領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長(zhǎng)、中、近期規(guī)劃及措施大全3篇

時(shí)間：2022-11-04 00:43:54 綜合范文

　　下面是范文網(wǎng)小編分享的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長(zhǎng)、中、近期規(guī)劃及措施大全3篇，以供參考。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長(zhǎng)、中、近期規(guī)劃及措施大全1

　　合肥市近期建設(shè)規(guī)劃(2006-2010)

　　發(fā)布時(shí)間：2007年02月26日

　　第一章總則

　　第1條為加強(qiáng)對(duì)近期城市建設(shè)的指導(dǎo)與統(tǒng)籌，落實(shí)城市“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃的要求，以區(qū)域協(xié)調(diào)、社會(huì)和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好為基本原則，結(jié)合合肥市實(shí)際情況，制定合肥市城市近期建設(shè)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱本規(guī)劃）。

　　第2條規(guī)劃依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》；

（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法》；

（3）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國(guó)發(fā)

[2002]13號(hào)）；

（4）建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》、《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知〉的通知》（建規(guī)[2002]204號(hào)）、《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》（建規(guī)[2002]218號(hào)）；

（5）《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2005~2020）》；

（6）《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；

（7）《合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；

（8）《合肥市城市總體規(guī)劃（2005-2020）》規(guī)劃綱要》；

（9）國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　第3條指導(dǎo)思想

　　在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，將資源環(huán)境保護(hù)與控制作為發(fā)展的前提，科學(xué)預(yù)測(cè)城市發(fā)展規(guī)模，合理進(jìn)行空間資源配置；適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，應(yīng)對(duì)城市發(fā)展問題；制定城市重大設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，為合肥新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐和保障，努力實(shí)現(xiàn)城市有序、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

　　第4條規(guī)劃范圍

　　本規(guī)劃范圍為合肥市市區(qū)，包括瑤海區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)，面積平方公里（含巢湖水面平方公里）。

　　第5條規(guī)劃期限

　　2006-2010年。

　　第6條在規(guī)劃期限內(nèi)，凡在規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)土地及空間利用規(guī)劃和建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)符合本規(guī)劃；與空間利用相關(guān)的各項(xiàng)政策、計(jì)劃，應(yīng)與本規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第二章目標(biāo)與規(guī)模第7條城市近期建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

　　近期城市建設(shè)圍繞“工業(yè)立市、縣域突破、創(chuàng)新推動(dòng)、東向發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”等五大戰(zhàn)略，按照“新區(qū)開發(fā)、老城提升、組團(tuán)展開、整體推進(jìn)”的思路，逐步把合肥打造成為全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，區(qū)域性的商貿(mào)物流中心、旅游會(huì)展中心和金融中心，“引領(lǐng)皖中、輻射全省、聯(lián)動(dòng)中部、接軌長(zhǎng)三角”的區(qū)域性中心城市和全國(guó)重要的科技創(chuàng)新城市。

　　構(gòu)建完善的城市綜合交通體系，形成區(qū)域性交通樞紐，推動(dòng)多中心空間布局的形成，建設(shè)現(xiàn)代化濱湖生態(tài)園林城市。

　　第8條城市發(fā)展規(guī)模

　　到2010年，城市中心城區(qū)人口300萬(wàn)，城市建成區(qū)規(guī)模為300平方公里。

　　第三章空間分區(qū)管制及近期城市發(fā)展方向第9條空間分區(qū)管制

　　為保證城市可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約和集約利用資源，處理好城市發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，在市區(qū)范圍內(nèi)劃分四種用地類型，即現(xiàn)狀建成區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)。

　　現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)滿足延續(xù)城市文脈、城市風(fēng)貌的原則，保護(hù)現(xiàn)有歷史建筑、文化節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)城市特色的形成。

　　適宜建設(shè)區(qū)內(nèi)城市建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，滿足公共綠地、水系的景觀控制要求，優(yōu)先滿足基礎(chǔ)設(shè)施用地、社會(huì)公益設(shè)施用地需求。

　　第四章近期重大用地布局第13條重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)

　　近期確定濱湖區(qū)、科技創(chuàng)新示范基地、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、磨店片區(qū)、新站北地區(qū)、黃山公園地區(qū)、森林公園地區(qū)等6個(gè)地區(qū)為近期重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)。

　　第14條重點(diǎn)改善片區(qū)

　　近期重點(diǎn)改善的建成區(qū)主要包括老城區(qū)、龍崗地區(qū)、花沖公園及化工廠地區(qū)、葛大店地區(qū)、青年路地區(qū)、南七地區(qū)、五爪塘地區(qū)、西客站地區(qū)、樊洼路地區(qū)、合作化北路地區(qū)、老火車站地區(qū)、三角線地區(qū)等13個(gè)地區(qū)。

　　第15條重點(diǎn)生態(tài)培育地區(qū)

　　重點(diǎn)生態(tài)培育地區(qū)包括大蜀山風(fēng)景區(qū)、兩大水庫(kù)地區(qū)、“四脈”生態(tài)廊道、巢湖沿岸地區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)。近期重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這些地區(qū)生態(tài)的恢復(fù)和建設(shè)，改善周邊環(huán)境，特別加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)周邊的控制。

　　第16條工業(yè)（園）區(qū)

　　1、近期工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

　　近期立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)進(jìn)步和國(guó)際合作的要求，重點(diǎn)發(fā)展汽車、裝備制造、家用電器、化工及橡膠輪胎、新材料、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　2、近期工業(yè)布局

　　積極構(gòu)建市、縣聯(lián)動(dòng)的“5大工業(yè)組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu)。

　　其中西部工業(yè)組團(tuán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)新示范基地、蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；西南部工業(yè)組團(tuán)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、包河工業(yè)園區(qū)；北部工業(yè)組團(tuán)的廬陽(yáng)工業(yè)園區(qū)；東北工業(yè)組團(tuán)的瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；東部工業(yè)組團(tuán)的肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（龍崗）位于市區(qū)范圍內(nèi)，是近期建設(shè)工業(yè)用地布局的重要地區(qū)。

　　第17條倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)

　　完善建設(shè)3個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)集中區(qū)，包括派河北倉(cāng)儲(chǔ)集中區(qū)、合肥北站倉(cāng)儲(chǔ)集中區(qū)和大興倉(cāng)儲(chǔ)集中區(qū)。

　　取消瑤海生態(tài)公園北側(cè)的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，拆除合作化路液化氣儲(chǔ)氣站，加強(qiáng)對(duì)煤氣制氣廠儲(chǔ)氣站的安全防護(hù)措施。

　　第18條居住區(qū)

　　以貫徹宏觀調(diào)控政策為手段，以保障住房供應(yīng)為主線，以商品住房市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，提倡綠色與節(jié)能建筑，深化住房制度改革，推進(jìn)物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，健全房地產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　近期規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)森林公園地區(qū)、建材一廠地區(qū)、合瓦路地區(qū)、大店、大興、安紡地區(qū)、合鋼地區(qū)、葛大店地區(qū)、黃山公園地區(qū)、南艷湖地區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)、黃山路及潛山路地區(qū)、樊洼路地區(qū)等居住區(qū)。

　　啟動(dòng)濱湖區(qū)、科技創(chuàng)新示范基地內(nèi)的住區(qū)建設(shè)，加大公共服務(wù)配套設(shè)施及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。

　　第19條園林綠地

　　在近期建設(shè)范圍內(nèi)劃定綠線、藍(lán)線，依照相關(guān)法規(guī)和條例加強(qiáng)管理。

　　圍繞大蜀山、董鋪水庫(kù)、大房郢水庫(kù)和環(huán)巢湖地區(qū)，加快城市東南、西南、西北三大區(qū)域及濱湖區(qū)綠化建設(shè)。促進(jìn)各城區(qū)綠地均衡發(fā)展，從園林城市向生態(tài)園林城市推進(jìn)。

　　到2010年，全市新增市級(jí)公園12個(gè)、區(qū)級(jí)公園16個(gè)，新增綠地公頃，其中公共綠地新增公頃，人均公共綠地達(dá)11平方米，人均標(biāo)準(zhǔn)增加平方米。

　　第20條歷史文化保護(hù)

　　在近期建設(shè)范圍內(nèi)劃定紫線，依照相關(guān)法規(guī)和條例加強(qiáng)管理。

　　近期在保護(hù)文物古跡的同時(shí)，對(duì)近現(xiàn)代代表性建筑也要加以保護(hù)。針對(duì)保護(hù)對(duì)象的價(jià)值、殘損程度采取不同的保護(hù)方法；不僅保護(hù)文物、近現(xiàn)代代表性建筑本身，對(duì)周邊環(huán)境也進(jìn)行整治；把文物、近現(xiàn)代代表性建筑的保護(hù)與合理開發(fā)利用相結(jié)合。

　　第21條風(fēng)景名勝區(qū)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及安徽省有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃，禁止一切與風(fēng)景區(qū)無(wú)關(guān)的建設(shè)行為。

　　協(xié)調(diào)城市建設(shè)與巢湖風(fēng)景名勝區(qū)、西郊風(fēng)景區(qū)的關(guān)系，近期建設(shè)環(huán)巢湖的濱湖大道、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加大環(huán)境整治力度，與保護(hù)兩大水庫(kù)水源相結(jié)合，營(yíng)造生態(tài)濕地、風(fēng)景林，嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)污染物的排放，環(huán)城公園要繼續(xù)提高生態(tài)文化品質(zhì)。

　　第22條旅游

　　實(shí)施合肥市旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃，建設(shè)10個(gè)重大工程，輻射周邊旅游景區(qū)，帶動(dòng)安徽省旅游業(yè)整體發(fā)展。

　　限制建設(shè)區(qū)內(nèi)禁止破壞自然生態(tài)的行為，嚴(yán)禁發(fā)展污染企業(yè)，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大村莊用地以及圈地、擴(kuò)地等行為。

　　禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)除規(guī)劃的城市基礎(chǔ)設(shè)施外，禁止一切城市建設(shè)開發(fā)行為，已經(jīng)存在的農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)予以嚴(yán)格控制，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　第10條近期城市發(fā)展方向

　　近期城市重點(diǎn)向南、向西發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)城市北部、東部和西南部的發(fā)展，優(yōu)化城市布局。

　　第11條建設(shè)用地分布

　　規(guī)劃期內(nèi)城市新增建設(shè)用地75平方公里，新增建設(shè)用地重點(diǎn)向?yàn)I湖區(qū)、科技創(chuàng)新示范基地傾斜，職教基地以及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)是城市近期建設(shè)的重要內(nèi)容。在有效利用新增建設(shè)用地的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)存量土地的挖潛，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，滿足城市發(fā)展需求，在各城區(qū)均衡布局居住用地，優(yōu)先保證各項(xiàng)市政設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展用地，保障城市健康、有序發(fā)展。

　　發(fā)展備用地

　　對(duì)發(fā)展備用地內(nèi)的土地實(shí)行嚴(yán)格的控制，除了近期城市發(fā)展所必須的用地外，不允許任何未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門許可的建設(shè)和開發(fā)行為。

