下面是范文網(wǎng)小編整理的機(jī)關(guān)綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案3篇(抓好綜治維穩(wěn)工作),供大家品鑒。
機(jī)關(guān)綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案1
為了進(jìn)一步夯實(shí)我局綜治維穩(wěn)信訪基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮綜治、信訪在維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,積極推進(jìn)“平安洪湖”建設(shè),經(jīng)局黨委研究,成立局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)及上級(jí)有關(guān)工作會(huì)議精神,圍繞全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為首要任務(wù)。按照“打造平安洪湖,構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體要求,以“主體不變、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合運(yùn)作、方便群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定”為原則,整合現(xiàn)有力量、創(chuàng)新工作機(jī)制、完善工作制度,真正地把局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,打造成為不安定因素收集中心,社情民意反饋中心,調(diào)處矛盾、維護(hù)穩(wěn)定指揮處置中心。
二、整合方式
我局按照“資源整合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力”的工作要求,整合力量,規(guī)范行為,完善制度,創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建綜治維穩(wěn)信訪工作的總體思路,將局監(jiān)察室、法制科、辦公室、人教科等部門集于一體,各科室人員在工作職能不變,工作性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上,實(shí)行集中辦公。局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立集中接訪辦公室,局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立4個(gè)工作小組:民情信息收集組、人民調(diào)解工作組、治安防控指揮組、追蹤問效協(xié)調(diào)組,并實(shí)行“五統(tǒng)一”工作機(jī)制即:統(tǒng)一受理來信來訪、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問題、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力、統(tǒng)一跟蹤問效,確保局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)和任務(wù)
1、貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策及上級(jí)有關(guān)部門的工作任務(wù);研究制定矛盾糾紛調(diào)處、治安防控工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
2、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)不安定因素進(jìn)行排查,對(duì)可能發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的因素和動(dòng)向及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好處置工作。
3、及時(shí)總結(jié)、上報(bào)矛盾糾紛調(diào)處工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。
四、綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行辦法
局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行程序:按照“集中接待,統(tǒng)一批轉(zhuǎn),歸口辦-理,協(xié)作配合,限時(shí)報(bào)結(jié),跟蹤問效”六個(gè)步驟進(jìn)行操作??梢愿爬閷?shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”:
1、統(tǒng)一受理來信來訪。局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專門接待來訪群眾、處理來訪信件,根據(jù)來訪群眾反映的問題,認(rèn)真填寫《洪湖市財(cái)政局綜治維穩(wěn)信訪工作接訪記錄》,對(duì)一些簡單問題,通過解釋能使群眾滿意的,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行解釋答復(fù);對(duì)一時(shí)解釋不清,需要由其他科室和部門處理的,填寫《案件受理登記表》,報(bào)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批轉(zhuǎn)。
2、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位。各類矛盾糾紛在局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組立案后,根據(jù)糾紛的性質(zhì),經(jīng)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批準(zhǔn),填寫《案件轉(zhuǎn)辦通知書》,責(zé)令有關(guān)科室和單位限時(shí)辦結(jié)。
3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問題。對(duì)涉及多個(gè)科室和單位的疑難復(fù)雜糾紛和治安問題,由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任,分工協(xié)作,共同解決。
4、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合,整合后的局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具有相對(duì)集中的維穩(wěn)力量,對(duì)一個(gè)時(shí)期的中心工作、特殊時(shí)期的穩(wěn)定工作,可以由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配人力、物力,各科室和單位協(xié)同作戰(zhàn),確保按時(shí)完成任務(wù)。
