失職追究制度3篇機(jī)關(guān)工作人員失職追究制度

時(shí)間：2022-12-26 13:49:58 綜合范文

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失職追究制度1

　　香泉學(xué)區(qū)追究工作失職制度

　　為了加強(qiáng)學(xué)區(qū)、學(xué)校以及教師的教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作與其它各項(xiàng)工作的管理，進(jìn)一步增強(qiáng)教師的工作事業(yè)性和責(zé)任感，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度，全面完成工作任務(wù)，根據(jù)各項(xiàng)工作的有關(guān)要求和教育教學(xué)工作特點(diǎn)以及我學(xué)區(qū)具體實(shí)際，特制定本制度。

　　第一條堅(jiān)持分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)制度。

㈠學(xué)區(qū)校長(zhǎng)的工作向區(qū)教體局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

㈡學(xué)區(qū)人員的工作和學(xué)校校長(zhǎng)的工作向?qū)W區(qū)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

㈢各學(xué)校校長(zhǎng)要向?qū)W區(qū)包片聯(lián)系人負(fù)責(zé)，還要對(duì)向?qū)W區(qū)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

㈣學(xué)校校委會(huì)成員、各職能機(jī)構(gòu)成員要向校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

㈤教師的各項(xiàng)工作向校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

㈥教師的各項(xiàng)工作首先要向?qū)W校職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，又要向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)、校委會(huì)負(fù)責(zé)。㈦學(xué)區(qū)人員、學(xué)校校長(zhǎng)、學(xué)校各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人都有對(duì)教師教育、培養(yǎng)和管理的職責(zé)。

　　第二條失職行為的界定。

㈠失職行為的范圍為教育教學(xué)的常規(guī)工作和臨時(shí)性工作、學(xué)區(qū)學(xué)校開展的各項(xiàng)活動(dòng)、學(xué)（區(qū)）校各層次管理工作和學(xué)校的重大項(xiàng)目工作。

㈡失職行為的表現(xiàn)形式是：不符合要求、標(biāo)準(zhǔn)的作為行為、無意違反規(guī)定的作為行為、故意不作為行為、故意違反規(guī)定的作為行為。

㈢失職行為的限度：在失職行為范圍內(nèi)有失職行為的表現(xiàn)，但情節(jié)顯著輕微者，予以批評(píng)教育，可免予追究工作失職責(zé)任。

㈣失職行為分類為一般失職、較大失職、嚴(yán)重失職三類。

　　第三條失職行為的標(biāo)準(zhǔn)。

㈠有下列情形之一者為一般失職：

　　1、所任學(xué)科合格率、平均成績(jī)?nèi)康陀谌珜W(xué)區(qū)合格率、平均成績(jī)10個(gè)百分點(diǎn)以上和10分以上，且都未達(dá)到學(xué)區(qū)要求的合格率、平均成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)（以學(xué)區(qū)通知有效的統(tǒng)一測(cè)試成績(jī)和會(huì)考成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，下同）。

　　2、教學(xué)業(yè)務(wù)工作或?qū)W(xué)生的教育工作出現(xiàn)失誤在學(xué)校內(nèi)形成較大影響的。

　　3、個(gè)人對(duì)自己的教學(xué)業(yè)務(wù)工作連續(xù)或累計(jì)長(zhǎng)時(shí)間不主動(dòng)，或者教學(xué)業(yè)務(wù)工作在家長(zhǎng)中形成不良影響經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的。

　　4、因主觀原因不能按時(shí)完成教育教學(xué)工作任務(wù)，使學(xué)?？傮w工作受到影響的。

　　5、在學(xué)區(qū)、學(xué)校開展的教育教學(xué)活動(dòng)中，個(gè)人行為或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)行為未按活動(dòng)要求開展工作，對(duì)總體活動(dòng)形成影響的。

　　6、因教師個(gè)人原因發(fā)生的事件，在學(xué)校內(nèi)或者學(xué)校所在村范圍內(nèi)形成不良影響的；因?qū)W校管理或決策原因發(fā)生的事件，在全學(xué)區(qū)或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成不良影響的。

　　7、拒不接受學(xué)校統(tǒng)一安排的工作任務(wù)和即時(shí)安排的臨時(shí)性工作任務(wù)，或者雖然接受工作任務(wù)但抵觸懈怠未行動(dòng)或未完成工作任務(wù)的。

　　8、個(gè)人或?qū)W校故意違反規(guī)定或故意違背事實(shí)從事工作的。

　　9、由于未盡到責(zé)任或者脫崗致使學(xué)校財(cái)產(chǎn)、項(xiàng)目或者其它經(jīng)濟(jì)損失、或者他人損失在1000元至5000元之間者。

　　10、組織紀(jì)律性差，在集體中或班子中鬧無原則糾紛，影響團(tuán)結(jié)或工作的。

　　11、事實(shí)清楚、錯(cuò)誤明顯不接受批評(píng)教育的。

　　12、考核民主測(cè)評(píng)結(jié)果“不稱職”票超過10%的。

㈡有下列情形之一者為較大失職：

　　1、所任學(xué)科合格率、平均成績(jī)?nèi)康陀谌珜W(xué)區(qū)合格率、平均成績(jī)20個(gè)百分點(diǎn)以上和20分以上，且都未達(dá)到學(xué)區(qū)要求的合格率、平均成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、教學(xué)業(yè)務(wù)工作或?qū)W(xué)生的教育工作出現(xiàn)失誤在全學(xué)區(qū)形成較大影響的。

