下面是范文網(wǎng)小編收集的企業(yè)如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)3篇(為什么要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè))，供大家賞析。

企業(yè)如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)1

　　淺議加強(qiáng)縣級黨委執(zhí)政能力建設(shè)

　　中共***縣委書記 ***

　　從黨的十六大把執(zhí)政能力建設(shè)納入黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，到十六屆四中全會(huì)正式通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，標(biāo)志著新世紀(jì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)入新階段?？h級黨委深刻認(rèn)識和深入貫徹這一綱領(lǐng)性文件，對于高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟、完成地方全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)、鞏固地方黨的建設(shè)，具有決定性作用。

　　一、加強(qiáng)縣級黨委執(zhí)政能力建設(shè)的重要性第一，是“三個(gè)代表”重要思想對執(zhí)政理念的新要求。胡錦濤同志在去年七一講話中指出：“‘三個(gè)代表’重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。”加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念深刻理解和正確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的方向和目標(biāo)。如果缺乏對執(zhí)政理念的深刻認(rèn)識，執(zhí)政能力建設(shè)必然是盲目的、糊涂的。這就要求我們黨在制定路線、方針、政策時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)時(shí)，必然要以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量我黨的方針政策、制度措施的標(biāo)桿和尺度。第二，是科學(xué)發(fā)展觀對執(zhí)政實(shí)踐的新要求。黨的十六大明確了我國新世紀(jì)實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略部署、特別是頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。我(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www..com查看)黨能不能率領(lǐng)全黨全國人民繼往開來、全面完成這一中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，是新世紀(jì)、新階段對我黨執(zhí)政實(shí)踐的新檢驗(yàn)。黨的十六屆三中全會(huì)提出了堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，推進(jìn)改革和發(fā)展。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必然賦予其科學(xué)發(fā)展觀的新內(nèi)涵。第三，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制對執(zhí)政環(huán)境的新要求。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和信息革命、國與國之間綜合國力的競爭，尤其是美國妄圖獨(dú)霸世界和我國堅(jiān)持多極化的戰(zhàn)略格局，必須加快社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。國際形勢的快速變化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展、人民群眾思想、觀念、生活的日益更新，使我黨面臨一個(gè)全新的執(zhí)政環(huán)境。最近，媒體對城市拆遷、農(nóng)田征用、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)方面的報(bào)道，都對地方黨政工作思路、工作方式，提出新的要求。這是我們落實(shí)中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題決定的具體部署中，新舊制度、規(guī)章矛盾沖突而必然要出現(xiàn)的現(xiàn)象，因此，我們必須在這一新的執(zhí)政環(huán)境下，進(jìn)行制度創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢的要求。

