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不良貸款訴訟時(shí)效管理的現(xiàn)狀和建議范文大全3篇(銀行如何保持不良貸款的訴訟時(shí)效)

時(shí)間:2022-12-27 12:22:33 綜合范文

  下面是范文網(wǎng)小編分享的不良貸款訴訟時(shí)效管理的現(xiàn)狀和建議范文大全3篇(銀行如何保持不良貸款的訴訟時(shí)效),供大家品鑒。

不良貸款訴訟時(shí)效管理的現(xiàn)狀和建議范文大全3篇(銀行如何保持不良貸款的訴訟時(shí)效)

不良貸款訴訟時(shí)效管理的現(xiàn)狀和建議范文大全1

(一)對(duì)已喪失訴訟時(shí)效貸款的催收、化解方法

  1.代簽:如借款人簽發(fā)了《逾期貸款催收通知書簽收承諾書》的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)求受托人代為簽收《逾期貸款催收通知書》。簽收對(duì)象的順序?yàn)橄冉杩钊说挠H屬、后借款人所在地的村委會(huì)干部、居委會(huì)干部或單位領(lǐng)導(dǎo)。

  2.協(xié)商:協(xié)商的內(nèi)容主要包括變更貸款對(duì)象(特別是下落不明的外出人員)、變更貸款償還方式、變更貸款利率和變更貸款方式。

  3.調(diào)查:各級(jí)管理人員深入借款戶調(diào)查情況,化解分歧和溝通關(guān)系,并形成由借款人簽字的調(diào)查材料,以此作為《逾期貸款催收通知書》。

  4.扣收:按照借款合同的約定,從借款人(包括共同借款人)、連帶責(zé)任保證人的相關(guān)存款賬戶上直接扣收貸款本金、利息。

  5.讓利:堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)最小化、保全最大化”的原則,通過審批程序,實(shí)行“讓利”清收保全。

  6.抵債:包括借款人用有效資產(chǎn)抵償貸款本金、利息;借款人用對(duì)第三人的債權(quán)置換貸款本金、利息。

(二)對(duì)新發(fā)放貸款的風(fēng)險(xiǎn)防范方法

  1.除農(nóng)戶小額信用貸款外,以擔(dān)保貸款為主,嚴(yán)格控制信用貸款的范圍與額度。

  2.信貸管理系統(tǒng)中信息錄入不完整、不真實(shí)和有不良征信記錄的,一律不得發(fā)放信用貸款。3.建立關(guān)聯(lián)賬戶,并在借款合同中約定,貸款人可以在其關(guān)聯(lián)賬戶中直接扣收貸款本金、利息。農(nóng)戶小額信用貸款合同中應(yīng)當(dāng)約定:“借款人同意貸款人在××賬戶(賬號(hào))中直接扣收貸款本息,直到貸款本金、利息清償為止?!?/p>

  4.借款人應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《逾期貸款催收通知書簽收承諾書》。5.全面推行以保險(xiǎn)防風(fēng)險(xiǎn)辦法,借款人應(yīng)當(dāng)投保人身險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等。保險(xiǎn)的第一受益人應(yīng)當(dāng)為貸款人。

(三)對(duì)逾期二年以內(nèi)貸款的催收、化解方法

  1.文書催收:①直接送達(dá)催收:按時(shí)送達(dá)《逾期貸款催收通知書》(每年至少一次),并取得簽收回執(zhí)(自然人簽收順序?yàn)椋航杩钊吮救?、借款人親屬、借款人委托的其他自然人;法人或其他經(jīng)濟(jì)組織簽收順序?yàn)椋悍ǘù砣?、主要?fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收發(fā)文件的部門、借款人委托的其他人)。②郵寄送達(dá)催收:對(duì)借款人遷居外地(包括外出務(wù)工)而不能直接送達(dá)催收的,應(yīng)當(dāng)以信用社的名義采用掛號(hào)郵寄方式,將《逾期貸款催收通知書》寄往借款人居住地,并將掛號(hào)信函收據(jù)作為回執(zhí)粘貼在另一聯(lián)《逾期貸款催收通知書》后。

  2.連帶催收:在不能送達(dá)或送達(dá)后借款人拒不簽收的情況下,可向共同借款人、擔(dān)保人和遺產(chǎn)繼承人送達(dá)《逾期貸款催收通知書》,并取得簽收回執(zhí)。

