下面是范文網(wǎng)小編收集的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)講稿3篇 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃館，供大家閱讀。
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)講稿1
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)分析
前言 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟為重要戰(zhàn)略構(gòu)想的經(jīng)濟特區(qū)。國家把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設成為世界性生態(tài)文明與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和中國低碳經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。國務院已于2009年12月12日正式批復《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，標志著建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。這也是新中國成立以來，江西省第一個納入為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對實現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠的意義。
發(fā)展背景 鄱陽湖位于長江中下游南岸、江西省北部，是我國最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一沒有富營養(yǎng)化的湖泊，同時也是具有世界影響的重要濕地。在未來發(fā)展中，鄱陽湖地區(qū)既肩負著保護“一湖清水”的重大使命，又承載著引領經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要功能。在新的歷史時期，從國家戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展出發(fā)，為積極探索經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，建設好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，為我國大江大湖區(qū)域綜合開發(fā)提供良好示范，特編制鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個縣（市、區(qū)），國土面積萬平方公里，2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3948億元，年末總?cè)丝谌f人。
現(xiàn)實基礎
鄱陽湖是長江的重要調(diào)節(jié)器，年均入江水量達1450億立方米，約占長江徑流量的%，水質(zhì)長年保持在Ⅲ類以上，鄱陽湖水量、水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定，直接關系到鄱陽湖周邊乃至長江中下游地區(qū)的用水安全。鄱陽湖承擔著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能，擁有豐富的魚類、鳥類等物種資源，是全球95%以上的越冬白鶴棲息地，在保護全球生物多樣性方面具有不可替代的作用，是我國重要的生態(tài)功能保護區(qū)，是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，是我國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員，在我國乃至全球生態(tài)格局中具有十分重要的地位。千百年來，鄱陽湖地區(qū)為中華文明的發(fā)展作出了重要貢獻。
鄱陽湖地區(qū)位于沿長江經(jīng)濟帶和沿京九經(jīng)濟帶的交匯點，是連接南北方、溝通東西部的重要樞紐；毗鄰武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶，是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重要經(jīng)濟板塊的直接腹地；該區(qū)域基礎條件較好、發(fā)展?jié)摿^大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，在我國區(qū)域發(fā)展格局中具有重要地位。
挑戰(zhàn)與機遇 未來一段時期是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的重要時期，能源資源需求將大幅增加，節(jié)能減排任務更加艱巨，環(huán)境保護壓力更加突出；與我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的綜合經(jīng)濟實力不強，區(qū)域競爭力較弱，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)不多，社會事業(yè)發(fā)展滯后，人力資源開發(fā)培養(yǎng)不足，生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎較為薄弱；重開發(fā)、輕保護的傳統(tǒng)發(fā)展模式慣性依然較大，有利于科學發(fā)展的政績綜合考評體系尚未建立，有利于促進資源整合、強化污染綜合防治的宏觀統(tǒng)籌機制仍然存在障礙。
戰(zhàn)略意義 鄱陽湖流域既是一個相對獨立的生態(tài)系統(tǒng)，又對長江流域生態(tài)環(huán)境有著重要的影響。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，對于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧和可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
——有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。鄱陽湖地區(qū)是江西綜合實力最強的地區(qū)，環(huán)境承載能力較大。推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的理念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式，創(chuàng)新體制機制、合理利用資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，有助于推動工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展提供示范。建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)
建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，加強鄱陽湖的保護治理和開發(fā)建設，是從江西實際出發(fā)，深入貫徹落實 科學 發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，是和諧構(gòu)建鄱陽湖發(fā)展的必然選擇，是新形勢實現(xiàn)江西崛起新跨越的重大實踐，必將對江西省經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生重大的 影響。
制約環(huán)鄱陽湖發(fā)展的因素 由于受經(jīng)濟、社會、政策和 歷史 等因素，還有人口、經(jīng)濟、資源的多重壓力，鄱陽湖區(qū)生態(tài)環(huán)境負荷日趨加重,并且日益惡化。當前，鄱陽湖區(qū)域面臨著一系列問題，包括水生態(tài)失衡、土地植被退化、污染狀況加重和生物多樣性減少等。1.水生態(tài)失衡
