事業(yè)單位考試：公文寫作與處理之行文規(guī)則3篇公文寫作與處理作業(yè)二

時(shí)間：2022-12-23 13:56:26 綜合范文

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事業(yè)單位考試：公文寫作與處理之行文規(guī)則1

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　　事業(yè)單位考試：公文寫作與處理之公文管理的意義

　　作為一種特定體式的文體，公文在國家政治生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理活動(dòng)中起著十分重要的作用。為了使國家行政機(jī)關(guān)的公文處理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，不斷適應(yīng)改革開放的新形勢和公文處理工作的新變化。山東事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)專家結(jié)合多年考試經(jīng)驗(yàn)，為大家匯總整理公文寫作與處理的相關(guān)知識(shí)，助考生一臂之力!公文管理的意義

　　公文管理是指對(duì)公文的公開發(fā)布、撤銷、廢止以及本機(jī)關(guān)所有收文、發(fā)文的存放、復(fù)制、清退等工作的科學(xué)管理。公文的特殊地位和作用決定了做好公文管理工作的重要意義：

(一)公文管理是公文處理的重要內(nèi)容。一般來說，公文處理包括三大環(huán)節(jié)：即公文的形成;公文的處理;公文的管理。這三個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。在公文形成—公文處理—公文管理的整個(gè)流程中，公文管理是公文處理工作的重要環(huán)節(jié)，也是行政機(jī)關(guān)日常管理工作中不可缺少的重要內(nèi)容。

(二)公文管理是機(jī)關(guān)機(jī)要工作的重要組成部分。公文具有很強(qiáng)的政治性、法規(guī)性、機(jī)要性和實(shí)用性。公文中有相當(dāng)一部分是機(jī)密文件，有的涉及到黨和國家的秘密，有的雖然不涉及黨和國家的秘密，但涉及本單位、本部門的機(jī)密。文秘部門在處理公文的過程中，會(huì)接觸大量系統(tǒng)的、較為完整的機(jī)密文件。所以，文件管理的好壞，事關(guān)黨和國家的機(jī)密，必須慎之又慎，不能有絲毫的麻痹大意。

(三)做好公文管理工作是提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率、提高公文質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。公文管理與公文運(yùn)轉(zhuǎn)密不可分。一個(gè)單位、一個(gè)部門公文管理水平的高低，直接關(guān)系到公文辦理的效率和效果。因此，公文管理人員一定要充分認(rèn)識(shí)公文管理工作的重要性，了解和掌握公文管理的規(guī)律和方法，認(rèn)真細(xì)致地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保萬無一失。

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事業(yè)單位考試：公文寫作與處理之行文規(guī)則2

（事業(yè)單位）公文寫作與處理試題及參考答案

　　單項(xiàng)選擇題

　　1A．公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織 B．公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理

　　C．公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件 D．公文是辦理公務(wù)的重要工具之一

　　2．《關(guān)于××廠進(jìn)口ＳＤ6型自動(dòng)車床的請(qǐng)示》，作者是 A．××廠 B．××廠的負(fù)責(zé)人

　　C．起草文件的劉秘書 D．簽發(fā)文件的董廠長 3 A．通報(bào) B．通知 C．函 D．意見

　　4．下列撰寫公文常見的缺點(diǎn)，屬于“語句表述不完整”的問題是 A．濫用省略 B．篇幅冗長 C．交代不明 D．眉目不清 5．下列“請(qǐng)示”的結(jié)束語中得體的是

　　A．以上事項(xiàng)，請(qǐng)盡快批準(zhǔn) B．以上所請(qǐng)，如有不同意，請(qǐng)來函商量

　　C．所請(qǐng)事關(guān)重大，不可延誤，務(wù)必于本月10日前答復(fù) D．以上所請(qǐng)，妥否﹖請(qǐng)批復(fù) 6

　　A．主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào) B．所有機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)

　　C．至少兩個(gè)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào) D．根據(jù)情況臨時(shí)規(guī)定的發(fā)文字號(hào) 7．一般應(yīng)標(biāo)識(shí)簽發(fā)負(fù)責(zé)人姓名的文件是

　　A．上行文 B．平行文 C．下行文 D．越級(jí)行文 8

　　A．有隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān) B．受理公文的機(jī)關(guān)

　　C．收文機(jī)關(guān) D．需要了解公文內(nèi)容的機(jī)關(guān) 9

　　A．會(huì)議報(bào)告 B．條例 C．工作總結(jié) D．請(qǐng)示 10

　　A．直屬上級(jí)機(jī)關(guān) B．直屬下級(jí)機(jī)關(guān)

