演講稿具有觀點鮮明,內(nèi)容具有鼓動性的特點。隨著社會不斷地進步,越來越多人會去使用演講稿,演講稿的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是范文網(wǎng)小編收集的審計工作會議上的講話4篇 在審計委員會會議上的講話,以供參考。
審計工作會議上的講話1
同志們:
20xx年是 “十 二五”收官之年。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,全市審計機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局,全面履職盡責,創(chuàng)新工作方式,拓展工作領(lǐng)域,持 續(xù)加大對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的監(jiān)督力度,在推動政策落實、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟風險、推進依法行政、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用, 各項工作取得了顯著成績,在全省審計系統(tǒng)處于前列。在此,我代表市委、市政府,對審計戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出,表示衷心的感謝!
在充分成績的同時,我們也要看到工作中存在的差距和不足:一是思想觀念不適應(yīng),有的同志對審計本質(zhì)的認識不深刻,仍然停留在單純的事后“查賬”層面,站位 不高,視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng),特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等新的工作業(yè)務(wù)、工作領(lǐng)域,知識結(jié)構(gòu)和業(yè) 務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng),審計信息化建設(shè)和數(shù)字化審計方法的推廣應(yīng)用力度還需進一步加大;四是干部作風不適應(yīng),在依法審計、文明審計上還 存在差距。解決這些問題,是我們今后工作努力的方向。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持原則,主動作為,依法履職,推動審計工作再上新臺 階。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、準確把握新形勢新要求,增強服務(wù)大局的自覺性和主動性
審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障,在服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,全面加強審計工作已經(jīng)上升 到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面,特別是近年來,審計監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域、全方位、全過程、全覆蓋,我們必須進一步提高認識,切實強化審計監(jiān)督,全力服務(wù)和保障發(fā)展。
(一)準確把握中央、省對審計工作提出的新要求 。 十 八大以來,黨中央、國務(wù)院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計體制改革, 對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監(jiān)督的定位更高。中央將審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同 等重要的地位,共同構(gòu)成權(quán)力運行的監(jiān)督制約體系,以切實維護經(jīng)濟秩序,推進廉政建設(shè)。二是審計監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關(guān)于完善審計制度若干重大問題 的框架意見》指出,進行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況審計、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)責任審計、政策落實情況跟蹤審計,實 現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋,擴大了審計監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計監(jiān)督的職責更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風險、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動 整改;不僅要查處重大違法違紀問題,還要促進政策落實、推進深化改革;不僅要依法嚴審,還要有保護創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔當?shù)囊庾R,充分發(fā)揮國家利益 “捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金“守護神”、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。
(二)準確把握經(jīng)濟新常態(tài)對審計工作提出的新要求。 新 常態(tài)下,審計工作的重點要積極轉(zhuǎn)變,突出供給側(cè)改革,把審計重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,加大對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng) 業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權(quán)相關(guān)政策措施落實情況的跟蹤審計力度,推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū) 域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)補短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計,促進增強發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務(wù)綠色發(fā)展,強化資源環(huán) 境審計,推動生態(tài)補償修復、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地,促進生態(tài)文明建設(shè)。四是要服務(wù)開放發(fā)展,積極推進招商引資政策落地審計,開展外資項 目績效審計,推動招引更多更好的項目落地廣元,努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展,把維護群眾利益作為審計的最終目標和根本標準,加大對民生實 事、脫貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。