  3.音像催收:在送達(dá)《逾期貸款催收通知書》時(shí),采取錄音、錄像方式取得音像資料。4.證明催收:對(duì)借款人及其親屬拒簽《逾期貸款催收通知書》的,可請(qǐng)求無利害關(guān)系的第三人(選擇借款人所在地的村委會(huì)、居委會(huì)干部等)在《逾期貸款催收通知書》上簽注送達(dá)證明。

  5.公證催收:借款人及其親屬拒簽《逾期貸款催收通知書》、借款人所在地?zé)o利害關(guān)系的第三人又不證明送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)公證送達(dá)《逾期貸款催收通知書》。

  6.扣款催收:從借款人的借款本金、利息到期之日起,應(yīng)當(dāng)從其關(guān)聯(lián)賬戶中直接扣收,如果其關(guān)聯(lián)賬戶尚無存款的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成負(fù)有責(zé)任的客戶經(jīng)理通知借款人存入相應(yīng)的資金再行扣收。

  7.公告催收:借款人全家多年外出、下落不明,對(duì)《逾期貸款催收通知書》其親屬拒收、無利害關(guān)系的第三人又不簽注證明的,由法人單位在法律規(guī)定的有關(guān)報(bào)刊上刊登《逾期貸款催收通知書》。

  8.依法催收:①依法提起訴訟,對(duì)借款人的債務(wù)人行使代位權(quán)。通過代位權(quán)的行使,既可收回部分或全部貸款本金、利息,又能有效防范訴訟時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)。②對(duì)具有償債能力而惡意逃廢債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在訴訟時(shí)效期間內(nèi)依法提起訴訟,并申請(qǐng)?jiān)V訟保全。如果借款人拒不履行生效的法律文書的,應(yīng)當(dāng)在法定期間內(nèi)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。③對(duì)惡意詐騙貸款或具有其他觸犯刑律情形的,應(yīng)當(dāng)向人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)控告、報(bào)案,請(qǐng)求其依法保護(hù)農(nóng)村信用社的貸款債權(quán)。

不良貸款訴訟時(shí)效管理的現(xiàn)狀和建議范文大全2

  關(guān)于農(nóng)村信用社不良貸款訴訟時(shí)效管理的一點(diǎn)思考

  由于農(nóng)信社“面向農(nóng)村”、“小額、分散”的經(jīng)營理念以及歷史原因,農(nóng)信社在大力支農(nóng)的同時(shí)普遍存在大量的不良貸款,他們筆數(shù)多、金額小,涉及的借款人、擔(dān)保人眾多,管理難度大,特別是在訴訟時(shí)效保全上存在較多的問題和困難,大大影響了不良貸款清收進(jìn)展,因此加強(qiáng)對(duì)不良貸款訴訟時(shí)效的管理顯得十分重要。

  一、當(dāng)前不良貸款訴訟時(shí)效管理存在的問題 1.逾期催收通知書簽收不規(guī)范,影響催收有效性(1)逾期催收通知書填寫不規(guī)范

  逾期催收通知書除了借款人、擔(dān)保人簽章外,其它要素如債權(quán)本息等要素全部空白,債務(wù)人、擔(dān)保人簽收日期也未填寫,訴訟時(shí)效何時(shí)中斷無法判斷,有的還對(duì)簽收日期進(jìn)行涂改,嚴(yán)重影響催收通知書的有效性。

(2)逾期催收通知書簽章不規(guī)范

  一是農(nóng)信社催收經(jīng)辦人未簽章,何人經(jīng)辦情況不明,影響后期對(duì)催收工作的責(zé)任確定。二是債務(wù)人、擔(dān)保人簽章不全,如保證人是村經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)的只有該組織或企業(yè)的公章,未加蓋負(fù)責(zé)人私章或簽字。

  2.怠于不良貸款催收工作

  個(gè)別信貸員責(zé)任不強(qiáng),對(duì)不良貸款一直拖延不予采取有效訴訟保全措施,直到訴訟時(shí)效將至仍既不簽發(fā)催收通知書也不予以起訴,這

  期間如果發(fā)生信貸員調(diào)動(dòng),容易出現(xiàn)由于新接手的信貸員對(duì)不良貸款情況不了解,管理力度跟不上,導(dǎo)致超訴訟時(shí)效。

  3.不及時(shí)發(fā)出催收通知書,導(dǎo)致保證人脫保。

  有的信貸員不及時(shí)發(fā)出催收通知書,在超訴訟時(shí)效后才簽收催收通知書進(jìn)行補(bǔ)救,這很可能導(dǎo)致保證人脫保,如果保證人具有一定的法律知識(shí),以此向法院提出抗辯,農(nóng)信社將無法追究保證人的保證責(zé)任。