　　C．系統(tǒng)內(nèi)的所有同級(jí)機(jī)關(guān) D．有業(yè)務(wù)聯(lián)系的機(jī)關(guān) 11．“請(qǐng)示”可以直接交給領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的是

　　A．領(lǐng)導(dǎo)人直接交辦的事項(xiàng) B．與領(lǐng)導(dǎo)人直接相關(guān)的事項(xiàng)

　　C．重要文件 D．機(jī)密文件

　　12．下列哪個(gè)事由，根據(jù)《辦法》，不可以使用“決定”

　　A．嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪分子的工作安 B．大興安嶺森林特大火災(zāi)事故的處理

　　C．授予×××全國勞動(dòng)模范的稱號(hào) D．在太平洋×地區(qū)試驗(yàn)運(yùn)載火箭，使過往船只周知 1A．通報(bào) B．請(qǐng)示 C．報(bào)告 D．通知

　　14．根據(jù)事由：“××公司發(fā)行重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)債券”，應(yīng)使用的文種是 A．通報(bào) B．通知 C．通告 D．決定

　　15．《××廣播局關(guān)于向××縣土地局申請(qǐng)劃撥建設(shè)電視轉(zhuǎn)播臺(tái)用地的請(qǐng)示》，A．違反報(bào)告不得夾帶請(qǐng)示的規(guī)定 B．違反應(yīng)協(xié)商同意后再發(fā)文的規(guī)定

　　C．錯(cuò)誤使用文種，應(yīng)使用函 D．錯(cuò)誤使用文種，應(yīng)使用報(bào)告 16

　　A．檔案室 B．業(yè)務(wù)處 C．收發(fā)室 D 17

　　A．收文和發(fā)文 B．?dāng)M辦與承辦 C．登記與分發(fā) D．整理與保管

　　A．領(lǐng)導(dǎo)人本人或由其委托的人代拆 B．機(jī)要文書或機(jī)要室拆封

　　D．文書人員拆封

　　19．辦公部部門或業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)來文情況提出初步處理意見，就是公文的

　　A．?dāng)M辦 B．承辦 C．批辦 D．催辦

　　20．一般的傳閱文件，在有關(guān)人員傳閱完畢后，文書人員應(yīng)注明

　　A．已復(fù)文 B．閱畢的日期 C．已閱文 D．承辦的結(jié)果

　　A．公文的定稿 B．公文的草稿 C．公文的會(huì)簽 D．公文的核發(fā)

　　2A．登記手續(xù) B．注辦手續(xù) C．歸檔手續(xù) D．簽字手續(xù)

　　A．辦理完畢的文件 B．已經(jīng)使用的文件 C．已經(jīng)辦復(fù)的文件

　　D．領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為重要的文件

　　24．將平時(shí)辦理完畢的文件材料，按照立卷目錄中的要求存放起來，叫做 A．立卷 B．定卷 C．歸卷 D．組卷

　　25．一般說來，應(yīng)該立卷歸檔的文件材料，應(yīng)以

　　A．上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)部門為主 B．本機(jī)關(guān)、本部門為主

　　C．上級(jí)機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)為主 D．本機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)為主

　　26A．地方特征立卷 B．文件特征立卷

　　C．通訊特征立卷 D．地區(qū)特征立卷

　　A．25年以上的文件材料 B．35年以上的文件材料

　　C．16—50年左右的文件材料 D．36—70年左右的文件材料 28．綜合概括歸類文件材料的類屬名稱的叫做

　　A．類名 B．類目 C．卷名 D．條款

　　29．根據(jù)文件在形成中的歷史聯(lián)系并區(qū)別不同保管價(jià)值進(jìn)行系統(tǒng)整理和排列的是

　　A．歸卷 B．案卷 C．立卷 D．定卷

　　30．卷內(nèi)文件名稱是反映文件的性質(zhì)和價(jià)值的，一般寫在案卷標(biāo)題的

　　A．開頭 B．末尾 C．中間 D．上方

　　1．C 2．A 3．C 4．A 5．D 6．A 7．A 8．B9．D

　　10．A 16．D

　　24．11．A 17．A C 25． 12．D 18．B B 26． 13．C 14． 19．A 20．D 27．C 6

　　C 15．C

　　B 21．A ．A 29． 22．B C 30． 23．AB 28

事業(yè)單位考試：公文寫作與處理之行文規(guī)則3

　　公文寫作與處理

　　一、公文概述

（一）公文的特點(diǎn)

　　公文，即公務(wù)文書，它是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在處理各類公務(wù)活動(dòng)時(shí)所使用的具有固定格式和法定效力的特定文書。公文具有作者的特定性、強(qiáng)烈的實(shí)用性、高度的規(guī)范性和法定的權(quán)威性。