鄱陽湖是我國最大的淡水湖，其水系流域面積萬km2，約占江西省流域面積的97%，占長江流域面積的9%，其水系年均徑流量為1525億立方米，約占長江流域年均徑流量的%。2．土地植被退化
江西是南方水土流失相對嚴重的省份之一，水土流失主要分布于鄱陽湖水系“五河”流域中、上游及鄱陽湖濱湖地區(qū)，現(xiàn)有水土流失面積×104 hm2，占全省水土流失面積的%，使鄱陽湖區(qū)土壤肥力退化、土壤污染和土壤酸化日趨嚴重。3．污染狀況加重
由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和鄱陽湖區(qū)域城市化進程的加快，鄱陽湖的污染物來源于降水、地表徑流和人湖河道等，污染物主要來流域內(nèi)的生活用水、工業(yè) 廢水，大部分未經(jīng)處理就直接排人江河匯集于鄱陽湖，鄱陽湖水質(zhì)污染呈上升趨勢，局部水域污染嚴重，水生生物環(huán)境不斷惡化，嚴重威脅到水生生物的生存和繁衍，鄱陽湖已具備富營養(yǎng)化條件。4．生物多樣性減少
鄱陽湖濕地，己列入國際重要濕地名錄之一，也是濕地生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，鄱陽湖濕地生態(tài)系統(tǒng)是世界著名的“珍禽王國”，吸引了許多珍稀瀕危水禽，越冬珍禽種類多，數(shù)量大，由于不斷的泥沙淤積、人工圍墾和捕澇量上升等，魚類資源趨向衰退。
建立“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的舉措 環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建立不只是環(huán)境的 問題，而是環(huán)境、發(fā)展 和人與 自然 和諧發(fā)展三種內(nèi)涵的有機統(tǒng)一體，本質(zhì)上體現(xiàn)了以經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A、人與自然和諧統(tǒng)一為目標的可持續(xù)發(fā)展觀。因此，只有節(jié)約資源，保護環(huán)境，追求可持續(xù)發(fā)展模式，把當前和子孫的發(fā)展有機的結(jié)合起來，才能更好的進行經(jīng)濟和 社會 建設。在此基礎上，突出以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以良好的生態(tài)環(huán)境是基礎，為以后的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間和更多有利的條件。
1．做好區(qū)域一體化文章，建立統(tǒng)一的管理機制
建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，要把鄱陽湖區(qū)域的治理和人民的利益一體化，健全經(jīng)濟和生態(tài)一體化的統(tǒng)一管理機制，對鄱陽湖的開發(fā)治理進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一的經(jīng)濟基礎設施和社會基礎設施，不僅要充分發(fā)揮 交通 運輸 網(wǎng)絡 系統(tǒng)的作用，構(gòu)建區(qū)域性高效、便捷的交通運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)，還要鼓勵鄱陽湖區(qū)域各市縣的政務信息、經(jīng)濟信息、科技 信息、文化 教育 信息、人力資源信息、醫(yī)療衛(wèi)生信息、旅游 與交通信息等資源建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡系統(tǒng)，強化環(huán)鄱陽湖區(qū)域的資源共享。
2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，探索市場一體化的管理機制
創(chuàng)新鄱陽湖區(qū)域的發(fā)展機制，有效地探索市場一體化，以市場來推動經(jīng)濟一體化的發(fā)展，首先，要以市場為導向，合理調(diào)整和優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)的布局及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和整體素質(zhì)，同時和區(qū)域周邊城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟環(huán)境相協(xié)調(diào)，明確分工，強化協(xié)作，進一步促進區(qū)域內(nèi)外各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；再者，要建立能與國際接軌的市場運作規(guī)則，統(tǒng)一市場準入和市場退出機制，同時以 法律 的形式確立市場運行規(guī)則，培育一體化的商品市場、資本市場、技術市場和勞動力市場等，開展對外開放和對內(nèi)開放，推動環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)一大市場的建設；最后，要強化商貿(mào)流通體系，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)外的產(chǎn)權交易共同市場。3．加快推進環(huán)鄱陽湖區(qū)域綜合環(huán)境治理一體化
堅持以人為本的 科學 發(fā)展觀，建立節(jié)約型的鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)，首先，要圍繞鄱陽湖區(qū)域周邊環(huán)境，加強生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃與建設，樹立大環(huán)保的觀念，建立全面的環(huán)境管理體系和推進清潔生產(chǎn)，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政的手段，促進資源的有序、高效開發(fā)和利用；再者，要實施人工控湖工程，調(diào)蓄長江及“五河”洪水，大力加強沿湖及湖內(nèi)污染治理，進一步促進濕地生態(tài)功能、效益與優(yōu)化管理；最后，要堅持從鄱陽湖區(qū)的湖區(qū)系統(tǒng)的角度，對湖區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的形成、演化過程、影響 與控制因素及其相互作用機制，進行系統(tǒng)而深入的 研究，關注環(huán)境變化對湖區(qū)的影響，促進湖區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設
要實現(xiàn)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的宏偉目標，建設“生態(tài)宜居的新型城市群，”就必須把“城鄉(xiāng)一體化”建設作為一條主線，作為消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來推行。從鄱陽湖區(qū)現(xiàn)狀及生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設目標來分析，其“城鄉(xiāng)一體化”的本質(zhì)是促使城市和鄉(xiāng)村取長補短，并在經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境、空間布局上實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設中的城鄉(xiāng)一體化作為結(jié)果，是要創(chuàng)造具有城鄉(xiāng)優(yōu)點而無兩者缺點、宜于人類社會發(fā)展和個人成長的生存環(huán)境。作為城市與鄉(xiāng)村在經(jīng)濟、文化、人口、生態(tài)、空間等要素交融、協(xié)同發(fā)展的過程，世界上許多國家、地區(qū)在20世紀后期已經(jīng)不同程度地啟動，在21世紀又有更多的國家和地區(qū)納入了這個過程。
城鄉(xiāng)一體化，作為鄱陽湖區(qū)建設的一個目標，其基本內(nèi)涵包括三個方面： 經(jīng)濟內(nèi)涵