  4.催收通知書一次簽收多份,應(yīng)付檢查

  有的信貸員為應(yīng)付檢查、避免處罰,在簽收催收通知書時(shí)投機(jī)取巧,對(duì)借款人、擔(dān)保人一次簽收多份未填寫簽收日期的催收通知書,以后每臨近訴訟時(shí)效時(shí)再填寫一份來保全訴訟時(shí)效,實(shí)際上起不到任何催收的作用。

  5.對(duì)前任已超訴訟時(shí)效的不良貸款缺乏責(zé)任感和有效的補(bǔ)救措施

  接任的信貸員對(duì)在前任信貸員手中已超訴訟時(shí)效的不良貸款,認(rèn)為責(zé)任在前任,與已無關(guān),為減輕工作量,往往不再進(jìn)行催收,任由訴訟時(shí)效喪失。而實(shí)際上不少超訴訟時(shí)效的不良貸款如措施及時(shí)、得當(dāng),是可以訴訟時(shí)效的。

  6.對(duì)超訴訟時(shí)效責(zé)任追究有一定的困難

  如果出現(xiàn)個(gè)別崗位的信貸員調(diào)動(dòng)頻繁,特別是一年之內(nèi)連續(xù)更換幾個(gè)信貸員的,由于信貸員疲于交接,信貸管理難以跟上,容易導(dǎo)致超訴訟時(shí)效情況發(fā)生。而這期間發(fā)生的超訴訟時(shí)效不良貸款,由于檢

  查客觀存在著滯后性,將對(duì)超訴訟時(shí)效責(zé)任的追究帶來一定的困難,這也給個(gè)別信貸員以僥幸心理,放松對(duì)不良貸款訴訟時(shí)效的管理。

  二、存在問題的原因

(一)外部原因

  農(nóng)信社貸款以支農(nóng)為主,不良貸款普遍金額小、筆數(shù)多,涉及的借款人、擔(dān)保人眾多且多為農(nóng)戶,農(nóng)戶流動(dòng)性強(qiáng),常常外出打工有意逃廢債,有的甚至下落不明失去聯(lián)系,催收比較困難。法院方面也同樣面臨工作量大、人手不足的問題,比如閩侯縣白沙庭法院一共只有八個(gè)工作人員,卻需要負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn)、廷坪鄉(xiāng)、洋里鄉(xiāng)、大湖鄉(xiāng)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十個(gè)村的法律訴訟,且大多地處偏遠(yuǎn),工作難度確實(shí)比較大。特別是發(fā)生多筆不良貸款需要強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),法院方面往往執(zhí)行意愿不足,配合不夠順暢,使得不良貸款訴訟時(shí)效保全與清收難度進(jìn)一步加大。

(二)內(nèi)部原因

  主要有個(gè)別信貸員對(duì)不良貸款訴訟時(shí)效保全工作馬虎了事,缺乏責(zé)任心;聯(lián)社管理措施不夠到位,缺乏細(xì)化的制度規(guī)范,檢查力度不夠,超訴訟時(shí)效責(zé)任落實(shí)不夠及時(shí);新手信貸員對(duì)信貸工作不夠熟悉,訴訟時(shí)效等法律知識(shí)不足,容易忽略對(duì)不良貸款管理;個(gè)別信貸崗位信貸員頻繁調(diào)動(dòng),接任信貸員對(duì)接手的信貸工作需要一個(gè)熟悉的過程,對(duì)不良貸款的管理不能及時(shí)到位。

  三、建議與對(duì)策

  1.建立不良貸款訴訟時(shí)效管理制度

  建立不良貸款訴訟時(shí)效管理制度是規(guī)范不良貸款訴訟時(shí)效管理,避免不良貸款超訴訟時(shí)效最有效的辦法。制度應(yīng)明確規(guī)定不良貸款訴訟時(shí)效管理細(xì)則,如要求催收通知書應(yīng)做到債權(quán)本息等要素填寫完整、準(zhǔn)確,借款人、擔(dān)保人簽章齊全(如果是企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的除了加蓋單位行政公章外還應(yīng)有法人代表或負(fù)責(zé)人簽字),催收通知書的簽發(fā)與簽收日期填寫正確,不得涂改,經(jīng)辦人必需簽章以示負(fù)責(zé),確保催收通知書簽收的有效性。