　　3、個(gè)人對(duì)自己的教學(xué)業(yè)務(wù)工作不作為，形成較大失誤，或者引發(fā)家長(zhǎng)上訪經(jīng)調(diào)查屬實(shí)者。

　　4、在學(xué)區(qū)、學(xué)校開展的教育教學(xué)活動(dòng)中有故意不作為行為，阻礙總體活動(dòng)不能順利進(jìn)行的。

　　5、教師個(gè)人原因發(fā)生的事件，在全學(xué)區(qū)或者全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成不良影響的；學(xué)校管理或決策原因發(fā)生的事件，在全區(qū)范圍內(nèi)形成不良影響，或者在全學(xué)區(qū)受到通報(bào)批評(píng)的。

　　6、不接受工作任務(wù)，或者抵觸懈怠不完成工作任務(wù)，形成較大影響的。

　　7、個(gè)人或?qū)W校故意違反規(guī)定或故意違背事實(shí)從事工作，或利用職務(wù)之便貪圖私利，形成較大影響的。

　　8、對(duì)學(xué)校教師管理不力，考核制度不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重臟、亂、差或違法亂紀(jì)行為的。

　　9、連續(xù)兩年目標(biāo)責(zé)任制考核倒數(shù)第一的。

　　10、由于未盡到責(zé)任或者脫崗致使學(xué)校財(cái)產(chǎn)、項(xiàng)目或者其它經(jīng)濟(jì)損失、或者他人損失在5000元至元之間者。

　　11、考核中民主測(cè)評(píng)結(jié)果“不稱職”超過20%的。

㈢有下列情形之一者為嚴(yán)重失職：

　　1、所任學(xué)科合格率、平均成績(jī)?nèi)康陀谌珜W(xué)區(qū)合格率、平均成績(jī)30個(gè)百分點(diǎn)以上和30分以上。

　　2、教學(xué)業(yè)務(wù)工作和對(duì)學(xué)生的教育工作出現(xiàn)失誤在全區(qū)形成較大影響的。

　　3、個(gè)人利用領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者教學(xué)崗位設(shè)置障礙形成重大失誤，或者由此引發(fā)有關(guān)事件者。

　　4、在學(xué)區(qū)、學(xué)校開展的教育教學(xué)活動(dòng)中有設(shè)置障礙行為，影響總體活動(dòng)不能達(dá)到預(yù)期目的的。

　　5、因教師個(gè)人原因發(fā)生的事件造成嚴(yán)重后果，在全區(qū)形成不良影響的；因?qū)W校管理或決策原因發(fā)生的事件，在全市形成不良影響，或者在全區(qū)受到通報(bào)批評(píng)的。

　　6、不接受工作任務(wù)，或者抵觸懈怠不完成工作任務(wù)，致使此項(xiàng)工作中止和無法挽回造成重大影響的。

　　7、個(gè)人或?qū)W校故意違反規(guī)定或故意違背事實(shí)從事工作，形成重大影響和重大損失的。

　　8、由于未盡到責(zé)任、脫崗、違反方針政策致使學(xué)校財(cái)產(chǎn)、項(xiàng)目或者其它經(jīng)濟(jì)損失、或者他人損失在1萬元以上者。

　　第四條對(duì)失職行為的追究。

　　工作失職行為出現(xiàn)后，首先責(zé)令當(dāng)事人糾正失職行為，賠償經(jīng)濟(jì)損失，最大限度消除不良影響，然后追究失職責(zé)任。

㈠一般失職行為出現(xiàn)一次，本考核不能進(jìn)入優(yōu)秀等次；出現(xiàn)兩次，不能進(jìn)入良好等次；考核成績(jī)已在相應(yīng)等次及以下時(shí)，則從考核成績(jī)中扣除3分。一般失職1次扣發(fā)1個(gè)月的津貼。

㈡較大失職行為出現(xiàn)一次，本考核成績(jī)不能進(jìn)入良好及以上等次；考核成績(jī)已在良好以下時(shí)，則從考核成績(jī)中扣除5分。較大失職1次扣發(fā)2個(gè)月的津貼。

㈢重大失職行為出現(xiàn)一次，由考核小組討論研究，考核可以直接定為不稱職，最高為稱職等次的最后一名；受到相應(yīng)行政處分的按規(guī)定不參加當(dāng)年考核；重大失職一次扣發(fā)3個(gè)月津貼。

㈣無論何種失職，責(zé)任人都要根據(jù)權(quán)限做出檢查，嚴(yán)重失職要向?qū)W區(qū)或上級(jí)教育主管部門做出檢查并備案，根據(jù)規(guī)定裝入本人檔案。

㈤學(xué)校副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任一般失職2次或較大失職1次應(yīng)引咎辭職。

