下面是范文網(wǎng)小編整理的博羅縣規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理工作實施細則doc7【3篇】 旬邑縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法，以供參考。
博羅縣規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理工作實施細則doc71
關于我縣農(nóng)村集體財務管理工作
檢查情況匯報
湘陰縣農(nóng)村經(jīng)營管理局
為落實市局《關于開展村級財務管理工作檢查的通知》（岳農(nóng)經(jīng)字【2010】13號）精神，10月18日，我局下派檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村集體財務管理工作進行了檢查。局檢查組先后聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況匯報，查看了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村財務管理和審計資料，抽檢了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個村的財務資料、財務公開、民主理財監(jiān)督小組工作情況，與部分村干部進行了座談。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村集體財務管理工作方面的主要做法
(一)領導逐步重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按今年四月份縣農(nóng)村工作會議精神，相繼成立了農(nóng)村集體財務管理工作領導小組，明確了分管領導，指定專門部門和專人負責。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導亦逐步認識到，加強農(nóng)村集體財務管理工作，不僅僅是簡單的財務管理問題，更是一個事關農(nóng)村穩(wěn)定的大問題。
（二）農(nóng)村集體財務管理基礎不斷加強。
一是建立健全了管理制度。結合地方實際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后制定了農(nóng)村集體財務管理相關制度，為農(nóng)村集體財務管理工作的規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎。
二是進一步完善了 “村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”。目前，全縣實行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”的村有341個，達到了%。通過“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”，村級集體經(jīng)濟組織的財務報表、收支票據(jù)、財務公開等不斷規(guī)范。
三是村級集體普遍實行了基本賬戶制度。根據(jù)縣政府《關于加強農(nóng)村集體財務管理工作的意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推
行基本賬戶制度，使縣直有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下?lián)艽?、社集體經(jīng)濟組織的各項資金，只能通過基本賬戶進行轉賬支付，不得以現(xiàn)金的形式簽名領取，確保了農(nóng)村集體資金的安全。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用財政統(tǒng)一的收款收據(jù)，規(guī)范了村級集體經(jīng)濟組織的財務收入行為。目前，我縣村級集體經(jīng)濟組織的收款統(tǒng)一使用財政收據(jù)，禁止擅自購買、印制、使用其他種類的收據(jù)。這樣，有利于摸清村集體經(jīng)濟組織的收入狀況，確保村級集體收入的真實性，防止收款不入賬。
（三）農(nóng)村集體財務公開和審計監(jiān)督順利開展。
一是村級財務審計工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委縣政府的要求，制訂了轄區(qū)的審計實施方案，加強了審計小組的業(yè)務學習交流，有序開展了村級財務審計工作。從今年7月份開始，專門舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村審計人員業(yè)務培訓班，積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村級集體財務審計的指導工作。7月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了村級財務審計小組，對轄區(qū)內部分村進行了審計。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，已完成了168個村的財務審計，占全縣村數(shù)的39%。
二是落實了農(nóng)村集體財務公開制度。農(nóng)村集體財務公開是村務公開的重點、群眾關注的熱點和社會議論的焦點。一年來，我縣財務公開工作取得了一定的成效，行政村都設臵了財務公開專欄，實行了財務公開，形成了比較好的制度，其中規(guī)范公開的村數(shù)166個，一般公開的村數(shù)251個。有力地促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和集體經(jīng)濟的發(fā)展。