5、統(tǒng)一跟蹤問效。各科室和單位對(duì)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作按照期限要求認(rèn)真辦-理,辦結(jié)情況及時(shí)向局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋結(jié)果,以便局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組能全面掌握、統(tǒng)籌安排,并對(duì)分流到各科室和單位的工作實(shí)行根蹤問效。
機(jī)關(guān)綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案2
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委政法暨信訪工作會(huì)議精神,在區(qū)委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)平安北湖、法治北湖,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,努力爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進(jìn)單位。
二、工作目標(biāo)
緊密圍繞全區(qū)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”和“兩個(gè)爭(zhēng)先”的目標(biāo),確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)安全,人心安定,防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件,防止發(fā)生擾亂社會(huì)秩序的群體事件,防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進(jìn)京赴省上訪和其他進(jìn)京滋事事件,防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整局政法綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,人員如下:
組 長:李 毅
副組長:李湘平、趙碧海、牟全紅
成 員:鄧紅艷、陳 凱、顏 清、湯珍珍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳凱兼任辦公室主任。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各單位要按照年初有計(jì)劃部署、年中有督查落實(shí)、年終有檢查獎(jiǎng)罰的思路,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確黨政一把手為第一責(zé)任人,確定分管領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)干。每季度召開一次專題會(huì)議,研究綜治工作,排查不穩(wěn)定因素,防范于未然,著重解決具體存在的問題,
資料共享平臺(tái)《機(jī)關(guān)綜治維穩(wěn)實(shí)施方案》()。局系統(tǒng)每月召開一次維穩(wěn)工作例會(huì),主要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會(huì)議或文件精神,切實(shí)做到常研究、勤督查、真落實(shí),不斷增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)。
(二)深化教育強(qiáng)觀念。以“六五”普法活動(dòng)為載體,廣泛深入開展法制教育,不斷增強(qiáng)干部職工和廣大商務(wù)對(duì)象的法律意識(shí),掀起學(xué)法用法的熱潮,積極參加普法考試,參考率達(dá)100%。堅(jiān)持每周五下午組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī),不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格依法行政,確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生,為創(chuàng)建平安北湖做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(三)突出重點(diǎn)保穩(wěn)定。局機(jī)關(guān)及局屬各單位要把平安建設(shè)擺在重要位置,努力維護(hù)好群眾的合法利益。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求,依法妥善處置群體性事件。局機(jī)關(guān)及局屬各單位要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、區(qū)重要會(huì)議的值班備勤工作,防護(hù)期要認(rèn)真排查不穩(wěn)定隱患,制定預(yù)案,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,落實(shí)措施,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,重大事情及時(shí)報(bào)告制度,并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。重點(diǎn)做好原8023部隊(duì)退役軍人姜國泉的思想工作和商貿(mào)企業(yè)改制困難職工的穩(wěn)定工作,及時(shí)化解各類矛盾,消除不安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件,確保每次特防期全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定。
(四)健全規(guī)章促安全。積極參加區(qū)綜治委組織的各項(xiàng)活動(dòng),落實(shí)好綜治委規(guī)定的情況通報(bào)制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)和下屬單位要進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度,加強(qiáng)安全防范措施,堅(jiān)決杜絕公共財(cái)產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車輛等事故。
(五)深入社區(qū)強(qiáng)基層。按照區(qū)委政法委的統(tǒng)一部署,深入北湖街道城西社區(qū)開展平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng),協(xié)助聯(lián)點(diǎn)單位抓好治安防范、外來人員服務(wù)管理、矛盾糾紛調(diào)處、社區(qū)矯正等工作,充分發(fā)揮職能作用,積極為社區(qū)居民辦實(shí)事、做好事,切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。同時(shí),積極配合政法綜治部門開展打擊地下“***”及黃、賭、毒等專項(xiàng)整治,不折不扣地完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