(三)準確把握同步全面小康、建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”目標對審計工作提出的新要求 。 “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時期。各級審計機關(guān)必須主動跟進和自覺融入全市工作大局,把推動 市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心,及時反映重大項目建設(shè)、重大資金使用中存在的問題,注重揭示制約發(fā)展的深層次問題,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù) 穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、突出抓好重點工作,全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局
(一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計,促進政策效應(yīng)盡快釋放。 各 級審計機關(guān)要繼續(xù)堅持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重,圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署,著重就項目落 地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風險防范等情況開展跟蹤審計,重點關(guān)注擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹 情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時,對市委市政府重大決策,如擴大固定資產(chǎn)投資、促進工業(yè)增長等部署要求落實情況進行專項重點審 計,著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況,促進政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)。客觀全面反映政策落實情況,及時揭示工作中存在的問題并 提出改進意見。
(二)深化財政審計,促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。 要 牢牢樹立績效審計理念,把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結(jié)合起來,做到公共資金投向哪里,審計工作就延伸到哪里,推進《預(yù)算法》執(zhí) 行到位,促進政府收入進“預(yù)算籠子”,政府支出進“科目籠子”,政府資產(chǎn)進“賬本籠子”,政府債務(wù)進“安全籠子”,當好公共資金的“守護神”。要不斷強化 財政管理審計,重點關(guān)注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況,推動財政資金高效使用。要運用好審計的責令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán), 持續(xù)關(guān)注中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經(jīng)費使用情況和公車改革推進情況,促進厲行節(jié)約,堅決杜絕浪費。要密切關(guān)注 政府性債務(wù)變化和風險隱患,加強市屬國有企業(yè)和國有金融機構(gòu)的審計,有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟風險。
(三)加大精準扶貧等民生項目資金審計力度,助力脫貧攻堅。 扶 貧項目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益,也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困 縣區(qū)脫貧摘帽,預(yù)計各項投入資金不少于250億元。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署,準確把握精準扶貧、精準脫貧的目標要 求,把扶貧資金作為審計重點,圍繞精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準脫貧成效,加大審計監(jiān)督力度,主動跟進審計;要做好扶貧開發(fā)審計工作年 度計劃,制定扶貧開發(fā)審計工作逐年滾動計劃,突出審計頻次;要根據(jù)資金流向,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人,特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、社會保障項目和資金,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項目資金巡查審計組, 由市審計局牽頭,市農(nóng)口部門參加,對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項目實施、資金使用情況,采取隨機抽查的方式進行經(jīng)常性的審計監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三 農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計力度,堅決維護群眾切身利益,確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心和保障落到實處。要及時公告審計結(jié)果,解除群眾 疑慮,提升政府公信力。
(四)深化經(jīng)濟責任審計,促進領(lǐng)導干部依法行政。 領(lǐng) 導干部作為領(lǐng)導推動經(jīng)濟社會發(fā)展的責任主體,面臨著越來越多的風險和考驗。指出,要加大審計監(jiān)督力度,完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度,強化對權(quán)力 集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅持把經(jīng)濟責任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,完善經(jīng)濟責任審計制度,切實加強領(lǐng)導干部任中審計與離 任審計,實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計的常態(tài)化、制度化。堅持黨政同責、同責同審,全面推行黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導干部的職責權(quán)限,結(jié) 合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,突出審計重點,實事求是地界定責任、作出評價。在經(jīng)濟責任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求 中,明確提出了對“領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況”實行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認真落實中央、省上的相關(guān)規(guī)定,健全完善符合我市實際的相關(guān)配套制度,全面推動 《廣元市黨政領(lǐng)導干部“三責聯(lián)審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負責人經(jīng)濟責任審計辦法》的實施。