城鄉(xiāng)一體化是一個伴隨著工業(yè)化的推進，農(nóng)村富余勞動力由從事較低效率的一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入城市從事較高效率的二、三產(chǎn)業(yè)的過程，是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和創(chuàng)造財富的能力不斷提高的過程，對江西來說是實現(xiàn)“民富省強”的過程。社會內(nèi)涵
城鄉(xiāng)一體化是大量農(nóng)村人口進入城市，參與工業(yè)化、現(xiàn)代化并分享工業(yè)化成果的過程，包括享受不斷提高的工資收入以及公平享受城市全面公共服務的過程，是廣大農(nóng)村居民向城市集中，轉(zhuǎn)變生活方式并實現(xiàn)“全民小康”的過程?？臻g內(nèi)涵
城鄉(xiāng)一體化是一個現(xiàn)代城市物質(zhì)、技術、人才及文明向廣大農(nóng)村滲透和傳播的過程，是農(nóng)村不斷發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高的過程，是現(xiàn)代新農(nóng)村全面建成的過程?？梢姡蛾柡鷳B(tài)經(jīng)濟區(qū)建設過程中的城鄉(xiāng)一體化不是傳統(tǒng)的以城市利益為主體、較少考慮農(nóng)村甚至以犧牲農(nóng)村為代價的舊的城市化道路，而是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢互補共贏的新型城市化之路。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就是要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，謀求鄉(xiāng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，謀求縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，為鄉(xiāng)村居民提供大致均等化的公共服務。[2] 一體化的特征
鄱陽湖區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設至少應具備以下五個特征：
（1）城鄉(xiāng)一體化是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村在經(jīng)濟和空間上的整體協(xié)調(diào)，合理布局；
（2）城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化和新型城市化同步發(fā)生相互促進的；
（3）城鄉(xiāng)一體化是雙向發(fā)展的，不是全部鄉(xiāng)村都能變?yōu)槌鞘?，也不是城?zhèn)的鄉(xiāng)村化，是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村互相吸取先進因素，擯棄落后因素的一種雙向和諧演進過程；
（4）城鄉(xiāng)一體化是一個漸進的過程，包括物質(zhì)文明、生態(tài)文明和精神文明三個方面，精神、文化、社會發(fā)展的內(nèi)容不可忽視；
（5）城鄉(xiāng)一體化應消滅城鄉(xiāng)對立和縮小城鄉(xiāng)社會差別，但是城市與鄉(xiāng)村在規(guī)模、形態(tài)和景觀等主要方面的差別不能消滅。城鄉(xiāng)差別應體現(xiàn)在特色上、產(chǎn)業(yè)布局上，這是永恒的，只是不同歷史時期其表現(xiàn)形式不同而已。
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一體化的必要性
2008年全國的城鎮(zhèn)化率是%，江西的城鎮(zhèn)化率是%，鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)的城鎮(zhèn)化率還略低于全國的平均水平。針對鄱陽湖區(qū)的特色和建設目標，其城鄉(xiāng)一體化建設的主要內(nèi)容應突出三個方向：工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，土地向規(guī)模集約化經(jīng)營集中，農(nóng)民向中小城市集中。工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中是謀求聚集經(jīng)濟效益的有效路徑。城鄉(xiāng)一體化以“工業(yè)向園區(qū)集中”為實施路徑的起點，引導產(chǎn)業(yè)走集約化低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)聚集過程同時也是人口聚集的過程，是市場購買力聚集的過程，是第三產(chǎn)業(yè)市場發(fā)育擴張的過程，生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設將為改善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大城市就業(yè)機會提供空間依托。鄱陽湖生態(tài)區(qū)的意義：
生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是生態(tài)環(huán)境與 社會 經(jīng)濟實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展、各個領域達到了可持續(xù)發(fā)展目標要求的區(qū)域。其實質(zhì)就是以可持續(xù)發(fā)展 理論 為基礎，運用生態(tài)經(jīng)濟學的原理與 方法，遵循生態(tài)學 規(guī)律 和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，對全區(qū)域經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進行結(jié)構(gòu)改善和功能強化，在恢復和保持良好的生態(tài)環(huán)境、保護與合理利用各類自然資源的前提下，促進湖區(qū)經(jīng)濟和社會健康、持續(xù)、穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快建設國家鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，作為國家一項重要戰(zhàn)略，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點，有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。
參考文獻：光明日報2010-4-12：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃對城鄉(xiāng)一體化建設的啟示作者： 李劍 黃新建
參考文獻： 大江網(wǎng)-江西日報2010-02-22 參考文獻： [1] 趙其國.論鄱陽湖生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展[C].內(nèi)陸湖泊暨鄱陽湖可持續(xù)發(fā)展研討會文集,江西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會,2006,1:10-17.[2] 曹義虎.關于鄱陽湖資源深度開發(fā)中幾個問題的思考[J].江西水產(chǎn)科技, 2004,(1):2-7.[3] 王萬山.生態(tài)經(jīng)濟 理論 與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展走勢探討[J].生態(tài)經(jīng)濟,2001,(5).[4] 張?zhí)锷?、張曉東.關于“建立環(huán)太湖經(jīng)濟區(qū)”的思考[J].唯實,2000,(10).[5] 胡樂飛.立足兩個基本認識、做好三篇文章，推進環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設[J].理論導報，2008,(5).[6]吳人堅.生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設原理初探[J].生態(tài)經(jīng)濟,2001,(1).