　　第五章近期重大交通設(shè)施規(guī)劃第23條近期建設(shè)目標(biāo)

　　1、對(duì)外交通

　　初步建立以合肥中心城區(qū)為中心的綜合性對(duì)外交通運(yùn)輸體系，將合肥市建設(shè)成為重要的區(qū)域性交通樞紐。

　　以提高綜合運(yùn)輸能力為重點(diǎn)，集中建設(shè)對(duì)外運(yùn)輸主干線、重點(diǎn)港（站）主樞紐，初步形成以城市為依托，機(jī)場(chǎng)、港口為樞紐，干線鐵路、高等級(jí)干線公路、航道為骨架的綜合交通體系。

　　2、城市交通

　　初步建立快捷的城市“141”組團(tuán)交通聯(lián)系網(wǎng)，完善城市道路交通系統(tǒng)，提高交通安全性和運(yùn)行效率。加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間道路系統(tǒng)建設(shè)。

　　初步建成以快速路、一級(jí)主干路組成的城市快速通道系統(tǒng)，加大次干路和支路的覆蓋范圍，形成網(wǎng)絡(luò)布局合理、功能完善、等級(jí)分明的道路系統(tǒng)。

　　3、公交網(wǎng)絡(luò)

　　實(shí)施公共交通優(yōu)先策略，優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，初步建成以快速公交和常規(guī)公交相結(jié)合的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，啟動(dòng)軌道工程建設(shè)前期工作。

　　第24條對(duì)外交通近期建設(shè)規(guī)劃

　　1、鐵路

　　完成滬漢蓉高速鐵路合武、合寧段的建設(shè)；建設(shè)寧西鐵路合肥至西安段復(fù)線；新建淮南快速鐵路線，與京滬高速鐵路相銜接。結(jié)合城市道路建設(shè)有計(jì)劃地逐步實(shí)現(xiàn)鐵路與城市道路立體交叉，消除平交道口對(duì)城市交通的干擾。

　　2、公路

　　完成合淮阜、合六葉高速公路及北外環(huán)高速路建設(shè)，完成合寧高速公路大龍段擴(kuò)建工程，做好西外環(huán)高速公路線型的選擇和控制，適時(shí)啟動(dòng)西外環(huán)高速公路建設(shè)，做好206國(guó)道經(jīng)過城市段的外移準(zhǔn)備工作，改造七條城市出口干線公路。

　　3、機(jī)場(chǎng)

　　建成合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)合肥駱崗機(jī)場(chǎng)搬遷，建設(shè)中心城區(qū)與新機(jī)場(chǎng)之間的快速專用通道，在機(jī)場(chǎng)附近規(guī)劃建設(shè)臨空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　4、水運(yùn)及港口

　　將合裕線航道全線建成Ⅲ級(jí)航道，同時(shí)改造店埠河下游撮鎮(zhèn)合裕公路橋至三叉河9公里航道及派河下游航道為Ⅲ級(jí)航道。規(guī)劃建設(shè)合肥集裝箱碼頭及南淝河、店埠河、派河貨運(yùn)碼頭，提升派河港區(qū)、店埠河港區(qū)的吞吐能力。結(jié)合濱湖區(qū)建設(shè)在巢湖沿岸及南淝河水道建設(shè)旅游客運(yùn)碼頭，設(shè)計(jì)“水上巴士”線路。

　　5、客、貨運(yùn)樞紐

　　近期新建合肥高鐵站，對(duì)合肥火車客運(yùn)站進(jìn)行改建。加快合肥北站建設(shè)，并作為集綜合性貨場(chǎng)、集裝箱和現(xiàn)代化物流中心為一體的大型現(xiàn)代化貨運(yùn)基地。

　　改造建設(shè)南門、北門、西門、東門換乘中心。同時(shí)規(guī)劃新建三處公路客運(yùn)站，形成完善的公路客運(yùn)樞紐系統(tǒng)。

　　結(jié)合對(duì)外交通樞紐，形成以合肥貨運(yùn)總站、合肥竹西貨運(yùn)站、合肥新港貨運(yùn)站、合肥集裝箱中轉(zhuǎn)站、合肥十里廟貨運(yùn)站、合肥龍崗貨運(yùn)站、合肥雙鳳貨運(yùn)站、合肥店埠貨運(yùn)站等八站構(gòu)成公路貨運(yùn)主樞紐。

　　第25條城市骨架路網(wǎng)近期建設(shè)規(guī)劃

　　建設(shè)中心城區(qū)到三縣的快速干道。實(shí)施交通綜合改善工程，改造和完善道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步加大老城區(qū)道路改造的力度，提高既有設(shè)施的服務(wù)水平和使用效率，加強(qiáng)對(duì)道路立交用地的控制。

　　規(guī)劃期末，城市道路總長(zhǎng)度達(dá)到1600公里，道路廣場(chǎng)面積5250萬(wàn)平方米，人均道路廣場(chǎng)面積平方米。

　　第26條公共交通近期規(guī)劃

　　到2010年，完成公共交通指揮中心、大型綜合換乘樞紐中心及9個(gè)保養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)，營(yíng)運(yùn)線路網(wǎng)總長(zhǎng)度750公里，公交車輛擁有率達(dá)到12輛/萬(wàn)人，公交線路密度達(dá)到公里/平方公里（其中快速公交線網(wǎng)密度為公里/平方公里）。

　　第六章近期重大公共設(shè)施規(guī)劃

　　第27條近期發(fā)展目標(biāo)

　　近期通過公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)多中心城市空間形成，加大公益性公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，滿足城市生產(chǎn)、生活需要。

　　老城區(qū)繼續(xù)提升、優(yōu)化服務(wù)職能，構(gòu)建區(qū)域性的金融、商貿(mào)服務(wù)中心；政務(wù)文化新區(qū)構(gòu)建市級(jí)行政、文化中心；濱湖區(qū)逐步建成以行政、會(huì)展、旅游和休閑觀光為主要功能的綜合服務(wù)中心；科技創(chuàng)新示范基地建成為以科研為主要功能的城區(qū)；積極完善各區(qū)級(jí)公共服務(wù)中心和社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　　第28條文化

　　重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè) “一帶、三區(qū)、三園、多點(diǎn)”文化設(shè)施格局。以環(huán)城公園為依托，形成環(huán)城生態(tài)休閑文化帶；加強(qiáng)政務(wù)文化區(qū)、科技創(chuàng)新示范基地、濱湖文化區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)；建設(shè)三國(guó)文化園、包公文化園、淮軍文化園；加強(qiáng)基層公益性文化設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)群藝館、圖書館、文化館等文化基礎(chǔ)設(shè)施。

　　完成合肥廣電中心、合肥文化藝術(shù)中心、合肥文博苑、科學(xué)文化廣場(chǎng)等設(shè)施的建設(shè)。

　　第29條體育

　　以承辦2010年全國(guó)第四屆體育大會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)，合理布局和有效整合體育資源，強(qiáng)化城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，健全體育健身網(wǎng)絡(luò)。

　　完成合肥體育中心建設(shè)，在濱湖區(qū)建設(shè)合肥體育運(yùn)動(dòng)學(xué)院新校區(qū)和合肥全民健身廣場(chǎng)。

　　每個(gè)城區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)均規(guī)劃建設(shè)便于居民使用的區(qū)級(jí)體育中心，增加城市居民小區(qū)的配套體育設(shè)施建設(shè)。

　　第30條教育

　　提高普及九年義務(wù)教育的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)布局。加強(qiáng)普通高中教育，擴(kuò)大規(guī)?？偭?，在市、縣新辦5所普通高中，滿足社會(huì)多方面的需求，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。

　　大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)合肥職業(yè)教育基地建設(shè)。職業(yè)高中學(xué)校數(shù)由43所增至50所，建設(shè)省級(jí)以上示范職業(yè)學(xué)校20所。構(gòu)成集重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)實(shí)習(xí)訓(xùn)練基地為一體的職教集團(tuán)。多渠道發(fā)展成人繼續(xù)教育。

　　加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。

　　促進(jìn)高等教育穩(wěn)定發(fā)展，支持在肥部屬、省屬高等院校和民辦高校的建設(shè)與發(fā)展，做好地方服務(wù)工作。完成幼兒師范專科學(xué)校建設(shè)，辦好合肥學(xué)院。

　　第31條醫(yī)療衛(wèi)生

　　到2010年，實(shí)現(xiàn)全市每千人擁有床位張；城市每千人擁有床位張；全市每千人擁有醫(yī)生—人；每千人擁有護(hù)師（士）—人；二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)比1：，床護(hù)比1：；全市平均床位使用率保持在80%左右。

　　建設(shè)完成經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)明珠醫(yī)院、省立醫(yī)院濱湖區(qū)分院、安醫(yī)濱湖區(qū)分院、市口腔醫(yī)院分院、市衛(wèi)生干部進(jìn)修學(xué)校、合肥市婦幼保健院分院等醫(yī)院，擴(kuò)建改造市第一、第二、第三人民醫(yī)院。

　　第32條商業(yè)

　　逐步將合肥建成區(qū)域性的商貿(mào)物流中心。合理布局城市三級(jí)商業(yè)中心網(wǎng)絡(luò)，完善建設(shè)1個(gè)市級(jí)商業(yè)中心、8個(gè)區(qū)級(jí)商業(yè)中心和若干居住區(qū)級(jí)商業(yè)中心。

　　超市、大型專業(yè)店布點(diǎn)向市級(jí)、區(qū)級(jí)商業(yè)中心集中，服務(wù)半徑按公里進(jìn)行控制；大型專業(yè)店服務(wù)半徑按3公里控制。

　　專業(yè)市場(chǎng)布局主要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)狀8大類專業(yè)市場(chǎng)的整合。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局體現(xiàn)利民便民的原則，服務(wù)半徑為500～1000米。

　　第七章近期重大市政公用設(shè)施規(guī)劃

　　第33條給水工程

　　合理開發(fā)利用水資源，加強(qiáng)水環(huán)境、水資源保護(hù)。建立安全、高效、合理的供水系統(tǒng)，滿足居民生活和城市各類用水的需要。實(shí)現(xiàn)多水源的聯(lián)合調(diào)度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)合供水。2010年，管網(wǎng)服務(wù)壓力合格率達(dá)到99%，供水普及率達(dá)到95%，供水水質(zhì)合格率達(dá)到100%，管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。新增供水能力55萬(wàn)m3/d，總供水能力達(dá)到萬(wàn)m3/d，加強(qiáng)城市輸配管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。

　　第34條污水工程

　　合理劃分污水排放分區(qū)，提高城市污水處理能力，建設(shè)六個(gè)污水處理廠，新增污水處理能力萬(wàn)m3/d，污水總處理能力達(dá)到82萬(wàn)m3/d。建設(shè)嚴(yán)店污泥曬場(chǎng)、合肥市污泥處理廠工程，實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、干化處理。