去年,我們對122個村(社區(qū))165 名“兩委”負責人進行了經(jīng)濟責任審計,就有36人被移送處理,這說明力度是相當大的。經(jīng)濟責任審計要更加客觀準確地聚焦領(lǐng)導干部承擔的貫徹上級政策措施責 任、經(jīng)濟發(fā)展責任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責任、民生改善責任、廉政建設(shè)責任等核心職責,進一步提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當前,尤其要加強資金分配、 項目審批、招標投標、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟決策的審計,及時發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。這 里,我要特別強調(diào),開展經(jīng)濟責任審計,是一項有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護干部的制度安排,不是對被審計干部的不信任,各級領(lǐng)導干部要正確認識,正確對待審 計,積極配合審計,敢于擔當責任,通過審計主動發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題。
(五)強化審計整改,最大程度發(fā)揮審計作用。 審 計的目的更重要的在于規(guī)范,如果只審不改,意義失去了大半。各級各部門要把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置,對審計部門查出的問題、作出的決定、提 出的意見建議,要認真研究、認真落實,加大整改力度,細化整改措施,對審計部門提出的審計意見,要限期整改到位。一要建立審計整改總負責制。被審計單位是 落實審計整改的責任主體,被審計單位主要負責人是審計整改工作的第一責任人,對重大問題要親自管、親自抓。有關(guān)主管部門對下屬單位存在的問題,要督促落實 整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領(lǐng)導班子議事決策范圍,堅持問題導向,及時建立問題清單、整改清單、責任清單,明確整改時限;要完善審計整改報 告制度,在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改結(jié)果報告。二要堅持分類整改。可以立即整改的,要立行立改、不等不拖;問題比較復雜、牽涉面廣的,要加強調(diào)查研 究,盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機制的問題,要積極督促,堅決支持改革創(chuàng)新,推動形成新的制度規(guī)范。三要強化結(jié)果運用。把審計結(jié)果及整改情況作 為考核、任免、獎懲領(lǐng)導干部的重要依據(jù),對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要敢于揭露、敢于問責。同時,要將整改情況與督查工作有機結(jié)合起來,審計機關(guān)、督查部門要積極 開展專項督查,對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,要以專題報告形式報告市政府,要定期印發(fā)審計整改情況督查通報,對審而不改、整改不力、整改不到 位、屢審屢犯導致發(fā)生嚴重違紀違法案件和造成重大經(jīng)濟損失的,要嚴肅追究領(lǐng)導責任。審計整改結(jié)果,要向社會公告,接受社會監(jiān)督。
三、進一步強化協(xié)同配合,支持審計機關(guān)依法獨立行使職能
(一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用 。 內(nèi)部審計是審計力量的重要組成部分,是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認識,強化內(nèi)審機構(gòu)和隊伍建設(shè),切實加強內(nèi)部審計工作。從我市 情況來看,市本級重點的一級預(yù)算單位獨立設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)的僅4家,占8%;合署建立的有14家,占20%。從內(nèi)審工作開展情況來看,市衛(wèi)計委、教育局、公安 局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好,其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮。今年,要按照《內(nèi)部審計條例》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)但還沒有設(shè)立的 市級部門,要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨立行使職權(quán)的市級部門,內(nèi)審人員要認真履職到位。同時,要將內(nèi)審工作開展情況、年度審計計劃、審計結(jié)果,向同級審計 機關(guān)報送。各級審計機關(guān)要加強對單位內(nèi)審工作開展情況進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導,支持內(nèi)審機構(gòu)依法獨立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果,納入主要 負責人的經(jīng)濟責任審計內(nèi)容,作為領(lǐng)導干部履職盡責的重要方面進行考核督促。
(二)加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合 。 要在已有工作基礎(chǔ)上,把審計監(jiān)督與其他監(jiān)督有機結(jié)合起來,進一步推動成果共用,形成監(jiān)督合力。審計機關(guān)要積極與紀檢監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等 部門溝通,在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求,認真履行成員單位職責,發(fā) 揮好審計監(jiān)督的反腐倡廉作用,堅決查處違法犯罪行為。同時,相關(guān)部門對審計移送的線索,要高度重視、深查、透查、徹查,特別是對嚴重損害國家和人民利益 的,嚴重違紀違法的,不作為、慢作為、假作為的,造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,違反中央“八項規(guī)定”等作風建設(shè)規(guī)定的,違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的, 以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、失職瀆職的,要始終堅持“零容忍”,一查到底,處理到位。
