下面是范文網(wǎng)小編分享的西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的形勢(shì)與政策精選合集3篇，以供借鑒。

西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的形勢(shì)與政策精選合集1

《形勢(shì)與政策》考試試題及答案

　　姓名：石順良班級(jí)：10英教（3）班學(xué)號(hào)：系別：外語系

（一）簡(jiǎn)答題

　　1、“十二五”期間，我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求是什么？經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是什么？

　　答：“十二五”期間，我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求：‘十二五’規(guī)劃綱主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，而加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是堅(jiān)持又好又快發(fā)展的必然要求。衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好不好，要看是否具有高的質(zhì)量和好的效益。一是看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠增加物質(zhì)資源消耗還是靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新。如果主要靠增加物質(zhì)資源消耗來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是粗放型的增長(zhǎng)、低質(zhì)量的增長(zhǎng)，不是好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二是看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否建立在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的基礎(chǔ)上。如果伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只能是在低層次、低水平上重復(fù)，經(jīng)濟(jì)效益難以有實(shí)質(zhì)性的提高，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是好的發(fā)展。

　　三是看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由投資和出口拉動(dòng)，還是由消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)。主要靠投資和出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，難以擴(kuò)大人民的消費(fèi)需求、提高人民的生活水平，不利于改善民生，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不是好的發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)： “十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制，耕地減少過多狀況得到有效控制；形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較完善，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，國際收支基本平衡；普及和鞏固九年義務(wù)教育，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會(huì)保障體系比較健全，貧困人口繼續(xù)減少；城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高，價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善；民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。

　　2、穩(wěn)定物價(jià)的關(guān)鍵因素有哪些？

　　答：面對(duì)當(dāng)前的物價(jià)形勢(shì)，要保持物價(jià)的穩(wěn)定，需要把握以下五個(gè)關(guān)鍵：

　　一是要把穩(wěn)定價(jià)格總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲(chǔ)備較多等有利條件，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)。

　　二是要各級(jí)政府和有關(guān)部門正積極采取措施扶持生豬、油料生產(chǎn)和奶業(yè)發(fā)展，確保市場(chǎng)供給；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為，引導(dǎo)居民消費(fèi)；落實(shí)學(xué)校食堂以及公共交通等公益性行業(yè)補(bǔ)貼政策，提高低收入人群社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，保證市場(chǎng)基本平穩(wěn)，確保讓人民生活得更踏實(shí)。

　　三是要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控和價(jià)格管理。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，降低流通成本。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管。建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，完善市場(chǎng)調(diào)控預(yù)案。運(yùn)用多種措施保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。實(shí)行靈活高效的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口政策，穩(wěn)定國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管，保障農(nóng)資供應(yīng)，努力穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,做好農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)控工作。

　　四是要把加快提高居民收入水平、增強(qiáng)消費(fèi)能力作為穩(wěn)物價(jià)之要。堅(jiān)持積極就業(yè)政策，多渠道擴(kuò)大和促進(jìn)就業(yè)，重點(diǎn)做好大學(xué)生和來滬從業(yè)人員就業(yè)工作，幫助就業(yè)困難家庭特別是零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。推進(jìn)實(shí)施收入倍增計(jì)劃，重點(diǎn)提高低收入群體收入水平，采取切實(shí)有效措施縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平。

　　五是要堅(jiān)定抑制房?jī)r(jià)過快上漲。縱觀2010年物價(jià)上漲，房?jī)r(jià)也是推波助瀾的重要推手。高房?jī)r(jià)必然導(dǎo)致生活、生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本上升，進(jìn)而傳導(dǎo)至人工、服務(wù)、產(chǎn)品等價(jià)格上漲。大力發(fā)展公共租賃住房，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系,要處理好房地產(chǎn)調(diào)控與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，既要有效遏制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲，又要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，減弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)的過度依賴。

　　穩(wěn)定物價(jià)事關(guān)全局，這是我們從長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的重要結(jié)論。物價(jià)是反映經(jīng)濟(jì)利益分配的最重要指標(biāo)，也是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康狀況的主要指標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，物價(jià)的傳導(dǎo)性、影響面越大。我們有理由相信，只要科學(xué)分析形勢(shì)，積極采取措施，穩(wěn)定物價(jià)的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

（二）論述題

　　1、你認(rèn)為如何才能更好地解決我國與周邊國家的海洋爭(zhēng)端？

　　答：最近幾年，一方面是中國的能源緊缺狀況日益嚴(yán)重，另一方面中國與日本在東海，與東南亞國家在南海主權(quán)問題上的爭(zhēng)議也日漸浮上表層。中國如何思考海洋策略，已經(jīng)提上議事日程。