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)講稿2
規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個縣（市、區(qū)），國土面積萬平方公里，2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3948億元，年末總?cè)丝谌f人。
第一章發(fā)展背景
第一節(jié) 現(xiàn)實基礎
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)以江西省30%的國土面積，承載了全省近50%的人口，創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟總量，具有良好的發(fā)展基礎。
第三節(jié) 戰(zhàn)略意義
有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式。有利于構(gòu)建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點。有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。
第二章 總體要求
第一節(jié) 指導思想和基本原則
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進步為動力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽湖地區(qū)建設成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。
堅持生態(tài)優(yōu)先，促進綠色發(fā)展。堅持科學布局，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持改革開放，促進跨越發(fā)展。堅持以人為本，促進和諧發(fā)展。
第二節(jié) 發(fā)展定位
——全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)。長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)——加快中部崛起重要帶動區(qū)。國際生態(tài)經(jīng)濟合作重要平臺。
第三節(jié) 主要目標
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，分階段推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設：2009年～2015年為先行先試、強基固本階段，主要任務是創(chuàng)新體制機制，夯實發(fā)展基礎，壯大生態(tài)經(jīng)濟實力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016年～2020年為深入推進、全面發(fā)展階段，主要任務是構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎。
2009～2015年重點規(guī)劃期的主要奮斗目標是： 生態(tài)建設取得顯著成效。生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。生態(tài)文明社會初步構(gòu)建。
第四節(jié) 功能分區(qū)
——湖體核心保護區(qū)。濱湖控制開發(fā)帶。高效集約發(fā)展區(qū)。
第三章 生態(tài)建設和環(huán)境保護
第一節(jié) 濕地保護
加強濕地保護與恢復。加強野生動植物保護。
第二節(jié) 污染防治
加強生活污染防治。加強工業(yè)污染防治。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。
第三節(jié) 綠色屏障建設
構(gòu)建生態(tài)廊道。加強植樹造林。
第四節(jié) 血吸蟲病防治
加強綜合治理。提升防治能力。
第四章 環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第一節(jié) 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)
提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。開發(fā)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)服務體系。
第二節(jié)創(chuàng)建新型工業(yè)體系
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展先進制造業(yè)。加快發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)。
專欄3：新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地
● 光電產(chǎn)業(yè)基地● 新能源產(chǎn)業(yè)基地
● 生物產(chǎn)業(yè)基地● 銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地
● 優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地● 煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地
● 航空產(chǎn)業(yè)基地● 汽車及零部件生產(chǎn)基地
第三節(jié)培育現(xiàn)代服務業(yè)
積極培育節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。
著力發(fā)展旅游業(yè)。
努力打造特色文化產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。
大力拓展金融服務。
專欄4：服務業(yè)重點項目
● 生態(tài)旅游基地● 傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)園
● 紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)● 服務外包體系建設工程
● 現(xiàn)代物流基地● 特色產(chǎn)業(yè)公共服務體系建設工程