(三)各地各部門各單位要主動接受審計監(jiān)督 。 要牢固樹立依法辦事意識,積極支持、配合審計部門正常開展工作,習慣在審計監(jiān)督下開展工作。主要負責同志要高度重視,對國家、省、市安排的重點審計工作要 親自安排,要向?qū)徲嫏C關(guān)及時、完整、真實地提供審計所需資料,依法接受審計監(jiān)督,做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計工作行為登記報告制度,對領(lǐng)導干部違規(guī)干預(yù)審 計執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為,要記錄、要通報,造成嚴重后果的,還要依法追究責任。要嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重 大違紀違規(guī)問題,必須如實向上級審計機關(guān)和黨委政府報告,任何人不得設(shè)置任何障礙,凡是弄虛作假、隱瞞不報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法依規(guī)嚴肅依法處理。
(四)各級黨委政府要強化對審計工作的領(lǐng)導。 政 府主要負責人要嚴格落實審計機關(guān)“雙重領(lǐng)導”體制的規(guī)定,擔負起直接領(lǐng)導審計工作的責任,旗幟鮮明地支持審計機關(guān)依法履行職權(quán)。要定期聽取審計工作匯報, 研究解決具體問題,加強審計機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),為審計工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度,使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計工作,為審計 工作營造良好外部環(huán)境。今年,要以縣區(qū)換屆為契機,配齊建強審計機關(guān)領(lǐng)導班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),特別是知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),進一步健全審計干部培養(yǎng)和管理機 制。
四、切實加強審計系統(tǒng)自身建設(shè),進一步提升審計監(jiān)督能力
(一)加強審計隊伍建設(shè) 。 各級審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè),努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、形象好的高素質(zhì)審計干部隊伍。要堅持依法審計,認真執(zhí)行審計相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范審 計行為,堅決維護國家法律的權(quán)威性和嚴肅性。要堅持文明審計,以法制化、制度化、規(guī)范化為原則,做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾,秉公辦事, 敢于負責,敢于擔當,敢于碰硬。要加強能力建設(shè),合理配置審計力量,建立健全審計人員職業(yè)準入制度、任職資格管理制度,強化業(yè)務(wù)學習培訓,推進審計職業(yè)化 建設(shè),提高審計業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實搞好“兩學一做”學習教育,進一步堅定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強化培養(yǎng)培訓,加大交流和輪崗力度,培養(yǎng)復合型人 才,努力建設(shè)高素質(zhì)的審計干部隊伍。
(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用 。 要按照國家審計署、省審計廳的統(tǒng)一規(guī)劃,加快建設(shè)“金審三期”工程。加快審計系統(tǒng)平臺建設(shè),堅持總體規(guī)劃,避免資源分散和重復建設(shè);要推進上下級審計機關(guān) 之間信息共享,避免信息資源浪費;加大部門數(shù)據(jù)歸集力度,這是今后審計發(fā)展的方向。在這里,我要特別強調(diào),定期報送審計所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義 務(wù),各級各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù),推動審計數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化,保障依法審計工作正常有序開展。要強化數(shù)據(jù)分析和運用,提高審計質(zhì)效。
(三)加強黨風廉政建設(shè)。 審 計機關(guān)黨組要認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)主體責任,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和市委“六個 帶頭”等規(guī)定要求。嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律,堅持審計為公、廉潔從審,做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位,樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形 象。加大審計結(jié)果公開力度,完善特約審計員制度,主動接受外部監(jiān)督,不斷增強審計公信力和執(zhí)行力。
同志們,做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望全市審計機關(guān)在市委、市政府和省審計廳的領(lǐng)導下,開拓進取,扎實工作,不斷提高審計工作水平,為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。
審計工作會議上的講話2
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開全市經(jīng)濟責任審計工作會議,對于我市加強干部隊伍建設(shè),促進黨風廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力。推進依法行政,都具有重要影響。剛才,幾位同志的發(fā)言,講得很好,我完全贊成,各鎮(zhèn)各單位要認真學習領(lǐng)會,深入貫徹落實,努力推動我市經(jīng)濟責任審計工作再上一個新臺階。下面,我講四點意見。一、近五年來我
市經(jīng)濟責任審計工作的主要做法及成效我市經(jīng)濟責任審計工作近五年來取得了階段性成果。今年10月,我市被省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計廳、省財政廳聯(lián)合評為20xx年一20xx年廣東省經(jīng)濟責任審計工作先進地區(qū),這是上級對我市經(jīng)濟責任審計工作的肯定。借此機會,我向長期奮戰(zhàn)在經(jīng)濟責任審計工作戰(zhàn)線上的紀檢監(jiān)察、組織人事、財政,尤其是審計部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