　　眾所周知，中國有渤海、黃海、東海和南海四大海域，其中渤?；旧蠈凫秲?nèi)海，而黃海、東海和南海則都與其他國家存在爭(zhēng)議。尤其是石油儲(chǔ)量豐富的東海、南海爭(zhēng)議更大。相比之下，石油和天然氣儲(chǔ)量最大的南海，問題也最為嚴(yán)重。

　　從周邊國家的反應(yīng)來看，當(dāng)東海、南海的石油和天然氣儲(chǔ)量尚未探明之時(shí)，各國基本上相安無事。上個(gè)世紀(jì)70年代，無論是越南外交部的聲明還是越南教科書和地圖，都說稱南沙群島是中國領(lǐng)土。然而，南海發(fā)現(xiàn)石油后，有關(guān)沿海各國的反應(yīng)立時(shí)發(fā)生變化。

　　不可默認(rèn)既成事實(shí)

　　針對(duì)中日東海以及中國和東南亞諸國在南海問題上的爭(zhēng)議，中國曾提出「擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)」的倡議。但一段時(shí)間來的實(shí)際情況是：爭(zhēng)議擱置了，共同開發(fā)卻沒有展開；更有甚者，各周邊國家采取「先下手為強(qiáng)」策略，搶先攻占有爭(zhēng)議海域和島嶼。

　　從表面上看，中國與涉及南海主權(quán)爭(zhēng)議的諸國近年來簽訂了一系列框架性協(xié)定，為主權(quán)問題解決之前的各國行為作了一個(gè)大致的規(guī)范。但實(shí)際情況卻是，包括《南海各方行為宣言》在內(nèi)的一系列共同文件幾乎已經(jīng)成為一紙廢文。在這種情況下，中國提出的「擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)」倡議不但得不到回應(yīng)，反而被他國利用中國按兵不動(dòng)來實(shí)行「先下手為強(qiáng)」的策略。

　　在這方面，中國有必要確立基本原則和底線，即：

　　一、國家利益一定要維護(hù)；

　　二、若有妥協(xié)，一定要在談判之后才能接受；

　　三、絕不可接受或默認(rèn)既成事實(shí)。

　　中國企業(yè)須主動(dòng)出擊

　　鑒於中國目前的國力和其他實(shí)際情況，希望一蹴而就解決所有海洋爭(zhēng)端既不現(xiàn)實(shí)，也不符合中國最終利益。因此，迫使有關(guān)國家同意并真正實(shí)施「擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)」，應(yīng)該是中國在過渡階段的主要戰(zhàn)略。

　　這一戰(zhàn)略的第一步，是將有關(guān)國家逼到談判桌邊；而雙邊談判的目的，是迫使有關(guān)國家同意「擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)」。在這方面，中國須改變以前只是提出動(dòng)議，一味等待其他國家回應(yīng)的消極做法；中國必須走出去，主動(dòng)在有爭(zhēng)議地區(qū)采取開采行動(dòng)，將爭(zhēng)議的問題主動(dòng)提上臺(tái)面。中國只有主動(dòng)提出議題，才能在這一爭(zhēng)議中獲得主動(dòng)，也才能在雙邊或多邊談判中取得主動(dòng)權(quán)。

　　國家須有統(tǒng)籌機(jī)制

　　如果說，中國采取主動(dòng)，提出議題的目的，是逼迫周邊各國回到雙邊或多邊談判桌邊上來，那麼雙邊或多邊談判的目的則是迫使有關(guān)國家同意并開始實(shí)施「擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)」。近年，中國國內(nèi)有學(xué)者提出「先深海后淺海」、「先遠(yuǎn)海后近海」的開采建議，大體也是順著這一思路。

　　在這方面，中國和日本以及與東南亞國家的爭(zhēng)議，實(shí)際上處於兩個(gè)不同的階段。中國與東南亞國

　　家在南海問題上的爭(zhēng)議，由於東南亞一些國家「先下手為強(qiáng)」而使得「南海各方行為宣言」幾乎成為一紙廢文，因此這一問題實(shí)際上尚處於初步階段；中國須做的，是通過主動(dòng)出擊，提出相關(guān)議題，從而將這些國家拉到談判桌邊來。而與日本在東海大陸架問題上的爭(zhēng)議，實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入