　　黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的工具。

　　經(jīng)中共中央、國務(wù)院同意，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2012年4月16日發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，這是指導(dǎo)機(jī)關(guān)公文寫作與處理的重要依據(jù)。

（二）公文的種類

　　公文包括通用公文、專用公文和技術(shù)公文三大類。

　　通用公文指黨政機(jī)關(guān)在實(shí)施管理、處理公務(wù)、傳遞信息過程中形成和使用的公務(wù)文書，包括法定公文和機(jī)關(guān)事務(wù)文書。法定公文即指由《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（自2012年7月1日）所確定的文種，具體地說，有：

　　1、決議，2、決定，3、命令（令）、4、公報(bào)，5、公告，6、通告，7、意見，8、通知，9、通報(bào)，10、報(bào)告，11、請(qǐng)示，12、批復(fù)，13、議案，14、函，15、紀(jì)要共十五種。

　　法定公文按行文方向，分為上行文、下行文、平行文；按內(nèi)容涉及國家秘密的程度分為對(duì)外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密；按辦理時(shí)限和緊急程度，分為緊急公文、限時(shí)送達(dá)和平件，其中緊急公文又分為特急和加急；按性質(zhì)、作用，分為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文、公布性公文、陳述呈請(qǐng)性公文、知照性公文、商洽性公文和記錄性公文；按來源，分為收文、發(fā)文。

　　機(jī)關(guān)事務(wù)文書指機(jī)關(guān)為了處理各種政務(wù)活動(dòng)而使用的政務(wù)信息文體，如簡報(bào)、調(diào)查報(bào)告、講話稿、計(jì)劃、總結(jié)、專用書信等。

　　專用公文指在專門領(lǐng)域形成和使用的、具有突出的專業(yè)性質(zhì)的公務(wù)文書。技術(shù)公文指具有嚴(yán)格的技術(shù)參數(shù)的公務(wù)文書。

（三）公文格式組成部分及其位置

　　1、版頭部分

（1）份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。份號(hào)頂格編排在版心左上角第一行。（2）密級(jí)和保密期限。頂格編排在版心左上角第二行，保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。（3）緊急程度。頂格編排在版心左上角。

（4）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成。也可使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。

（5）發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。（6）簽發(fā)人。即簽發(fā)文件人的姓名。

　　2、主體部分

（1）公文標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。

（2）主送機(jī)關(guān)。即公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。（3）公文正文。公文的主體，用來表達(dá)公文的內(nèi)容。（4）附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。

（5）發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。

（6）成文時(shí)間。用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。

（7）印章。要與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。（8）附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。

（9）附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或參考資料。

　　3、版記部分

（1）抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)。（2）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間

（3）頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)，編排在版心下緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線，單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。

（四）行文方式和行文規(guī)則

　　行文方式五種：逐級(jí)行文、多級(jí)行文、越級(jí)行文、直接行文和公開行文。行文規(guī)則主要有：

　　1、正確使用文種。

（1）文種的確定和使用，必須按照公文管理法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定，不能亂起名稱。法定公文的15種名稱，只能單獨(dú)使用，不可加以合并。

（2）要依據(jù)制文機(jī)關(guān)的行文方向、行文目的和權(quán)限正確選用文種。（3）注意近似文種的辨析。

　　2、行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。

　　3、行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。

　　4、上行文應(yīng)遵循以下規(guī)則。（1）原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，但不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。（2）黨委、政府的部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門。

（3）下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

（4）請(qǐng)示應(yīng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

（5）除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，也不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

（6）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

　　5、下行文應(yīng)遵循以下規(guī)則。

（1）主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。（2）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán)，可以向下級(jí)黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng)，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。

（3）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門行文。

（4）涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。

（5）上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

　　6、同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。

　　7、黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。

　　8、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對(duì)外正式行文。

（五）公文的語體表達(dá)

　　公文語體風(fēng)格：莊重、準(zhǔn)確、簡明、平實(shí)。

　　1、詞語的錘煉：（1）準(zhǔn)確掌握詞義，辨析同義詞、近義詞和褒義詞、中性詞、貶義詞。（2）規(guī)范使用書面語言。（3）運(yùn)用好模糊語言。這類詞語的語義只取某種意向，具有定向的明確性、準(zhǔn)確性，又有一定的伸縮性、概括性。（4）使用公文專用語。