1999年,中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,我市經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議成員單拉緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù),互相協(xié)調(diào),緊密配合,認期履行職責,市審計局做了大量工作,推動了我市經(jīng)濟責任審計工作深入開展,特別是20xx年以來,審計范圍進一步拓寬、工作力度進一步加大。目前,全市經(jīng)濟責任審計工作已從起步階段進入把握規(guī)律、全面推進、深化提高的新階段,工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全,初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。市委、市政府對經(jīng)濟責任審計工作非常重視,1999年,中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,市委、市政府領(lǐng)導專門作了重要指示,多次聽取經(jīng)濟責任審計工作的情況匯報,1999年8月,市委、市政府制定下發(fā)了《<縣級以下黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定>和〈國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定〉的實施意見》。伍杰忠書記等市領(lǐng)導多次到市審計局對經(jīng)濟責任審計工作進行調(diào)研,提出促進和完善經(jīng)濟責任審計工作的意見和建議。20xx年,成立了以市紀委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財政局、審計局等單位為成員的經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議,并制定了聯(lián)席會議工作制度,每年召開3—5次會議討論、研究經(jīng)濟責任審計項目計劃、有關(guān)重大問題、和審計結(jié)果運用。從20xx年開始,按照《憲法》的規(guī)定,我直管審計工作。
二是創(chuàng)新制度,規(guī)范操作;建立了科學合理的工作機制。首先是合理安排審計對象,突出對重點對象的審計。市經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要,在綜合有關(guān)部門意見后,重點提議安排財政財務(wù)收支數(shù)額大、有財政資金分配權(quán)和行政審批權(quán),以及群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的領(lǐng)導干部作為審計的重點。其次是嚴格操作程序,抓規(guī)范,嚴格按照中辦、國辦兩個暫行規(guī)定和《審計法》辦事,并探索了一套適合我市實際的制度。如審計進點時的公示制;審計過程中的“雙向承諾制”;審計結(jié)束后的審計結(jié)果分析制度,整改情況的督查報告制度等,使經(jīng)濟責任審計工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三是突出對重點內(nèi)容的審計,堅持以財政財務(wù)收支的真實、合法、效益為基礎(chǔ),結(jié)合具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的實際,在檢查被審單位資產(chǎn)、負債、效益是否真實的前提下,重點審計有無做假帳;領(lǐng)導干部有無違反決策程序,個人隨意決策造成重大損失浪費問題;領(lǐng)導干部個人有無經(jīng)濟問題;財政財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動的管理上有無重大問題,等等,提高了審計的效率和質(zhì)量。
三是組織嚴密,實施嚴格,取得了良好的經(jīng)濟責任審計工作成果。第一,為市委和組織人事部門客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,20xx年至20xx年,全市共對72名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計,其中黨政部門領(lǐng)導干部39名,國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員5名,其他領(lǐng)導11名。審計后,市委、組織人事部門參考審計結(jié)果,對部分被審計的領(lǐng)導干部進行了職務(wù)調(diào)整。第二、維護了經(jīng)濟秩序,促進了我市經(jīng)濟健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,20xx年至20xx年,通過領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,共查出違規(guī)行為金額6020萬元,管理不規(guī)范金額557萬元,對維護正常經(jīng)濟秩序;增強領(lǐng)導干部的財經(jīng)法規(guī)意識,促進我市經(jīng)濟健康發(fā)展起了積極作用。第三,揭露和懲治了腐敗。促進了黨風廉政建設(shè)。20xx年至20xx年,通過經(jīng)濟責任審計工作查出并移交市紀委和有關(guān)鎮(zhèn)紀委案件線索7宗。其中一宗一人經(jīng)市紀委進一步審查后已被“雙開”移交市檢察院后又已被逮捕。第四,提高了領(lǐng)導干部和領(lǐng)導人員當家理財能力,加強了對國有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值、增值。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟責任審計工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是:相關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善,審計的范圍、內(nèi)容、重點和干部經(jīng)濟責任的評價標準等還不規(guī)范、不統(tǒng)一,影響了經(jīng)濟責任審計工作的深入開展;審計任務(wù)重和審計力量不足的矛盾還比較突出等。對于這些問題,我們必須高度重視,并進一步采取有力措施認真加以解決。
二、充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重大意義,進一步增強做好經(jīng)濟責任審計工作的責任感和緊迫感
黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟責任審計工作高度重視。作為審計對象的各級領(lǐng)導干部,必須圍繞中心和大局,充分認識做好經(jīng)濟責任審計工作的重大意義和重大責任,自覺配合、支持審計工作。進一步增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