　　第二階段；中日談判雖然勢(shì)必曠日持久，但在這個(gè)過程中，中國可以再次就「擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)」問題提出詳盡的思路，從而使得領(lǐng)土爭(zhēng)議談判和「共同開發(fā)」蹉商同步進(jìn)行。

　　要實(shí)現(xiàn)上述思路，中國方面必須有一個(gè)統(tǒng)籌的機(jī)制。作為中國方面的石油開發(fā)公司，其首先是一個(gè)企業(yè)，即便采取主動(dòng)在有爭(zhēng)議領(lǐng)域開始開采行動(dòng)，但考慮的也首先是商業(yè)利益，其風(fēng)險(xiǎn)的覆蓋必須由國家進(jìn)行全面統(tǒng)籌。在這方面，國家企業(yè)和能源管理部門，以及交通、外交都須有一個(gè)統(tǒng)籌的機(jī)制。

　　2、中國共產(chǎn)黨90年的光輝歷程有哪些主要經(jīng)驗(yàn)和啟示?作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該怎樣承擔(dān)肩負(fù)的歷史責(zé)任？

　　答：

（一）九十年風(fēng)雨兼程，九十年星光閃耀。中國共產(chǎn)黨從1921年成立以來，至今已經(jīng)走過了90年不平凡的歷程。90年來，歷經(jīng)風(fēng)雨的中國共產(chǎn)黨，從當(dāng)初只有50多名黨員，發(fā)展成為一個(gè)擁有近8000萬名黨員的世界上最大的政黨，黨和國家的建設(shè)都取得了舉世矚目的成就?；仡櫴崂睃h的歷史，那一幅幅波瀾壯闊的畫面栩栩如生，刻在我們心里的那一些記憶永遠(yuǎn)值得我們銘記。

　　90年來，中國共產(chǎn)黨由小到大，由弱變強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)中國人民沖破重重難關(guān)，奪取了革命斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)又一個(gè)勝利。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)全國人民改革開放，奮斗進(jìn)取，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，綜合國力顯著增強(qiáng)，取得了舉世聞名的成就?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨的歷史，就是不斷從勝利走向勝利的歷史。

　　1921年7月1日，中國共產(chǎn)黨正式成立，以毛澤東同志為主要代表的第一代中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)全國各族人民，艱苦奮戰(zhàn)，推翻了封建主義，官僚資本主義，帝國主義三座大山，建立了新中國。從毛澤東思想，鄧小平理論，三個(gè)代表重要思想到現(xiàn)在的科學(xué)發(fā)展觀。我國實(shí)現(xiàn)了科技從無到有，經(jīng)濟(jì)從貧到富，綜合國力從弱變強(qiáng)，一步一個(gè)腳印，從各方面取得了不朽的成果。

　　第一、堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義

　　堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義是黨的建設(shè)之本，堅(jiān)持毛澤東思想，同時(shí)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，提高我們的政治理論水平。

　　第二、把最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

　　黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，為廣大人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。以人為本，全心全意為人民服務(wù)！

　　第三、制定科學(xué)的理論和方針、政策，使黨的全部工作于中國的發(fā)展規(guī)律相吻合我們黨帶領(lǐng)中國人民一路走來，從小小的一個(gè)組織慢慢壯大，從農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)為中心開始，一路風(fēng)風(fēng)雨雨。新中國成立與改革開放以來，我們黨堅(jiān)持以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。時(shí)時(shí)刻刻把毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”與我們具體實(shí)際相結(jié)合。黨的理論、路線、方針和政策關(guān)乎著黨的生命，只有堅(jiān)持才能創(chuàng)造出更具活力的政黨！建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)！

　　第四、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，增強(qiáng)中國人民的團(tuán)聚力和向心力

　　從大革命時(shí)期國共的第一次合作開始，到抗日時(shí)期建立廣泛的愛國抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，再到改革開放鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持“一國兩制”方針；我們始終堅(jiān)持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。同時(shí)也通過中國政治人民協(xié)商會(huì)議、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)制來增強(qiáng)中國人民的團(tuán)聚力個(gè)向心力。

　　第五、辦好中國的事情，關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨重視黨的建設(shè)

　　建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，直接關(guān)系到我們黨和國家的前途命運(yùn)。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，才能使我們的黨更具活力與生命力。