　　進(jìn)一步完善城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)，逐步將老城區(qū)排水改造為雨污分流制。擴(kuò)大污水再生利用范圍，提高污水處理深度和再生水利用率，至2010年，城市污水處理率達(dá)到80%以上，污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%以上。污水再生利用規(guī)模提高到25萬(wàn)m3/d以上，利用率達(dá)到60%以上。

　　第35條雨水工程

　　結(jié)合地形特點(diǎn)和水系分布情況，將合肥市排水分區(qū)調(diào)整為19個(gè)雨水系統(tǒng)。整治中心城區(qū)易澇低洼地區(qū)，加強(qiáng)河道、水塘、溝渠的清淤等綜合整治以及排澇泵站、涵閘的建設(shè)。重點(diǎn)完善二十埠河、四里河、板橋河、南淝河、十五里河、派河雨水系統(tǒng)工程。

　　第36條電力工程

　　2010年合肥本地電廠裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到2365MW，500KV變電所容量3204MVA，電網(wǎng)對(duì)中心城區(qū)供電量143億KWh，最大負(fù)荷年利用小時(shí)數(shù)5000小時(shí)，全社會(huì)用電電量146億KWh。

　　擴(kuò)建合肥電廠、合肥二電廠，新建500KV肥東變電所，完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

　　第37條通訊工程

　　到2010年，中心區(qū)規(guī)劃固定電話普及率在60部/百人以上，規(guī)劃移動(dòng)電話普及率在100部/百人以上。中心城區(qū)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)家庭入網(wǎng)率達(dá)95%。有線電視網(wǎng)絡(luò)可傳輸100套以上高清數(shù)字電視帶和200套以上標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電視節(jié)目，并可支持實(shí)時(shí)視頻點(diǎn)播服務(wù)，提高移動(dòng)電視覆蓋率，向多種使用模式延伸。

　　整合郵政業(yè)務(wù)體系，建立以郵政、速遞物流類、金融服務(wù)類為主體的三大板塊，實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分類經(jīng)營(yíng)，提高郵政服務(wù)水平。

　　繼續(xù)加強(qiáng)全市信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的高速寬帶網(wǎng)。到2010年，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到100萬(wàn)戶，城鄉(xiāng)寬帶接入網(wǎng)覆蓋率達(dá)90%。推動(dòng)電子政務(wù)、電子商務(wù)、科技、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域信息化建設(shè)，建成信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、電子政務(wù)、公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)，在現(xiàn)代物流及其它流通領(lǐng)域中基本建成電子商務(wù)應(yīng)用體系。

　　第38條供熱工程

　　建立安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)保的供熱系統(tǒng)，合理安排供熱工程設(shè)施，調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu)，適度發(fā)展集中供熱，建立燃?xì)饧泄?、清潔燃煤集中鍋爐房供熱等多樣化清潔能源供熱系統(tǒng)。2010年集中供熱能力1410t/h，集中供熱總建筑面積1500萬(wàn)平方米。

　　第39條環(huán)衛(wèi)工程

　　建立和完善資源回收系統(tǒng)，逐步實(shí)行城市垃圾分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理，城市垃圾分類率達(dá)到30%。中心城區(qū)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。城市生活垃圾近期處理工藝以焚燒處理為主，填埋處理為最終保證措施，混合垃圾不再進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)，水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)無(wú)垃圾污染。

　　擴(kuò)建龍泉山垃圾處理場(chǎng)；建設(shè)合肥市固體廢物集中處置中心二期工程，集中處置全市醫(yī)療廢物和工業(yè)危險(xiǎn)廢物。

　　合理布局垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所，防止對(duì)環(huán)境造成二次污染，切實(shí)保障人民群眾的身體健康。

　　第40條燃?xì)夤こ?/p>

　　城市燃?xì)鈿庠匆蕴烊粴鉃橹?，液化氣等為輔。完善輸配管網(wǎng)建設(shè)。

　　到2010年，城市天然氣供應(yīng)量達(dá)80萬(wàn)立方米/日，其中壓縮天然氣（CNG）供應(yīng)量20萬(wàn)立方米/日。液化氣供應(yīng)量達(dá)3萬(wàn)噸/年。城市氣化率達(dá)到95%以上，天然氣普及率達(dá)到60%以上。完成合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)儲(chǔ)配站建設(shè)，加快壓縮天然氣（CNG）站的布點(diǎn)建設(shè)。

　　第41條防洪排澇工程

　　規(guī)劃確定合肥市中心城區(qū)的近期防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。治澇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期一般地區(qū)采用1～3年，局部重要地區(qū)采用3～5年。

　　通過綜合調(diào)度，形成上游水庫(kù)攔蓄消減洪峰、中游堤防擋洪、下游河道瀉洪和圩區(qū)蓄洪的城市防洪體系。

　　近期重點(diǎn)加強(qiáng)濱湖區(qū)、南淝河下游、二十埠河、四里河、板橋河（上游）、十五里河等綜合防洪工程建設(shè)。

　　第42條消防工程

　　完善合肥城市消防安全體系，合理布局消防站、消防訓(xùn)練場(chǎng)等設(shè)施，加強(qiáng)消火栓的建設(shè)。

　　規(guī)劃建設(shè)消防指揮中心1處、市民消防教育培育中心1處、15座標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站和一個(gè)市級(jí)消防訓(xùn)練基地。

　　第43條人防工程

　　抓好重點(diǎn)，打好基礎(chǔ)，著眼發(fā)展，系統(tǒng)配套。平戰(zhàn)結(jié)合，加強(qiáng)地下空間的開發(fā)利用。與城市近期規(guī)劃緊密結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)，充分發(fā)揮人防建設(shè)的綜合效益。

　　人防掩蔽工程按戶籍人口人均占有防護(hù)工事面積建設(shè)。城市新建民用建筑應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定結(jié)合修建防空地下室。

　　第44條抗震減災(zāi)工程

　　城市抗震設(shè)防基本烈度為七度，規(guī)劃期末全市防震減災(zāi)綜合能力達(dá)到國(guó)內(nèi)

　　先進(jìn)水平。

　　第八章生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第45條生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)

　　深入開展城市環(huán)境綜合整治，重要生態(tài)功能區(qū)及重要物種得到有效保護(hù)。在創(chuàng)建和鞏固國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大生態(tài)示范區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理，建立健全城市生態(tài)的園林綠地系統(tǒng)，初步形成生態(tài)城市基本框架。

　　積極推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全過程控制環(huán)境污染，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到根本轉(zhuǎn)變，城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到節(jié)約、清潔、安全、可持續(xù)發(fā)展。

　　污染物排放總量下降。到2010年，污染物排放總量在“十五”期末的基礎(chǔ)上下降10%、每萬(wàn)元GDP能源消耗降低20％，建成2-3個(gè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生態(tài)工業(yè)（農(nóng)業(yè)）園區(qū)，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。

　　第46條生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)

　　構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

　　重點(diǎn)保護(hù)：一湖、一山、兩水、四脈、多片。

　　一湖，即巢湖。一山，即大蜀山。兩水，即董鋪水庫(kù)、大房郢水庫(kù)。

　　四脈，即店埠河、南淝河及其支流（包括二十埠河、板橋河、四里河）、十五里河、派河。

　　多片，即中心城區(qū)周邊需保護(hù)的區(qū)域。

　　第47條環(huán)境保護(hù)

　　制定切實(shí)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約型城市建設(shè)的政策。按照減量化、無(wú)害化、資源化的原則，通過用地、規(guī)劃、財(cái)稅等方面政策調(diào)控，鼓勵(lì)城市生產(chǎn)與建設(shè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，使用節(jié)能環(huán)保型交通工具，保護(hù)自然資源，控制環(huán)境污染。加強(qiáng)資源綜合利用，形成低投入低消耗、低排放和高效節(jié)約型生產(chǎn)方式。強(qiáng)制推行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)清潔能源、可再生能源和新能源的開發(fā)利用。

　　強(qiáng)調(diào)源頭削減和末端污染控制并重。所有建設(shè)項(xiàng)目從用地規(guī)劃開始到項(xiàng)目建設(shè)完成的全過程都應(yīng)符合環(huán)保要求。依法做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。已建成的企業(yè)應(yīng)積極推廣能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)工藝，積極治理污染，實(shí)現(xiàn)污染物減排。

　　第九章實(shí)施策略

　　第48條空間分區(qū)管制政策

　　實(shí)施“四區(qū)”的空間分區(qū)管制，實(shí)施“四線”管理。劃定“綠線”，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域綠地和各類城市綠地的保護(hù)與管理；劃定“藍(lán)線”，加強(qiáng)對(duì)城市水系的保護(hù)與管理；劃定“紫線”，加強(qiáng)對(duì)歷史文化建筑的保護(hù)與管理；劃定“黃線”，加強(qiáng)對(duì)各類交通市政設(shè)施用地的控制與管理。

　　第49條建設(shè)用地政策

　　根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的集聚要求，分強(qiáng)化集聚型、引導(dǎo)集聚型和非引導(dǎo)集聚型三種類型分別制定產(chǎn)業(yè)集聚政策，為產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展提供分類指引。

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地管理。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)用地指南，在投資效益、開發(fā)強(qiáng)度、設(shè)施配套、環(huán)境保護(hù)等方面制定新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策門檻；完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審查程序，建立科學(xué)的審查機(jī)制；逐步實(shí)行工業(yè)用地“招、拍、掛”制度；開展產(chǎn)業(yè)用地批后效益評(píng)估，完善相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。

　　第50條近期土地供應(yīng)原則

　　近期土地供應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持“供需平衡、加強(qiáng)儲(chǔ)備、盤活存量、控制增量，集約用地、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、有保有壓”的原則。

　　近期土地供應(yīng)計(jì)劃包括新增土地供應(yīng)和存量土地消化兩部分，其中新增土地供應(yīng)相當(dāng)于土地開發(fā)供應(yīng)計(jì)劃中的土地出讓。近期新增土地供應(yīng)實(shí)行總量控制。

　　第51條城市更新政策

　　結(jié)合城中村改造、危舊房改造，加強(qiáng)對(duì)舊城區(qū)功能的完善，制訂城市更新專項(xiàng)政策。確定更新的模式與程序，強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控作用。

　　制定不同地區(qū)不同的改造開發(fā)強(qiáng)度要求，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)通過改造提供公共服務(wù)、市政設(shè)施用地和公共綠地。

　　第52條公共住房政策

　　重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)全過程監(jiān)管，完善住房保障體系。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步培育規(guī)范住房二級(jí)市場(chǎng)，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度。完善房地產(chǎn)法規(guī)體系，提高依法行政水平。

　　第53條市區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)政策

　　有序引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套和環(huán)境整治。積極探索建設(shè)具有合肥特色社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　第54條規(guī)劃實(shí)施的管理措施

　　強(qiáng)化近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃制度。制定近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，作為對(duì)本規(guī)劃的深化和落實(shí)。

　　完善規(guī)劃監(jiān)督管理制度。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的檢查和規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)控，接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。完善公眾參與機(jī)制，加大規(guī)劃宣傳力度，建立健全投訴與反饋機(jī)制。