　　2、公文語句的組織，要符合邏輯規(guī)則，遵守漢語語法規(guī)則。

　　3、以記敘、說明、議論為主要表達(dá)方式。

　　4、修辭格的選用。

　　5、正確書寫漢字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

　　6、幾個(gè)需要注意的問題：（1）公文結(jié)構(gòu)層次序號(hào)為

　　一、（一）、1.（1）。

（2）關(guān)于數(shù)目字的規(guī)范表達(dá)：部分結(jié)構(gòu)層次的序號(hào)，數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、成語時(shí)，應(yīng)使用漢字書寫。除上述兩種情況，其他出現(xiàn)數(shù)目字的地方，都應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。

（3）使用法定計(jì)量單位。

　　二、法定公文的寫作

（一）決議

　　適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。

（二）決定

　　適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。決議和決定雖同屬?zèng)Q策性的下行公文，但又有不同之處：一是決議必須經(jīng)法定的會(huì)議討論，并按法定多數(shù)通過才能形成；決定則往往經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人研究后即可形成；二是決議的內(nèi)容多為全面性、原則性的重大問題；決定除反映重大問題外，往往對(duì)某些措施、制度等作出安排，比決議更具體、細(xì)致。

（三）命令（令）

　　適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。

（四）公報(bào)

　　適用于公開發(fā)布重要決定或重大事項(xiàng)。

（五）公告

　　適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。它同公報(bào)相同之處是都具有告知對(duì)象的廣泛性，強(qiáng)烈的新聞性，所涉及內(nèi)容都事關(guān)重大，制發(fā)的機(jī)關(guān)級(jí)別高。但兩者卻有明顯區(qū)別：一是內(nèi)容上，公告可用用于發(fā)布法定事項(xiàng)，公報(bào)不具有這一功能；二是公報(bào)內(nèi)容具體、詳盡，而公告內(nèi)容單一，篇幅短小。

（六）通告

　　適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。

（七）意見

　　適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。意見可上行，可下行，也可平行行文。按行文方向不同，意見的作用也有不同：上級(jí)發(fā)給下級(jí)的意見（下行文），用于闡明重要問題、重大行動(dòng)的指導(dǎo)原則，作出部署、安排；下級(jí)呈報(bào)給上級(jí)的意見（上行文），是下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)重要問題提出見解和建議；平級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)相互之間使用的意見（平行文），主要供對(duì)方參考之用，不具有指導(dǎo)性和約束力。

（八）通知

　　適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。包括指示性通知、發(fā)布性通知、印發(fā)批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)性通知、周知性通知。

（九）通報(bào)

　　適用于表揚(yáng)先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

（十）報(bào)告

　　適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問。

（十一）請(qǐng)示

　　適用于向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。重點(diǎn)應(yīng)寫好請(qǐng)示緣由，請(qǐng)求批準(zhǔn)的事項(xiàng)要寫得十分明確。

（十二）批復(fù)

　　這是專門用于上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)使用的公文。

（十三）議案

　　議案是各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者它的常委會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)時(shí)使用的文種。

（十四）函

　　函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)時(shí)使用的文種。函有自己的特定格式。

（十五）紀(jì)要

　　適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

　　三、機(jī)關(guān)常用事務(wù)文書的寫作

（一）講話稿

　　講話稿是在各種會(huì)議或集會(huì)上，為表達(dá)講話者的見解、主張，交流思想，進(jìn)行宣傳或者開展工作而經(jīng)常使用的一種公文。

（二）簡報(bào)

　　簡報(bào)是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體編發(fā)的用以反映情況、匯報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息的一種常用事務(wù)性文書。簡報(bào)格式由三部分組成：1.報(bào)頭。包括簡報(bào)名稱、期號(hào)、編發(fā)單位和編發(fā)日期。2.報(bào)核。包括標(biāo)題、正文（通常開頭為導(dǎo)語，主體部分圍繞主旨展開敘述和說明，結(jié)尾對(duì)全文作總結(jié)。有的無結(jié)尾，而自然收束）。部分簡報(bào)在標(biāo)題前還加上編者按語（提示性、說明性或批示性按語）。3.報(bào)尾。注明“分送”單位。其右下側(cè)注明印刷份數(shù)。

（三）調(diào)查報(bào)告

　　是對(duì)某種情況、某項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)、某個(gè)問題或某一事件進(jìn)行有目的、有系統(tǒng)的調(diào)查，經(jīng)過深入細(xì)致的分析研究之后，所寫出的反映實(shí)際、揭示事物本質(zhì)與發(fā)展規(guī)律的書面報(bào)告。

（四）計(jì)劃

　　是為完成一定時(shí)期的工作任務(wù)而事先做出籌劃和安排的一種事務(wù)文書。

（五）總結(jié)