　　二、提高領(lǐng)導(dǎo)水平領(lǐng)導(dǎo)能力是重點(diǎn)執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)容豐富，《決定》從十六大的精神中進(jìn)一步概括為駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、應(yīng)對國際局勢處理國際事務(wù)等五種能力，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。要完成這五項(xiàng)任務(wù)、達(dá)到這五種能力，對我們縣級黨委的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，就必須要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。而領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高不是抽象的、空洞的、或者模模糊糊的要求，對領(lǐng)導(dǎo)者有高于普通黨員的責(zé)任和要求，就必須要有制度上的保證，要有法規(guī)意義上的“強(qiáng)制性”。第一，學(xué)習(xí)方面，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，完善和加強(qiáng)黨內(nèi)民主生活制度和對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)制度。我黨歷來重視學(xué)習(xí)，通過不斷學(xué)習(xí)，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的基礎(chǔ)。新世紀(jì)初在全國縣級班子開展的“三講”活動(dòng)，首先就是一個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)，對于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，起到了重要作用。學(xué)習(xí)上應(yīng)在兩方面進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，一方面進(jìn)一步加強(qiáng)班子民主生活會(huì)。重點(diǎn)對地方黨委貫徹中央方針、維護(hù)人民利益方面的重大決策、重要工作的剖析，舉一反三，達(dá)到提高領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識水平、工作水平的目的，避免民主生活會(huì)走過場。另一方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨校培訓(xùn)制度。現(xiàn)在縣委書記進(jìn)入中央黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，體現(xiàn)了中央對縣委書記的關(guān)懷和重視。黨校應(yīng)該以學(xué)習(xí)中央的方針政策規(guī)章、研究解決重大和普遍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題為主。還要加強(qiáng)黨校特別是基層黨校的建設(shè)，縣級黨?？筛霓k為省市黨校的分校。第二，紀(jì)律方面，完善黨紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。當(dāng)前國(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www..com查看)內(nèi)外形勢對我黨長期的執(zhí)政地位、執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。除了領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)加強(qiáng)思想政治素質(zhì)外，更重要的還是要有規(guī)章制度作保障。中央于去年底同時(shí)向全社會(huì)發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，是我黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的制度創(chuàng)新的一個(gè)新里程碑，是黨的機(jī)體健康、完整、黨的事業(yè)繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)的重要保證。第三，政績方面，制定和完善科學(xué)的考核體系，樹立正確的政績觀?，F(xiàn)在黨委政府考核指標(biāo)多，涉及發(fā)展穩(wěn)定、黨內(nèi)黨外各個(gè)方面，幾十上百個(gè)?，F(xiàn)在縣里稅務(wù)、工商、國土、質(zhì)量藥品監(jiān)督、交通警察等執(zhí)法部門都上收了，銀行、電力等也市場化了，這樣，許多對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分重要的指標(biāo)及其部門，該我們管、該重點(diǎn)考核，但我們沒有管理權(quán)；而以市場為主，該市場管的，也參與進(jìn)來考核，因此，亟需制定符合黨政領(lǐng)導(dǎo)管理實(shí)際的、科學(xué)的政績考核指標(biāo)體系。使考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度起到激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部為黨和人民建功立業(yè)的作用。