三是開展了民主理財監(jiān)督管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按有關規(guī)定，指導各村選舉民主理財監(jiān)督小組成員，制訂民主理財監(jiān)督制度，明確職責，規(guī)范理財監(jiān)督的范圍、程序和方法。目
前，全縣有390個村都成立民主理財監(jiān)督小組，認真履行理財職責的村272個，占總村數(shù)的%。
二、存在問題
我縣農(nóng)村集體財務管理工作雖然初見成效,但通過本次檢查,發(fā)現(xiàn)存在一些不容忽視的問題，必須引起重視：
（一）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民上訪反映集體財務問題的現(xiàn)象比較多，沒有引起應有的重視，沒有把農(nóng)村集體財務管理工作擺到重要的議事日程上來。
（二）村級財務管理欠規(guī)范。部分村的開支審批手續(xù)不全；白頭單入賬現(xiàn)象多，且部分數(shù)額較大；普遍存在固定資產(chǎn)不入賬等情況。
（三）財務公開和民主理財流于形式。部分村的財務公開內容不及時、不規(guī)范。個別村存在長期不向群眾公布財務賬目，或者在群眾反映非常強烈的情況下才被迫公開的情況。雖然大部分村都建立了村級民主理財監(jiān)督小組，但部分存在產(chǎn)生和運作都不規(guī)范的情況，個別甚至按村主要干部的意圖進行所謂的理財監(jiān)督，未能充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督的作用。
（四）村干部報酬（指村自籌部分）沒有可參考的規(guī)定或標準，村普遍沒有集體財務管理制度。雖然大部分村制定了村集體財務管理制度，但還不夠具體、細化，而且村無相應的財務管理，導致村的財務開支隨意性大，集體財務管理不規(guī)范。在村干部報酬方面，不少村按集體資金余額的多少，隨意發(fā)放補貼，沒有制度明確發(fā)放標準；部分村的“兩委”干部不團結，造成部分村開支的二筆會簽制度不能有效落實，導致部分村不按時交賬等；個別村甚至出現(xiàn)沒有給村支
部委員發(fā)補貼（指村自籌補貼部分）的現(xiàn)象。
（五）農(nóng)村財會人員不穩(wěn)定，業(yè)務水平整體不高。主要是變動頻繁，聘任程序不規(guī)范，缺乏專業(yè)知識,給農(nóng)村集體財務管理工作帶來直接影響。
存在以上問題既有主觀原因，也有客觀原因。部分領導干部思想認識不到位，對農(nóng)村集體財務管理工作不夠重視；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財務管理監(jiān)督機制不健全，管理隊伍力量薄弱、經(jīng)費不足；部分村干部怕權力受到約束，對農(nóng)村集體財務管理采取消極態(tài)度；村、社財會人員及民主理財監(jiān)督小組成員的素質不高等等。
三、下階段要求
（一）提高認識，加強領導。農(nóng)村集體財務管理工作的好壞，與農(nóng)村社會穩(wěn)定、集體經(jīng)濟發(fā)展密切相關?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級要從落實科學發(fā)展觀，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，構建和諧增城的高度，把農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理工作擺到重要的議事日程。在黨委政府領導下，各有關部門要各司其職，密切配合，形成齊抓共管的良好局面。
（二）加快農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督工作進度。截至目前，全縣己開展審計的行政村有168個，只占全縣的39%。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級審計工作進展緩慢。為營造明年村級換屆選舉的穩(wěn)定的良好氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按縣委、縣政府的要求，落實人員和經(jīng)費，加大力度，加快進度，完成好轄區(qū)的村級審計工作，確保今年的審計任務按時按質完成。同時，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要妥善處理。
（三）規(guī)范村干部報酬標準，實行征地補償費專戶專賬管理，建立健全農(nóng)村集體財務管理制度。為規(guī)范村干部生活
補貼發(fā)放，維護村民權益，利于集體經(jīng)濟發(fā)展，要合理制定村干部報酬實施制度。為制止村干部占用征地補償費等任意發(fā)放生活補貼，要實行征地補償費等專戶專賬管理，按規(guī)定用途使用。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按縣政府《關于加強農(nóng)村集體財務管理工作的意見》要求，指導村結合實際建立健全財務審批、現(xiàn)金管理、民主分層次討論、非生產(chǎn)性開支總量限額等制度，不斷落實農(nóng)村集體財務管理的各項制度。