　　是對(duì)前一階段的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的回顧、分析、研究與評(píng)價(jià)，從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)今后工作的一種事務(wù)文書。

（六）專用書信

　　是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位專門用于聯(lián)系某種事務(wù)的信函，如表揚(yáng)信、慰問信、公開信、賀信、邀請(qǐng)函、介紹信、感謝信等。

　　四、公文處理

　　公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

　　各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立文秘部門或者由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。

　　各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公廳（室）主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作，并對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

（一）公文擬制

　　公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

　　1、起草

　　公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（1）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（2）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。（3）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精練。（4）文種正確，格式規(guī)范。

（5）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。

（6）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達(dá)成一致。

（7）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。

　　2、審核

　　公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳（室）進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：（1）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

（2）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。

（3）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。

（4）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。

（5）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

　　需要發(fā)文機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳（室）進(jìn)行初核。

　　經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需要作進(jìn)一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報(bào)送。

　　3、簽發(fā)

　　公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。

（二）公文辦理

　　公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

　　1、收文辦理

　　收文辦理的程序是：

（1）簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。（2）登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。

（3）初審。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。

（4）承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。

（5）傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

（6）催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人催辦。

（7）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

　　2、發(fā)文辦理

　　發(fā)文辦理主要程序是：

（1）復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。

（2）登記。對(duì)復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。（3）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。（4）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。

　　涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過密碼電報(bào)或者符合國家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。

　　3、整理歸檔

（1）立卷歸檔的意義保護(hù)公文，有利管理組成案卷，便于利用打好檔案基礎(chǔ)

（2）立卷歸檔的原則要求保持文件之間的歷史聯(lián)系區(qū)分公文的保存價(jià)值便于保管和查找利用（3）立卷歸檔的范圍

　　以本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)中形成的公文材料為主。同時(shí)，上級(jí)針對(duì)本機(jī)關(guān)的指導(dǎo)性文件和需要本機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行或參照?qǐng)?zhí)行的文件，下級(jí)呈送的報(bào)請(qǐng)類公文，同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)重要的商洽性或?qū)徟怨牡?，亦?yīng)列入歸檔范圍。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。

（4）立卷歸檔的程序平時(shí)歸卷正式立卷按期歸檔

（三）公文管理

　　各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文管理制度，確保管理嚴(yán)格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

　　1、黨政機(jī)關(guān)公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設(shè)立黨委（黨組）的縣級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。

　　2、公文確定密級(jí)前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。確定密級(jí)后，按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。絕密級(jí)公文應(yīng)由專人管理。

　　公文的密級(jí)需要變更或者解除的，由原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。

　　3、公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道，由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

　　4、復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。

　　復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱、日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。

　　5、公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

　　6、涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或銷毀。

　　7、不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。

　　8、機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。

　　工作人員離職離崗時(shí)，所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

　　9、新設(shè)立的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機(jī)關(guān)合并或者撤銷時(shí)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整?！纠}1】單項(xiàng)選擇題

　　根據(jù)作用和性質(zhì)的不同，公文可以分為（）A、通用公文、專用公文

　　B、上行文、下行文、平行文

　　C、規(guī)范性公文、指揮性公文、呈請(qǐng)性公文、知照性公文 D、收文、發(fā)文

（解析）答案為C。A、B、D三項(xiàng)分別是從使用范圍、行文方向、公文來源方面為公文分類?！纠}2】多項(xiàng)選擇題

　　下列關(guān)于公文格式的表述，不正確的是（）

　　A、需會(huì)議討論通過的公文，其成文日期以會(huì)議通過日期為準(zhǔn)。B、發(fā)文機(jī)關(guān)必須用全稱，不能用簡稱。

　　C、聯(lián)合下發(fā)的公文，主辦機(jī)關(guān)加蓋公章即可。D、公文如有附件，應(yīng)在正文下方標(biāo)識(shí)。（解析）答案為B、C。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱，籠統(tǒng)地說“不能用簡稱”是錯(cuò)誤的。聯(lián)合下行的公文，參與發(fā)文的機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋公章。只有聯(lián)合上行的公文，才應(yīng)只蓋主辦機(jī)關(guān)公章?！纠}3】不定項(xiàng)選擇題

　　下列發(fā)文字號(hào)正確的有（）A、ⅹ政發(fā)[06]27號(hào) B、ⅹ政發(fā)[2006] 27號(hào) C、ⅹ政發(fā)（2006）第27號(hào) D、ⅹ政辦函[2006]027號(hào)