　　第十章附則第55條本規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、圖紙以及說明。

　　第56條本規(guī)劃中帶下劃線的條文為強(qiáng)制性內(nèi)容。

　　第57條本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起生效。

　　第58條本規(guī)劃由合肥市人民政府組織實(shí)施。

　　第59條本規(guī)劃由合肥市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　01區(qū)位圖.jpg

　　02建設(shè)用地現(xiàn)狀圖.jpg

　　03建設(shè)用地綜合評(píng)定圖.jpg

　　04建設(shè)用地規(guī)劃圖.jpg

　　05新增建設(shè)用地分布圖.jpg

　　06綜合交通規(guī)劃圖.jpg

　　07對(duì)外交通規(guī)劃圖.jpg

　　08綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖.jpg

　　09建設(shè)空間管制分區(qū)圖.jpg

　　10城市“四線”空間控制圖.jpg

　　11重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃圖.jpg

　　12工業(yè)園區(qū)布局圖.jpg

　　13公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃圖.jpg

　　14重點(diǎn)建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖.jpg

　　15重點(diǎn)建設(shè)居住區(qū)規(guī)劃圖.jpg 總則

　　第一條規(guī)劃依據(jù)

　　本規(guī)劃根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、建設(shè)部《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理通知》、《宣城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃》以及宣城市的實(shí)際情況制定。

　　第二條本次近期建設(shè)規(guī)劃是針對(duì)新時(shí)期城市發(fā)展要求，結(jié)合《宣城市城市總體規(guī)劃修編（2003－2020年)》的編制而同時(shí)編制，本規(guī)劃未涉及的內(nèi)容，以總體規(guī)劃文本的有關(guān)條文為準(zhǔn)。

　　第三條編制本規(guī)劃主要背景

　　1、宣城“十五”計(jì)劃的編制與執(zhí)行；

　　2、安徽省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略；

　　3、宣城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；

　　4、城市發(fā)展建設(shè)的新情況與新問題。

　　第四條編制本規(guī)劃的基本依據(jù)

　　1、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》

　　2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理通知》

　　3、建設(shè)部《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》

　　4、建設(shè)部《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》。

　　5、《2000版安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。

　　6、《1998版宣州市總體規(guī)劃》。

　　7、國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范。

　　第五條城市規(guī)劃區(qū)范圍

　　本規(guī)劃的城市規(guī)劃區(qū)范圍總面積為428平方公里

　　第六條規(guī)劃執(zhí)行地位

　　在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一切規(guī)劃建設(shè)及土地利用，均應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，執(zhí)行本規(guī)劃。

　　第七條規(guī)劃期限

　　宣城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　本次宣城市城幣近期建設(shè)規(guī)劃年限為：2003－2005年（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃期）

　　第八條強(qiáng)制性內(nèi)容說明

　　本次規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容指文本中黑體字條文。強(qiáng)制性內(nèi)容是對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，屬嚴(yán)重影響城市近期建設(shè)規(guī)劃的行為，應(yīng)依法進(jìn)行查處。

　　第九條本規(guī)劃編制及實(shí)施遵循的原則

　　1、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，保持總量平衡；

　　2、發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，堅(jiān)持遠(yuǎn)近期相結(jié)合的原則，促進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程；

　　3、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，在城市建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)、落實(shí)，有效指導(dǎo)城市建設(shè)和管理。

　　4、堅(jiān)持舊城改造和新區(qū)建設(shè)并舉的原則。

　　第十條本次規(guī)劃由宣城市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第二章城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

　　第十一條宣城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)近期發(fā)展目標(biāo)

　　在基本實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上全面建設(shè)小康社會(huì)，在工業(yè)化初具規(guī)模的基礎(chǔ)上優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量，在城鎮(zhèn)化潛能積聚的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，基本形成宣城市中等城市框架，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，在全方位對(duì)外開放的基礎(chǔ)上逐步走向經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第一、第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上加快向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。

　　第十二條宣城市城市近期建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

　　在規(guī)劃期內(nèi)提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，完善城市綜合服務(wù)功能, 挖掘城市特色，提升城市文化品位，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　第三章城市性質(zhì)與城市規(guī)模

　　第十三條城市性質(zhì)

　　皖東南中心城市，省級(jí)歷史丈化名城，工貿(mào)旅游山水域市。

　　第十四條城市人口規(guī)模

　　宣城市人口規(guī)模到2005年為28萬(wàn)人

　　第十五條城市建設(shè)用地規(guī)模

　　宣城市城市用地發(fā)展規(guī)模到2005年為27．25平方公里。人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)為平方米。

　　第四章城市總體布局

　　第十六條基本原則

　　1、按照城市功能合理配置土地和空間資源。

　　2、與城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)，符合資源、環(huán)境、財(cái)力的實(shí)際條件，并能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

　　3、堅(jiān)持為最廣大的人民群眾服務(wù)，維護(hù)公共利益，完善城市綜合服務(wù)功能, 改善人居環(huán)境。

　　4、嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃，不得違背城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

　　5、舊城改造與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合，逐步有序開展工作。

　　第十六條宣城市城市總體布局以新區(qū)和老區(qū)為雙核心，向西北、西南和東三個(gè)方向拓展，形成“雙中心、組團(tuán)式”的規(guī)劃布局形態(tài)，以綠色走廊、綠色護(hù)廊和濱河綠廊為城市生態(tài)廊道，結(jié)合城市點(diǎn)狀公共綠地區(qū)構(gòu)筑良好的城市生態(tài)環(huán)境。

　　第十八條城市用地發(fā)展方向

　　近期建設(shè)規(guī)劃城市用地發(fā)展方向主要是西南方向。

　　第十九條宣城近期建設(shè)用地由老城區(qū)、工業(yè)區(qū)兩個(gè)片區(qū)組成。老城區(qū)為全市的商業(yè)文化服務(wù)中心和市級(jí)行政辦公中心;工業(yè)區(qū)以具體工業(yè)項(xiàng)目及配套的服務(wù)、辦公用地拉開主體框架。

　　宣城市近期建設(shè)重點(diǎn)：一是完善莘丸工業(yè)開發(fā)區(qū)、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)和開發(fā)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；二是加強(qiáng)城巾居民小區(qū)的建設(shè)與管理，尤其是優(yōu)先安排涉及開發(fā)區(qū)建設(shè)的拆遷安置用地；三是理順疏通城市道路, 建立城市內(nèi)部道路同城市外部道路相互間良好的銜接與轉(zhuǎn)換, 增加城市內(nèi)部停車場(chǎng)的建設(shè)；四是突出城市人文景觀、道路景觀、公園和文化設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步改善城市環(huán)境面貌，提高城市品位，明晰城市中心區(qū)用地功能。

　　第五章城市建設(shè)用地規(guī)劃

　　第二十條本次近期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地總面積為平方公里。較現(xiàn)狀增加了2．62平方公里。

　　第二十一條居住用地

　　規(guī)劃居住用地面積為平方公里，人均居住用地為平方米。近期規(guī)劃增建二類居住用地208公頃，改造三類居住用地公頃。城區(qū)內(nèi)部農(nóng)村居民點(diǎn)結(jié)合拆遷安置改造160．43公頃。

　　規(guī)劃重點(diǎn)：降低鰲形老城內(nèi)部居住用地的建筑密度，在老城區(qū)北部沿敬亭路東西兩側(cè)開發(fā)住宅，利用敬亭小區(qū)等已經(jīng)形成的良好的居住環(huán)境吸引老城居民逐漸外遷，同時(shí)提高新區(qū)的綠

　　地率和開敞空間面積，提高居住環(huán)境質(zhì)量。規(guī)劃在宣南公路與梅溪路相交地段靠近工業(yè)區(qū)處，建設(shè)居住區(qū)用以解決由于工業(yè)區(qū)土地開發(fā)和道路建設(shè)所需要搬遷的部分住宅房屋置換問題，同時(shí)可以在短時(shí)間內(nèi)滿足工業(yè)區(qū)內(nèi)部住宅需求。

　　第二十二條公共設(shè)施用地

　　老區(qū)改造困難，延續(xù)沿道路布設(shè)的形式，新區(qū)調(diào)整以集中布設(shè)為主。市級(jí)商業(yè)服務(wù)設(shè)施以疊峰路、錦城路、狀元路為主要軸線布設(shè)。進(jìn)一步建設(shè)現(xiàn)狀發(fā)展較好的鰲峰東路九州市場(chǎng)為中心的商貿(mào)服務(wù)交易中心，從而形成城市聚合特征顯著的綜合的商貿(mào)中心。工業(yè)園區(qū)以配套組團(tuán)性質(zhì)的服務(wù)設(shè)施為主。保留并改造市區(qū)老體育場(chǎng)用地，調(diào)整用地性質(zhì)，在老體育場(chǎng)東側(cè)新建市級(jí)體育場(chǎng)。開辟片區(qū)級(jí)體育用地，千人指標(biāo)達(dá)到200－300平方米。規(guī)劃各片區(qū)就地完善醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)施或新建片區(qū)醫(yī)院，布點(diǎn)均衡，服務(wù)半徑合理。規(guī)劃保留謝眺樓、景德寺等文物的周邊地區(qū)，該用地不得改做其它用途。

　　第二十三條工業(yè)用地

　　宣城老城內(nèi)工業(yè)用地基本上完成置換，少數(shù)規(guī)模較小、效益較差的工業(yè)近期內(nèi)需要搬遷。加速分布于宣南路、宣涇路之間的工業(yè)用地的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣城以工業(yè)為龍頭拉動(dòng)城幣經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展的目標(biāo)。規(guī)劃近期宣城工業(yè)用地公頃，占建設(shè)用地的16．91％，人均工業(yè)用地平方米。

　　第二十四條倉(cāng)儲(chǔ)用地

　　結(jié)合宣城火車站場(chǎng)、宣杭高速公路、河流航道規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)用地。規(guī)劃近期倉(cāng)儲(chǔ)用地面積公頃，占宣城市建設(shè)用地2．06％，人均倉(cāng)儲(chǔ)面積平萬(wàn)米。保留原有國(guó)家級(jí)兩處倉(cāng)儲(chǔ)用地，規(guī)劃在工業(yè)園區(qū)南部接合宣杭高速公路和宣南路地段新建倉(cāng)儲(chǔ)用地。

　　第二十五條市政公用設(shè)施用地

　　對(duì)城市各項(xiàng)市政公用設(shè)施指標(biāo)進(jìn)行合理的安排，滿足近期規(guī)劃要求。

　　第二十六條對(duì)外交通用地

　　宣城市近期規(guī)劃建設(shè)對(duì)外交通用地面積200公頃，占宣城市建設(shè)用地的％，人均對(duì)外交通用地7．14平方米。新建南郊公交站場(chǎng)為近期開發(fā)區(qū)的招商、開發(fā)區(qū)職工出行提供便利，新建東郊公交站場(chǎng)滿足城市大量東部客流的需求，新建北郊公交站。其它內(nèi)容按本次總體規(guī)劃執(zhí)行。

