一體推進“三不不敢腐不能腐不想腐”專題調(diào)研報告2篇(構(gòu)建一體推進不敢腐不能腐不想腐什么)

時間：2022-12-26 17:48:00 綜合范文

　　下面是范文網(wǎng)小編整理的一體推進“三不不敢腐不能腐不想腐”專題調(diào)研報告2篇(構(gòu)建一體推進不敢腐不能腐不想腐什么)，供大家賞析。

一體推進“三不不敢腐不能腐不想腐”專題調(diào)研報告1

　　黨的十九大報告指出，要強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤，為一體推進“三不機制”指明了工作方向。近年來，xx紀委監(jiān)委牢牢把握“懲治腐敗不放松，教育預(yù)防不手軟，兩手都要硬”的要求，一方面加大懲治力度，持續(xù)通報曝光，以“零容忍”高壓態(tài)勢精準有力整治群眾身邊腐敗問題，另一方面做細做實審查調(diào)查“后半篇文章”，堅持用“身邊事”教育“身邊人”，做到查處一案，警示一片，規(guī)范一方，在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作了積極的努力，實現(xiàn)懲中治、治中懲，懲治同向、同步、同進，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

　　一、在實際工作中一體推進“三不”的做法與成效

　　(一)堅持重遏制、強高壓、常震懾，持續(xù)強化“不敢腐”的震懾。一是鐵腕糾風(fēng)。緊盯群眾反映突出的“四風(fēng)”問題，圍繞落實中央八項規(guī)定精神、省委約法三章開展專項督查，20xx年，在開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理工作中，追繳應(yīng)繳資金xx余萬元，整改辦公用房xx間，騰退(封存、移交)辦公用房xx間。十九大以來，先后查處違反中央八項規(guī)定精神案件xx件，通報曝光xx人。堅持一年一主題、一年一載體開展作風(fēng)建設(shè)主題活動，組織開展重要崗位評議、行風(fēng)評議，優(yōu)化干部作風(fēng)。完善干部作風(fēng)監(jiān)督檢查長效制度，每月設(shè)置一個主題、制定一套方案、組織一次檢查、通報一批問題，嚴肅查處了少數(shù)干部在扶貧領(lǐng)域、環(huán)保領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域和信訪維穩(wěn)領(lǐng)域作風(fēng)不實的問題。抓住“元旦春節(jié)”“中秋國慶”等重要時間關(guān)鍵節(jié)點通報曝光，發(fā)布近期查處的黨員干部違反作風(fēng)問題典型案件，發(fā)信號，打招呼，提要求。十九大以來，作風(fēng)問責(zé)xx人，發(fā)布典型案件xx期xx人，促進了黨員干部講規(guī)矩、守紀律。二是強力肅貪。既打科級“老虎”，又拍村社“蠅蚊”，20xx年，結(jié)合開展“一季一專題”專項治理和開展村級黨組織專項巡察。受理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題信訪舉報xx件，立案xx件，已查處xx人，追繳資金xx萬元。先后開展“紀委喊你來領(lǐng)錢”活動x場，現(xiàn)場返還群眾xx萬元。充分運用縣鄉(xiāng)紀檢檢查一體化工作機制，完善協(xié)查協(xié)辦、聯(lián)查聯(lián)辦、交叉督辦等聯(lián)動機制和快速反應(yīng)機制，從嚴從快查處扶貧領(lǐng)域腐敗、脫貧攻堅履責(zé)不力、侵害群眾利益“微腐敗”等違紀違法行為，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，增強群眾獲得感。20xx年以來，對xx個縣直單位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x多個村開展村級組織專項巡察，通過巡察監(jiān)督，嚴明紀律，嚴查問題，強化不敢腐的震懾。三是猛藥治腐。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個目標，突出紀律審查和監(jiān)察調(diào)查重點，加大懲治力度，以違反“六大紀律”為切入點，抓住“懲治”這一手不放松，嚴肅查處插手工程建設(shè)、國家公職人員工程領(lǐng)域入股或干股分紅、侵害群眾利益等行為，以嚴懲的高壓，釋放常態(tài)的震懾。20xx年以來，xx縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案xx件，其中鄉(xiāng)科級xx人，移送司法xx人，挽回經(jīng)濟損失xx余萬元。特別是嚴厲查處了縣xx、xx等嚴重違紀違法案件，通報曝光案件xx起，在高壓震懾下，縣xx、x名干部主動向紀委監(jiān)委交代違紀違法問題，不敢腐的震懾效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。