　　三、完善領(lǐng)導(dǎo)方式領(lǐng)導(dǎo)方法是關(guān)鍵對縣級黨委來講，提高執(zhí)政能力，關(guān)鍵就是要采取正確的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。面對新形勢新任務(wù)，如何進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新，是“當(dāng)前我們黨的建設(shè)、也是我們政治體制改革面臨的一個(gè)重大課題?！保ń瓭擅瘢骸杜μ岣唿h的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力》）第一，要以黨內(nèi)民主制度的完善和加強(qiáng)為中心，建立黨代會(huì)常任制。保持我黨戰(zhàn)無不勝的力量，在于集中全體共產(chǎn)黨人的智慧。經(jīng)過83年的發(fā)展，黨員的整體素質(zhì)有了極大的提高，大專以上文化教育程度的黨員接近四分之一。如何發(fā)揮全體共產(chǎn)黨人的智慧，必須在黨的制度上創(chuàng)新和完善。當(dāng)前最重要的制度，就是實(shí)行黨代會(huì)常任制。眉山市是全省唯一的實(shí)行黨代會(huì)常任制試點(diǎn)的地級市，我縣被列為全省十幾個(gè)縣級黨代會(huì)常任制試點(diǎn)縣。一年來的試點(diǎn)取得好效果。一是賦予代表為民掌權(quán)職責(zé)。過去縣黨代表五年一屆里實(shí)際上只參加一次會(huì)，任務(wù)基本就結(jié)束了。建立常任制后，制定了年會(huì)，全委會(huì)、代表管理等制度，確認(rèn)了黨代表在黨代會(huì)制度中的具體權(quán)力，把普通黨員、群眾通過黨代表反映意見、建議程序化，提高了黨代表和黨員參與黨內(nèi)政治生活、行使執(zhí)政黨權(quán)力的積極性和地位。二是拓寬途徑，為民行權(quán)。建立情況通報(bào)和黨代表列席縣委常委會(huì)，全委會(huì)制度，保障代表團(tuán)的知情權(quán)。建立代表視察、提案、重大決策預(yù)先征求意見制度，保障代表的參與權(quán)和建議權(quán)；建立質(zhì)詢、評議制度，保障代表的監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)。三是把聯(lián)系黨員、群眾、密切黨群干部關(guān)系制度化，保證利為民謀。規(guī)定縣黨代表分別聯(lián)系一名困難黨員、困難群眾，加強(qiáng)黨代表、黨組織與黨員和群眾的溝通，并要從群眾當(dāng)中收集建議意見，把群眾的呼聲、社會(huì)的信號及時(shí)反饋上來。設(shè)立提案辦公室，并加強(qiáng)與人大、政協(xié)提案議案機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，及時(shí)處理和答復(fù)黨代表(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www..com查看)的意見，黨代表的工作機(jī)制確保了黨組織貼近群眾、深入群眾觀點(diǎn)和團(tuán)結(jié)群眾。這當(dāng)中亟需完善的是，黨代會(huì)決定和人代會(huì)決定可能出現(xiàn)矛盾的協(xié)調(diào)和處理。第二，加強(qiáng)和完善民主集中制原則，黨內(nèi)重大決策有規(guī)可循。領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新原則，要從黨內(nèi)民主集中制這一基本制度出發(fā)。管人用人是確保黨的執(zhí)政地位的根本職能，而管好人、用好人是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。中央從2002年7月后，連續(xù)出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、對下一級黨政班子正職擬任人選表決等辦法，地方上也制定了常委會(huì)任免干部票決、任用干部責(zé)任追究等制度，這是我黨人事制度改革的新成果，是各級黨委在選拔任用干部的工作中必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。第二，加強(qiáng)和完善黨委工作機(jī)制，提高效率。運(yùn)作機(jī)制關(guān)系執(zhí)政效能的高低。省、市委和縣委，在2003年先后出臺了黨委工作規(guī)則、黨委常委會(huì)決定重大事項(xiàng)的規(guī)定或辦法，對什么是重大事項(xiàng)、決策的程序、紀(jì)律監(jiān)督都作了詳細(xì)規(guī)定。這些工作機(jī)制從制度上確定后，保證了縣委工作有條不紊的運(yùn)轉(zhuǎn)，指令的暢達(dá)，信息反饋真實(shí)，從而能夠確保決策的有效性?？h級黨委加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系到黨的事業(yè)的基礎(chǔ)問題?，F(xiàn)在我黨管理是五級層級模式：中央和省委是“政策制定”層、省委市委是“管理監(jiān)督”層、縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是“上頭千條線，基層一根針”的“執(zhí)行落實(shí)”層。層級多了，難免基層信息失真、上層政策失靈。要根據(jù)縣級黨委工作的層面和特點(diǎn)制定具體的規(guī)章，便于操作和執(zhí)行，不能簡單地把上面的領(lǐng)導(dǎo)模式、工作要求、管理職能“放大”或“縮小”，否則難于落實(shí)?？傊訌?qiáng)縣級黨委執(zhí)政能力建設(shè)，必須進(jìn)一步從領(lǐng)導(dǎo)水平領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)方式領(lǐng)導(dǎo)方法上提高、完善和創(chuàng)新。

企業(yè)如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)2

　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

　　黨的十六大，對提高黨的執(zhí)政能力提出了新要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵要看各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，基礎(chǔ)要看黨的基層組織和廣大黨員的素質(zhì)。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，主要是提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力呢？我認(rèn)為必須從以下四個(gè)方面入手：