㈥學(xué)校校長(zhǎng)一般失誤3次或較大失職2次應(yīng)引咎辭職。

㈦學(xué)校校長(zhǎng)及校委會(huì)成員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)嚴(yán)重失職直接免去其職務(wù)。

　　第五條對(duì)失職行為分類的確定權(quán)限。

㈠教師和學(xué)校職能部門負(fù)責(zé)人的失職行為，一般失職由學(xué)校校委會(huì)討論決定；較大失職或嚴(yán)重失職由學(xué)校報(bào)請(qǐng)學(xué)區(qū)批準(zhǔn)。

㈡學(xué)校副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、后勤主任的一般失職、較大失職（含領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)失職）和個(gè)人教育教學(xué)業(yè)務(wù)的嚴(yán)重失職由校長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)學(xué)區(qū)批準(zhǔn)；領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)嚴(yán)重失職由學(xué)區(qū)報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)。

㈢學(xué)校校長(zhǎng)的一般失職、較大失職由學(xué)區(qū)決定，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)嚴(yán)重失職由學(xué)區(qū)報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育

　　主管部門批準(zhǔn)。

㈣學(xué)區(qū)人員一般失職由學(xué)區(qū)決定，較大失職和嚴(yán)重失職報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)。

　　第六條對(duì)失職行為的處理程序。

㈠根據(jù)失職行為的確定權(quán)限，由報(bào)請(qǐng)單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令失職行為人對(duì)失職行為在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出解釋、陳述。

㈡報(bào)請(qǐng)單位和一次性決定單位組織調(diào)查核實(shí)。

㈢集體討論并由主要領(lǐng)導(dǎo)確定失職類別及責(zé)任人，需要上報(bào)批準(zhǔn)的上報(bào)調(diào)查情況和處理意見。

㈣核實(shí)材料，再次調(diào)查，做出處理決定。

㈤失職行為人申請(qǐng)復(fù)議，再次審核處理意見。

㈥根據(jù)最后審核結(jié)果執(zhí)行決定，做出檢查。

㈦根據(jù)權(quán)限備案。

　　第七條如當(dāng)事人的言行違反上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定或《香泉學(xué)區(qū)教師管理制度》的，先按有關(guān)規(guī)定和制度處理。

　　第八條本制度執(zhí)行中的具體問題，由學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)解釋。

　　第九條本制度自發(fā)布之日起施行。

失職追究制度2

　　失職追究制度

(一)工作人員有下列失職行為之一，應(yīng)予以失職追究處分。

　　1、不履行或不正確履行職責(zé)，給管理（服務(wù)）對(duì)象造成延誤辦事時(shí)限或造成損失的；

　　2、辦理拖拉、工作推諉、貽誤工作的；

　　3、利用管理和審批職權(quán)吃、拿、卡、要的；

　　4、對(duì)符合有關(guān)政策規(guī)定的事項(xiàng)拖延不辦的；

　　5、刁難、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的；

　　6、對(duì)內(nèi)對(duì)外活動(dòng)中接受禮品應(yīng)當(dāng)上交而不上交的；

　　7、上班出勤不出力，影響工作的；

　　8、違反社會(huì)公德，造成不良影響的；

　　9、對(duì)有關(guān)職能部門查處工作人員違紀(jì)違規(guī)時(shí)，設(shè)置障礙、干擾查處或袒護(hù)部屬，給查處工作造成困難的；

　　10、其他失職、瀆職行為的。

（二）責(zé)任追究主要采取組織處理、紀(jì)律處分兩種措施。

　　1、組織處理包括對(duì)追究對(duì)象給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、調(diào)離、責(zé)令辭職、免職等方式。對(duì)追究對(duì)象采取組織處理，要依據(jù)基本事實(shí)及情節(jié)、后果、造成的影響、本人認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等，分別采取批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、調(diào)離、責(zé)令辭職、免職的組織處理措施。

　　批評(píng)教育：主要通過警示性談話的方式，指出存在的問題，進(jìn)行口頭警告，并督促認(rèn)真解決和糾正存在的問題，對(duì)干部、職工的批評(píng)教育由所主要負(fù)責(zé)人或分管所長(zhǎng)進(jìn)行。

　　責(zé)令檢查：責(zé)令檢查的決定要在發(fā)現(xiàn)并查清責(zé)任問題10天內(nèi)做出并送達(dá)，被追究對(duì)象要在收到責(zé)令檢查的通知后一周內(nèi)，寫出書面檢查，送交責(zé)令檢查決定的做出單位。

　　通報(bào)批評(píng)：工作人員在履行職責(zé)的過程中，由于疏忽、失職、失察和其他人為因素引發(fā)的有影響的責(zé)任事故、群體事件、違規(guī)問題等的，在全所范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。性質(zhì)較惡劣的在全局范圍內(nèi)的通報(bào)批評(píng)。

　　誡免：誡免要求被誡免對(duì)象在規(guī)定的期限內(nèi)，整改、糾正存在的問題，并由市局紀(jì)檢組監(jiān)督實(shí)施。誡勉期至少三個(gè)月，最長(zhǎng)不超過六個(gè)月，誡勉期結(jié)束，要對(duì)誡勉對(duì)象在誡勉期內(nèi)的表現(xiàn)進(jìn)行考察，得出結(jié)論并通知誡勉人。