(六)強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。局屬單位黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)向局里各交500元的保證金,層層簽訂綜治工作責(zé)任書,對(duì)綜治維穩(wěn)工作做得好的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問題的追究單位黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)干的責(zé)任。
(七)做好信息工作。要暢通信息渠道,及時(shí)收集各種信息,要變上訪為下訪,深入基層調(diào)研情況,掌握第一手資料,將不穩(wěn)定的因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。局機(jī)關(guān)每月要及時(shí)向政法委上報(bào)穩(wěn)定、治安、安全臺(tái)帳,積極上報(bào)信息。局屬單位全年向局里上報(bào)信息不少于4篇。
機(jī)關(guān)綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案3
根據(jù)中央、省市區(qū)政法工作會(huì)議精神,以及區(qū)委、區(qū)政府確定2013年為全區(qū)政法綜治“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的總體思路,并結(jié)合我鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安東陽”的神圣使命,特制定實(shí)施意見如下:
一、總體思路
全面貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)政法工作會(huì)議和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)“四化兩基”要求,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,著力強(qiáng)化基本目標(biāo)、基層組織、基礎(chǔ)工作,深入推進(jìn)矛盾排調(diào)、打防結(jié)合、管理創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)工作,促進(jìn)政法綜治工作全面提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的法治保障。
二、工作目標(biāo)
通過努力,達(dá)到五個(gè)目標(biāo):一是實(shí)現(xiàn)年內(nèi)無刑事案件發(fā)生;二是不發(fā)生重大影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件或群體性事件;三是杜絕刑釋解教人員重新犯罪現(xiàn)象;四是吸毒實(shí)有人員負(fù)增長;五是人民群眾法治意識(shí)得到普遍提高。努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為政治安定團(tuán)結(jié),社會(huì)安全穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)繁榮協(xié)調(diào),生活文明安康的和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、工作措施
(一)深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。
1、派出所要深入開展以打擊“兩搶一盜”、吸毒販毒、賣淫嫖娼、涉黑涉惡四項(xiàng)犯罪為重點(diǎn),以整治車站周邊、菜市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、工程項(xiàng)目周邊四個(gè)部位為重點(diǎn)的嚴(yán)打整治行動(dòng)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,把握重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)時(shí)段,攻其一點(diǎn)以湊全功,突破薄弱環(huán)節(jié)以推動(dòng)全局。要堅(jiān)持“命案必破”原則,加大對(duì)命案和傷害案件的偵破力度,嚴(yán)懲犯罪分子,增強(qiáng)人民群眾的安全感。
2、深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。以“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以重點(diǎn)毒品問題專項(xiàng)整治為抓手,進(jìn)一步加大禁毒工作力度。通過斷源頭、端窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò),破獲一批涉毒案件。以重點(diǎn)整治公共******所的涉毒問題和幫教重點(diǎn)涉毒、吸毒人員,及時(shí)排查、收治吸毒人員,努力降低復(fù)吸率,遏制毒品的發(fā)展和蔓延。
3、加強(qiáng)突出治安問題整治。精心組織反“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)持日常打擊與集中行動(dòng)相結(jié)合,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的巡防力度。同時(shí),繼續(xù)組織開展“掃黃掃非”專項(xiàng)活動(dòng)和禁賭專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊聚眾****、賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng),掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象,進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。
(二)要進(jìn)一步推進(jìn)防控體系建設(shè)。
1、全面落實(shí)“三防”措施。一是堅(jiān)持人防抓落實(shí)。派出所要最大限度地把警力擺在街道、路面和治安卡口,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控;要突出抓好專業(yè)協(xié)警隊(duì)伍的管理和使用,開展全天候治安巡邏,切實(shí)維護(hù)社會(huì)面的治安秩序;各村要加強(qiáng)聯(lián)防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治隊(duì)伍建設(shè),開展有針對(duì)性的護(hù)村巡邏;事業(yè)單位要認(rèn)真抓好內(nèi)部自防工作。二是堅(jiān)持物防抓落實(shí)。繼續(xù)深化“零發(fā)案村”競(jìng)賽活動(dòng),盡最大努力遏制刑事案件的發(fā)生。三是堅(jiān)持技防抓落實(shí)。大力推進(jìn)“平安E家”報(bào)警電話入戶建設(shè),各村(場(chǎng))、社區(qū)在年內(nèi)務(wù)必安排報(bào)警電話50戶以上;繼續(xù)加強(qiáng)公共安全監(jiān)控系統(tǒng)“全球眼”的安裝和維護(hù)工作,逐步在全鎮(zhèn)所有公共場(chǎng)所推廣和實(shí)施電子監(jiān)控,使技防設(shè)施向企事業(yè)單位拓展,向社會(huì)面覆蓋。