　　一、增強(qiáng)執(zhí)政意識

　　在執(zhí)政意識方面，當(dāng)前在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著不容忽視的危險(xiǎn)傾向：一是有的同志老是認(rèn)為“平臺太小”，不知道這個(gè)平臺的真正意義，只要權(quán)力大，不知有了權(quán)力要干啥；二是有的同志骨子里看不起群眾，把群眾叫作“刁民”，忘記了我們的權(quán)力是人民賦予的，忘記了人民群眾是主人，領(lǐng)導(dǎo)干部是公仆，顛倒了主仆關(guān)系；三是“有權(quán)不用，過期作廢”，把手中權(quán)力當(dāng)作以權(quán)謀私的工具。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力意識，樹立三種科學(xué)的執(zhí)政理念：一是執(zhí)政為民的理念。一定要增強(qiáng)宗旨觀念，堅(jiān)持人民的利益高于一切，心懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，善謀富民之策，不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。二是發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的理念。必須始終把促進(jìn)發(fā)展作為第一位的任務(wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。三是依法執(zhí)政的理念。適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、推進(jìn)依法治國，必須增強(qiáng)廣大黨員干部的法制觀念和依法辦事能力，堅(jiān)持有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，在依法執(zhí)政中實(shí)現(xiàn)黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。只有樹立起這三種執(zhí)政理念并切實(shí)遵照實(shí)行，才能有效地解決

“為誰掌權(quán)、掌權(quán)干什么、怎樣掌好權(quán)用好權(quán)”的問題。

　　二、提高理論素養(yǎng)

　　如今在領(lǐng)導(dǎo)崗位的大多是中青年干部，他們年富力強(qiáng)，視野開闊，思想活躍，有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，這是優(yōu)勢。但相對老同志而言，他們還缺乏馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻理解，缺乏黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉。因此，要經(jīng)受得起執(zhí)政的考驗(yàn)，就更要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)的問題。首先，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論?！叭齻€(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，是馬克思主義中國化的最新成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高自身的執(zhí)政能力，一定要打牢馬克思主義的功底。當(dāng)前，主要是要興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。同時(shí)，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律、歷史等知識，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展和文明進(jìn)步的新知識。其次，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。理論聯(lián)系實(shí)際是黨的三大作風(fēng)之一，只有用科學(xué)的理論武裝頭腦，才能堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，加強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，成為新時(shí)期合格的領(lǐng)導(dǎo)者。第三，要端正學(xué)風(fēng)。應(yīng)當(dāng)肯定多數(shù)同志學(xué)風(fēng)是好的，他們學(xué)以致用。但也有同志嘴巴上講得頭頭是道、文章寫得洋洋灑灑，行動(dòng)上卻在弄虛作假、追名逐利、以權(quán)謀私，等等。這是學(xué)風(fēng)不正，是黨性不純的一種表現(xiàn)，要堅(jiān)決反對。

　　三、培養(yǎng)實(shí)踐能力

　　實(shí)踐出真知，實(shí)踐長才干。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，艱苦環(huán)境能磨煉人，創(chuàng)業(yè)過程能造就人。各級干部只有積極投身改革和建設(shè)的實(shí)踐，勇于在“急、難、險(xiǎn)、苦”的環(huán)境中磨煉，才

　　能煉就一身“硬功夫”，才能提高執(zhí)政能力。這既是領(lǐng)導(dǎo)人才成長的一般規(guī)律，也是各級干部提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必由之路。培養(yǎng)實(shí)踐能力需要兩個(gè)方面共同努力。一方面，對黨組織來說，應(yīng)該積極為各級干部創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì)。對年輕干部要敢于壓擔(dān)子，采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式，適時(shí)把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉。另一方面，對年輕干部本人來說，應(yīng)該珍惜組織上給予的實(shí)踐機(jī)會(huì)。要敢于挑重?fù)?dān)，要有闖勁拼勁，要爭一流，創(chuàng)先進(jìn)。要艱苦奮斗，能夠默默無聞地工作，不斷努力向上。

　　四、提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

　　黨的執(zhí)政能力不是一個(gè)人的能力，是黨組織整體的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人的素質(zhì)是班子整體能力的重要基礎(chǔ)。但是還要看班子的凝聚力，看班子的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，一個(gè)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)才會(huì)有戰(zhàn)斗力。提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)要學(xué)會(huì)很多本領(lǐng)，但最重要的是學(xué)會(huì)堅(jiān)持民主集中制。民主集中制，不僅是我們黨的根本組織原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)的重要的工作方法和重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一臺好戲；如果各唱各的調(diào)，各吹各的號，就會(huì)混亂。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有好的思路，更重要的是要能調(diào)動(dòng)大家的積極性，集思廣益，把一個(gè)班子組織好，把大家的作用發(fā)揮好。