　　調(diào)離、責(zé)令辭職、免職的三種組織處理措施，由所支部、向局黨組提出建議，由局黨組做出處理決定。

　　2、紀(jì)律處分包括黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分。對(duì)黨紀(jì)、政紀(jì)處分不服，由市局紀(jì)檢組按黨紀(jì)、政紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定辦理，對(duì)組織處理措施不服的，可在收到處理決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向市局紀(jì)檢組或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出書面申辯。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面申辯之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出維持、變更或者撤消原決定的書面處理意見，并通知申辯人。申辯期間不停止原處理決定的執(zhí)行。

(三)有權(quán)按照本辦法實(shí)施責(zé)任追究的職能機(jī)構(gòu)為局紀(jì)檢組。

(四)需給予誡勉教育的，由本單位實(shí)施，送局辦公室備案，需給予效能告誡的，由本單位提出意見，送局領(lǐng)導(dǎo)審定實(shí)施；凡涉及黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理。

(五)當(dāng)事人對(duì)誡勉教育不服的，可在接到處理決定15日內(nèi)向我所和局紀(jì)檢組申請(qǐng)復(fù)審，對(duì)效能告誡不服的，可在接到處理決定15日內(nèi)向局黨組申請(qǐng)復(fù)審。

失職追究制度3

×××人民法院失職責(zé)任追究制度

　　第一章總則

　　第一條為維護(hù)司法公正、防止審判人員違法審判行為的發(fā)生，保證國(guó)家法律的正確實(shí)施，根據(jù)《法官法》、最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》、《×××司法工作人員違法辦案責(zé)任追究條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條審判人員在審判案件、執(zhí)行職務(wù)中故意違反有關(guān)法律、法規(guī)或者過失違反法律、法規(guī)造成嚴(yán)重后果的，承擔(dān)違法審判責(zé)任。

　　第三條追究違法審判責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，法紀(jì)面前人人平等，責(zé)任自負(fù)，罰當(dāng)其過，處罰與教育相結(jié)合，結(jié)果公開的原則。

　　第四條追究違法審判責(zé)任，根據(jù)違法審判事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及主觀過錯(cuò)、認(rèn)識(shí)態(tài)度、危害后果等分別情況做出處理。

　　第五條追究違法審判責(zé)任，必須做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、實(shí)情準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

　　第六條法院黨組書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組副書記、副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員參加的違法審判責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)本院違法審判責(zé)任追究工作，負(fù)責(zé)根據(jù)查清的違法審判事實(shí)、情節(jié)，對(duì)有關(guān)人員的責(zé)任做出處理決定。

　　第七條違法審判責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)違法審判責(zé)任追究監(jiān)督委員會(huì)，由副院長(zhǎng)趙懷亮兼任委員會(huì)主任，監(jiān)察室、政治處、審監(jiān)庭、研究室、立案、刑、民、行政、執(zhí)行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任委員會(huì)成員。委員會(huì)依據(jù)《人民法院組織法》有關(guān)院長(zhǎng)監(jiān)督的規(guī)定，由院長(zhǎng)授權(quán)，代行院長(zhǎng)監(jiān)督權(quán)中發(fā)現(xiàn)并初步審查問題的職能，對(duì)有問題的案件提交審判委員會(huì)確認(rèn)；對(duì)違法審判責(zé)任人負(fù)責(zé)審查，分清責(zé)任，并提出初步認(rèn)定意見，及時(shí)提交違法審判責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組做出處理。

　　第二章追究范圍

　　第八條審判人員在審判活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）違反法律規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的案件不予受理，對(duì)不應(yīng)當(dāng)受理的案件決定受理，或者不經(jīng)法定程序立案，私自受理和審判案件的，或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自超審限辦案的；

（二）當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集影響案件主要事實(shí)認(rèn)定的證據(jù)，請(qǐng)求人民法院調(diào)查收集，有關(guān)審判人員故意不予收信，導(dǎo)致判決、裁定錯(cuò)誤的，或者故意對(duì)案件的主要事實(shí)證據(jù)不進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)、查詢、核對(duì)、不采限證據(jù)保全措施，導(dǎo)致判決、裁定錯(cuò)誤的；

（三）弄虛作假、隱瞞、歪曲或者偽造事實(shí)，涂改、隱匿、偷換、銷毀、偽造證據(jù)，指使、支持、接意他人作偽證或者以威脅、引誘等方式收集證據(jù)的；

（四）丟失或者因過失損毀證據(jù)材料，造成嚴(yán)重后果的；

（五）向合議庭、審判委員會(huì)報(bào)告案情隱瞞主要證據(jù)，重要情節(jié)或者提供虛假材料的；

（六）篡改、偽造或者故意損毀庭審筆錄、合議庭評(píng)議筆錄、審判委員會(huì)討論記錄或者私自制作及篡改法律文書的；

（七）非法干涉辦案人員或執(zhí)行案件的；

（八）違反法定程序，影響案件正確及時(shí)審理，造成嚴(yán)重后果的；

（九）故意重復(fù)查封、凍結(jié)或者扣押已被其他執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查封、凍結(jié)、扣押的財(cái)產(chǎn)的；