（四）進一步加強農(nóng)村財務公開、民主理財監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真執(zhí)行上級有關文件精神，規(guī)范財務公開，全面提升財務公開水平，力求做到內容全面、按時公開、群眾易懂。同時，要積極指導各村規(guī)范民主理財監(jiān)督活動，發(fā)揮其監(jiān)督作用。
（五）切實抓好農(nóng)村集體財務管理示范工程建設。為推進我縣農(nóng)村集體財務管理工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選定1-2個村作為農(nóng)村集體財務管理示范村。領導要親自抓，經(jīng)常過問，加強對農(nóng)村集體財務管理示范工程建設的動員宣傳工作。
（六）加強農(nóng)村集體財務管理人員的會計業(yè)務培訓和民主理財監(jiān)督小組成員的理財監(jiān)督業(yè)務培訓。要加大投入，分層次開展農(nóng)村集體財務人員的業(yè)務知識培訓和村干部的農(nóng)村集體財務管理常識培訓，不斷提高他們管理財務的水平。
（七）把村級會計代理制不斷完善。近幾年村級會計代理制的全面實施，對規(guī)范村級財務管理、化解農(nóng)村矛盾、遏制村民越級上訪等發(fā)揮著越來越重要的作用。目前，我縣村級的集體財務管理還比較薄弱，這與村民的利益有直接關系。如果集體財務管理跟不上，更容易激化干群矛盾，不斷
產(chǎn)生村級財務管理上訪案件。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，不斷推進村級會計代理制，把轄區(qū)的村級財務管理工作抓緊抓好。
二0一0年十月二十八日
博羅縣規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理工作實施細則doc72
農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理制度
財務收支制度
一切收入統(tǒng)一由會計開票，出納收款，禁止其他人員收款。當天收到的款項必須存入銀行（信用社），禁止坐支。
經(jīng)濟社（村小組）的開支必須的村社長（組長）審核簽名且手續(xù) 全才能支付，要有經(jīng)手人、證明人、審批人簽名，用途要寫清楚，并符合開支規(guī)定。
固定資產(chǎn)管理制度
固定資產(chǎn)管理要有制度并有專人負責，明確責任地。
固定資產(chǎn)購建按第四十四條規(guī)定進行，工程要公開投標，要有承建合同、預算與結算表資料。社（村小組）干部不準用公款購置手機、摩托車。汽車的購置按區(qū)（街道）的規(guī)定執(zhí)行。固定資產(chǎn)的出租、出借、捐贈、報 等須按本制度第四十四條進行。
流動資產(chǎn)管理制度
材料、產(chǎn)品、庫存商品、庫存物資要有專人保管，建立明細登記制度，定期進行清查 點。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的現(xiàn)金管理制度，全面實行基本賬戶制度。大額支出要通過銀行（信用社）進行轉賬結算。
集體的現(xiàn)金、存折、存單及有價證券由出納專管，會計監(jiān)督，其他人不準代管，嚴禁公款私存。
嚴格執(zhí)行現(xiàn)金庫存限額制度，經(jīng)濟社平時庫存限額最高一得超過1000元，超過部分當天要送存銀行（信用社），確需增加庫存限額的也應經(jīng)社負責人書面同意。如超過限額又不辦理申報手續(xù)的，一切責任由出納負責。
貨幣資金收入要使用村委統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)，嚴禁收入不開單。經(jīng)濟社（村小組）不得私自購買非統(tǒng)一規(guī)定的收據(jù)。一切支出要有符合規(guī)定的原始憑證，并填制《村、社費用報銷憑證》，對外支出應有外來原始憑證而自制原始憑證的視為無效單據(jù)，不得列支。
會計每月（或每季）要對出納保管的現(xiàn)金、存折、存單、有價證券進行清點核對，發(fā)現(xiàn)不符，要及時查明原因并報主管領導，發(fā)現(xiàn)公款私存（或私提）情況，要上報村委、街道農(nóng)業(yè)辦和紀委。出納不得以白條單抵庫存。
因公事暫借示必須填制統(tǒng)一的“借支單”，嚴格審批手續(xù)，并入賬處理，限期報賬，不得拖欠；經(jīng)濟社干部非公事為得借支。
對到期的應收賬款，應及時追收，逾期的應按規(guī)定（或合同）收好違約金。經(jīng)長期追收確實無法收取的賬款，須按本制度第四十四條執(zhí)行，才能制單作呆賬損失處理。
經(jīng)濟社興辦經(jīng)濟項目須提供可行性報告、資金來源和運用計劃、管理與經(jīng)營措施，經(jīng)村民大會決定并上報村委和街道經(jīng)濟辦審核。
投資項目管理要落實責任制，防止經(jīng)營管理不善造成成社集體經(jīng)濟損失。
以實物對外投資（合作、合營）、轉讓，要經(jīng)村民大會或者
博羅縣規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理工作實施細則doc73
嘉興市農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理工作情況匯報
嘉興市人民政府
2011年4月13日