(一)開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展現(xiàn)和正確政績觀,保障我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟責任審計是以領(lǐng)導干部所在地區(qū)、部門、單位的財政財務(wù)收支為基礎(chǔ),以重大經(jīng)濟事項和重大經(jīng)濟行為為主線,以領(lǐng)導干部“經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、財經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點,以領(lǐng)導干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟責任”為內(nèi)容,對領(lǐng)導干部進行動態(tài)審計和全面考核。實行經(jīng)濟責任審計,特別是對重點部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點企業(yè)領(lǐng)導干部的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督,一方面可以獲取大量客觀準確的經(jīng)濟信息,有助于我們掌握經(jīng)濟運行的其實情況,實施科學的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評價領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任,有利于領(lǐng)導干部全面樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,規(guī)范領(lǐng)導干部的經(jīng)濟行為,避免“越位”,實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策,最大限度地減少領(lǐng)導干部在經(jīng)濟工作中的失誤。同時,加強經(jīng)濟責任審計也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進建立誠信社會的重要舉措。對進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,促進領(lǐng)導干部按照市場經(jīng)濟規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟工作,避免“缺位”和“錯位”,從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展也是十分重要的。
(二)開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強干部隊伍建設(shè),不斷提高干部隊伍素質(zhì),不僅要注重加強對于部的培養(yǎng)教育,而且要注重對干部的監(jiān)督管理。加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,就是要把好干部選拔任用關(guān),建立科學的考核方法和完善的監(jiān)督機制,多方面、全方位地了解干部的德能勤績,運用切實有效的法規(guī)制度,約束和規(guī)范領(lǐng)導干部的行為、實行領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度,就是新形勢下加強干部監(jiān)督管理的有力措施。經(jīng)濟責任審計就是對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟決策行為、經(jīng)濟管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進行審計評判,從而分析判斷領(lǐng)導干部是否具有從事經(jīng)濟領(lǐng)導工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平,正確評價領(lǐng)導干部是否正確履行其經(jīng)濟職責,是否嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀。這為干部管理部門正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù),成為干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié)。同時,通過對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,還可以使廣大干部受到教育,有所警誡、有所鏡鑒,提高依照法規(guī)政策行政的認識和能力。
(三)開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,是促進領(lǐng)導干部廉潔勤政,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看,一些領(lǐng)導干部違法亂紀問題大量發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域,特別是在融資貸款、土地批租、項目審批、工程發(fā)包、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因。都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導干部沒有正確行使權(quán)力和認真履行職責有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導干部的管理偏松、監(jiān)督不力,缺乏行之有效的監(jiān)督機制。中央提出從今年開始。對黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟貴任審計時范圍擴大到地廳級,就是要適應(yīng)新形勢的需要。通過全面推行領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度,進一步加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,促使各級領(lǐng)導干部增強遵紀守法意識和自我約束能力,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
(四)加強經(jīng)濟責任審計,是加強民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當前,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期。各種社會矛盾日趨復雜,和諧社會建設(shè)十分迫切。建立健全經(jīng)濟責任審計制度,就是要把領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,增強領(lǐng)導干部約法制觀念,擴大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),加強民主管理和民主監(jiān)督,對充分發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,促進社會主義政治文明建設(shè),維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會、和諧,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
三、明確目標,突出重點,繼續(xù)深化我市經(jīng)濟責任審計工作