（十）辱罵、體罰當(dāng)事人及其他訴訟參與人的；

（十一）拒不執(zhí)行審判委員會(huì)決定或者上級(jí)法院判決、裁定的；

（十二）辦理刑事案件違反法律規(guī)定，混淆罪與非罪，此罪與彼罪的界限，量刑畸輕畸重或者適用緩刑、免刑不當(dāng)?shù)模?/p>

（十三）辦理民事、商事案件違反法律規(guī)定，錯(cuò)列或者錯(cuò)誤追加當(dāng)事人，漏列共同訴訟當(dāng)事人的；將有效合同認(rèn)定為無效合同或者將無效合同認(rèn)定為有效合同，致使案件處理結(jié)果顯失公正的；違背當(dāng)事人意愿強(qiáng)行調(diào)解的；在案件審理中發(fā)現(xiàn)刑事犯罪未按規(guī)定及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)的；在采取、解除訴訟保全，強(qiáng)制措施中故意違反法律規(guī)定，造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失，或者采取訴訟保全，強(qiáng)制措施有過失行為，造成嚴(yán)重后果的；超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取訴訟費(fèi)或者擅自收取其他費(fèi)用及截留、挪用當(dāng)事人過付款物的；違反地域、級(jí)別、專屬管轄的規(guī)定，越權(quán)受理案件的；故意違背事實(shí)和法律，作出錯(cuò)誤裁判或者因過失導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的；

（十四）辦理行政訴訟案件，違反法律規(guī)定，維持行政機(jī)關(guān)錯(cuò)誤的處罰和處理決定的，或者撤銷行政機(jī)關(guān)正確的處罰和處理決定的；

（十五）辦理執(zhí)行案件，違反法律規(guī)定，執(zhí)行措施不當(dāng)，致使國(guó)家利益、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的；執(zhí)行對(duì)象錯(cuò)誤，造成執(zhí)行回轉(zhuǎn)的；鑒定、評(píng)估、變賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)時(shí)，指使有關(guān)部門壓低或者抬高價(jià)格的；超標(biāo)的額執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的；依法應(yīng)予執(zhí)行而無正當(dāng)理由故意采取暫緩、中止、終結(jié)執(zhí)行或者不應(yīng)執(zhí)行而執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的。

　　第三章責(zé)任區(qū)分第九條審判人員在審判、執(zhí)行工作中違反與審判、執(zhí)行工作有關(guān)的法律、法規(guī)，有下列情形之一的，屬于故意：

（一）有證據(jù)證明辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的；

（二）對(duì)當(dāng)事人有充分證據(jù)和理由的抗辯不予理睬的；

（三）規(guī)避有關(guān)法律、法規(guī)或者適用法律、法規(guī)及訴訟程序明顯不當(dāng)，且行為人不能充分證明自己非主觀故意的；

（四）因過失違反有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)發(fā)現(xiàn)或指出后，能夠糾正而不糾正的；

（五）有證據(jù)足以證明行為人出于故意的其他情形。過失違反有關(guān)法律、法規(guī)，造成下列后果之一的，屬于后果嚴(yán)重：

（1）侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)力或財(cái)產(chǎn)權(quán)利，受害人申請(qǐng)國(guó)家賠償被依法確認(rèn)的；

（2）造成當(dāng)事人集體上訪中者自殺死亡等惡性事件的；

（3）社會(huì)影響惡劣，嚴(yán)重?fù)p害法院形象的。

　　第十條承辦人故意違法審判或者過失違法審判造成嚴(yán)重后果的，或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自超審限期辦案情節(jié)嚴(yán)重的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。批準(zhǔn)人否定審核人的正確意見或者審核人否定案件承辦人的正確意見造成錯(cuò)誤的，分別由批準(zhǔn)人或?qū)徍巳顺袚?dān)責(zé)任。批準(zhǔn)人、審核人否定案件承辦人的正確意見造成錯(cuò)誤的，由批準(zhǔn)人、審核人共同承擔(dān)責(zé)任。審核人、批準(zhǔn)人同意承辦人錯(cuò)誤意見的，由承辦人、審核人、批準(zhǔn)人共同承擔(dān)責(zé)任。實(shí)行審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的，審判長(zhǎng)否定案件承辦人的正確意見造成錯(cuò)誤的，由審判長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任。審判長(zhǎng)同意承辦人錯(cuò)誤意見的，由承辦人、審判長(zhǎng)共同承擔(dān)責(zé)任。合議庭審理案件違反審判程序的，審判長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

　　第十一條合議庭成員、審判委員會(huì)委員評(píng)議、討論案件時(shí)，故意違反法律規(guī)定或者歪曲事實(shí)，曲解法律，導(dǎo)致結(jié)論、決定錯(cuò)誤的，由導(dǎo)致結(jié)論、決定錯(cuò)誤的人承擔(dān)責(zé)任。由于其他合議庭成員，審判委員會(huì)委員故意誤導(dǎo)而同意作出錯(cuò)誤結(jié)論的，可以酌情減輕其責(zé)任；但明知其他合議庭成員，審判委員會(huì)委員長(zhǎng)故意誤導(dǎo)而同意其意見，或者合謀、串通、左右合議庭、審判委員會(huì)結(jié)論的，以共同故意違法審判處理。