　　第二十七條道路廣場(chǎng)用地

　　宣城市近期規(guī)劃建設(shè)道路廣場(chǎng)用地面積225．71公頃，占宣城建設(shè)用地的8．28％，人均道路廣場(chǎng)用地8．06平方米。

　　第二十八條綠地

　　宣城市規(guī)劃城市綠化用地面積 320．5公頃。占城市建設(shè)用地的11．76％，人均綠化用地平方米。其中規(guī)劃公共綠地為公頃，占城市建設(shè)用地的％，人均公共綠化用地6．45平方米。近期要加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)部的道岔河沿河綠化建設(shè)。完善城區(qū)道路兩側(cè)的道路綠化。規(guī)劃昭亭路、梅溪路、宣南路交叉圍合地段建綠化島。規(guī)劃沿宣贛鐵路宣城市區(qū)段、宣杭高速公路、工業(yè)園區(qū)高壓走廊建設(shè)防護(hù)綠地。其中鐵路沿線建100米的綠帶，高速公路沿線建200－400米的綠帶，高壓走廊沿線建20－30米的綠帶。

　　第二十九條特殊用地

　　基本保留特殊用地，局部調(diào)整按總體規(guī)劃執(zhí)行。

　　第六章城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

　　第三十條城市主要水源為水陽(yáng)江，宣城市地處長(zhǎng)江支流水陽(yáng)江兩岸，地表水資源豐富，水質(zhì)較好。目前水陽(yáng)江上游寧國(guó)段己建成港口灣水庫(kù)，控制上游山區(qū)匯水面積1120平方公里。水庫(kù)正常蓄水位135米，死水位117米?？値?kù)容9．41億立方米，設(shè)計(jì)下泄流量200立方米／秒。從港口灣水庫(kù)建成后的水陽(yáng)江水文資料看，即使在枯水年，水庫(kù)下泄流量也完全可

　　以滿足宣城市的發(fā)展需要。

　　第三十一條近期規(guī)劃人均綜合用水量指標(biāo)為 460升／人·日，供水普及率達(dá)到80％，用水人口 20萬(wàn)人，近期用水量為9．2萬(wàn)m3／日。

　　第三十二條2003年新建第三水廠位于市區(qū)南部瓦屋村，供水能力達(dá)5萬(wàn)噸／日，第一、二水廠總供水能力為11萬(wàn)噸／日。相應(yīng)建成配套的供水管網(wǎng)及加壓泵站，向開發(fā)區(qū)、中心城區(qū)供水，使城區(qū)形成雙向供水。

　　第三十三條污水排放量按用水量的 80％計(jì)，近期城區(qū)生活污水和工業(yè)廢水排放量為 7．2萬(wàn)噸／日，宣城市城市污水處理廠（位于城北敬亭圩內(nèi)海棠灣南部），一期工程投入使用，處理能力8萬(wàn)噸／日，相應(yīng)建成配套污水管網(wǎng)，污水處理廠出水采用自流排放方案，直接進(jìn)入水陽(yáng)江，匯入長(zhǎng)江。

　　第三十四條根據(jù)宣城市現(xiàn)狀排水管、水系、防洪及地形特點(diǎn)，將宣城市劃分為青溪河、梅溪河、道叉河、敬亭圩、城東聯(lián)圩及巷口橋、雙橋、夏渡八個(gè)排水分區(qū)，雨水管網(wǎng)在各分區(qū)內(nèi)自成體系，就近排人自然水體第三十五條 2005年城市供電總量為 22萬(wàn)千瓦，負(fù)荷密度達(dá) 萬(wàn)千瓦／平方公里。

　　第三十六條規(guī)劃近期擴(kuò)建北郊變，新建2座110KV變電站，分別是開發(fā)變、宛陵變，對(duì)老城區(qū)老舊電網(wǎng)需有計(jì)劃地進(jìn)行改造，增強(qiáng)供電安全性與可靠性。

　　第三十七條在、籌建項(xiàng)目：目前宣城市正在設(shè)建一座500KV變電站，位于城東南夏渡項(xiàng)家沖，近期主變規(guī)模為1×750MVA；同時(shí)正在籌建火力發(fā)電廠一座，位于宣州區(qū)向陽(yáng)鎮(zhèn)向陽(yáng)窯廠。

　　第三十八條建立全市統(tǒng)一的由光纜組成的以綜合電信為主體的接入網(wǎng)，承擔(dān)市區(qū)及全市語(yǔ)音、圖像數(shù)據(jù)、文字等各類信息的傳輸，接入網(wǎng)要考慮與國(guó)際、國(guó)家的高速信息公路互聯(lián)。城市的電信、電視、廣播、環(huán)探消防、交通、救災(zāi)、金融、商貿(mào)等各類信息傳遞一律納入城市接入網(wǎng)。城市接入網(wǎng)要隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步過渡成為寬帶網(wǎng)。建立以市區(qū)為中心的光纜環(huán)型接入網(wǎng)絡(luò)，通過與合肥局匯接，進(jìn)入全國(guó)長(zhǎng)途自動(dòng)化通信系統(tǒng)。近期內(nèi)市區(qū)架空通信線路全部按規(guī)劃入地，新建小區(qū)、建筑全部預(yù)埋預(yù)設(shè)通信管線。管線路山應(yīng)沿市區(qū)交通道路設(shè)置。通信管道沿東西向道路南側(cè)布置，沿南北向道路西側(cè)布置，新建小區(qū)、新建建筑預(yù)埋管線連接到戶。有線電視光纜與通信光纜、電纜同路共管孔敷設(shè)。近期新建橋梁和道路要考慮通信等各種配套線路建設(shè)。規(guī)劃近期通過光纜干線網(wǎng)傳輸?shù)碾娨暪?jié)目達(dá)到35套以上。2004年新建郵件處理中心一處。

　　第三十九條預(yù)測(cè)近期城市燃?xì)庥昧恳姼奖?。建設(shè)城區(qū)西南側(cè)天然氣門站，占地1公頃，采用中壓一級(jí)壓力級(jí)制，預(yù)留相應(yīng)配套的天然氣管道位置第四十條 2003年按標(biāo)準(zhǔn)新建防災(zāi)指揮中心，到2005年，新建三座標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站；同時(shí)加強(qiáng)消防給水、消防通訊、消防設(shè)備的建設(shè)，以滿足消防需要；在城市新建、擴(kuò)建時(shí)，城市道路應(yīng)滿足消防通道的要求，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和商業(yè)街區(qū)的建設(shè)，保證消防通道暢通。

　　第四十一條環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策、管理制度體系：加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督，鞏固工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放成果：主要河流、湖泊的水環(huán)境質(zhì)量滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活的要求；環(huán)境空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善。生態(tài)惡化趨勢(shì)有所減緩，達(dá)到”經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益”協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　第四十二條為改善宣城市城市環(huán)境及水體質(zhì)量，近期對(duì)現(xiàn)有七里崗垃圾處理廠進(jìn)行改造，結(jié)合垃圾的分類和回收利用，提高垃圾處理能力，同時(shí)近期籌建一處日填埋400噸生活垃圾場(chǎng)，位于城郊丁店。

　　第四十三條近期確定防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。設(shè)置高位截流溝，山洪通過截流溝導(dǎo)入水陽(yáng)江，在宛溪河、泥河上游設(shè)分洪道，使上游來水不直接威脅城區(qū)，對(duì)道叉河、梅溪河、泥河、宛溪河及時(shí)清淤清障。

　　第四十四條采用“高水高排、低水低排、自排為主、強(qiáng)排為輔”的原則。按天然分水線將城市分成青溪河、梅溪河、道叉河、敬亭圩、城東聯(lián)圩、夏渡、雙橋和巷口橋8個(gè)雨水分區(qū)。保留并改造別土橋泵站，在敬亭區(qū)新建雨水排澇泵站。

　　第七章城市對(duì)外交通規(guī)劃

　　第四十五條鐵路

　　提升站前道路為次干道。

　　第四十六條航空港增加宣城通往南京的通勤車。

　　第四十七條公路

　　提高宣城通往涇縣、港口鎮(zhèn)、夏渡鎮(zhèn)、水陽(yáng)鎮(zhèn)的道路等級(jí)，加強(qiáng)市區(qū)對(duì)市域的輻射帶動(dòng)作用，強(qiáng)化南北向的交通聯(lián)系。保證高速公路與其他公路在布局、節(jié)點(diǎn)處理上必須有良好的銜接。

　　第八章道路交通規(guī)劃

　　第四十八條建筑以公交車為主，小汽車、自行車為輔助，摩托車、出租車為補(bǔ)充的，多元化、人性化綠色低污染的交通體系。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適量限制污染較為厲害摩托車出行，以大運(yùn)量、平均污染度低的公交車出行為補(bǔ)充。

　　第四十九條針對(duì)現(xiàn)狀存在的問題，順應(yīng)近期交通發(fā)展趨勢(shì)，建成結(jié)構(gòu)相對(duì)清晰、等級(jí)劃分合理、斷面設(shè)計(jì)因地制宜、道路具有彈性的城市道路網(wǎng)，從而合理引導(dǎo)城市用地開發(fā)，滿足與未來路網(wǎng)的良好銜接。

　　第五十條城市道路分為主干路、次干路和支路三個(gè)等級(jí)。近期規(guī)劃道路廣場(chǎng)建設(shè)用地面積為225．71公頃，占城市建設(shè)用地面積比例為8．28％。人均城市建設(shè)用地面積為8．06平方米／人。

　　第五十一條

　　1、規(guī)劃宣南路繼續(xù)向東延伸與昭亭北路相交后經(jīng)老城區(qū)北部向東與狀元路相交。

　　2、規(guī)劃昭亭南路向南延伸相交于宣涇路。

　　3、規(guī)劃近期建設(shè)完成宣南路、宣向路間的環(huán)城大道和部分開發(fā)區(qū)路網(wǎng)。

　　4、建議改善梅溪路、昭亭路X型交叉口，X形交叉采用梅溪路上跨，昭亭路下穿結(jié)合環(huán)島進(jìn)行改造。

　　5、市區(qū)內(nèi)部道路（中山路、民族路、錦城路、民生路）增設(shè)隔離裝置。

　　6、鰲峰東路向東延伸至火車站。

　　7、敬亭北路向北延伸800米。

　　第五十二條開發(fā)區(qū)路網(wǎng)功能見附表1。

　　第五十三條近期以增加停車設(shè)施供給為主，滿足中心區(qū)交通正常運(yùn)行的基本需求，保證開發(fā)區(qū)基本的停車需求。建設(shè)錦城路、交通路、疊嶂路、雙塔路、宣南路、梅溪路體育場(chǎng)、環(huán)城大道九處社會(huì)停車場(chǎng)、配建停車位指標(biāo)：市區(qū)商業(yè)中心0．5泊位／川0平方米：普通零售0．3泊位/100平方米；開發(fā)區(qū)商務(wù)辦公區(qū)I泊位/100平方米；體育場(chǎng)、影劇院I－2泊位/100平方米。其他公共設(shè)施近期按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自行配置。