近年來，我市認真貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于加強“三農(nóng)”工作、加快社會主義新農(nóng)村建設的決策部署和總體要求，緊緊圍繞夯實農(nóng)村基層組織的經(jīng)濟基礎，鞏固發(fā)展村級集體經(jīng)濟的目標，以改進管理方法為抓手，以創(chuàng)新工作手段為載體，以拓寬增收渠道為重點，切實強化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理，努力促進農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值和農(nóng)村財務規(guī)范化建設。從總體來看，我市的農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值成效明顯，集體經(jīng)濟發(fā)展水平在全省處于領先，財務規(guī)范化建設水平逐年提升，全市的農(nóng)村經(jīng)營管理工作（包括集體資產(chǎn)和財務管理）連續(xù)五年獲得全省先進?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理的現(xiàn)狀
（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)總量快速增長。據(jù)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報資料，2010年底，嘉興市896個村經(jīng)濟合作社，擁有村級集體資產(chǎn)總額為億元，村均1280萬元，分別比2005年增長83%和%（以下均以十一五期末的2010年于十五期末的2005年作比較），五年平均每年增長%和%，其中固定資產(chǎn)億元，增長 98%；流動資產(chǎn)億元，增長%；長期投資億元，增長 %。村級負債53億元，村均萬元，村級資產(chǎn)負債率為%。村級所有者權益億元，村均689萬元，分別比2005年增長%和%。依存于村級集體資產(chǎn)總量的擴張，特別是固定資產(chǎn)的高速增長，與之相適應，村級集體經(jīng)濟收入也呈快速增加的態(tài)勢。2010年全市村級經(jīng)濟總收入達到億元，村均萬元，分別比2005年增長45%和%，并表現(xiàn)出如下特征：
1、村級經(jīng)濟收入結構呈現(xiàn)“四增一降”。
2、村級組織支出仍呈剛性增長。
（二）農(nóng)村財務管理規(guī)范化水平明顯提升。
二、加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理的主要做法
（一）完善制度，確保集體資產(chǎn)和財務管理有章可循。
（二）健全組織，為集體資產(chǎn)和財務管理提供組織保證。
（三）強化措施，壯大農(nóng)村集體資產(chǎn)和經(jīng)濟實力。
（四）總結模式，因地制宜尋求多渠道發(fā)展途徑。
（五）轉變機制，促進農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值。
（六）創(chuàng)新載體，深化農(nóng)村財務管理規(guī)范化水平。
（七）加強監(jiān)督，促進各項管理制度的落實到位。多年的實踐，我市已形成了一個完整的內外監(jiān)督相結合、上下監(jiān)督相協(xié)調、人技監(jiān)督相補充的農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務的監(jiān)督網(wǎng)絡。一是民主理財監(jiān)督。這是財務監(jiān)督的第一關。由社員代表大會推選產(chǎn)生民主理財組織，通過檢查、審核財務賬目及相關的經(jīng)濟活動，對本村集體財務活動實行民主監(jiān)督。二是會計委托代理監(jiān)督。會計委托代理機構對村級財務實行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔。通過核算會計的監(jiān)督，督促、檢查財務管理制度的落實，規(guī)范村級財務收支行為，對不合理或手續(xù)不全的票據(jù)予以退回，發(fā)揮會計監(jiān)督的職能。三是財務公開群眾監(jiān)督。我市的農(nóng)村財務公開，從總體來看，公開內容更加詳實，公開形式多樣化，公開機制日趨健全，基本實現(xiàn)公開時間、公開程序上的統(tǒng)一。全市896個村，按月公開的有777個，占%，按季公開的有119個村，占%，通過財務公開欄、會議公布、村報刊登、廣播、網(wǎng)絡等公開形式，讓群眾切實行使好監(jiān)督權力。四是農(nóng)村財務審計監(jiān)督。全市通過直接審計、異地交叉審計、委托審計、財務清查等四種形式加強對村級財務的審計監(jiān)督，2010年全市共對552
個村開展了不同形式的審計，涉及總金額億元，審出違紀違規(guī)金額344萬元，退賠金額95萬元。五是農(nóng)村財務網(wǎng)絡監(jiān)督。實行村級財務的遠程網(wǎng)絡監(jiān)督，是進一步加大對村級財務管理監(jiān)督力度，提高財務公開透明度，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設的有效手段。全市七個縣（市、區(qū)）均已建立了財務計算機監(jiān)督網(wǎng)絡，縣級領導和業(yè)務主管部門可通過網(wǎng)絡隨時對各村的財務情況進行全面的查詢、監(jiān)督、控制和管理，提升了農(nóng)村財務監(jiān)督的工作手段。
博羅縣規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理工作實施細則doc7【3篇】 旬邑縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法相關文章：
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