　　第十二條因鑒定人出具鑒定不正確或者記錄人記錄不正確，導(dǎo)致案件處理錯(cuò)誤的，由鑒定人、記錄人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四章追究程序

　　第十三條違法審判責(zé)任人由審判委員會(huì)確認(rèn)，并出具書面結(jié)論。

　　第十四條監(jiān)察室作為違法審判責(zé)任追究的職能部門，負(fù)責(zé)違法審判線索的收集，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，對(duì)違法審判人員違法審判責(zé)任進(jìn)行調(diào)查及對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，有關(guān)手續(xù)會(huì)同政治處辦理。

　　第十五條審監(jiān)庭負(fù)責(zé)及時(shí)向監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)案件檢查情況，檢查有無違法審判線索并對(duì)下列案件進(jìn)行檢查：

（一）上級(jí)法院發(fā)回重審、改判的案件；

（二）本院再審改判的案件；

（三）本院對(duì)中級(jí)法院改判不服的案件；

（四）檢察機(jī)關(guān)抗訴案件；

（五）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)同志要求追究違反審判責(zé)任的案件。

　　紀(jì)檢組負(fù)責(zé)違法審判責(zé)任人的黨紀(jì)處分。

　　政治處負(fù)責(zé)違法審判責(zé)任人非政紀(jì)處罰。

　　調(diào)研室負(fù)責(zé)對(duì)審判進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，總結(jié)失誤教訓(xùn)，推廣審判經(jīng)驗(yàn)。立案庭負(fù)責(zé)從群眾和案件當(dāng)事人的來信、來訪中及在受理上訴、申訴時(shí)發(fā)現(xiàn)違法審判線索，及時(shí)提供，配合監(jiān)察室做好違法審判線索的收集工作，負(fù)責(zé)對(duì)案件審限進(jìn)行跟蹤調(diào)查工作，并對(duì)超審限辦案人員提出警告并曝光。

　　刑事、民事、商事、行政審判庭負(fù)責(zé)總結(jié)改判、發(fā)回重審和裁定改變決定的案件，檢查發(fā)現(xiàn)違法審判的線索，并及時(shí)向監(jiān)察室提供。

　　執(zhí)行庭負(fù)責(zé)檢查有無違法執(zhí)行的情況和線索，并及時(shí)向監(jiān)察室提供。

　　各庭室負(fù)責(zé)人要積極支持、相互協(xié)調(diào)、配合，發(fā)現(xiàn)違法辦案線索要及時(shí)報(bào)告，并如實(shí)提供材料，隱瞞不報(bào)的要依照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　第十六條監(jiān)察室接到有關(guān)單位提供的違法審判線索登記表后（對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的違法審判線索，由監(jiān)察室協(xié)助填寫違法審判線索登記表），對(duì)收集到的違法審判案件線索逐件審查并提出意見，報(bào)監(jiān)督委員會(huì)審查。

　　違法審判責(zé)任追究監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)為不屬于違法審判的，向交辦的院領(lǐng)導(dǎo)或線索提供單位通報(bào)有關(guān)情況；認(rèn)為屬于違法辦案的，應(yīng)填寫違法審判責(zé)任追究立案審批表，提出擬追究意見，報(bào)違法審判責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組提交審判委員會(huì)確認(rèn)，同時(shí)將審查結(jié)論通知被追究責(zé)任人及其所在庭室負(fù)責(zé)人，給其機(jī)會(huì)讓其進(jìn)行申辯。在申辯時(shí)由監(jiān)督委員會(huì)成員和被追究責(zé)任人同時(shí)參加，聽取申辯意見，確認(rèn)事實(shí)是否屬實(shí)。

　　第五章違法審判責(zé)任的調(diào)查

　　第十七條審判委員會(huì)認(rèn)為不屬于違法審判問題的，違法審判責(zé)任追究監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)將結(jié)論通知責(zé)任人，并在違法審判責(zé)任追究立案審批表中予以注明。經(jīng)審判委員會(huì)確認(rèn)屬于違法審判的，對(duì)案件本身的錯(cuò)誤，由審監(jiān)庭按法律程序解決。

　　違法審判責(zé)任人有違法違紀(jì)行為，要給予責(zé)任追究的，由審判委員會(huì)將該案交違法審判責(zé)任追究監(jiān)督委員會(huì)調(diào)查處理。

　　第十八條違法審判責(zé)任追究監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)立案調(diào)查工作。違法審判責(zé)任追究監(jiān)督委員會(huì)如發(fā)現(xiàn)違法審判案件后，應(yīng)組成專門調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查。

　　第十九條違法審判案件調(diào)查小組有權(quán)對(duì)交辦案件的實(shí)體和程序方面進(jìn)行審查，有權(quán)找違法審判責(zé)任人談話，要求其協(xié)助查清問題。有權(quán)向知情人和有關(guān)單位調(diào)查取證。調(diào)查小組要詳細(xì)查明違法審判的原因、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等，根據(jù)查明的事實(shí)，分清有關(guān)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任，提出初步處理意見。

