表三可見，2013—2015年江蘇省的城鄉(xiāng)居民收入差距的絕對差值在逐漸增大，而且隨著時間的推移，收入差距越來越大，所以，江蘇省城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀還在繼續(xù)擴大。
四、江蘇省城鄉(xiāng)居民收人差距擴大的因素分析
（一）、建立模型
1、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構
城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構一般是指以社會化生產為主要特點的城市經(jīng)濟和以小型生產為主要特點的農村經(jīng)濟并存的經(jīng)濟結構。在計劃體制下,形成的戶籍制度,在維護社會秩序、穩(wěn)定城鄉(xiāng)社會關系，控制城市人口膨脹等方面發(fā)揮了重要作用。我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構主要表現(xiàn)為：城市經(jīng)濟以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產為主，而農村經(jīng)濟以典型的小農經(jīng)濟為主。
在這種二元經(jīng)濟格局之下，城鎮(zhèn)居民受到體制內的保護，享受著較高的社會福利，以及在諸如就業(yè)、選拔干部等方面較多的機會；而相比之下，農村居民承受著較大的負擔，但卻享受不到公平的發(fā)展機會，沒有被納入統(tǒng)一的社會框架之下，為享受公共產品要支付額外的高成本。也就是說，城鄉(xiāng)收入差距擴大的根本原因就是源于體制與政策的城鄉(xiāng)不平等。在江蘇農業(yè)人口占據(jù)絕大比重的人口結構下，農民是不可能具有與城鎮(zhèn)居民同等的發(fā)展地位和獲得同等的收入水平的。一方面，江蘇省的土地面積占全國總面積不到5%，但人口眾多，因此大量的勞動力被束縛在有限的耕地上，嚴重阻礙農村經(jīng)濟的發(fā)展，使得農民的生活得不到有效的改善，與城鎮(zhèn)居民的生活水平差距越來越大；另一方面，政府對農業(yè)農村的投入不夠，農業(yè)基礎設施比較薄弱，抗災能力不強，農業(yè)綜合生產能力弱，這些因素制約了農村居民收入的提高。農民收入、特別是農業(yè)收入長期增長緩慢的根本原因是城鎮(zhèn)化明顯滯后，城鄉(xiāng)之間的人口分布極為不合理，進入20世紀90年代后，江蘇農民來自第一產業(yè)的家庭經(jīng)營性收入總體上呈明顯的下降趨勢，因此城鄉(xiāng)二元結構所導致的城鎮(zhèn)化進程的緩慢，是當前農民增收難的最重要原因。
2、城鎮(zhèn)化水平
解決和突破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構這一矛盾的方案是在發(fā)展農村經(jīng)濟的基礎上走農村城鎮(zhèn)化道路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動，逐漸減少農村人口，轉移農村剩余勞動力，增加城鎮(zhèn)人口，轉變生產增長方式，提高勞動生產率，優(yōu)化第一產業(yè)結構，促進第二、三產業(yè)的發(fā)展，從而提高農村整體的經(jīng)濟效益和社會效益。所以，城鎮(zhèn)化是解決我國二元經(jīng)濟結構矛盾的根本出路。
農村城鎮(zhèn)化是指在廣大的農村地區(qū)，實現(xiàn)農村小規(guī)模社會化服務體系向城鎮(zhèn)的大規(guī)模社會化服務體系的轉化，第一產業(yè)的農業(yè)人口向第二產業(yè)，接著又向第三產業(yè)為主的城鎮(zhèn)化人口轉化，農村生活方式和生活質量的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化水平常常用城鎮(zhèn)人口與總人口的比重來衡量，在經(jīng)濟持續(xù)增長的情況下，如果指標值擴大，意味著城鎮(zhèn)化程度提高，農村剩余勞動力不斷轉移，農業(yè)生產率和農民收入水平得到提高，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，反之則城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，城鎮(zhèn)化水平也是造成城鄉(xiāng)居民收入差距的一個重要原因。改革開放以來，江蘇省城鎮(zhèn)化水平有了顯著提高，而且由城鎮(zhèn)化發(fā)展所引致的就業(yè)機會也有相應提高，這就可以有效地擴大就業(yè)總量，加快農村剩余勞動力向第二、三產業(yè)轉移，增加農民收入。因而，城鎮(zhèn)化水平必然會影響城鄉(xiāng)居民收入差距和城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。城鎮(zhèn)人口比重數(shù)據(jù)（1990-2011）（見附錄表6）。
3、農產品總產值指數(shù)
農林牧漁業(yè)的良性發(fā)展，提高農林牧漁業(yè)總產值指數(shù)，使得農業(yè)經(jīng)濟以合理優(yōu)化的方式快速發(fā)展，促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，增加農民收入，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，有利于調整城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構，同時可以減小城鄉(xiāng)居民收入的差距。農產品總產值指數(shù)數(shù)據(jù)（1990-2011）（見附錄表7）。
4、第一產業(yè)比
產業(yè)結構的調整和升級是影響收入分配的重要因素，第一產業(yè)與總產業(yè)之比所表示的產業(yè)比是反映產業(yè)結構的一個綜合性指標。如果第一產業(yè)比下降，城鎮(zhèn)居民收入增長幅度大于農村居民收入增長幅度，從而使城鄉(xiāng)居民收入差距擴大。第一產業(yè)比數(shù)據(jù)（1990-2011）（見附錄表8）。
5、就業(yè)結構
就業(yè)結構又稱社會勞動力分配結構，一般指國民經(jīng)濟各部門所占用的勞動力數(shù)量、比例及其相互關系，或指不同就業(yè)人口之間及其在總就業(yè)人口中的比例關系，它表明了勞動力資源的配置狀況或變化特征。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展必然會導致產業(yè)結構的變化，產業(yè)結構的變化又會導致就業(yè)結構的變化，由此也必然會導致城鄉(xiāng)居民收入差距的變化，就業(yè)結構常用第二、三產業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人員的比重來表示。隨著第一產業(yè)勞動力向第二、三產業(yè)轉移，有利于促進農業(yè)勞動生產率的提高，農村勞動力轉移到第二、三產業(yè)就業(yè)，也有利于提高農業(yè)收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。就業(yè)結構數(shù)據(jù)（1990-2011）（見附錄表9）。
6、受教育水平
由于城鄉(xiāng)教育經(jīng)費的投入存在明顯差異，江蘇省城鄉(xiāng)教育資源的配置明顯失衡，從而導致了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不平衡，而且由于農民的文化水平不高，科技水平低，也會阻礙農業(yè)的發(fā)展，從而影響到農民的收入水平。因此，城鄉(xiāng)居民受教育水平的差異也是造成城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的因素。
1986年4月21日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定，國家實行九年制義務教育。
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