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2022年信局重污染天氣專項(xiàng)實(shí)施方案2篇(2022年成都重污染天氣解除令)

時(shí)間:2022-12-27 09:39:00 綜合范文

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2022年信局重污染天氣專項(xiàng)實(shí)施方案2篇(2022年成都重污染天氣解除令)

2022年信局重污染天氣專項(xiàng)實(shí)施方案1

  1總則

  1.1編制目的

  為有效應(yīng)對重污染天氣,最大限度保障空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,提高城市大氣重污染的預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,降低大氣污染危害程度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本方案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《環(huán)保部關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案>的通知》(環(huán)大氣〔2017〕86號)、《關(guān)于印發(fā)<2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案>的通知》(魯廳字〔2017〕35號)、《省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《國務(wù)院打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)〔2018〕22號)、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦大氣函〔2018〕875號)、《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《省落實(shí)<京津冀及周邊地區(qū)2018-2019秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案>實(shí)施細(xì)則的通知》(魯政辦字〔2018〕217號)、《省環(huán)保廳關(guān)于切實(shí)做好重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的函》(魯環(huán)函〔2018〕503號)、《省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》市工信局《關(guān)于印發(fā)市工業(yè)和信息化委員會(huì)重污染天氣專項(xiàng)實(shí)施方案>的通知》(濱工信字〔2019〕3號)等法律、法規(guī)和規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本方案適用于在縣區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的重污染天氣時(shí)縣工業(yè)和信息化局的應(yīng)急處理。

  1.4方案體系

  主要包括總則、應(yīng)急預(yù)防、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息公開、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督問責(zé)7部分。

  l.5工作原則

  配合環(huán)保部門,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。積極配合環(huán)保部門,督促全縣經(jīng)信系統(tǒng)及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)措施,加強(qiáng)工業(yè)重點(diǎn)排污企業(yè)污染源應(yīng)急管理,協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急工作,最大程度地降低重污染天氣對公眾身體健康的影響。

  劃分區(qū)域,企業(yè)主導(dǎo)。根據(jù)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布的重污染天氣監(jiān)測預(yù)警,污染區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)排污企業(yè)作為實(shí)施主體,按照污染響應(yīng)等級實(shí)施限產(chǎn)限排工作,應(yīng)對重污染天氣;經(jīng)信部門配合環(huán)保部門督導(dǎo)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)限排工作。

  2.應(yīng)急預(yù)防

  各鎮(zhèn)辦經(jīng)委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)招商與經(jīng)濟(jì)發(fā)展科(以下稱各相關(guān)單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)污染源大氣污染物排放總量和社會(huì)敏感度,列出限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工企業(yè)和工地名單及應(yīng)急響應(yīng)優(yōu)先次序,并與相關(guān)單位簽訂應(yīng)急責(zé)任承諾書。列入限產(chǎn)、停產(chǎn)名單的企業(yè)要編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)減排方案并報(bào)環(huán)保部門審核、備案。

  3.預(yù)報(bào)預(yù)警

  3.1預(yù)警分級

  重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)指標(biāo),AQI日均值按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算。根據(jù)重污染天氣的嚴(yán)重程度,預(yù)警分為三級,由低到高依次是黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

  黃色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;

  橙色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且預(yù)測AQI日均值>300,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;

  紅色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上,且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。

  3.2監(jiān)測預(yù)報(bào)

  縣工信局根據(jù)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量為實(shí)施方案決策依據(jù)。

  3.3預(yù)警發(fā)布與解除

  3.3.1預(yù)警發(fā)布

  以縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室預(yù)警發(fā)布情況為依據(jù)。

  3.3.2預(yù)警調(diào)整與解除

  根據(jù)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布信息及時(shí)調(diào)整或解除。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級

  對應(yīng)預(yù)警等級,實(shí)行三級響應(yīng)。由輕到重依次為III級應(yīng)急響應(yīng)、II級應(yīng)急響應(yīng)、I級應(yīng)急響應(yīng)。

  1、當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)III級響應(yīng);

  2、當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)II級響應(yīng);

  3、當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)I級響應(yīng)。

  4.2響應(yīng)程序

 ?。?)接到縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室預(yù)警信息通知后,縣工信局第一時(shí)間將預(yù)警通知轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位,并按照預(yù)警級別要求督促各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)立即啟動(dòng)響應(yīng)措施。

 ?。?)按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)辦經(jīng)委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)按照預(yù)警級別要求,與環(huán)保等相關(guān)部門密切配合、依法行政,在保障群眾基本生活和確保生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,按照程序督促和落實(shí)相關(guān)企業(yè)采取相關(guān)停、限產(chǎn)等響應(yīng)措施(限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工企業(yè)和工地名單及應(yīng)急響應(yīng)優(yōu)先次序由縣及各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)污染源大氣污染物排放總量和社會(huì)敏感度確定)。