　　第二十條違法審判案件調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起二個(gè)月內(nèi)處理完畢，寫出調(diào)查報(bào)告；有特殊情況的，經(jīng)違法審判責(zé)任追究監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。

　　第二十一條違法審判責(zé)任追究監(jiān)督委員會(huì)收到調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)提議召開違法審判責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)違法審判責(zé)任做出處理決定。違法審判責(zé)任追究監(jiān)督委員會(huì)據(jù)此填寫違法審判責(zé)任追究查處情況登記表，交有關(guān)職能部門辦理落實(shí)。

　　第二十二條責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可以在一個(gè)月內(nèi)向違法審判責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)復(fù)議。受理復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。責(zé)任人也可以直接向上一級(jí)法院監(jiān)督委員會(huì)提出申訴。

　　第六章責(zé)任追究

　　第二十三條對(duì)違法審判責(zé)任人的追究，應(yīng)按照違法審判責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組做出的處理決定，由相應(yīng)的職能部門按照管理權(quán)限辦理。

（一）對(duì)違反黨紀(jì)的，由紀(jì)檢組根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分情況報(bào)院黨組研究同意后給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分；

（二）對(duì)違反政紀(jì)的，由監(jiān)察室依照《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》，分情況報(bào)院委會(huì)研究同意后給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除處分；

（三）對(duì)有犯罪嫌疑的，移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理；

（四）對(duì)違犯其他規(guī)章制度的，由政治處視情節(jié)報(bào)院黨組研究同意后給予以下組織處理：責(zé)令寫出書面檢查、點(diǎn)名批評(píng)、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)崗位津貼、取消評(píng)優(yōu)資格、誡免、黃牌警告、取消審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員資格、調(diào)換工作崗位、離崗培訓(xùn)、辭退。

　　第二十四條對(duì)徇私枉法辦案的；或者利用職權(quán)授意、指使審判人員枉法裁判的，除應(yīng)受黨紀(jì)、政紀(jì)處分外，還應(yīng)受以下非政紀(jì)處罰：

（一）一年內(nèi)辦錯(cuò)一案的，扣發(fā)本人全年崗位津貼，取消所在庭、科、室、隊(duì)當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)、優(yōu)秀和立功受獎(jiǎng)資格，并取消審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員資格。

（二）一年內(nèi)辦錯(cuò)兩案的，除適用前項(xiàng)規(guī)定外，按有關(guān)規(guī)定免去責(zé)任人行政職務(wù)或者審判職稱，并限三個(gè)月內(nèi)自行聯(lián)系工作單位，調(diào)離法院，三個(gè)月內(nèi)只發(fā)生活費(fèi)，逾期調(diào)不出法院，法院予以除名。

　　第二十五條在審判工作中因失職行為造成錯(cuò)案或者執(zhí)法有過錯(cuò)的，在給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的同時(shí)，區(qū)別不同情況給予以下非政紀(jì)處罰：

（一）一年內(nèi)辦錯(cuò)一案的，責(zé)令寫出檢查，點(diǎn)名批評(píng)，扣發(fā)本人六個(gè)月崗位津貼。取消所在庭、科、室、隊(duì)當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)、優(yōu)秀和立功受獎(jiǎng)資格。審判長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）一年內(nèi)辦錯(cuò)兩案的，責(zé)令寫出檢查，扣發(fā)本人全年崗位津貼；對(duì)責(zé)任人調(diào)換其工作崗位，并取消審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員資格。

（三）一年內(nèi)辦錯(cuò)三案的，責(zé)令寫出檢查，對(duì)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定免去行政職務(wù)或者審判職稱，離崗培訓(xùn)六個(gè)月（期間只發(fā)基本生活費(fèi)）。審判員長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第二十六條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自超審限辦案的，應(yīng)受以下非政紀(jì)處罰：

（一）一年內(nèi)所辦案件超審限一件者，取消本人當(dāng)年評(píng)先資格，在公告欄內(nèi)黃牌警告。

（二）一年內(nèi)所辦案件超審限二件者，扣發(fā)本人三個(gè)月崗位津貼，取消在庭、室當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)、優(yōu)秀和立功受獎(jiǎng)資格。取消擔(dān)任審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員資格。

（三）一年內(nèi)所辦案件超審限三件者，離崗學(xué)習(xí)三個(gè)月（期間只發(fā)基本生活費(fèi)），經(jīng)考試合格者方能上崗，若考試仍不合格者，依照法定程序免去其審判職務(wù)。

　　第二十七條凡未經(jīng)批準(zhǔn)逾期未結(jié)案件，一律在公告欄曝光。

　　第二十八條錯(cuò)案責(zé)任人有下列行為之一的，比照本辦法第二十四條、第二十五條從重處罰：

（一）有索賄受賄、吃請(qǐng)收禮行為的；

（二）私自改變合議庭或者審判委員會(huì)決議自作法律文書的；

（三）涂改、隱匿、銷毀證據(jù)或者指使他人作偽證的；

（四）不如實(shí)向合議庭或者審判委員匯報(bào)案情的；

（五）有意歪曲事實(shí)真相及主要情節(jié)的；

（六）有濫用職權(quán)的瀆職行為的；

（七）錯(cuò)案責(zé)任造成嚴(yán)重后果的；

（八）對(duì)錯(cuò)案責(zé)任認(rèn)識(shí)態(tài)度不好或不配合調(diào)查的。

　　第二十九條副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)成員、庭長(zhǎng)負(fù)違法審判責(zé)任追究的，比照本辦法第二十四條、第二十五條處罰。