　　第五十四條近期規(guī)劃新建開發(fā)區(qū)宣南路等共五個(gè)加油站占地面積控制在1500至2000平方米。

　　第五十五條考慮宣城市近期用地開發(fā)集中在開發(fā)區(qū)，以及工業(yè)項(xiàng)目逐步落實(shí)后將會(huì)吸引大量外來勞動(dòng)力，規(guī)劃在開發(fā)區(qū)建設(shè)城市對(duì)外公交站。規(guī)劃建設(shè)宣城東站、宣城北站緩解原有城區(qū)內(nèi)部公交站的運(yùn)輸壓力。建設(shè)用地面積控制在3000平方米內(nèi)。

　　第九章城市近期建設(shè)控制要點(diǎn)

　　第五十六條針對(duì)城市不同建設(shè)區(qū)域，為控制上地使用性質(zhì)和強(qiáng)度，保障貫徹規(guī)劃的城市設(shè)計(jì)意圖、保護(hù)生態(tài)資源、改善城市景觀面貌，提出一系列的建設(shè)控制指標(biāo)和控制措施，力圖達(dá)到指導(dǎo)和約束城市建設(shè)、城市管理的目的。為有效實(shí)行建設(shè)控制，對(duì)城市建設(shè)有共性的區(qū)

　　域進(jìn)行劃分，規(guī)劃宣城近期劃分為四類片區(qū)：促進(jìn)發(fā)展區(qū)、引導(dǎo)改造區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、風(fēng)景保護(hù)區(qū).第五十六條控制內(nèi)容

　　1、促進(jìn)發(fā)展區(qū)：工業(yè)用地建設(shè)容積率0．8，建筑密度不超過30％，綠地率不小子25％，建筑以低多層廠房為主，城市干道留有綠化帶，生活生產(chǎn)性用地南北分開布置，居住建筑與工業(yè)建筑之間留有綠化緩沖區(qū)。

　　2、引導(dǎo)改造區(qū)：舊建筑改造與現(xiàn)狀建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以多層建筑為主，結(jié)合景觀節(jié)點(diǎn)，布置綠地廣場(chǎng)等開放空間，本區(qū)內(nèi)禁止批建二、三類工業(yè)用地，控制沿河綠帶。

　　3、控制建設(shè)區(qū)：公園容積率不超過0．1，住宅容積率不超過1．2，新建居住類建筑控制為多層且與具有地方特色的建筑風(fēng)格相結(jié)合。

　　4、鳳景保護(hù)區(qū)：敬亭山風(fēng)景區(qū)內(nèi)不得建設(shè)與旅游無(wú)關(guān)的企業(yè)或有污染的企業(yè)，需要的旅游工業(yè)不得妨礙旅游區(qū)。服務(wù)于旅游的機(jī)構(gòu)人員住宅，要布置在不妨礙風(fēng)景區(qū)的專門地區(qū)，與居民點(diǎn)有相應(yīng)的關(guān)系。鳳景區(qū)內(nèi)建筑物體運(yùn)、造型、風(fēng)格要嚴(yán)格遵守規(guī)劃要求，與風(fēng)景相協(xié)調(diào)。風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止大興土木和大規(guī)劃改變地貌，防止鳳景區(qū)人工化和城市化。

　　第十章城市建設(shè)規(guī)劃實(shí)施

　　第五十八條提高城市規(guī)劃的法律地位，嚴(yán)格依法行政，統(tǒng)一規(guī)劃管理。嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，保證城市各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)和土地利用協(xié)調(diào)、健康、有序地進(jìn)行。

　　第五十九條建立健全城市規(guī)劃監(jiān)督檢查制度。發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處和糾正各種違反規(guī)劃的行為，加大對(duì)違法建設(shè)打擊力度。

　　第六十條配套完善社會(huì)治安管理設(shè)施，加強(qiáng)城市治安巡邏和社會(huì)治安管理機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)戶籍制度改革與管理，城鄉(xiāng)結(jié)合部與公共復(fù)雜場(chǎng)所的防控管理，城市消防管理等工作。第六十一條切實(shí)采取有效措施，全面加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理?？茖W(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，建立上地儲(chǔ)備機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行上地管理的“五統(tǒng)一”，屬經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的土地使用權(quán)應(yīng)公開招標(biāo)拍賣，節(jié)約使用城市建設(shè)用地，確保土地增值升值。

　　第六十二條加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍的建設(shè)，重視人才培養(yǎng)、教育和引進(jìn)。加快現(xiàn)代化技術(shù)手段，在城市規(guī)劃領(lǐng)域中的應(yīng)用，提高城市規(guī)劃管理水平。

　　第六十三條加大規(guī)劃內(nèi)容的宣傳力度，提高市民的規(guī)劃意識(shí)，建立有效的公眾參與制度，增強(qiáng)規(guī)劃編制和審批過程的透明度。

　　第十一章附則

　　第六十四條本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件（規(guī)劃說明書）三部分組成，規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。

　　第六十五條本規(guī)劃自宣城市人民政府批準(zhǔn)之日起施。

　　第六十六條本規(guī)劃由宣城市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長(zhǎng)、中、近期規(guī)劃及措施大全2

　　近期建設(shè)規(guī)劃匯總

　　項(xiàng)目說明

　　近期建設(shè)規(guī)劃是在城市總體規(guī)劃中，對(duì)短期內(nèi)建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施所作的安排。是實(shí)施城市總體規(guī)劃的重要步驟，是銜接國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。依據(jù)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，明確近期發(fā)展重點(diǎn)、人口規(guī)模、空間布局、建設(shè)時(shí)序；安排城市重要建設(shè)項(xiàng)目，提出生態(tài)環(huán)境、自然與歷史文化環(huán)境保護(hù)措施等。

　　基本任務(wù)

　　明確近期內(nèi)實(shí)施城市總體規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序；確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模和空間布局，自然遺產(chǎn)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)措施；提出城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)安排的意見。

　　規(guī)劃原則

（一）處理好近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境條件的關(guān)系，注重生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）與城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)，符合資源、環(huán)境、財(cái)力的實(shí)際條件，并能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

（三）堅(jiān)持為最廣大人民群眾服務(wù)，維護(hù)公共利益，完善城市綜合服務(wù)功能，改善人居環(huán)境。

（四）嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃，不得違背總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。設(shè)計(jì)內(nèi)容

　　強(qiáng)制性內(nèi)容包括：

（一）確定城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模。

（二）依據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模，確定城市近期發(fā)展區(qū)域。對(duì)規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序等進(jìn)行具體安排，并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定。

（三）根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出對(duì)歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)的保護(hù)措施。

　　指導(dǎo)性內(nèi)容包括：

（一）根據(jù)城市建設(shè)近期重點(diǎn)，提出機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口、高速公路等對(duì)外交通設(shè)施，城市主干道、軌道交通、大型停車場(chǎng)等城市交通設(shè)施，自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠、以及相應(yīng)的管網(wǎng)等市政公用設(shè)施的選址、規(guī)模和實(shí)施時(shí)序的意見。

（二）根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出文化、教育、體育等重要公共服務(wù)設(shè)施的選址和實(shí)施時(shí)序。

（三）提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場(chǎng)等的治理和建設(shè)意見。

（四）提出近期城市環(huán)境綜合治理措施。

（一）近期規(guī)劃做什么

　　我們認(rèn)為，除了必須滿足國(guó)家主管部門的規(guī)定和要求外，近期建設(shè)規(guī)劃的工作內(nèi)容至少還應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

　　1、全面檢討總體規(guī)劃的實(shí)施情況

　　對(duì)于許多城市而言，目前正在進(jìn)行或即將開展的近期建設(shè)規(guī)劃屬于總體規(guī)劃實(shí)施的第二個(gè)近期建設(shè)規(guī)劃，對(duì)總體規(guī)劃本身及第一個(gè)五年的實(shí)施情況進(jìn)行檢討是至關(guān)重要的。一方面，應(yīng)對(duì)總體規(guī)劃實(shí)施績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，特別是找出實(shí)施中存在的問題；另一方面，在快速城市化進(jìn)期，五年的變化是很大的，需要對(duì)發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)進(jìn)行重新分析，作為制定城市近期發(fā)展策略和具體建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)。

　　2、立足現(xiàn)狀，切實(shí)解決當(dāng)前城市發(fā)展面臨的突出問題

　　總體規(guī)劃的年限有15至20年，規(guī)劃設(shè)定的往往是城市發(fā)展的遠(yuǎn)期目標(biāo)，偏重于理想化。而過去近期規(guī)劃的編制方法往往是在這種理想化目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按時(shí)間序列簡(jiǎn)單地倒推或采用階段分解法，將20年的規(guī)劃裁減一塊就成了近期規(guī)劃的內(nèi)容。這樣的規(guī)劃由于不是從現(xiàn)狀出發(fā)去對(duì)今后五年的建設(shè)進(jìn)行時(shí)序安排，對(duì)于近期城市開發(fā)建設(shè)往往缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。因此，近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)改變以往過于注重遠(yuǎn)期目標(biāo)的工作方法，立足現(xiàn)狀，針對(duì)當(dāng)前城市發(fā)展面臨的突出問題提出對(duì)策。

　　3、重點(diǎn)研究近期城市發(fā)展策略，對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和修正

　　在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)家大力推進(jìn)城市化的政策背景下，五年對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展并不是一個(gè)很短的周期。城市總體規(guī)劃實(shí)施五年后，城市發(fā)展的環(huán)境與五年前都可能大不相同。因此，編制第二個(gè)五年的近期建設(shè)規(guī)劃，必須對(duì)城市面臨的許多重大問題重新進(jìn)行思考和分析研究，對(duì)五年前所確立的城市發(fā)展目標(biāo)和策略進(jìn)行必要的調(diào)整，而不僅僅是局部的微調(diào)或細(xì)節(jié)的深化。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下變幻莫測(cè)的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境和激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)，近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)注重近期城市發(fā)展策略的研究，針對(duì)城市發(fā)展新的形勢(shì)與條件，對(duì)城市發(fā)展方向與策略有一個(gè)總體把握，在此框架下再確定具體的用地布局與項(xiàng)目安排。

　　4、在空間上整合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃確定的各類建設(shè)項(xiàng)目

　　目前在政府各部門中，綜合協(xié)調(diào)功能最強(qiáng)的仍然是計(jì)劃部門；由計(jì)劃部門牽頭制定的“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”（下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”）在城市發(fā)展重大問題的決策以及投資計(jì)劃安排方面，其作用力和影響力也遠(yuǎn)高于城市總體規(guī)劃，這種格局在短期內(nèi)難以有根本性改變?！坝?jì)劃”以五年為周期，與近期建設(shè)規(guī)劃周期一致；而且在包括深圳在內(nèi)的許多城市，“計(jì)劃”與規(guī)劃的年限也正好吻合，這就為兩者的結(jié)合提供了一個(gè)良好的工作平臺(tái)。從某種意義上說，近期建設(shè)規(guī)劃可以作為與“計(jì)劃”相配套的“城市建設(shè)五年計(jì)劃”，與“計(jì)劃”同步編制，互相補(bǔ)充協(xié)調(diào)。近期建設(shè)規(guī)劃的一個(gè)重要內(nèi)容，就是要將“計(jì)劃”確定的重大建設(shè)項(xiàng)目在“城市建設(shè)”這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行整合，在城市空間布局中進(jìn)行合理安排，并提出項(xiàng)目調(diào)整、補(bǔ)充和完善的意見，保證重大設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)在公共投資方面能夠形成合力，在引導(dǎo)城市發(fā)展方向上發(fā)揮更重要的作用。