 ?。?)預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,各鎮(zhèn)辦經(jīng)委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)招商與經(jīng)濟(jì)發(fā)展科要與相關(guān)企業(yè)及時(shí)溝通,確保應(yīng)急措施采取的同時(shí),企業(yè)設(shè)備運(yùn)行和人員安全。

 ?。?)接到縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室預(yù)警解除通知后,縣工信局需匯總各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)預(yù)警響應(yīng)情況,并及時(shí)總結(jié)向縣政府應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)。

  4.3響應(yīng)措施

  達(dá)到響應(yīng)預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí),縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室將統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警,預(yù)警信息發(fā)布后,縣工信局及各相關(guān)部門須按照縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求的職責(zé)分工及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),切實(shí)落實(shí)并監(jiān)督相關(guān)企業(yè)和單位采取響應(yīng)措施。

 ?。?)黃色預(yù)警(Ⅲ級)響應(yīng),工業(yè)企業(yè)減排措施。按照“一廠一策”,通過停產(chǎn)或停部分生產(chǎn)線的限產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)減排,優(yōu)先選取污染物排放量較大且能夠快速安全響應(yīng)的工藝環(huán)節(jié),采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

  鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控措施;鋁冶煉行業(yè)、火力發(fā)電行業(yè)通過嚴(yán)格執(zhí)行減排清單中廢氣污染物排放濃度限值實(shí)現(xiàn)減排。石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)在保障安全生產(chǎn)前提下,限產(chǎn)10%.涉VOCs排放的金屬制品業(yè)、機(jī)動(dòng)車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理業(yè),電子元件及電子專用材料制造、設(shè)備制造業(yè)及家具制造行業(yè),噴漆工序停產(chǎn)。黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)除錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)外,其余企業(yè)鑄造工序、彩涂線限產(chǎn)50%,橡膠和型料制品行業(yè)中的裝備制造業(yè)限產(chǎn)20%,塑料包裝容器行業(yè)限產(chǎn)50%。

  (2)橙色預(yù)警(Ⅱ級)響應(yīng),石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)在保障安全生產(chǎn)前提下,限產(chǎn)10%或20%,部分企業(yè)停產(chǎn)。黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)除錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)外,其余企業(yè)鑄造工序、彩涂線停產(chǎn)。橡膠和塑料制品行業(yè)中的裝備制造業(yè)限產(chǎn)30%

  (3)紅色預(yù)警(I級)響應(yīng),石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)在保障安全生產(chǎn)前提下,限產(chǎn)20%或30%,部分企業(yè)停產(chǎn),橡膠和塑料制品業(yè)限產(chǎn)50%。

  4.4響應(yīng)終止

  具體負(fù)責(zé)科室及各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布的預(yù)警級別及時(shí)調(diào)整預(yù)警級別、響應(yīng)級別及響應(yīng)措施。預(yù)警解除后,自然終止應(yīng)急響應(yīng)。

  4.5后期評估

  各相關(guān)單位要組織對每次重污染天氣應(yīng)急情況進(jìn)行總結(jié)、評估,除Ⅳ級響應(yīng)外,其他應(yīng)急響應(yīng)終止2個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送縣工信局,評估報(bào)告應(yīng)包括重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題以及改進(jìn)建議等。

  5.組織領(lǐng)導(dǎo)

  5.1組織機(jī)構(gòu)

  工信局成立重污染天氣應(yīng)急指揮辦公室(簡稱“應(yīng)急指揮部”),指揮長由工信局局長擔(dān)任,成員由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成(成員名單見附件)。

  應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)為縣工信局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室(簡稱“應(yīng)急指揮部辦公室”),辦公室主任由縣工信局

  辦公室主任擔(dān)任。

  5.2機(jī)構(gòu)責(zé)任

  主要職責(zé)包括:1.編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案。2.配合縣環(huán)保局督促各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)及高效經(jīng)濟(jì)區(qū)落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。3.重污染天氣應(yīng)期間,參與落實(shí)和督促各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)及高效經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)采取限產(chǎn)停產(chǎn)的企業(yè)采取相應(yīng)的措施。4.完成縣重污染天氣應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

  6.監(jiān)督職責(zé)

  實(shí)施方案一經(jīng)啟動(dòng),各相關(guān)部門必須迅速執(zhí)行,對措施不力、造成較大不良影響的,將按照縣預(yù)案要求依法依紀(jì)追究責(zé)任對應(yīng)急響應(yīng)期問偷排偷放,屢查屢犯的企業(yè),將依法責(zé)令停止生產(chǎn),給子經(jīng)濟(jì)處罰,并依法追究企業(yè)法人法律責(zé)任

2022年信局重污染天氣專項(xiàng)實(shí)施方案2

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