  催收工作應(yīng)及時(shí)進(jìn)行,催收通知書應(yīng)按時(shí)發(fā)出,嚴(yán)禁由于催收通知書逾期簽收導(dǎo)致保證人脫保的情況發(fā)生;對(duì)于多次催收無效并且無法簽收催收通知書的債務(wù),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行起訴保全訴訟時(shí)效,嚴(yán)禁出現(xiàn)臨近訴訟時(shí)效仍既未簽收催收通知書也未起訴立案的情況,明確訴訟時(shí)效臨近的禁止時(shí)限,建議為最后三個(gè)月(即在訴訟時(shí)效到期三個(gè)月前必須簽收催收通知書或起訴立案),以避免由于期間發(fā)生信貸員調(diào)整,接任信貸員對(duì)貸款情況不熟悉導(dǎo)致超訴訟時(shí)效。訴訟判決后應(yīng)注意及時(shí)擇機(jī)申請(qǐng)執(zhí)行,避免超過執(zhí)行時(shí)效。

  對(duì)以上不良貸款訴訟時(shí)效管理要求,必須逐項(xiàng)明確處罰條款以保障制度執(zhí)行。

  2.加強(qiáng)檢查監(jiān)督,保障制度落實(shí)

  稽核部門應(yīng)密切配合業(yè)務(wù)職能部門,加強(qiáng)不良貸款訴訟時(shí)效保全工作檢查力度,特別是信貸員調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)檢查,及時(shí)核實(shí)訴訟時(shí)效管理責(zé)任,加大處罰力度,確保不良貸款訴訟時(shí)效管理的各項(xiàng)制度措施得到有效落實(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)。

  3.建立不良貸款訴訟時(shí)效的跟蹤和預(yù)警機(jī)制。

  建立《逾期貸款訴訟時(shí)效序時(shí)監(jiān)控表》、《逾期貸款訴訟時(shí)效統(tǒng)計(jì)表》等監(jiān)控臺(tái)賬,對(duì)全社不良貸款訴訟時(shí)效情況進(jìn)行匯總監(jiān)控、有序管理。根據(jù)《逾期貸款訴訟時(shí)效序時(shí)監(jiān)控表》和《逾期貸款訴訟時(shí)效統(tǒng)計(jì)表》提供的信息,通過下發(fā)《訴訟時(shí)效到期貸款預(yù)警通知書》,提前對(duì)下季度即將失去訴訟時(shí)效的不良貸款進(jìn)行預(yù)警,提示和督促基層社主任、信貸人員及時(shí)采取有效措施,避免出現(xiàn)信用社資產(chǎn)因超訴訟時(shí)效而造成損失。

  4.避免信貸員頻繁調(diào)動(dòng)

  信貸崗位的適時(shí)輪換是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,但同一崗位的信貸員如果頻繁調(diào)動(dòng),會(huì)導(dǎo)致新接任信貸員難以全面熟悉信貸工作,自然難以及時(shí)采取有效的不良貸款催收、清收措施,導(dǎo)致超訴訟時(shí)效情況容易發(fā)生。而且信貸員頻繁調(diào)動(dòng),由于檢查客觀存在的滯后性,將給不良貸款超訴訟時(shí)效的責(zé)任認(rèn)定帶來困難,不利于不良貸款訴訟時(shí)效管理。因此應(yīng)避免信貸員頻繁調(diào)動(dòng)的情況發(fā)生。

  5.加強(qiáng)新上崗信貸員的培訓(xùn)、強(qiáng)化信貸資產(chǎn)保全意識(shí) 新上崗的信貸員由于缺乏經(jīng)驗(yàn),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的信貸工作需要一個(gè)學(xué)習(xí)積累、熟悉適應(yīng)過程。這時(shí)需要職社職能部門、基層主任對(duì)他們多加關(guān)心,多給予業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)傳授,加強(qiáng)訴訟時(shí)效等方面法律知識(shí)的輔導(dǎo)與培訓(xùn),強(qiáng)化信貸資產(chǎn)保全意識(shí),加強(qiáng)責(zé)任心和敬業(yè)精神的培養(yǎng),使之盡快上手,做好不良貸款訴訟時(shí)效管理。

  6.增進(jìn)與司法機(jī)關(guān)的溝通,加強(qiáng)工作協(xié)作

  各信用社應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤ㄍサ臏贤?、協(xié)作,特別是不良貸款筆數(shù)比較多,起訴、執(zhí)行工作量大的信用社,應(yīng)與當(dāng)?shù)胤ㄍッ芮信浜?,爭取法庭方面的理解與支持。合理安排起訴、申請(qǐng)執(zhí)行的工作節(jié)奏,避免起訴案件長期堆積,然后突然一次性向法庭大量起訴,影響法院的工作安排的現(xiàn)象發(fā)生。起訴材料應(yīng)準(zhǔn)備完整、準(zhǔn)確,證明材料有效、充分,力爭一次性立案成功,提高工作效率。