　　5、確定重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，策劃和安排重大建設(shè)項(xiàng)目

　　要使政府公共投資真正能夠形成合力，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須從城市經(jīng)營(yíng)角度出發(fā)，確定近期城市發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)；與此同時(shí)，要對(duì)那些對(duì)于城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行策劃和安排。

　　確定重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)是近期建設(shè)規(guī)劃的工作重點(diǎn)，同時(shí)也是體現(xiàn)總體規(guī)劃效用的重要方面。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃往往很少考慮時(shí)間的因素，在實(shí)施的過程中尤其是如此，結(jié)果出現(xiàn)了很多遍地開花式的、飛地式的開發(fā)建設(shè)。這些分散無(wú)序的投資方式既形不成規(guī)模，也出不了形象；既達(dá)不到重點(diǎn)建設(shè)的目的，又造成同類設(shè)施重復(fù)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)效益低下。城市近期建設(shè)規(guī)劃的一個(gè)重要功能就是要確定城市總體規(guī)劃實(shí)施的先后秩序，要保證新建一片，就要建成一片，收益一片。

　　政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目，是城市政府通過財(cái)政和實(shí)體開發(fā)建設(shè)的手段影響城市開發(fā)和城市布局結(jié)構(gòu)的重要方法，城市規(guī)劃實(shí)際上是通過一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)逐步實(shí)施的。因此，近期建設(shè)規(guī)劃的工作重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是在確定城市建設(shè)用地布局的基礎(chǔ)上，提出城市近期用地項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目，明確這些項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)方式、投資估算、籌資方式、實(shí)施時(shí)序等方面的要求。對(duì)于那些對(duì)城市發(fā)展可能造成重大影響的項(xiàng)目，還必須對(duì)其開發(fā)運(yùn)作過程、經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行周密的策劃和仔細(xì)安排，才能避免政府投資失敗。只有這樣，才能夠適應(yīng)城市建設(shè)投資多元化的需要，便于規(guī)劃管理部門和建設(shè)主體在項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行雙向選擇，避免城市建設(shè)的盲目性和隨意性。

　　6、提出規(guī)劃實(shí)施的政策建議

　　近期建設(shè)規(guī)劃本身的性質(zhì)就應(yīng)當(dāng)是城市政策的總體綱要，是關(guān)于城市近期發(fā)展的政策陳述；近期建設(shè)規(guī)劃的編制，也并非僅僅是城市規(guī)劃部門的工作，而是政府部門的實(shí)際操作，是政府行政和政策的依據(jù)，提出規(guī)劃實(shí)施政策應(yīng)是近期建設(shè)規(guī)劃工作的一項(xiàng)內(nèi)容。保障規(guī)劃實(shí)施的政策體系，應(yīng)由人口政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、交通政策、住房政策、環(huán)境政策、城市建設(shè)投融資政策和稅收政策等組成；另外，根據(jù)城市發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題，還應(yīng)當(dāng)制定具體的政策。在規(guī)劃成果形式上，要以政策陳述為主要內(nèi)容，所完成的文本應(yīng)當(dāng)是城市未來發(fā)展過程中所建議的政策框架，圖、表等只是這些政策文本的說明。

（二）近期規(guī)劃怎么做

　　近期建設(shè)規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的重要組成部分，首先要從指導(dǎo)思想上明確其工作目標(biāo)和定位，就是要實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)引導(dǎo)和控制雙重作用機(jī)制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，既要體現(xiàn)政府對(duì)城市發(fā)展的宏觀調(diào)控功能，也要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)配置功能。近期規(guī)劃的引導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在通過對(duì)政府公共投資項(xiàng)目的策劃和安排以及相關(guān)政策的制定，引導(dǎo)城市空間結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向；而規(guī)劃的控制作用則表現(xiàn)在，針對(duì)市場(chǎng)行為建立環(huán)境等方面的準(zhǔn)入制度，維護(hù)城市發(fā)展的整體利益，減少市場(chǎng)運(yùn)行的外部性。

　　其次，近期建設(shè)規(guī)劃在編制方法與組織方式上，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化

　　和制度化。我們認(rèn)為，近期建設(shè)規(guī)劃可按下面所示的工作框圖展開。

（三）近期規(guī)劃怎么用

　　城市規(guī)劃并非是單靠規(guī)劃部門來實(shí)施的，而是由城市的各個(gè)部門來共同運(yùn)作的；尤其是作為城市總體規(guī)劃組成部分的近期建設(shè)規(guī)劃，就更加需要依靠社會(huì)各個(gè)組成要素之間的相互協(xié)同作用。要使近期建設(shè)規(guī)劃真正能夠發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)功能，必須從以下幾個(gè)方面努力：

　　1、將規(guī)劃成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)性和操作性很強(qiáng)的政府文件。

　　盡管從理論上說，城市總體規(guī)劃的法律地位要高于“十五”計(jì)劃之類的政府文件，但事實(shí)上它的綜合協(xié)調(diào)功能和對(duì)城市資源的配置能力仍不及政府文件那樣有效?；谶@一現(xiàn)實(shí)，近期建設(shè)規(guī)劃的成果不應(yīng)只作為專業(yè)部門的技術(shù)報(bào)告，還應(yīng)將規(guī)劃成果轉(zhuǎn)化為操作性很強(qiáng)的政府文件，才能真正成為政府及其各部門統(tǒng)一行動(dòng)綱領(lǐng)。在規(guī)劃程序上，應(yīng)當(dāng)符合基本的政策決定程序，并且與城市行政、立法和執(zhí)法程序及其要求相結(jié)合。

　　2、建立城市建設(shè)的項(xiàng)目庫(kù)并完善規(guī)劃跟蹤機(jī)制

　　要將近期建設(shè)規(guī)劃提出的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步深化，明確這些項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)方式、投資估算、籌資方式、實(shí)施時(shí)序等方面的要求，建立近五年城市建設(shè)的項(xiàng)目庫(kù)，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤反饋，根據(jù)變化隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整修正，使得政府對(duì)于目前進(jìn)行的和下一步將開展的項(xiàng)目做到心中有數(shù)。

　　3、建立建設(shè)項(xiàng)目審批的協(xié)調(diào)機(jī)制

　　未列入近期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目一般情況下不予審批，這樣才能避免多頭審批、政出多門的現(xiàn)象，有助于形成城市各部門在發(fā)展政策方面的協(xié)調(diào)、在城市資源的使用上的協(xié)調(diào)、在城市公共資金分配上的協(xié)調(diào)以及在城市重大建設(shè)項(xiàng)目的確定和安排序列上的協(xié)調(diào)等。

　　4、建立規(guī)劃執(zhí)行的責(zé)任追究機(jī)制

　　近期建設(shè)規(guī)劃所規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)成為每年建設(shè)部檢查城市規(guī)劃建設(shè)工作情況時(shí)對(duì)照審查的重要依據(jù)。凡是違反近期規(guī)劃的項(xiàng)目，不僅要停止建設(shè)，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　　5、組織編制城市建設(shè)的計(jì)劃或規(guī)劃報(bào)告

　　在城市快速發(fā)展的背景下，以五年為周期的近期建設(shè)規(guī)劃要對(duì)頭

　　一、兩年的城市建設(shè)活動(dòng)安排進(jìn)行較為周密的策劃安排尚有可能性，但要對(duì)后四、五年的城市建設(shè)進(jìn)行安排并保證其科學(xué)合理性，既無(wú)必要，也不可能。因此，要真正建立起城市總體規(guī)劃的動(dòng)態(tài)管理和滾動(dòng)調(diào)校機(jī)制，引導(dǎo)城市建設(shè)合理有序的進(jìn)行，僅靠編制以五年為周期的近期建設(shè)規(guī)劃是不夠的。我們認(rèn)為，應(yīng)該在近期建設(shè)規(guī)劃完成后，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤與反饋，在此基礎(chǔ)上組織編制城市建設(shè)的計(jì)劃或城市規(guī)劃報(bào)告（即的“城市規(guī)劃白皮書”），這對(duì)城市建設(shè)具有更重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長(zhǎng)、中、近期規(guī)劃及措施大全3

　　羅漢小學(xué)近、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

　　羅漢小學(xué)位于永川區(qū)紅爐鎮(zhèn)羅漢場(chǎng)與五福寨坪壩處，創(chuàng)辦于1929年。1994年，羅漢中小學(xué)分校為羅漢小學(xué)和羅漢初中，1998年，羅漢初中遷并入紅爐鎮(zhèn)中。從此，羅漢小學(xué)恢復(fù)為獨(dú)立的完全小學(xué)。

　　幾十年來，學(xué)校狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，師資素質(zhì)迅猛提高，現(xiàn)有(2013年)教師22人，大專學(xué)歷12人，本科學(xué)歷10人，中師學(xué)歷0人。這一支高品格、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　幾十年來，一代又一代的羅小教師，愛崗敬業(yè)，辛勤育人，為人師表，狠抓教育教學(xué)“六認(rèn)真”，積極投入教改，奮力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)四有新人，為國(guó)家培養(yǎng)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的合格小學(xué)生，為各級(jí)各類學(xué)校輸送了數(shù)以千計(jì)的中師生、中專生、大學(xué)生。

　　羅漢小學(xué)既有輝煌的過去，更有燦爛的未來!現(xiàn)從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，制定我校近、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃如下：

　　一、近期發(fā)展規(guī)劃：2013—2016年

（一）.學(xué)校發(fā)展目標(biāo)：

　　1.規(guī)建50米標(biāo)準(zhǔn)化跑道，建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化六大功能室，食堂（含村?。┰O(shè)備完善，煤改電和氣；安全設(shè)施進(jìn)一步完備（含監(jiān)控報(bào)警）每間功能室內(nèi)安裝探頭，安防設(shè)備增加，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)警；建立健全校園局域網(wǎng)，成立羅漢小學(xué)教學(xué)資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)授課；做好教學(xué)樓處墻的粉飾，裝飾體現(xiàn)育人氛圍；，投資五萬(wàn)—十萬(wàn)余元打造對(duì)學(xué)校文化主題墻（舞臺(tái)背）進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和改造，突出學(xué)校發(fā)展特色和主題。規(guī)劃征地一畝，做好綜合樓建設(shè)的預(yù)先計(jì)劃。