（二）啟示

　　在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，凝聚了13億多人民的智慧和力量，創(chuàng)造了令人矚目的業(yè)績(jī)，這是實(shí)踐探索的的90年，是勝利輝煌的90年，我們又將迎來一個(gè)充滿希望的未來?；厥走^去，中國人民在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉馬列主義，毛澤東思想和鄧小平理論偉大旗幟，不斷探索，取得了社會(huì)主義革命建設(shè)和改革的巨大成就。在實(shí)踐探索中，有成功也有失誤，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。十年文革就是典型的例子，以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，搞政治思想斗爭(zhēng)。人民公社化遠(yuǎn)動(dòng)，不利于提高人民的生產(chǎn)積極性。大躍進(jìn)遠(yuǎn)動(dòng)，違背歷史發(fā)展規(guī)律，是空想社會(huì)主義。新世紀(jì)新階段，中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的神社的歷史使命。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放?？偟膩碚f，我們黨歷經(jīng)了長(zhǎng)期的曲折探索，通過科學(xué)總結(jié)開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得了舉世屬目的輝煌成就。當(dāng)然還有很多的風(fēng)險(xiǎn)，挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們要依靠社會(huì)主義的優(yōu)越性發(fā)展，實(shí)事求是，與時(shí)俱

西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的形勢(shì)與政策精選合集2

　　年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)（2012年政府工作報(bào)告）

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。同時(shí)，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。

　　年我國促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮要采取的主要措施（2012年政府工作報(bào)告）

　　文化是人類的精神家園，優(yōu)秀文化傳承是一個(gè)民族生生不息的血脈。要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。

　　推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開展對(duì)外人文交流，促進(jìn)中外文化相互借鑒。廣泛開展全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中華文化具有強(qiáng)大的向心力和震撼力，當(dāng)代中華兒女一定要肩負(fù)起弘揚(yáng)中華文化的歷史重任。

　　3.“九二共識(shí)”達(dá)成的時(shí)間、背景及其主要內(nèi)容

　　九二共識(shí)是用于概括臺(tái)灣海峽兩岸在1992年香港會(huì)談中就“一個(gè)中國”問題及其內(nèi)涵進(jìn)行討論所形成之見解及體認(rèn)的名詞。其核心內(nèi)容與精神是“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”。

　　背景：1987年底，長(zhǎng)達(dá)三十多年的兩岸隔絕狀態(tài)被打破后，兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)交流隨之發(fā)展起來，同時(shí)也衍生出種種問題。為了解決這些問題，臺(tái)灣不得不調(diào)整“不接觸、不妥協(xié)、不談判”的“三不政策”，于1990年11月21日成立了得到官方授權(quán)的與大陸聯(lián)系與協(xié)商的民間性中介機(jī)構(gòu)──海峽交流基金會(huì)，出面處理官方“不便與不能出面的兩岸事務(wù)”。為便于與海基會(huì)接觸、商談，中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦推動(dòng)于1991年12月16日成立海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)，并授權(quán)以堅(jiān)持一個(gè)中國原則作為兩會(huì)交往和事務(wù)性商談的基礎(chǔ)。

　　1992年10月28日至30日，兩會(huì)在香港商談中，就海峽兩岸事務(wù)性（公證書使用）商談中如何表述堅(jiān)持一個(gè)中國原則的問題進(jìn)行了討論。海協(xié)的基本態(tài)度是，海峽兩岸交往中的具體問題是中國的內(nèi)部事務(wù)，應(yīng)本著一個(gè)中國原則協(xié)商解決。在事務(wù)性商談中，只要表明堅(jiān)持一個(gè)中國原則的基本態(tài)度，可以不討論一個(gè)中國的政治涵義，表述的方式可以充分協(xié)商。

　　達(dá)成過程：汪辜會(huì)談、兩航談判、金門談判、兩會(huì)相繼成立、九二共識(shí)確立

　　4.新農(nóng)合開始實(shí)施的時(shí)間及含義

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

　　2002年10月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確指出：要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”，“到2010年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要基本覆蓋農(nóng)村居民”，“從2003年起，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民每年按人均10元安排合作醫(yī)療補(bǔ)助資金，地方財(cái)政對(duì)參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民補(bǔ)助每年不低于人均10元”，“農(nóng)民為參加合作醫(yī)療、抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)而履行繳費(fèi)義務(wù)不能視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”。