（解析）答案為B。A項(xiàng)括號(hào)內(nèi)年份未用全數(shù)，而錯(cuò)誤地省略為“06”。C項(xiàng)年份外括號(hào)未用六角括號(hào)，而錯(cuò)用圓括號(hào)；同時(shí)，在序號(hào)27之前又錯(cuò)誤地加上“第”字。D項(xiàng)在序號(hào)27之前錯(cuò)誤地加上“0”?！纠}4】公文實(shí)務(wù)題（單項(xiàng)選擇題）

　　閱讀下列材料，回答后面問題：某市市委和市政府2005年1月6日召開聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上就一項(xiàng)重要工作即2005年本市區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選工作作出安排，決定聯(lián)合制發(fā)一份序號(hào)為27號(hào)的文件進(jìn)行部署。1月8日。市委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)了該文件。1月9日，市政府領(lǐng)導(dǎo)也簽發(fā)了該文件。該文件1月10日由市委辦公室制發(fā)完畢并及時(shí)發(fā)送出去。1月11日該文件登在該市《ⅹⅹ日?qǐng)?bào)》上。

　　1、該聯(lián)合發(fā)文性質(zhì)屬于（）

　　A、政府部門與相應(yīng)的黨組織聯(lián)合發(fā)文 B、同級(jí)政府之間的聯(lián)合發(fā)文 C、同級(jí)黨的機(jī)關(guān)之間聯(lián)合發(fā)文 D、同級(jí)黨委、政府之間聯(lián)合發(fā)文

　　2、該文件適用的文種應(yīng)該是（）

　　A、決定 B、通知 C、通告 D、會(huì)議紀(jì)要

　　3、該文件的成文時(shí)間應(yīng)該是（）A、2005年1月6日 B、2005年1月8日 C、2005年1月9日 D、2005年1月10日

　　4、根據(jù)行文規(guī)則，刊登在《ⅹⅹ日?qǐng)?bào)》上的該文件的性質(zhì)是（）A、視同正式文件 B、視同新聞消息 C、不作為正式文件

　　D、視為文件，但無行政效力

　　5、如果寫作該聯(lián)席會(huì)議的紀(jì)要，標(biāo)題寫法應(yīng)該是（）A、《會(huì)議紀(jì)要》 B、《關(guān)于2005年區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選工作的會(huì)議紀(jì)要》

　　C、《中共ⅹⅹ市委市政府聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》 D、《ⅹⅹ市2005年區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選工作會(huì)議紀(jì)要》

（解析）

　　1、根據(jù)提供的材料，系由市委和市政府聯(lián)合發(fā)文，顯然答案為D。

　　2、答案為A。該文是對(duì)重要事項(xiàng)作出決策時(shí)制發(fā)的，適用決定這一文種。通知屬知照性公文；通告是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)；會(huì)議紀(jì)要的作用主要是要求與會(huì)單位共同遵守，不宜用作向社會(huì)公開的重大事項(xiàng)安排，因此均不宜采用。

　　3、答案為C。聯(lián)合行文的成文日期，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。市政府領(lǐng)導(dǎo)是最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人，其簽發(fā)日期為1月9日，故選C。

　　4、答案為A。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，公開發(fā)布的公文應(yīng)視為正式文件，它們與正式文件具有同等法律效力。

５、答案為Ｄ。這是一次專題會(huì)議，標(biāo)題中應(yīng)標(biāo)明會(huì)議主題?！纠}5】材料處理題

　　以下是某市文化市場辦公室秘書小錢編寫的一份簡報(bào)稿，里面存在不少錯(cuò)誤或不當(dāng)之處。請(qǐng)閱讀后按要求完成問題。

　　第315期會(huì)議簡報(bào)

　　2006年3月15日文化市場辦公室

　　重視下崗工人再就業(yè) 扶持政策的有關(guān)問題

　　我市XX區(qū)下崗工人甲偶然發(fā)現(xiàn)，近來辦考試輔導(dǎo)班非常熱門，他覺得這是個(gè)發(fā)財(cái)?shù)暮脵C(jī)會(huì)。于是，他找到正在某大學(xué)讀博士的小舅子乙，乙曾經(jīng)參加過一次某考試閱卷。乙又找到了他的一老同學(xué)丙，丙曾經(jīng)參加過兩次該考試，因成績不合格均未考取。二人經(jīng)過密謀，公然向社會(huì)公開招收某考試輔導(dǎo)班學(xué)員。他們四處張貼“牛皮癬”廣告，宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講，并在某報(bào)紙刊登招生廣告。他們租用教室，每人收取報(bào)名費(fèi)、聽課費(fèi)、講義費(fèi)共500元。同時(shí)，他們購買了一套正規(guī)出版的復(fù)習(xí)資料，找了一家私營小印刷廠，采取非法盜印手段，將購買的全套書籍合成一冊《火速制勝教材》，又搜羅拼湊了一些散見于各種出版物中的模擬試卷，合印成一冊《全真內(nèi)部套題》，分別以每冊80元和20元賣給學(xué)員，并在社會(huì)上公開發(fā)售。