2、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)。一要抓好“兩所一中心”規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治中心要繼續(xù)整合部門力量,健全規(guī)章制度,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步健全治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)“五聯(lián)”工作機(jī)制,完善與村、上下聯(lián)動(dòng)的整體合力,更好地發(fā)揮綜治工作中心的作用。派出所要繼續(xù)深化“三基”工程建設(shè),加快農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室的建立,下沉警力,整合資源,發(fā)揮職能作用,確保一方平安。司法所要以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀基層站所為目標(biāo),不斷提高基層司法行政單位的活力、實(shí)力和戰(zhàn)斗力。二要積極開展綜治進(jìn)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園等活動(dòng),努力形成以黨支部為核心、維穩(wěn)綜治辦為骨干、村居調(diào)解和群防群治組織為基礎(chǔ)的工作網(wǎng)絡(luò)。全面加強(qiáng)村的綜治組織建設(shè),做到機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、人員落實(shí)、制度健全、工作規(guī)范。要健全校園維穩(wěn)綜治機(jī)構(gòu)和普法機(jī)構(gòu),在全鎮(zhèn)學(xué)校中廣泛開展“創(chuàng)三無、保平安”(即無學(xué)生違法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)師生的治安防范和交通、消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等校園周邊環(huán)境治理,著力構(gòu)筑校園的“安全防護(hù)網(wǎng)”。
3、加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建工作。各部門要高度重視,對(duì)平安建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保順利通過平安建設(shè)考核。一要明確任務(wù)抓落實(shí)。今年的平安示范建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重,各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化配套措施,加快創(chuàng)建進(jìn)度,確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的完成。二要突破重點(diǎn)求實(shí)效。針對(duì)殺人與傷害致死案件、“兩搶”案件、群體性事件、重大責(zé)任事故和食物中毒事件等薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,力求取得實(shí)質(zhì)性突破。三要加強(qiáng)整治保平安。深入開展安全生產(chǎn)活動(dòng),特別是建筑施工等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;精心組織道路交通秩序和出租房消防安全等專項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)各類事故指標(biāo)的全面下降。
4、加強(qiáng)普法宣傳教育活動(dòng)。要按照鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)“法治東陽”的工作部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施,全面深入開展“法治東陽”建設(shè)。特別是要認(rèn)真抓好“六五”普法宣傳教育工作,切實(shí)增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)。要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,不斷深化基層和行業(yè)依法治理工作,繼續(xù)深入推進(jìn)“民主法治村居”建設(shè),全面提高社會(huì)法治化管理水平,為建設(shè)“平安東陽”、“法治東陽”,構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的法制保障。
(三)堅(jiān)持“嚴(yán)控”,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
1、積極推進(jìn)維穩(wěn)工作建設(shè)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任重大,為此,我們必須認(rèn)清肩負(fù)的使命,落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)維穩(wěn)工作建設(shè),全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要落實(shí)工作責(zé)任,健全維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)。明確駐村干部和相關(guān)人員職責(zé),建立鎮(zhèn)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)維穩(wěn)辦,鎮(zhèn)、村都要有明確固定的維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員,形成上下聯(lián)動(dòng),左右溝通的工作網(wǎng)絡(luò)。二要落實(shí)工作措施,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。不穩(wěn)定信息的收集、摸排工作要滲透到社會(huì)的角角落落、方方面面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,準(zhǔn)確掌握方向。對(duì)突發(fā)性事件和有重大社會(huì)影響的不穩(wěn)定事件要連續(xù)實(shí)行跟蹤,對(duì)節(jié)假日等重要敏感日期,要確保二十四小時(shí)信息暢通。三要落實(shí)工作制度,完善維穩(wěn)工作機(jī)制。①要健全定期逐級(jí)信息收集、報(bào)告機(jī)制;②要完善分析研判制度;③要建立預(yù)警制度;④要實(shí)行包案到人制度;⑤要落實(shí)處置制度;⑥執(zhí)行責(zé)任追究制度。形成一個(gè)權(quán)責(zé)明確、信息暢通、處置及時(shí)的維穩(wěn)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善預(yù)防群體性事件和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,確保處置工作及時(shí)、果斷、有效。