《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》全文發(fā)布
第五章重大基礎設施建設
堅持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全環(huán)保、集約用地原則，加快水利、交通、能源和信息等重大基礎設施建設，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，形成與建設生態(tài)經(jīng)濟區(qū)相適應的基礎設施支撐體系。
第一節(jié) 強化水利設施
推進重點水利工程建設。
加強主要圩堤和河道治理。
完善灌溉排澇系統(tǒng)。
第二節(jié)完善交通體系
鐵路建設。公路建設。
水運建設。機場建設。
第三節(jié)保障能源供應
建設重大能源項目。開發(fā)可再生能源。
完善電力傳輸網(wǎng)絡。加快油氣管網(wǎng)建設。
推進能源節(jié)約。
第四節(jié)健全信息網(wǎng)絡
信息基礎設施建設。
電子政務統(tǒng)一應用平臺建設。
電子商務基礎平臺及服務系統(tǒng)建設。
農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設。
專欄5：重大基礎設施建設工程
● 水利保障體系工程 ● 綜合交通運輸體系工程
程
能源供應體系工●
第六章構(gòu)建生態(tài)文明社會
第一節(jié)建設綠色鄉(xiāng)村
大力推進社會主義新農(nóng)村建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高公共服務水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步，建設富裕文明、安寧祥和的美好家園。優(yōu)化村莊布局。打造生態(tài)家園。樹立文明鄉(xiāng)風。
第二節(jié)創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)
營造宜居環(huán)境。引導綠色消費。完善社區(qū)功能。
第三節(jié)促進社會和諧
推進生態(tài)文明建設。
強化人才支撐和就業(yè)服務。
完善社會保障體系。
專欄6：生態(tài)文明社會建設工程
● 生態(tài)創(chuàng)建工程● 生態(tài)景觀工程
● 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程● 新農(nóng)村建設示范工程
● 農(nóng)民知識化工程● 社會保障服務中心建設工程
第七章促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
第一節(jié)發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用
以省會城市為核心，區(qū)域其他5個中心城市為重點，加快構(gòu)建鄱陽湖城市群，形成以點帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式。
南昌 九江 景德鎮(zhèn) 鷹潭 新余 撫州
第二節(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。提高基本公共服務均等化水平。壯大縣域經(jīng)濟實力。
第三節(jié)帶動革命老區(qū)發(fā)展
提升發(fā)展能力。推進扶貧開發(fā)。加大扶持力度。
第八章深化改革開放
第一節(jié)推進重點領域改革
推進行政管理體制改革。推進所有制結(jié)構(gòu)不斷完善。推進市場一體化
第二節(jié) 推動生態(tài)環(huán)保機制創(chuàng)新
探索建立綠色國民經(jīng)濟核算考評機制。建立健全生態(tài)環(huán)保長效機制。積極推進相關改革試點。
第三節(jié)擴大開放合作
全面提升開放水平。切實加強國內(nèi)區(qū)域合作。積極推進國際生態(tài)合作。
第九章保障措施
第一節(jié)加大國家支持力度
加大財稅政策支持。加強金融政策支持。給予重大項目支持。
第二節(jié)強化組織實施
第三節(jié)加強監(jiān)督檢查
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)講稿3
摘 要 隨著鄱陽湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的日趨嚴峻，建立“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”已顯得十分重要和緊迫。“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)”的建立，要確立區(qū)域一體化的意識，積極促進市場一體化機制，樹立人與自然和諧的思想，推進環(huán)鄱陽湖區(qū)域綜合環(huán)境治理，采取各種有效措施確保環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的和諧和可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞 環(huán)鄱陽湖區(qū)域；生態(tài)經(jīng)濟區(qū)；環(huán)境保護
一、引言
生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展、各個領域達到了可持續(xù)發(fā)展目標要求的區(qū)域。其實質(zhì)就是以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎，運用生態(tài)經(jīng)濟學的原理與方法，遵循生態(tài)學規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，對全區(qū)域經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進行結(jié)構(gòu)改善和功能強化，在恢復和保持良好的生態(tài)環(huán)境、保護與合理利用各類自然資源的前提下，促進湖區(qū)經(jīng)濟和社會健康、持續(xù)、穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄱陽湖位于江西省北部，長江中下游交接處的南岸。是中國最大的淡水湖，國際性的重要濕地，江西人民的“母親湖”。主要包括南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、新余和撫州6個設市區(qū)以及周邊的11個縣市，本區(qū)在自然條件、自然資源和經(jīng)濟社會狀況方面都具有類似性，是一個比較完整的水陸結(jié)合的自然區(qū)。建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，加強鄱陽湖的保護治理和開發(fā)建設，是從江西實際出發(fā)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，是和諧構(gòu)建鄱陽湖發(fā)展的必然選擇，是新形勢實現(xiàn)江西崛起新跨越的重大實踐，必將對江西省經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。本文就此對環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展提出一些戰(zhàn)略性的思考和策略，必將對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生很強的實踐意義。