　　2、打造數(shù)字化校園，實(shí)現(xiàn)教學(xué)條件現(xiàn)代化，配齊學(xué)校各個(gè)教室、功能室的現(xiàn)代教學(xué)、辦公設(shè)備；

　　3、完善教育教學(xué)設(shè)備，根據(jù)學(xué)校日?；拘枨蠹皩W(xué)校個(gè)性發(fā)展需求，配備各種教育教學(xué)設(shè)備，完善體音美器材及圖書等資料配備

　　4.確立“陽(yáng)光學(xué)生，活力教師，快樂校園”的辦學(xué)理念，學(xué)校宗旨定位于“為每個(gè)學(xué)生營(yíng)造快樂成長(zhǎng)的環(huán)境，為全體教師搭建實(shí)現(xiàn)自我的平臺(tái)，讓學(xué)校成為師生和諧發(fā)展的載體?！睂W(xué)校文化設(shè)施。推廣“四心”教育；爭(zhēng)創(chuàng)“示范學(xué)?！?；教育科研課題《學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣》開題；教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)區(qū)同序列平均值以上。

（二）.教師發(fā)展目標(biāo)：

　　1.教師年齡、性別、學(xué)歷、職稱、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，到本階段末，中青年教師占五分之四，通過招考分配及提高培訓(xùn)等方式，本科文憑占全體在職的二分之一以上，小學(xué)高級(jí)比例比2013年以前有所提高。專職教師達(dá)到：體育、音樂、美術(shù)、英語(yǔ)各1人。

　　2.教師師德水平大幅提高，師德學(xué)習(xí)面達(dá)100%，師德優(yōu)秀率100%。無(wú)一起違反師德事件發(fā)生。

　　3.所有在職教師基本能制作普通低難度的PPT課件，一半以上教師能制作比較精美的課件；

　　4.教師積極參加各級(jí)各類綜合技能和賽課活動(dòng)，爭(zhēng)取有兩人次以上取得永川一等以上獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5.培訓(xùn)語(yǔ)、數(shù)、科學(xué)、音美學(xué)科新帶頭人各1人，選送培訓(xùn)永川區(qū)級(jí)骨干教師兩名，打造紅爐鎮(zhèn)名師1人

　　6.深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，使我校的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)有成效、有典型；

　　7.教師培訓(xùn)校本化

（1）推進(jìn)學(xué)校青年教師研修班創(chuàng)新發(fā)展，形成教師業(yè)務(wù)提升主體平臺(tái)；

（2）根據(jù)教師個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，探索建立分層次的校本培訓(xùn)新模式；

（3）打造精品教研組，依托校本培訓(xùn)，發(fā)揮教研組功能，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)；

（4）創(chuàng)新教師業(yè)務(wù)交流方式方法，構(gòu)建教師博客、網(wǎng)絡(luò)群聊、青年社團(tuán)等多種形式的交流方式；

　　8、教師發(fā)展多元化

（1）定期舉行教師課堂教學(xué)、業(yè)務(wù)技能、基本素質(zhì)等競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提升教師業(yè)務(wù)水平；

（2）促進(jìn)學(xué)校各學(xué)科綜合發(fā)展，使各學(xué)科都有優(yōu)秀的專業(yè)人才；

（3）開展跨學(xué)科交流活動(dòng)，樹立大學(xué)科觀念，培養(yǎng)一批教師成為全面人才；

（4）打造一支學(xué)校專家型教師隊(duì)伍，加大名師培養(yǎng)力度，完善激勵(lì)機(jī)制，組織學(xué)校骨干工作室；

　　9、教育科研優(yōu)質(zhì)化

（1）完善教育科研操作程序和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，設(shè)立教育科研優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)，提升學(xué)?？蒲兴?；

（2）引導(dǎo)教師自覺地把科研與日常教育教學(xué)工作結(jié)合起來，提高通過科研解決實(shí)際問題的能力。

（3）為研究型教師成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)，且在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、資源使用、績(jī)效考核等方面給予優(yōu)惠政策。

　　10、教師評(píng)價(jià)主體化

　　探索建立發(fā)展性教師評(píng)價(jià)體系，注重教師自我評(píng)價(jià)和過程評(píng)價(jià)，記錄教師的成長(zhǎng)過程，突出反饋調(diào)節(jié)功能。

（三）學(xué)生發(fā)展目標(biāo)：

　　1.學(xué)生德育合格率100%，優(yōu)秀率95%以上的。班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、學(xué)生精神面貌有進(jìn)一步改變。

　　2.學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)慣有正確認(rèn)識(shí)，對(duì)良好學(xué)習(xí)行為有積極正確的態(tài)度，學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。

　　3.力爭(zhēng)在永川區(qū)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上1名學(xué)生獲獎(jiǎng)。

　　4.學(xué)生參加各類競(jìng)賽，每年有一人以上獲區(qū)一等以上獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5.發(fā)掘培養(yǎng)多名有特長(zhǎng)的苗子。

　　二、中期發(fā)展規(guī)劃：2017—2020年

（一）學(xué)校發(fā)展目標(biāo)：

　　1.綜合樓成功立項(xiàng)，進(jìn)入前期建設(shè)；規(guī)建200米環(huán)形跑道，萬(wàn)勝村小爭(zhēng)創(chuàng)永川區(qū)“示范村小”，爭(zhēng)創(chuàng)“綠色學(xué)?！?；創(chuàng)新過程管理；深入開展德育工作，加強(qiáng)常規(guī)訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期青少年兒童的生理心理特點(diǎn)，開展具學(xué)校特點(diǎn)的，行之有效的系列德育活動(dòng)。

　　2.重慶市教育科研課題揭題，加強(qiáng)校本教材的研究，爭(zhēng)取在課題研究的成果之上，將有益于提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的實(shí)例著手編寫校本教材.3.學(xué)校對(duì)教師工作進(jìn)行全面的科學(xué)評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)按勞分配，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的，學(xué)校教師積極性較高。

　　4.教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)同序列平均值且進(jìn)入永川區(qū)農(nóng)村序列學(xué)校前15名。

（二）教師發(fā)展目標(biāo)：

　　全都能制作PPT課件，3-5名教師會(huì)進(jìn)行較復(fù)雜的圖片和視頻編輯及FLASH軟件，所有教育技術(shù)設(shè)備操作人人熟練過關(guān)，操作能手2-3人。

　　建立責(zé)任教育長(zhǎng)效機(jī)制，推行學(xué)校崗位交流體驗(yàn)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)教師責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)校創(chuàng)造力、凝聚力；

　　教師整體教育水平，業(yè)務(wù)能力大幅提升，區(qū)內(nèi)教師交流面已達(dá)100%，上掛鍛煉教師達(dá)10人次。培訓(xùn)語(yǔ)、數(shù)學(xué)科帶頭人各1人，學(xué)校有區(qū)級(jí)以上的骨干達(dá)總?cè)藬?shù)二分之一。力爭(zhēng)培養(yǎng)永川區(qū)勝利路片區(qū)名師1人，培養(yǎng)市級(jí)優(yōu)秀教

　　師1名。

　　實(shí)施“激勵(lì)”教學(xué)法，充分運(yùn)用“激勵(lì)教學(xué)在教學(xué)在的運(yùn)用”這一課題研究成果；

　　教師的周轉(zhuǎn)房落實(shí)，學(xué)校管理及制度人性。

（三）學(xué)生發(fā)展目標(biāo)：

　　1.學(xué)生德育合格率100%，優(yōu)秀率95%以上的。學(xué)生精神面貌良好。

　　2.中段以上學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣良好，穩(wěn)定，可持續(xù)。

　　3.學(xué)生素質(zhì)能力全面發(fā)展，體育技能水平合格率達(dá)95%以上。

　　4.學(xué)生參加各類競(jìng)賽，每年有二人以上獲區(qū)一等以上獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5.發(fā)掘培養(yǎng)多名有特長(zhǎng)的苗子。力爭(zhēng)在永川區(qū)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上2名以上學(xué)生獲獎(jiǎng)。

　　三、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃：2020—2023年

（一）學(xué)校發(fā)展目標(biāo)：

　　綜合大樓落成并使用，學(xué)校人文環(huán)境建設(shè)換代升級(jí)，綠化檔次提升。爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村級(jí)“示范學(xué)?！?，1-6年級(jí)班班有教育技術(shù)設(shè)備更新升級(jí)，教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)同序列平均值且進(jìn)入永川區(qū)農(nóng)村序列學(xué)校前10名。辦出特色，力爭(zhēng)成為永川區(qū)農(nóng)村小學(xué)中的名校。探索并建立全面、科學(xué)、合理的，符合素質(zhì)教育要求的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，從德、智、體、美、勞等方面綜合評(píng)價(jià)教學(xué)效果；學(xué)校德育工作實(shí)現(xiàn)個(gè)性化，系統(tǒng)化，規(guī)范化，品牌化，有較成熟的操作規(guī)范，工作模式，全面的評(píng)價(jià)體系，形成有一定影響力的效果。學(xué)?？蒲性诒镜貐^(qū)形成自己的特色并產(chǎn)生明顯的成果，形成一定的影響力。對(duì)老師管理逐步實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)化，常態(tài)而人性化個(gè)性化管理。學(xué)校管理工作形成較完備的管理體系。

　　學(xué)校文化建設(shè)走上正規(guī)化，檔次較高，具有深厚而有特色的育人氛圍。學(xué)校形成獨(dú)特的品味，有一定影響力。

（二）教師發(fā)展目標(biāo)：

　　在職教師九成具有本科以上學(xué)歷。所有類別專職教師均有配備，村小配備2-3名專職教師。

　　選送培訓(xùn)永川區(qū)級(jí)骨干教師2名，爭(zhēng)取永川區(qū)級(jí)名師2人，40歲以下的青年教師全部能高質(zhì)量制作

　　養(yǎng)區(qū)級(jí)優(yōu)秀教師2名。

　　師德優(yōu)良，師德教育形式多樣在，管理制度完善并落實(shí)，開展感動(dòng)學(xué)校人物評(píng)選，使樹身邊人物，學(xué)身邊人物成為學(xué)校風(fēng)氣。

　　農(nóng)村教師待遇落實(shí)，教師安居樂業(yè)，農(nóng)村師資穩(wěn)定。

　　教師成長(zhǎng)的管理培訓(xùn)考核量化獎(jiǎng)勵(lì)制度完善，各種措施細(xì)化落實(shí)，對(duì)教師專業(yè)成長(zhǎng)的引導(dǎo)激勵(lì)行之有效。

（三）學(xué)生發(fā)展目標(biāo)。

　　1.學(xué)生德育教育成果顯著，養(yǎng)成教育形成特色，學(xué)生精神面貌好

　　2.通過素質(zhì)教育的推進(jìn)，學(xué)生德智體勞全面發(fā)展。學(xué)生身體健康，熱衷鍛煉，學(xué)有所樂，學(xué)有所成；動(dòng)手能力，創(chuàng)造能力均有大幅提升。

　　3.學(xué)生參加各類競(jìng)賽，每年有五人以上獲區(qū)一等以上獎(jiǎng)勵(lì)。