企業(yè)如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)3

　　淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

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　　在執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生深刻變化的新形勢下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)已成為執(zhí)政黨必須高度關(guān)注的一項(xiàng)重大課題。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)的高低對黨的執(zhí)政能力建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。近年來，望城縣始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，為望城實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

　　一、以教育培訓(xùn)為手段，在理論學(xué)習(xí)中提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

　　我們始終把學(xué)習(xí)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，制訂全縣干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施“干部隊(duì)伍素質(zhì)工程”，逐步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不斷加強(qiáng)。１、學(xué)以立德，提高境界，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想防線。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政用權(quán)貴在立德，難在養(yǎng)德。為此，我們組織開展了各種各樣的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。一是組織專題學(xué)習(xí)教育。舉辦了“正三觀、揚(yáng)三氣、增三力”專題報(bào)告會(huì)，組織開展了新黨章、新條規(guī)的專題學(xué)習(xí)和知識測試。二是加強(qiáng)日常警示教育。開展“讀廉文、思反腐”的“雙提醒”活動(dòng)，舉辦“雷鋒干群談權(quán)力”研討會(huì)，開辟“反腐倡廉大家談”電視專欄，堅(jiān)持每季度給班子成員及其家屬推薦一組黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的好文章，做到警鐘長鳴。三是注重正反結(jié)合教育。組織進(jìn)行“艱苦奮斗、勤廉為民優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”評選活動(dòng)，表彰、推介了一批先進(jìn)典型。每年召開一次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會(huì)，及時(shí)通報(bào)處置違紀(jì)違規(guī)的黨員干部。通過這些措施，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺形成正確的權(quán)力意識和強(qiáng)烈的責(zé)任意識，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

２、學(xué)以增智，開闊眼界，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)“中心”的理論功底。縣委緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)所需的各種新理論、新知識、新技術(shù)，用開放創(chuàng)新的精神狠抓干部培訓(xùn)。一是開辟了領(lǐng)導(dǎo)干部“雙休日課堂”，大規(guī)模培訓(xùn)各級各部門班子成員。自今年3月起領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂已辦班6期，聘請了國世平、朱翔等知名專家教授上課，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部1000多人次，有40多名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了學(xué)習(xí)，今年力爭培訓(xùn)干部3000人次以上。二是按照“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培養(yǎng)，緊缺干部抓緊培養(yǎng)”的要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部外出短期培訓(xùn)。近兩年共組織領(lǐng)導(dǎo)干部3批77人次赴珠三角（包括香港）、長三角等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，目前正在醞釀派遣領(lǐng)導(dǎo)干部赴歐、美培訓(xùn)，讓他們開眼界，長見識，接受新觀念的洗禮，接受新思想的熏陶。三是選派領(lǐng)導(dǎo)干部赴沿海地區(qū)掛職鍛煉，到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)。選派了一名副縣長到寧波掛職鍛煉，選送了一批領(lǐng)導(dǎo)干部到高等院校深造，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。

　　3、學(xué)以致用，改造“世界”，釋放領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新的聰明才智?？h委始終堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合” 的原則，按照“在學(xué)習(xí)中使用，在使用中提高”的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是學(xué)以致用，開拓工作思路。我們在全縣開展“思想解放、思路提升”的大討論，運(yùn)用梯次推進(jìn)理論、增長極理論、點(diǎn)軸聯(lián)網(wǎng)輻射理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，確立了符合望城實(shí)際的“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，提