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于規(guī)范管理、提高效率和農(nóng)民方便受益，在２－３年內(nèi)建立起與新農(nóng)合制度發(fā)展相適應(yīng)、與建設(shè)中的國家衛(wèi)生信息系統(tǒng)相銜接、較為完備和高效的全國新農(nóng)合信息系統(tǒng)。在各級(jí)新農(nóng)合管理部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)部門間建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線審核結(jié)算、實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息匯總，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合業(yè)務(wù)管理的數(shù)字化、信息化、科學(xué)化，提高新農(nóng)合工作效率和服務(wù)水平。

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。這是我國政府歷史上第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題進(jìn)行大規(guī)模的投入。

西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的形勢(shì)與政策精選合集3

　　關(guān)于我國生態(tài)環(huán)境形勢(shì)與政策的淺論

　　這是最近的一段新聞，就在2014年8月31日，騰格爾沙漠的排污事件如同炮彈一樣驚醒了世人。據(jù)新華社報(bào)道：8月31號(hào)，內(nèi)蒙古自治區(qū)，騰格里沙漠邊的阿拉善左旗額里斯鎮(zhèn)，藍(lán)天白云令人賞心悅目。但這里的美景卻被一股濃烈的刺鼻氣味籠罩著。近年來，內(nèi)蒙古和寧夏分別在騰格里沙漠腹地建起了內(nèi)蒙古騰格里工業(yè)園和寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)，引入了大量的化工企業(yè)。當(dāng)?shù)鼐用裾f，這些企業(yè)正在將未經(jīng)處理的污水源源不斷地排入沙漠，同時(shí)也在開采著地下水用于生產(chǎn)。我們不禁產(chǎn)生了一個(gè)疑問:為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的污染事件呢，多年來種種的觸目驚心景象為什么仍舊喚醒不了中國的公民的環(huán)保意識(shí)，那么中國當(dāng)今的環(huán)保形勢(shì)又是怎樣的呢？

　　從總體來看，我國的環(huán)境保護(hù)工作雖然取得積極進(jìn)展，但環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，環(huán)境管理嚴(yán)重滯后，與環(huán)境保護(hù)任務(wù)要求不相適應(yīng)。當(dāng)前環(huán)境保護(hù)要解決好防治水污染、大氣污染、土壤污染、核與放射污染，以及促進(jìn)人與自然和諧等突出問題。

　　毋庸置疑，我國當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，劉鴻亮教授對(duì)我國千米河段進(jìn)行了研究調(diào)查，報(bào)告顯示，%的河段水質(zhì)污染嚴(yán)重切不能用于灌溉，45%的河段的魚蝦絕跡，85%的河段不符合人類飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。此外，據(jù)資料顯示，全國26%的地表水國控（國家重點(diǎn)監(jiān)控）斷面劣于水環(huán)境V類標(biāo)準(zhǔn)，流經(jīng)城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化；30%的重點(diǎn)城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)不到III類標(biāo)準(zhǔn)；46%的設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，一些大中城市灰霾天數(shù)有所增加，酸雨污染程度沒有減輕。全國水力侵蝕面積161萬平方公里，沙化土地174萬平方公里，90%以上的天然草原退化；生物多樣性減少，外來物種入侵造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重；一些重要的生態(tài)功能區(qū)生態(tài)功能退化。農(nóng)村環(huán)境問題突出，土壤污染日趨嚴(yán)重。危險(xiǎn)廢物、汽車尾氣、持久性有機(jī)污染物等污染持續(xù)增加。應(yīng)對(duì)氣候變化形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。我國已進(jìn)入污染事故多發(fā)期和矛盾凸顯期。我國的環(huán)境形勢(shì)可以說是令人堪憂的狀態(tài)。

　　出現(xiàn)種種令人觸目驚心的環(huán)境情況，有許多我們自身的原因：我國環(huán)境管理工作嚴(yán)重滯后，環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、制度、工作與任務(wù)要求不相適應(yīng)。一些地方對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位，重GDP增長(zhǎng)，輕環(huán)境保護(hù)；環(huán)境保護(hù)法制不夠健全，環(huán)境立法未能完全適應(yīng)形勢(shì)需要，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象較為突出；環(huán)境保護(hù)機(jī)制不完善，投入不足，歷史欠賬多，污染治理進(jìn)程緩慢，市場(chǎng)化程度偏低；環(huán)境管理體制未完全理順，環(huán)境管理效率有待提高；監(jiān)督能力薄弱，國家環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息、科技、宣教和綜合評(píng)估能力不足，部分領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)意識(shí)和公眾參與水平有待增強(qiáng)。