　　(二)堅持溯根源、查漏洞、補短板，不斷扎牢“不能腐”的籠子。一是制度籬笆越扎越緊。開展以案促改工作，及時總結(jié)審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的體制機制問題，指出制度漏洞，下發(fā)《紀律檢查建議書》《監(jiān)察建議書》。同時以主體責(zé)任提示卡的方式，由所聯(lián)系的縣委常委以及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對其分管的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行警示談話，督促加強監(jiān)管。進一步強化對巡察監(jiān)督的整改工作任務(wù)進行“回頭看”，督促被巡察單位以巡察整改為契機，對現(xiàn)有制度進行全面審查和清理，找出腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促相關(guān)部門建章立制，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，真正做到了用制度管權(quán)管事管人。如，縣委巡察辦在工作開展中，發(fā)現(xiàn)部分機關(guān)事業(yè)單位不按規(guī)定隨意編外聘用人員的問題，報請縣委出臺了《xx機關(guān)事業(yè)單位編外人員清理清退工作方案》《xx機關(guān)事業(yè)單位輔助人員管理辦法(暫行)》等文件，對全縣范圍內(nèi)對各單位臨聘人員等編外人員進行了清理清查，共清理出全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)事業(yè)單位有編外聘用人員xx人，節(jié)約財政資金xx元。二是監(jiān)督執(zhí)紀越來越嚴。加強黨委政府重大決策部署的監(jiān)督，促進重點工作落地、落細、落實。今年以來，圍繞貫徹新發(fā)展理念、“三大攻堅戰(zhàn)”、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡專項斗爭打傘破網(wǎng)、減稅降費、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，結(jié)合整治形式主義官僚主義開展專項監(jiān)督檢查x次，下發(fā)整改交辦通知書xx份，發(fā)現(xiàn)問題線索x條。建立健全執(zhí)紀監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督聯(lián)動機制，構(gòu)建全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，使全體黨員和公職人員都處于有效監(jiān)督之下。積極落實省紀委關(guān)于撤銷廉政賬戶的文件精神，讓違紀沒有緩沖區(qū)，也沒有避風(fēng)港。三是權(quán)力運行越來越透明。深入推進黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，深化財政預(yù)決算、部門預(yù)決算、重大建設(shè)項目和惠民政策公開。針對基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開規(guī)范化、科學(xué)化、經(jīng)常化不足、發(fā)現(xiàn)問題難的情況，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升權(quán)利運行透明度，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺建設(shè)，依托平臺，線上線下同步開展監(jiān)督檢查，截止到20xx年6月，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺核實問題x個，立案查處x人，追回資金x萬元。不能腐的制度逐步完善。

　　(三)堅持懲前毖后、治病救人，政策宣傳與警示教育并重，逐步提升“不想腐”的自覺。一是黨性教育常態(tài)化。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位常態(tài)化開展“固定黨日”“三會一課”在清明節(jié)、建黨節(jié)前后組織黨員干部到革命烈士陵園、烈士紀念館、“半條被子”故事發(fā)生地xx等紅色教育基地重溫入黨誓詞，接受黨性教育?？h紀委縣監(jiān)委用好用活新媒體資源，通過設(shè)立“xx清風(fēng)”微信公眾號，每天傳遞習(xí)總書記和中央、省、市紀委監(jiān)委的聲音，著力傳播全面從嚴治黨和正風(fēng)反腐的正能量，推動黨性教育融入經(jīng)常、抓在日常，培育嚴守底線、不碰紅線的廉政意識，涵養(yǎng)不想腐的內(nèi)在自覺。二是紅線意識普及化。xx縣出臺《關(guān)于推進全縣黨員和公職人員警示教育全覆蓋工作的意見》，經(jīng)常性組織參觀警示教育基地、組織干部旁聽法院庭審、觀看警示教育片、廉政知識測試、編印《農(nóng)村黨員干部違紀違法典型案例匯編》等形式提升黨員干部“紅線意識”。20xx年，x法院審理xx違紀違法案件時，組織全院中層干部現(xiàn)場旁聽庭審，截至目前，已開展庭審警示教育x場，約xx黨員干部接受警示教育。通過警示教育，提高思想認識，讓黨員干部即使有腐敗的條件和便利，也能獨善其身、清白做人。

　　二、一體推進“三不”目前存在的問題與挑戰(zhàn)

　　一是不收斂不收手仍然存在。在持續(xù)高壓的反腐態(tài)勢下，多數(shù)黨員干部有所收斂，能認真遵守紀律規(guī)定，認真落實中央八項規(guī)定精神等相關(guān)要求，作風(fēng)向好發(fā)展。但是，個別黨員干部抱有僥幸心理，依然存在不收斂不收手問題。從我縣紀律審查情況來看，處分人數(shù)中仍有部分案件發(fā)生在十九大以后，說明在持續(xù)高壓反腐的情況下，仍有干部頂風(fēng)違紀。比如，針對公款組織旅游的行為，國家是明文規(guī)定禁止的，但總有些心存僥幸的搞“上有政策，下有對策”這一套。比如采購拿回扣的，偶有發(fā)生。