2、切實(shí)加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)。繼續(xù)深化與“****功”等邪教組織的斗爭(zhēng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、敏感日期和重要部位的監(jiān)控。組織開展反邪教警示教育活動(dòng),扎實(shí)開展“無邪教村居”、“無邪教校園”等創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高基層干部群眾識(shí)別和防范邪教的能力。有效防范境外宗教勢(shì)力的滲透破壞,依法打擊利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)。
3、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。堅(jiān)持“一月兩排查”、“一月一臺(tái)帳”、“一月兩例會(huì)”、“一月一交辦”、“一月一督查”的“五個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制,全面加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。對(duì)帶有傾向性、突發(fā)性、全局性的問題,要及時(shí)報(bào)告并迅速采取有效措施予以調(diào)處。對(duì)初信初訪要“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦-理”,力爭(zhēng)一次辦結(jié)。對(duì)上訪老戶要逐件復(fù)查復(fù)議,做到政策落實(shí)到位,經(jīng)濟(jì)處理到位,感情工作到位。
4、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo),建立健全預(yù)測(cè)預(yù)警、排查調(diào)處、應(yīng)急處置、責(zé)任追究、工作保障等五項(xiàng)機(jī)制,有效預(yù)防群眾性事件的發(fā)生。繼續(xù)抓好應(yīng)急處置工作小組、勸返隊(duì)伍、應(yīng)急小分隊(duì)等三支應(yīng)急力量建設(shè),按照預(yù)案要求,加強(qiáng)處置實(shí)戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生群眾性事件,能夠及時(shí)有效地進(jìn)行處置。
(四)堅(jiān)持“嚴(yán)管”,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制能力。
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。堅(jiān)持“抓小放大”的工作思路,全面推行暫住人口落腳點(diǎn)“人戶一致”管理工作機(jī)制、流動(dòng)人口高危人群“五查三控一聯(lián)系”工作機(jī)制和流動(dòng)人口涉案對(duì)象落腳點(diǎn)責(zé)任倒查工作機(jī)制;重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口中高危人群的排查和監(jiān)管工作,及時(shí)打擊流動(dòng)人口中流竄犯罪和團(tuán)伙犯罪;大力開展企事業(yè)單位流動(dòng)人口自主管理,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口人戶一致率達(dá)90%以上。繼續(xù)深化出租房消防安全集中整治工作,努力實(shí)現(xiàn)出租房管理有新的突破。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)民工的法律援助,建立健全民工維權(quán)工作機(jī)制,切實(shí)保障流動(dòng)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。整合各方力量,共同做好在校學(xué)生的思想教育和法制教育工作。大力推進(jìn)“青少年違法犯罪預(yù)防計(jì)劃”,深入開展“未成年人零犯罪村”和創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”等活動(dòng),加強(qiáng)青少年活動(dòng)場(chǎng)所和法制基地建設(shè),為青少年健康成長提供良好環(huán)境。加強(qiáng)閑散、流動(dòng)、困難群體與重點(diǎn)青少年人群的教育和管理,嚴(yán)厲打擊幕后控制、操縱流浪兒童乞討和教唆流浪兒童犯罪的團(tuán)伙及黑惡勢(shì)力。
3、加強(qiáng)嬌正人員安置幫教工作。深化社會(huì)幫教形式,拓寬市場(chǎng)化安置渠道,繼續(xù)開展嬌正人員走守法致富之路系列活動(dòng),預(yù)防和減少重新違法犯罪。
(五)堅(jiān)持“嚴(yán)治”,確保政法綜治工作順利開展。
1、切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。健全鎮(zhèn)、村、企業(yè)、學(xué)校綜治網(wǎng)絡(luò),灌輸社會(huì)主義法治理念,加大培訓(xùn)力度,不斷提高隊(duì)伍的自身素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際,積極探索綜治工作新思路。根據(jù)履行職能的需要,充實(shí)工作力量,完善體制機(jī)制,理順工作關(guān)系,為開展綜治工作創(chuàng)造良好的條件。
2、加強(qiáng)對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。加大對(duì)政法綜治工作的保障力度,要把政法綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保平安創(chuàng)建、維穩(wěn)、禁毒、隊(duì)伍建設(shè)、流口管理等必要的工作經(jīng)費(fèi)。
3、加大督促指導(dǎo)和檢查考核力度。健全黨委、政府定期分析研判社會(huì)治安形勢(shì)制度,每季度專題分析一次社會(huì)治安形勢(shì),研究部署政法綜治、平安建設(shè)等工作。完善社會(huì)治安綜合治理工作考核體系,綜合評(píng)估履行綜治責(zé)任制和開展綜治工作的情況,對(duì)考核成績位于前列的給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大考核結(jié)果應(yīng)用力度,把抓綜治工作和基層平安建設(shè)的情況,作為村級(jí)干部政績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。完善和落實(shí)情況通報(bào)、督查督辦、責(zé)任追究、“一票否決”等制度,對(duì)一些抓治安穩(wěn)定工作不力、問題突出的現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行督查通報(bào)和督促整改,促進(jìn)各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
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