　　從歷史的角度來看，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國近20年來集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型的特點(diǎn)。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，危害群眾健康，影響社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全。未來15年我國人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。因此，必須把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；有利于帶動(dòng)環(huán)保和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；有利于保障人民群眾身體健康；有利于維護(hù)中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。因此，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)落實(shí)每一項(xiàng)的環(huán)保政策，為我們的未來子孫謀福祉。正如***有句話說得好：“改變很痛苦，但是不改變，更痛苦?！钡厍蚴俏覀冑囈陨娴沫h(huán)境，有且只有一個(gè)。環(huán)境保護(hù)的工作是我們國人的責(zé)任，同樣是全人類的責(zé)任，我們身為炎黃子孫更應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)去排頭兵的角色，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展，綠色中國夢(mèng)。

　　從現(xiàn)實(shí)來看，我們當(dāng)前務(wù)必解決的問題：

　　1.以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治。首先是要科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，建設(shè)好城市備用水源，解決好農(nóng)村飲水安全問題。其次，要堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源。要盡快改善重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，加大“三河三湖”、三峽庫區(qū)、長(zhǎng)江上游黃河中上游和南水北調(diào)水源地及沿線等水污染防治力度。

　　2.以降低二氧化硫排放總量為重點(diǎn)，推進(jìn)大氣污染防治。首先要加快原煤洗選步伐，降低商品煤含硫量。要加強(qiáng)煤電廠二氧化硫治理，新（擴(kuò)）建燃煤電廠除燃用特低硫煤的坑口電廠外，必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。其次，禁止新（擴(kuò)）建鋼鐵、冶煉等高耗能企業(yè)。制訂燃煤電廠氮氧化物治理規(guī)劃，加大煙塵、粉塵治理力度，采取節(jié)能措施，提高能源利用效率。最終是要大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等能源，積極發(fā)展核電，有序開發(fā)水能，提高清潔能源比重，減少大氣污染物排放。

　　3.以防治污染為重點(diǎn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)。第一是要加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。第二是要在建設(shè)中注重保護(hù)自然和生態(tài)條件，盡可能保留天然林草、河湖水系、灘涂濕地、自然地貌及野生動(dòng)植物等自然遺產(chǎn)。三是要開展全國土壤污染狀況調(diào)查和超標(biāo)耕地綜合治理，污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地應(yīng)依法調(diào)整。四是要合理使用農(nóng)藥、化肥，防治農(nóng)用薄膜對(duì)耕地的污染。五是要積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)污染治理力度。六是要積極發(fā)展農(nóng)村沼氣，妥善處理生活垃圾和污水，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策措施:

　　1.健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度。首要抓緊制訂有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、生態(tài)保護(hù)、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護(hù)、核安全、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的法律法規(guī)，修改并完善《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，做出加大對(duì)違法行為處罰的規(guī)定，重點(diǎn)解決“違法成本低、守法成本高”的問題。其二是要強(qiáng)化依法行政意識(shí)，加大環(huán)境執(zhí)法力度。其三是要加大對(duì)各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)達(dá)不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要限期整改。四是要完善對(duì)污染受害者的法律援助機(jī)制，研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度。

　　2.建立多元化環(huán)保投融資機(jī)制，增加環(huán)保資金投入。要加大政府環(huán)境保護(hù)投資力度，各級(jí)政府要將環(huán)境保護(hù)投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加，加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入。完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，多渠道籌集社會(huì)資金，鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與污染治理設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)。

　　3.推動(dòng)環(huán)境科技進(jìn)步，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，將重大環(huán)?？蒲许?xiàng)目?jī)?yōu)先列入國家科技計(jì)劃，積極組織對(duì)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān)，重點(diǎn)組織對(duì)飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　正如書本第六章中的開篇說的：“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境問題引起了人們?cè)絹碓蕉嗟闹匾?。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是對(duì)人類之外的生命和客觀存在的負(fù)責(zé)，更是對(duì)人類自己的負(fù)責(zé)?！倍鎸?duì)愈來愈嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，我們應(yīng)該怎樣做的，身為自然界的最高級(jí)靈長(zhǎng)類動(dòng)物，身為地球的一份子，身為炎黃子孫，身為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)當(dāng)有怎樣的表率。我們應(yīng)當(dāng)用我們的行動(dòng)表達(dá)我們作為新一代年輕人的誠意及對(duì)地球自然界的敬畏之情。地球只有一個(gè)，而我們的家園就是地球，天下興亡，是匹夫有責(zé)。環(huán)保，處處所在，時(shí)刻關(guān)注！

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