　　出了“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”的發(fā)展方針，明確了“突出一點(diǎn)（縣城）兩線（雷鋒大道、金星大道）、激活三大板塊（含坪板塊、高星板塊、河?xùn)|板塊）”的工作重點(diǎn)和“全面躋身全省三強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)。二是學(xué)以致用，創(chuàng)新工作方法。面對去年底以來從緊的宏觀政策，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，深刻領(lǐng)會(huì)上級政策精神，從容應(yīng)對資金、土地、征拆三大難題，提出了“推進(jìn)重點(diǎn)工程”、“盤活存量土地”、“突破資金瓶頸”、“破解征拆難題”、“壯大骨干企業(yè)”五大工作重點(diǎn)，保持了望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。三是學(xué)以致用，提升理論水平。領(lǐng)導(dǎo)干部著眼于理論知識的學(xué)習(xí)，對望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題進(jìn)行系統(tǒng)深入的思考，并帶頭撰寫理論文章，總結(jié)提升工作經(jīng)驗(yàn)，形成了一批有價(jià)值的理論成果。如縣委主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫的《以雷鋒精神育人，用科學(xué)發(fā)展觀興縣》一文在《求是》雜志刊發(fā)，引起了較大反響。

　　二、以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，在用人實(shí)踐中錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

　　縣委堅(jiān)持以健康的用人導(dǎo)向引導(dǎo)干部，以科學(xué)的監(jiān)督體系管理干部，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在具體實(shí)踐中磨練意志，精心謀事、潛心干事，在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展中提高執(zhí)政能力。

　　1、創(chuàng)新用人機(jī)制，選拔干部注重“能干事”、“會(huì)干事”?？h委大膽轉(zhuǎn)變用人觀念，為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供廣闊的舞臺，讓他們脫穎而出，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。一是實(shí)行競爭上崗機(jī)制。在縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了中層干部競爭上崗。近三年來，全縣共有500多人通過競爭上崗走上了中層干部崗位。二是規(guī)范選拔任用程序。在領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作中嚴(yán)格按照考察預(yù)告、述職競崗、民意測驗(yàn)、民主推薦和個(gè)別談話五個(gè)步驟進(jìn)行，對干部的工作能力提出了更高要求。三是加大公開選拔力度。做到了每兩年面向全省選拔一次科局級領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)了公開選拔工作的制度化。到目前為止，全縣共7批次公開選拔了包括縣委辦副主任、財(cái)政局長在內(nèi)的52名科級干部，其中，有2人分別當(dāng)選為副縣長和縣政協(xié)副主席，8人當(dāng)選為縣委委員、候補(bǔ)委員、縣政協(xié)常委。

　　2、營造良好環(huán)境，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部“好干事”、“想干事”。領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的實(shí)現(xiàn)離不開良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才學(xué)研究顯示:一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、民主、和諧、相互尊重和支持的工作環(huán)境，最有利于干部才能的發(fā)揮和素質(zhì)的提高，最有利于干部的成長，也最能出干部，這就是人才共生效應(yīng)。據(jù)此，我們以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)”為目的，努力營造三個(gè)好的環(huán)境。一是民主的決策環(huán)境。我們按照民主集中制的原則，建立健全并落實(shí)了民主生活會(huì)制度；對涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目的安排和大額資金的使用等問題形成了集體討論決策機(jī)制。同時(shí)充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，形成了縣委統(tǒng)攬全局、人大有效支持監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政，整個(gè)班子高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。二是寬容的社會(huì)環(huán)境。充分理解和寬容開拓創(chuàng)新中的失敗者，幫助他們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，激勵(lì)受挫干部愈挫愈勇，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)激情。三是適宜的物質(zhì)環(huán)境。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極改善機(jī)關(guān)辦公條件；加快信息化建設(shè)步伐，添置了電腦等