二、制約環(huán)鄱陽湖發(fā)展的因素由于受經(jīng)濟、社會、政策和歷史等因素，還有人口、經(jīng)濟、資源的多重壓力，鄱陽湖區(qū)生態(tài)環(huán)境負荷日趨加重,并且日益惡化。當前，鄱陽湖區(qū)域面臨著一系列問題，包括水生態(tài)失衡、土地植被退化、污染狀況加重和生物多樣性減少等。
1.水生態(tài)失衡
鄱陽湖是我國最大的淡水湖，其水系流域面積萬km2，約占江西省流域面積的97%，占長江流域面積的9%，其水系年均徑流量為1525億立方米，約占長江流域年均徑流量的%。它承納贛江、撫河、信江、饒河、修河五大河，經(jīng)調(diào)蓄后，由湖口注入我國第一大河----長江，每年流入長江的水量超過黃河、淮河、海河三河水量的總和，是一個季節(jié)性、吞吐型的湖泊。千百年來，由于人類的不斷開發(fā)利用，鄱陽湖一直在變化中。近年來，由于不斷的圍墾、“五水”的泥沙淤積等多種因素的影響，湖泊出現(xiàn)萎縮，河道淤積相當嚴重，水質(zhì)量不斷下降，湖區(qū)水資源、水生態(tài)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
2．土地植被退化
江西是南方水土流失相對嚴重的省份之一，水土流失主要分布于鄱陽湖水系“五河”流域中、上游及鄱陽湖濱湖地區(qū)，現(xiàn)有水土流失面積×104 hm2，占全省水土流失面積的%，水土流失造成大量泥沙流入江河湖庫，致使出現(xiàn)了嚴重淤積現(xiàn)象，泥沙的淤積使湖庫行蓄防洪能力降低，同時由于汛期長江洪水對鄱陽湖水的頂托作用，使得在汛期往往出現(xiàn)“小流量、高水位；小洪水、大災情”，加大了防汛的壓力，加劇了水患災害，使鄱陽湖區(qū)土壤肥力退化、土壤污染和土壤酸化日趨嚴重。
鄱陽湖自然植被主要包括森林植被、濕地植被和沙生植被。鄱陽湖區(qū)森林覆蓋率較低，低于江西省平均水平。鄱陽湖區(qū)現(xiàn)存天然森林植被主要是次生林，是在不合理的開發(fā)利用下
同原生植被經(jīng)長期逆向演替形成的。20世紀50年代到80年代，鄱陽湖區(qū)周圍低山丘陵森林資源遭受嚴重破壞，一些采伐地未能及時更新，有的成了疏林地，有的演替為灌草叢，甚至有些地方由灌草叢進一步淪為荒山荒地。鄱陽湖濕地植被面積2262km2，自岸向湖心，植被呈不規(guī)則的環(huán)帶狀分布，但近50多年來，因受人類和自然因素干擾，濕地植被帶完整性遭破壞，濕地植被分布面積逐年減少，生物量逐年下降。
3．污染狀況加重
由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和鄱陽湖區(qū)域城市化進程的加快，鄱陽湖的污染物來源于降水、地表徑流和人湖河道等，污染物主要來流域內(nèi)的生活用水、工業(yè)廢水，大部分未經(jīng)處理就直接排人江河匯集于鄱陽湖，鄱陽湖水質(zhì)污染呈上升趨勢，局部水域污染嚴重，水生生物環(huán)境不斷惡化，嚴重威脅到水生生物的生存和繁衍，尤以贛江和信江、樂安河水系為甚，湖區(qū)中的農(nóng)業(yè)非點源污染也比較嚴重，目前鄱陽湖水質(zhì)的無機總氮含量大于毫克/升，磷酸態(tài)磷的濃度大于毫克/升，鄱陽湖已具備富營養(yǎng)化條件。
轉(zhuǎn)貼于 熱點論文網(wǎng) 種減少到80年代的101 種，20多年時間減少了18 種，一些物種正在消失或嚴重退化，絕大多數(shù)水生經(jīng)濟植物趨于絕滅。
三、建立“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的舉措
環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建立不只是環(huán)境的問題，而是環(huán)境、發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展三種內(nèi)涵的有機統(tǒng)一體，本質(zhì)上體現(xiàn)了以經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A、人與自然和諧統(tǒng)一為目標的可持續(xù)發(fā)展觀。因此，只有節(jié)約資源，保護環(huán)境，追求可持續(xù)發(fā)展模式，把當前和子孫的發(fā)展有機的結(jié)合起來，才能更好的進行經(jīng)濟和社會建設。在此基礎上，突出以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以良好的生態(tài)環(huán)境是基礎，為以后的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間和更多有利的條件。
1．做好區(qū)域一體化文章，建立統(tǒng)一的管理機制
建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，要把鄱陽湖區(qū)域的治理和人民的利益一體化，健全經(jīng)濟和生態(tài)一體化的統(tǒng)一管理機制，對鄱陽湖的開發(fā)治理進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一的經(jīng)濟基礎設施和社會基礎設施，不僅要充分發(fā)揮交通運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)的作用，構(gòu)建區(qū)域性高效、便捷的交通運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)，還要鼓勵鄱陽湖區(qū)域各市縣的政務信息、經(jīng)濟信息、科技信息、文化教育信息、人力資源信息、醫(yī)療衛(wèi)生信息、旅游與交通信息等資源建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡系統(tǒng)，強化環(huán)鄱陽湖區(qū)域的資源共享。