　　春節(jié)剛過，輔導(dǎo)班熱熱鬧鬧地開張了。輔導(dǎo)班共招收100多名考生。由于場地太小，顯得擁擠不堪，擔(dān)任主講的乙、丙上課只是照本宣科。學(xué)員們感到被騙，他們找到甲要求全額退款，并要向有關(guān)部門舉報(bào)。甲氣急敗壞，聲稱：“是你們自己找上門來報(bào)名的，又不是我非要你們來的，你們交了錢，我開了課，我們之間就有了法定的合同關(guān)系，你們要退款，這是單方違約，你們要承擔(dān)違約責(zé)任！”

　　接到群眾舉報(bào)后，我有關(guān)人員上門查處，甲辯稱：“我是下崗工人，國家鼓勵(lì)下崗工人再就業(yè)，我自強(qiáng)不息，自謀生路，不管你們什么法律法規(guī)，都應(yīng)該對(duì)我這樣的人網(wǎng)開一面才對(duì)。再說了，我又沒搞‘黃賭毒’，沒搞打砸搶，我這是為社會(huì)培養(yǎng)人才做貢獻(xiàn)??！你們不讓我辦班，你們幫我解決吃飯問題啊？”甲還聲稱如果對(duì)他查處，他將和家人到市政府門前靜坐示威。

　　編者按：據(jù)了解，甲平時(shí)的確生活困難。落實(shí)下崗工人再就業(yè)扶持政策，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展、提高我市人民生活水平、提升我市綜合競爭力的大問題。3月1日，在本辦公室主任辦公會(huì)議上，劉主任在通報(bào)了甲事件后指出，本期簡報(bào)反映的問題值得我們每一個(gè)人思考：下崗工人的實(shí)際生活困難我們當(dāng)然要關(guān)心，如何保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性，維護(hù)市場秩序，又體現(xiàn)以人為本的現(xiàn)代管理理念？

（錢XX供稿）分送：XXXXX，XXXXX，XXXXX，XXXXX（共印XX份）請(qǐng)回答以下問題：

　　1、甲的行為違反了許多現(xiàn)行的法律法規(guī)的規(guī)定。請(qǐng)列舉出其中四個(gè)以上法律法規(guī)的名稱。

　　2、請(qǐng)指出該簡報(bào)格式方面存在的問題。

　　3、請(qǐng)根據(jù)簡報(bào)內(nèi)容，以《關(guān)于甲私自開辦某考試輔導(dǎo)班問題的情況》為題重新撰寫簡報(bào)文稿（含編者按）。要求：改正原簡報(bào)中的錯(cuò)誤，符合簡報(bào)文稿寫作要求，字?jǐn)?shù)在400--500字之間。（參考答案）

　　1、《中華人民共和國著作權(quán)法》

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《社會(huì)力量辦學(xué)條例》

《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民法通則》

　　甲采取非法盜印手段，未經(jīng)著作權(quán)人許可使用其作品謀利，違反了著作權(quán)法的規(guī)定。

　　甲舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際上是為學(xué)員提供培訓(xùn)服務(wù)，學(xué)員是培訓(xùn)的接受者，但甲并未提供所承諾的服務(wù)內(nèi)容，因此違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定。

　　甲不具備辦學(xué)資格，未辦理相關(guān)手續(xù)即公開招生，違反了社會(huì)力量辦學(xué)條例和教育法的規(guī)定。甲宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講，并在報(bào)刊登招生廣告，屬于欺詐行為，違反了民法通則的相關(guān)規(guī)定。

　　2、（1）“期數(shù)”位置有誤。正確位置應(yīng)在簡報(bào)名稱的正下方，有的連續(xù)出的簡報(bào)，還要注明總期數(shù)，并用括號(hào)括入。（2）“編發(fā)單位”和“印發(fā)日期”位置左右顛倒。（3）“編者按”擱置錯(cuò)誤。正確的做法應(yīng)放在標(biāo)題之上。

　　3、會(huì)議簡報(bào)（第315期）

　　XX文化市場辦公室 2006年3月15日

　　編者按：中央高度關(guān)注下崗工人再就來問題。我們在關(guān)心下崗工人再就業(yè)問題的同時(shí)，也要注意引導(dǎo)他們樹立法治意識(shí)，使他們在法律允許范圍內(nèi)積極自謀生路。