(一)要擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面,深化審計內(nèi)容。根據(jù)我省反腐敗工作分工在經(jīng)濟責任審計工作方面的要求和全省經(jīng)濟責任審計工作會議對我省近三年的經(jīng)濟責任審計工作的要求,我們要在20xx年實現(xiàn)對市直單位黨政領(lǐng)導干部班子主要領(lǐng)導干部體到逢離必審。20xx年,實現(xiàn)市直單位黨政領(lǐng)導班子主要領(lǐng)導干部任期內(nèi)多數(shù)進行一次經(jīng)濟責任審計的目標,對國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員基本做到逢離必審和先審后離。并全面實行審計結(jié)果公告制度。
當前,要突出對領(lǐng)導干部進行任中經(jīng)濟責任審計,按照“任內(nèi)一次。五年一審”和“逐年遞增,穩(wěn)步推進”的原則,確定各年度的審計對象。為此,我們要根據(jù)實際,把經(jīng)濟責任審計與預(yù)算執(zhí)行審計及其他專項資金審計、審計調(diào)查結(jié)合起來,把離任審計與任中審計結(jié)合起來,確保完成經(jīng)濟責任審計的各項任務(wù)。要加強對各類專項資金管理使用情況的經(jīng)濟責任審計。這些專項資金管理使用是否規(guī)范、效益是否明顯,直接關(guān)系我市經(jīng)濟的長遠發(fā)展,因此要加強對相關(guān)部門及領(lǐng)導干部掌管使用各類專項資金的審計監(jiān)督,通過審計。使政府專項投入的資金真正在促進地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用。從審計情況看和我掌握的情況,目前我市的專項資金的使用還存在一定的問題,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門一定要堅持依法理財,嚴格按照有關(guān)財政預(yù)算法規(guī)去做。
在擴大審計覆蓋面方面,還有一個重要內(nèi)容就是要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和基層政權(quán)建設(shè)的客觀要求。結(jié)合村級挨屆選舉和村務(wù)公開,積極探索對“村官”的經(jīng)濟責任審計。促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和村級經(jīng)濟發(fā)展。這項工作按依法行政的要求,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作,但市審計局及市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議要積極做好業(yè)務(wù)上的指導。
(二)完善制度,努力建立經(jīng)濟責任審計工作的長效機制。
加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在促進經(jīng)濟發(fā)展和反腐保廉中的作用,建立運行規(guī)范、初約有力的長效機是我們需要深入研究的重要課題。審計部門要嚴格堅持依法審計,依法行政,逐步建立嚴格的審計質(zhì)量保證體系,嚴把審計程序關(guān)、審計質(zhì)量關(guān),嚴格三級復核制度。形成事前有計劃,事中有分析,事后有結(jié)果,結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機制。要完善明確規(guī)則、嚴格制度,每一個經(jīng)濟責任審計事項都要按重大審計項目立項,從審計方案制定、審計取證、審計報告撰寫到審計處理意見的提出,都要形成制度。要堅持客觀公正,嚴謹細致,重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商,保證審計部門向組織人事和紀檢監(jiān)察機關(guān)提供高質(zhì)量的審計成果。每開展一項經(jīng)濟責任審計,至少要回答三個問題:一是作為一級領(lǐng)導。該部門、單位、企業(yè)、地區(qū)財政財務(wù)收支是否真實合規(guī),被審領(lǐng)導是否負有直接或間接的責任?二是被審領(lǐng)導任期內(nèi)有無違反程序決策,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,造成損失有多大?比如,政府或政府部門的領(lǐng)導人,違反規(guī)定個人決定重大舉債搞所謂形象工程,這就是違規(guī)。結(jié)果造成政府負債、財政風險,最終是國家和人民遭受損失。這些事如果不揭露出來、不審計出來,它還是領(lǐng)導者個人的政績,提拔后就沒人去查了,這個問題很大。三是對人民群眾重大舉報事項,在條件具備的情況下,能否予以回答。要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)經(jīng)濟責任審計中的好經(jīng)驗、好做法,并在實踐中加以發(fā)展、提煉、升華,形成制度,使經(jīng)濟責任審計配合大局工作更能體現(xiàn)針對性,保持連續(xù)性,發(fā)揮創(chuàng)造性。
(三)建立科學的經(jīng)濟責任評價體系。要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,努力探索,盡快建立科學的黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任評價體系。這個評價體系必須體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求,體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求,體現(xiàn)干部選拔任用、黨內(nèi)監(jiān)督、黨紀處分等有關(guān)條例的規(guī)定;必須關(guān)注經(jīng)濟活動對社會和環(huán)境的影響,關(guān)注經(jīng)濟業(yè)績是否經(jīng)得起實踐的檢驗,是否符合人民群眾的根本利益,促使領(lǐng)導干部重實干、辦實事、求實效。
(四)加強審計宣傳。一方面要逐步增強審計工作的透明度,逐步試行審計結(jié)果通報制度,把對領(lǐng)導干部的審計監(jiān)督與社會、群眾的輿論監(jiān)督結(jié)合起來,提高經(jīng)濟責任審計工作的透明度,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。另一方面,要加強對領(lǐng)導干部財經(jīng)審計法規(guī)的宣傳,有的領(lǐng)導干部違反財經(jīng)法規(guī)不是有意的。而是不了解。今后,凡新上崗的“一把手”都要上一堂財經(jīng)審計法規(guī)課。請審計局的領(lǐng)導講課,讓領(lǐng)導干部明白什么能做什么不能為。
(五)深化經(jīng)濟責任審計成果運用。為了更好地體現(xiàn)經(jīng)濟責任審計的效果;達到經(jīng)濟責任審計的目的,必須搞好審計成果運用。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的職能作用,明確職責,形成齊抓共管的局面。審計部門要及時將經(jīng)濟責任審計結(jié)果向紀檢、監(jiān)察、組織、人事等職能部門報送,并根據(jù)審計情況提出審計建議。有關(guān)職能部門要重視并對審計建議進行研究、處理,要運用審計成果來促進決策的科學化、民主化,促進領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè),促進財務(wù)和各項制度的建立和健全。