　　二是制度籠子仍存在漏洞。近年來，雖然已經(jīng)建立了重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議等一系列制度機制，但制度籠子仍存在漏洞。如法規(guī)制度不全，存在盲點或缺項。發(fā)現(xiàn)有部分教師在經(jīng)商辦企業(yè)，查閱相關(guān)制度規(guī)定，并沒有發(fā)現(xiàn)這方面的條文規(guī)定。此外，還存在法規(guī)制度之間關(guān)聯(lián)性不強，銜接不好，制度多而不精，制度落實不夠到位等問題。有時在制度執(zhí)行上往往停留在用會議落實會議、用文件落實文件的一般性要求上，且有時搞形式主義，對上級的制度滿足于照抄照轉(zhuǎn)，至于貫徹落實措施是否符合本單位實際，是否具有針對性和實效性，考慮甚少。

　　三是不想腐的思想防線還未從根本上筑牢。在當(dāng)前反腐敗的高壓態(tài)勢下，黨員干部隊伍的作風(fēng)實現(xiàn)了基本好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問題有所收斂，但樹倒根存，一些黨員干部對“反四風(fēng)”問題的認識，僅停留在“不敢腐”上，而不是“不想腐”上，內(nèi)心“不想腐”的自覺尚未完全形成。部分黨員廉潔意識較差，尤其是村社干部，大多數(shù)文化程度偏低、服務(wù)意識、法律意識較為淡薄，貪占心理和僥幸心理嚴重，極易損害村民利益。還有個別干部不注重學(xué)習(xí)，素質(zhì)得不到有效提升，法紀防線極易垮塌，比如一些村干部挪用集體資金，還理所當(dāng)然的認為“我沒有貪污侵占，錢是給公家用的，沒有什么問題”。

　　三、一體推進“三不”的工作思路和建議

　　一是要積極發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用，讓人不敢腐。一要保持高壓態(tài)勢。堅持把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，讓有腐必懲、有貪必肅成為常態(tài)，完善作風(fēng)和紀律等相關(guān)管理制度，增強制度執(zhí)行力，真正把規(guī)矩嚴起來、挺起來和立起來，要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢，嚴懲一批不收斂不收手的違紀違法分子，鞏固壓倒性勝利成果。二要增加貪腐成本。要增加黨員干部和公職人員的廉政檔案管理和應(yīng)用權(quán)重，通過增加貪腐的經(jīng)濟成本、政治成本、生活成本、機會成本和社會成本等，形成“不敢腐”的強大震懾力。三要壓實主體責(zé)任。要將履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任等與選拔任用、晉升職級等相掛鉤，對于出現(xiàn)違紀違法或多次出現(xiàn)問題的主要負責(zé)人實行降級使用或免予任用，通過考評杠桿和增加責(zé)任權(quán)重，推動各級黨委、紀委監(jiān)委主動履責(zé)，積極盡責(zé)。

　　二是要積極打造伸手必捉的社會環(huán)境，讓人不能腐。一要狠抓制度執(zhí)行。當(dāng)前各級各部門已基本建立了較為完備的監(jiān)督制度，為防腐治腐提供了很好的指導(dǎo)作用，但是仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在制度建設(shè)方面落實不嚴，存在漏洞，尤其醫(yī)藥器械采購、集體工程建設(shè)項目管理等方面，應(yīng)當(dāng)建章立制，堅決執(zhí)行，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。二要規(guī)范監(jiān)督機制。一方面紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強紀律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，明確“一崗雙責(zé)”，發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正，堅持“一案雙查”，追究有關(guān)干部的具體責(zé)任。另一方面，發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的作用，共同將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進。三要形成監(jiān)督合力。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，充分發(fā)揮各項監(jiān)督的作用，增強監(jiān)督合力。

　　三是要提升公職人員政治思想素質(zhì)，讓人不想腐。一要加強黨性修養(yǎng)。把黨性教育貫穿于始終，教育和引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅定理想信念，增強宗旨意識。二要強化法紀教育。通過法紀教育，讓黨員干部敬畏法紀，令行禁止，樹立紀律意識、底線意識。開展警示教育，堅持用“身邊事”教育“身邊人”，吸取教訓(xùn)、引以為戒。三要注重正向激勵?？茖W(xué)制定干部正向激勵措施，發(fā)揮正向激勵的榜樣模范帶頭作用，切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。