　　設(shè)備，開通了互聯(lián)網(wǎng)等信息化平臺。同時(shí)努力提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的榮譽(yù)、一流的回報(bào)，以此體現(xiàn)知識的價(jià)值、勞動(dòng)的價(jià)值和人才的價(jià)值。３、加強(qiáng)監(jiān)督管理，力保干事創(chuàng)業(yè)的干部“干好事”、“干成事”。我們不斷完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律的約束和制度的鞭策下成就事業(yè)，彰顯能力。一是完善監(jiān)督體系。一方面堅(jiān)持制度管人，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出國、出境、用車、接待等各種行為。另一方面延伸監(jiān)督觸角，邀請人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議員進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)廣泛接受社會(huì)輿論、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督，逐步形成了從上至下，由表及里的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新考核方法。將年中考核與年末考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)與群眾評價(jià)相結(jié)合，階段性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合，定量分析與定性評定相結(jié)合。建立健全了以績效考核、組織考察、民主評議三個(gè)方面組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系。三是加大處置力度。一方面，縣委積極支持大案要案的查處。另一方面，嚴(yán)格對待考核結(jié)果，年終將目標(biāo)考核和民主測評結(jié)果在全縣進(jìn)行排名，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，對在目標(biāo)管理考核中位居前列的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對在目標(biāo)管理考核和民主評議中位居后三名的主要領(lǐng)導(dǎo)取消評先資格，不得交流提拔；對連續(xù)兩年位居后三名的主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行降職或免職處理。近三年來，全縣共有69名不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部被降職使用或免職。

　　三、以執(zhí)政為民為宗旨，在服務(wù)群眾中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

　　縣委不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的群眾觀念，使全體領(lǐng)導(dǎo)干部在真心真意向群眾學(xué)習(xí)的過程中豐富了知識，在誠心誠意為人民服務(wù)的過程中提高了執(zhí)政為民的本領(lǐng)。

　　1、在活動(dòng)開展中提高執(zhí)政為民能力。我們堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)。深入開展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，在全省率先開展“五帶創(chuàng)五好”活動(dòng)（書記帶好班子；班子帶好隊(duì)伍；黨員帶富群眾；思路帶活經(jīng)濟(jì)；教育帶優(yōu)環(huán)境），精心組織了“實(shí)踐?三個(gè)代表?，服務(wù)千家萬戶”主題活動(dòng)，黨員干部普遍受到了一次深刻的思想教育，思想覺悟和理論素養(yǎng)有了明顯提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。積極推進(jìn)“雙培雙帶”工程，有計(jì)劃，有重點(diǎn)地將致富能手培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富能手，發(fā)揮黨員帶頭示范，帶動(dòng)群眾的“雙帶”作用，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得到有效發(fā)揮。深入開展創(chuàng)基層組織建設(shè)全國先進(jìn)縣、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力開展后進(jìn)村黨支部的建整扶貧工作，在全省村黨支部中率先推行“兩推一選”，黨的基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。

　　2、在工作決策中提高執(zhí)政為民能力?？h委始終堅(jiān)持在不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針、政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在廣大干部中牢固樹立了“權(quán)力是人民群眾賦予的，必須接受人民的監(jiān)督和檢驗(yàn)”的觀點(diǎn)，增強(qiáng)了黨同人民群眾血肉聯(lián)系，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。如：今年在城北市場問題上，縣委、縣政府從“消除安全隱患、保障人民群眾利益”出發(fā)進(jìn)行決策，指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)了從“發(fā)展紅旺市場，搬遷城北市場”向“維護(hù)群眾

　　利益，關(guān)閉城北市場”的轉(zhuǎn)變，有效地促進(jìn)了工作，成功地關(guān)閉了城北市場，領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力也從中經(jīng)受了考驗(yàn)和得到升華。

　　3、在作風(fēng)建設(shè)中提高執(zhí)政為民能力。建立健全并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、幫扶貧困群眾、聯(lián)系重點(diǎn)工程和企業(yè)等工作責(zé)任制，在全省首先推出“四訪四問”（走訪老黨員，問興村良策；走訪小康戶，問致富經(jīng)驗(yàn)；走訪困難戶，問貧困根源；走訪疙瘩戶，問矛盾緣由）的走訪調(diào)查工作方法，大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)更加貼近群眾。尤其在與群眾息息相關(guān)的征地拆遷、農(nóng)民增收等工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部在依法依規(guī)的前提下，悉心聽取基層干部群眾的真知灼見，吸納集體智慧，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線出力、問題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、各項(xiàng)任務(wù)在一線落實(shí)，培養(yǎng)了一大批知民情、懂民意、惜民力、解民難，說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

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