不良貸款訴訟時(shí)效管理的現(xiàn)狀和建議范文大全3

  不良資產(chǎn)經(jīng)營管理有關(guān)情況

  不良資產(chǎn)是銀行經(jīng)營過程中由于一些特殊原因形成的不能正常經(jīng)營的、難以清收的、損失風(fēng)險(xiǎn)劇增的特殊資產(chǎn),不能以簡單的思維延續(xù)正常資產(chǎn)的管理模式和考核模式,應(yīng)符合其自身特性。要做到有效和良性循環(huán)的不良資產(chǎn)管理清收工作,要讓不良管理清收對(duì)分行費(fèi)用和工資收入做出最佳貢獻(xiàn),就要從實(shí)際中認(rèn)識(shí)分析。

  一、清收工作對(duì)各階層薪酬的影響

  根據(jù)《

》相關(guān)規(guī)定和現(xiàn)在貸款規(guī)模測算:

  考核 將按不良貸款增量的 %扣減 高管薪酬總額,按不良貸款增量的 %扣減員工薪酬總額,合計(jì)為不良增量的14%。簡單說不良貸款每增加1000萬,扣減 萬高管薪酬總額,扣減員 萬員工薪酬總額,合計(jì) 萬元。

  不良貸款總額減少時(shí),基本也會(huì)按相應(yīng)額度或比例增加工資總額。

  二、不良資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作和有效化解成果同等重要

  1、做好基礎(chǔ)管理保證資產(chǎn)質(zhì)量好轉(zhuǎn)或不因人為因素惡化是化解不良資產(chǎn)的必經(jīng)階段和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);

  2、在有效的基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)上才能有效尋求以清收、重組盤活、核銷等合適方式化解不良資產(chǎn),才能降低信貸資產(chǎn)經(jīng)營的不良遷徙壓力,達(dá)到監(jiān)管和內(nèi)部管理要求。

  三、不良資產(chǎn)管理清收的特點(diǎn)和存在問題:

  1、無人愿管,各種關(guān)系復(fù)雜,出力不討好。無論是在管理責(zé)任、社會(huì)關(guān)系、和其他崗位收入對(duì)比上,甚至個(gè)人或家庭成員安全感上,清收人員都要承受非正常的壓力。同等機(jī)會(huì)條件下,一般人不會(huì)選擇 清收崗。

  2、經(jīng)營管理難度大,主要是債務(wù)人擔(dān)保人還款意愿差、出現(xiàn)變故無支付還款能力、故意逃廢債務(wù),或者是兼而有之。通常管理好不良資產(chǎn)的人力物力的投入是正常筆管理的數(shù)倍。

  3、不良資產(chǎn)清收的合適方式不以清收人員的意志為轉(zhuǎn)移,即便是在盡職盡責(zé)的情況下,也要看不良資產(chǎn)本身各方面狀況的臉色,在一定程度可謂是巧婦難為無米之炊。

  4、管理人員素質(zhì)要求高,不但要就具備一般客 經(jīng)理素質(zhì),還要有各種強(qiáng)制清收相關(guān)的知識(shí)及操作協(xié)調(diào)能力。

  5、不良資產(chǎn)管理資源屬于被動(dòng)來源型,多少主要看前臺(tái)政策和管理水平,從本點(diǎn)看,清收人員的收入資源存在被動(dòng)性。

  6、被追索人多是失信人員,在利益相關(guān)時(shí)做出非正常舉動(dòng)概率大,清收人員不安全度高,精神壓力大。

  7、比照客戶經(jīng)理正常貸款管理筆數(shù)大概在50-60筆。不良資產(chǎn)管理每人在20筆左右為宜,超過這一限度,要想做好,得做出超人想象的付出。其在管理好20筆左右并能完成相應(yīng)任務(wù)要求的,其收入應(yīng)接近前臺(tái)客

  經(jīng)理的平均收入,才有可能達(dá)到一定的心理平衡。

  8、不良資產(chǎn)的管理與清收雖然不同于正常業(yè)務(wù)的主動(dòng)發(fā)展和主動(dòng)形成利潤的特性,但其對(duì)于監(jiān)管要求、對(duì)正常業(yè)務(wù)的良性推動(dòng)是不可或缺的。

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