　　關(guān)于甲私自開辦某考試輔導(dǎo)班的情況

　　我市XX區(qū)下崗工人甲未經(jīng)教育部門的批準(zhǔn)，伙同他人私自成立考試輔導(dǎo)班。他們四處張貼招生廣告，宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講。同時(shí)非法盜印他人書籍，又搜羅拼湊了一些模擬試卷，賣給學(xué)員并在社會(huì)上公開發(fā)售。

　　輔導(dǎo)班共招收100多名學(xué)員。教學(xué)場地狹窄，擁擠不堪。擔(dān)任主講的乙、丙只是照本宣科。學(xué)員們在感到被騙后，找到甲要求退款，甲卻聲稱：“你們交了錢，我開了課，我們之間就有了法定的合同關(guān)系，你們要退款，這是單方違約，你們要承擔(dān)違約責(zé)任！”

　　接到群眾舉報(bào)后，我有關(guān)人員上門查處，甲辯稱：“我是下崗工人，國家鼓勵(lì)下崗工人再就業(yè)，我自強(qiáng)不息，自謀生路，不管你們什么法律法規(guī)，都應(yīng)該對(duì)我這樣的人網(wǎng)開一面才對(duì)。再說了，我又沒搞黃賭毒，沒搞打砸搶，我這是為社會(huì)培養(yǎng)人才做貢獻(xiàn)啊！你們不讓我辦班，你們幫我解決吃飯問題??？”甲甚至威脅說如果對(duì)他查處，他將和家人到市政府門前靜坐示威。

（錢XX供稿）

　　補(bǔ)充練習(xí)

　　一、單項(xiàng)選擇題

　　1、需要標(biāo)注份號(hào)的公文是（）

　　A、上行文 B、下行文 C、涉密公文 D、所有公文

　　2、對(duì)上行文，下列說法中錯(cuò)誤的是（）A、報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

　　B、除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文。C、請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。

　　D、原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，也可抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

　　3、下列工作內(nèi)容，屬于收文辦理的程序是（）A、審核

Ｂ、核發(fā)

Ｃ、初審

Ｄ、復(fù)核

４、對(duì)公文的印發(fā)傳達(dá)問題，下列說法中不正確的是（）

Ａ、印發(fā)傳達(dá)的范圍應(yīng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行，需要變更的由上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。Ｂ、涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)履行解密程序。

Ｃ、經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。Ｄ、對(duì)印傳達(dá)范圍需作說明的，應(yīng)在附注中標(biāo)注。

５、對(duì)予以撤銷和廢止的公文，下列說法中正確的是（）Ａ、一律視為自始無效。

Ｂ、被撤銷的，視為自始無效；被廢止的，視為自廢止之日起失效。Ｃ、一律視為自撤銷、廢止之日起失效。

Ｄ、被撤銷的，視為自撤銷之日起失效；被廢止的，視為自始無效。

　　二、多項(xiàng)選擇題

１、下列說法正確的是（）Ａ、絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編。

Ｂ、機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)隨之合并管理。

Ｃ、新設(shè)立的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請(qǐng)。Ｄ、公文處理工作的原則是實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密。２、能夠決定公文的撤銷和廢止的機(jī)關(guān)是（）

Ａ、發(fā)文機(jī)關(guān)

Ｂ、司法機(jī)關(guān)

Ｃ、上級(jí)機(jī)關(guān)

Ｄ、權(quán)力機(jī)關(guān) ３、對(duì)聯(lián)合行文，下列說法中正確的是（）

Ａ、同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文。

Ｂ、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。

Ｃ、簽發(fā)時(shí)，必須由所有聯(lián)署關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽，并以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期作為該文的成文日期。

Ｄ、不論聯(lián)合上報(bào)，還是聯(lián)合下發(fā)，聯(lián)署機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。

４、Ｈ市某區(qū)政府環(huán)保局在查處一大型企業(yè)污染問題時(shí)，遇到政策、措施等方面的難題。下列做法中正確的是（）

Ａ、區(qū)環(huán)保局向市環(huán)保局直接呈報(bào)請(qǐng)示。

Ｂ、區(qū)環(huán)保局報(bào)經(jīng)區(qū)政府研究后，區(qū)政府同意其向市環(huán)保局呈報(bào)請(qǐng)示。Ｃ、Ｈ市環(huán)保局直接給區(qū)政府下達(dá)批復(fù)，提出指令性要求。

Ｄ、市環(huán)保局報(bào)經(jīng)市政府研究同意后，向某區(qū)政府環(huán)保局下達(dá)批復(fù)提出指令性要求，文中注明已經(jīng)市政府同意。