2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，探索市場一體化的管理機制
創(chuàng)新鄱陽湖區(qū)域的發(fā)展機制，有效地探索市場一體化，以市場來推動經(jīng)濟一體化的發(fā)展，首先，要以市場為導向，合理調(diào)整和優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)的布局及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和整體素質(zhì)，同時和區(qū)域周邊城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟環(huán)境相協(xié)調(diào)，明確分工，強化協(xié)作，進一步促進區(qū)域內(nèi)外各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；再者，要建立能與國際接軌的市場運作規(guī)則，統(tǒng)一市場準入和市場退出機制，同時以法律的形式確立市場運行規(guī)則，培育一體化的商品市場、資本市場、技術市場和勞動力市場等，開展對外開放和對內(nèi)開放，推動環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)一大市場的建設；最后，要強化商貿(mào)流通體系，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)外
積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設國家新能源科技城，是實現(xiàn)進位趕超、綠色崛起的重大機遇。一個地方要抓住機遇、加快發(fā)展，既要找準定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要爭取外
部支持，借力發(fā)展。新余的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在哪里？在新能源產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過這幾年的努力，我市已基本形成了以光伏產(chǎn)業(yè)為龍頭，以風電產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排設備制造為補充的新能源產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎較好，比較優(yōu)勢明顯。正因為如此，國家科技部將“國家新能源科技城”這張名片授予我們。這是我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展千載難逢的歷史性機遇，也是我市在全省發(fā)展大局中爭當先行者，實現(xiàn)進位趕超、綠色崛起的重大歷史機遇。更為重要的是，積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，可以充分利用鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這個戰(zhàn)略品牌，爭取國家給予鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的各種扶持政策，有助于我們集中政策、項目、資金、資源，加快國家新能源科技城建設，為實現(xiàn)科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供持久強大的支撐。
???
（四）積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設國家新能源科技城，是引領我市長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略。放眼當今世界，環(huán)境和資源問題日益嚴峻。如何實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展，是國際社會面臨的重大課題。在應對國際金融危機的過程中，大家越來越清醒地認識到，依賴高投入、高消耗的粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式已難以為繼。去年底的哥本哈根會議，向全世界發(fā)出了一個重要信號，低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟將成為今后一個時期全球經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。這一趨勢不僅將催生新的技術革命，而且將使整個人類的價值觀和工作、生活方式都因此而改變。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設生態(tài)文明，已成為人類文明永續(xù)發(fā)展的必然選擇。當前，國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步正在醞釀新的突破，以新能源、新材料、生物醫(yī)藥等為代表的低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟，將成為第四次科技革命的核心，引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)重新洗牌。加快建設國家新能源科技城，遵循了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的理念，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式，找準了未來發(fā)展的著力點和突破口。這一重大戰(zhàn)略，把握了人類文明發(fā)展規(guī)律，順應了時代發(fā)展潮流，契合了新余發(fā)展實際，引領了未來發(fā)展方向，是關系新余長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。有助于推動工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進，有助于探索并走出一條我市科學發(fā)展、綠色崛起的新路子。
???