　　執(zhí)行員、書記員和法院其他工作人員負(fù)錯(cuò)案責(zé)任的，按照本辦法第二十四條至二十六條處罰。

　　第三十條有下列情形之一的，從輕或者減輕處罰：

（一）錯(cuò)案顯著輕微的；

（二）危害后果不嚴(yán)重的；

（三）錯(cuò)案發(fā)生后，能主動(dòng)交待問題，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好的。

　　第三十一條有下列情形之一的，不應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分或者非政紀(jì)處罰：

（一）因法律、法規(guī)沒有規(guī)定或者法律、法規(guī)規(guī)定不明確，在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生偏差的；

（二）法律、法規(guī)雖有規(guī)定，但在適用法律時(shí)對(duì)法律法規(guī)在理解和認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生偏差的；

（三）在案件事實(shí)和證據(jù)的認(rèn)定上產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏差的。

　　第三十二條凡受違法審判責(zé)任追究的，一律取消本人本評(píng)選先進(jìn)、優(yōu)秀及立功受獎(jiǎng)資格。受違法審判責(zé)任追究時(shí)已被授予榮譽(yù)稱號(hào)及受獎(jiǎng)勵(lì)的，依照規(guī)定程序予以撤銷。

　　第三十三條因違法審判致使人民法院承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的，違法審判責(zé)任追究小組有權(quán)責(zé)令責(zé)任人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

　　第七章職責(zé)范圍

　　第三十四條審判委員會(huì)：依照違法審判事實(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)案件的判決、裁定、決定是否錯(cuò)誤，違法審判責(zé)任人是否有責(zé)任進(jìn)行確認(rèn)，并出具書面結(jié)論。

　　第三十五條違法審判責(zé)任追究監(jiān)督委員會(huì)：違法審判責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)督委員會(huì)，由黨組成員、分管審判業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng)兼任委員會(huì)主任、副主任，監(jiān)察室、政治處、研究室、審監(jiān)庭、立案庭、刑、民、行政、執(zhí)行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任委員會(huì)成員。

　　監(jiān)督委員會(huì)在院長(zhǎng)授權(quán)下，代行院長(zhǎng)監(jiān)督權(quán)發(fā)現(xiàn)并初步審查問題的職能，對(duì)有問題的案件提交審判委員會(huì)確認(rèn)；對(duì)違法審判責(zé)任人負(fù)責(zé)審查、分清責(zé)任，并提出初步認(rèn)定意見，及時(shí)提交違法審判責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組做出處理；負(fù)責(zé)違法責(zé)任追究工作的組織協(xié)調(diào)。

　　第三十六條審監(jiān)庭：負(fù)責(zé)對(duì)下列案件進(jìn)行檢查：

（一）上級(jí)法院發(fā)回重審、改判的案件；

（二）本院再審改判的案件；

（三）本院對(duì)中院改判不服的案件；

（四）檢察機(jī)關(guān)抗訴案件；

（五）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)同志要求追究違法審判責(zé)任的案件。

　　對(duì)上述案件，如發(fā)現(xiàn)有違法審判的，應(yīng)查清違法審判的事實(shí)、情節(jié)，及時(shí)向監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)案件檢查情況；對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán)，違反審判程序、裁判不公等問題向院長(zhǎng)提出意見或建議。

　　審監(jiān)庭有權(quán)調(diào)取、查閱有關(guān)案件的卷宗，要求案件承辦人或合議庭成員說明案件有關(guān)情況；向當(dāng)事人及有關(guān)人員詢問了解情況。

　　第三十七條監(jiān)察室：積極與案件督察室配合，及時(shí)提供違法辦案線索。需要追究紀(jì)律責(zé)任的，根據(jù)審委會(huì)出具的違法審判確認(rèn)的事實(shí)與結(jié)論和違法審判責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組作出的處理決定，依照《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》有關(guān)條款，對(duì)違法審判人員違法審判責(zé)任進(jìn)行處理；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理；對(duì)本院各審判庭執(zhí)行《×××人民法院責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》的情況進(jìn)行不定期檢查；實(shí)行定期通報(bào)制度，及時(shí)公開違法審判追究情況，教育干警公正司法受理被追究責(zé)任人的申訴及復(fù)查工作。

　　第三十八條政治處：如需給違法辦案責(zé)任人責(zé)令檢查，通報(bào)批評(píng)，工作調(diào)查，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，降給降資，給責(zé)任人黨紀(jì)處分的，由政工科和紀(jì)檢組共同辦理。

　　第八章附則

　　第三十九條本辦法適用本級(jí)法院

　　第四十條本辦法由法院違法審判責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十一條本辦法自下發(fā)之日起施行。

×××人民法院二〇一〇年七月十日

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