二、切實把握國家新能源科技城的本質(zhì)內(nèi)涵
??? 深刻理解和把握國家新能源科技城的本質(zhì)內(nèi)涵，是全面推進國家新能源科技城建設的前提和基礎。我市被科技部授予“國家新能源科技示范城”，這既是對新余產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，也是對城市發(fā)展的要求；既是對經(jīng)濟建設的要求，也是對生態(tài)建設、環(huán)境保護和文明建設的要求。建設國家新能源科技城，核心是加快發(fā)展，特色是新興產(chǎn)業(yè)，關鍵是科技創(chuàng)新，重點是項目建設，目標是科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起。為使大家更好理解和把握，我從以下幾個方面作簡要闡述。
??? ?第一，核心是加快發(fā)展?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。以經(jīng)濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，是我們黨對社會主義初級階段基本國情科學認識和自覺把握所得出的歷史結(jié)論。任何時候、任何情況下都不能動搖。改革開放以來，特別是進入新世紀以來，我市的發(fā)展變化是巨大的。但是經(jīng)濟總量依然偏小，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的地位仍未改變，發(fā)展不足是我市相當長時期的主要矛盾。從這一基本市情出發(fā)，我們?nèi)魏螘r候、任何情況下，都要始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅定不移地加快發(fā)展。這是我們從實際出發(fā)貫徹落實科學發(fā)展觀的首要任務，是全市人民的根本利益所在，是實現(xiàn)我市科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的根本途徑，也是建設國家新能源科技城的核心所在。建設國家新能源科技城，不單是指新余高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)50平方公里范圍，也不單是指“一大二小”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是要把國家新能源科技城建設，作為引領全市發(fā)展的龍頭工程，全面推進我市的經(jīng)濟社會發(fā)展。這個思想，要在全市上下形成高度共識、高度默契，并轉(zhuǎn)化為自覺、持續(xù)的共為。建設國家新能源科技城，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域和各個方面，具有十分豐富的內(nèi)容。其總體思路是：以加快建設國家新能源科技城為切入點，積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，堅持改革開放，加快推進自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)我市科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起。
發(fā)展定位是：建設新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、文明生態(tài)城，努力把我市建成經(jīng)濟發(fā)展快、創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境好、文明程度高、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的區(qū)域中心城市。主要任務是：以改革開放為動力，加大固定資產(chǎn)投資和科技創(chuàng)新力度，切實抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設工作，到2012年，生產(chǎn)總值、財政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入等主要經(jīng)濟指標，在現(xiàn)有基礎上翻一番。其中，生產(chǎn)總值突破1000億元，力爭1200億元；財政總收入突破120億元，力爭150億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值突破650億元，力爭750億元；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入突破3000億元，力爭3200億元。因此，建設國家新能源科技城，平臺決不僅僅是一個工業(yè)園區(qū)，任務決不僅僅是發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，而應把新余整個市域面積作為一個整體，從規(guī)劃到建設始終圍繞推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，并以發(fā)展實際成效檢驗建設國家新能源科技城的成效。
??? 第二，特色是新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是隨著新的科研成果和新興技術發(fā)明、應用而出現(xiàn)的部門和行業(yè)。當前主要指的是新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等新技術形成的產(chǎn)業(yè)。國家新能源科技城，必須與新能源產(chǎn)業(yè)密切相關，必須以新能源產(chǎn)業(yè)為主要支撐。科技部之所以把國家新能源科技城這塊牌子授予我們，一個重要的原因，就是我們的新能源產(chǎn)業(yè)起步早、基礎好、發(fā)展快、特色鮮明，在全國同類城市中具有比較優(yōu)勢。目前，全市已注冊新能源企業(yè)21家，在建項目18個，投資總額645億元，投產(chǎn)企業(yè)11家，從業(yè)人員2萬余人，基本形成了以光伏產(chǎn)業(yè)為核心、風電產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排設備制造業(yè)為補充的“一大二小”新能源產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)方面，龍頭企業(yè)賽維LDK公司是世界最大的多晶硅片生產(chǎn)企業(yè)，兩個硅料廠全面達產(chǎn)后將成為全球最大的高純硅料生產(chǎn)企業(yè)。同時，一大批光伏上下游配套企業(yè)向我市加速集聚，基本形成了“硅料-鑄錠-硅片-電池-組件-太陽能應用產(chǎn)品”較完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。風電產(chǎn)業(yè)方面，江西力德公司擁有未來20年公司發(fā)展所需的核心原料，與國內(nèi)最大的永磁直驅(qū)風力發(fā)電機成套設備供應商已結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴。節(jié)能減排設備制造業(yè)方面，華電電力螺桿膨脹發(fā)電機應用，是目前世界上回收利用各類低品質(zhì)熱能發(fā)電的首創(chuàng)技術，參加了2009中國國際節(jié)能減排和新能源材料博覽會，受到胡錦濤總書記等中央領導的高度關注。正是我們具有良好的技術儲備、產(chǎn)業(yè)基礎和較大的發(fā)展?jié)摿Γ纬闪缩r明的特色產(chǎn)業(yè)集群，我們依靠新能源走向全國、走向世界，在國內(nèi)外有一定影響。新材料是新興產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分。我市新材料產(chǎn)業(yè)已投產(chǎn)的企業(yè)有8家，鋰材料、鎳材料、太陽能硅、石英陶瓷坩堝等技術在全國乃至世界皆具比較優(yōu)勢。此外，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面，我市也涌現(xiàn)了以鋁包鋼、鋼絞線、冷軋矽鋼片為主的金屬壓延等高新技術產(chǎn)業(yè)。在新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，集科技農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕文化于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設進展順利，以新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、苧麻、鐵觀音茶葉等為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我們必須牢牢抓住這些特色新興產(chǎn)業(yè)，堅定不移地加快發(fā)展，力爭到2012年，新能源、鋼鐵、新材料三大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達2600億元，其中，新能源1400億元、鋼鐵1000億元、新材料200億元；省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達30家（2009年為21家），銷售收入150億元。真正使國家新能源科技城這塊牌子名副其實
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