四、切實加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導
經(jīng)濟責任審計是我們必須長期堅持的一項重要制度。實踐證明,黨委、政府的正確領(lǐng)導和大力支持,有關(guān)部門的密切配合,是經(jīng)濟責任審計工作順利開展、深入推進、取得實效的重要保證。我們一定要按照家寶提出的“加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)配合,努力提高經(jīng)濟責任審計工作的質(zhì)量和水平”的要求。進一步加大領(lǐng)導和協(xié)調(diào)力度。推動經(jīng)濟責任審計深入發(fā)展。
(一)切實加強領(lǐng)導。經(jīng)濟責任審計工作覆蓋面廣,任務(wù)重,難度大,黨委、政府一定要高度重視,進一步加強組織領(lǐng)導。市委決定成立市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組,我和何鑫同志、陳智同志、志軍同志都參加,定期聽取有關(guān)部門的工作匯報,加強對工作開展情況的指導和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施整改。要切實保證審計機關(guān)開展經(jīng)濟責任審計工作所必需的經(jīng)費。
(二)加強協(xié)作。密切配合,形成整體合力。經(jīng)濟責任審計工作內(nèi)容復雜,涉及面廣,光靠審計部門“單槍匹馬”是不夠的,必須依靠紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計、財政等部門的協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。要明確職責,分工合作,確保各相關(guān)職能部門認真履行好本部門的職責,又積極主動地相互配合,協(xié)調(diào)開展工作。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要及時向?qū)徲嫴块T提供有關(guān)信息,對審計部門在審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理;各級組織人事部門要與審計等部門一道制定審計工作計劃。加強審計成果運用。領(lǐng)導小組或聯(lián)席會議要定期召開會議,交流情況,統(tǒng)一認識和行動,督促各職能部門履行好各自的職責。
同志們,領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是黨風廉政建設(shè)、干部選拔傣用機制和行政運行機制方面的一項重要創(chuàng)新。黨中央提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持共產(chǎn)黨員的先進性,進一步賦予了經(jīng)濟責任審計新的內(nèi)容和更高的要求。我們一定要貫徹落實中央有關(guān)精神,積極探索,大力推進,使經(jīng)濟責任審計工作為促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻。
審計工作會議上的講話3
同志們:
剛才就上半年工作作了很好的總結(jié) ,全市審計機關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計機關(guān)團結(jié)一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務(wù),出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù),成績 可圈可點,如進一步加大了對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經(jīng)濟效益,取得了可喜成績 。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關(guān)和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)
為了確保“三個轉(zhuǎn)變”的深入推進,建設(shè)“三個美好”,全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標,各級審計機關(guān)必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務(wù)收支的真實、合法審計,在財經(jīng)領(lǐng)域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權(quán)力,使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質(zhì)量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,樹立強烈的質(zhì)量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質(zhì)量控制。對于如何提高審計質(zhì)量,防范審計風險,我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告 的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關(guān)管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內(nèi)抓管理,外抓八條”。“內(nèi)抓管理”就是要強化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領(lǐng)導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計
《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內(nèi),還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權(quán)力,反過來說,不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關(guān)通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權(quán)力,同時審計權(quán)力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權(quán)力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù),查處問題是服務(wù),防范經(jīng)濟風險是服務(wù),促進建章立制是服務(wù)。在審計工作的著力點上,要強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領(lǐng)導 干部、特別是對主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領(lǐng)導人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為,不斷提高經(jīng)濟決策水平,從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導干部因經(jīng)濟問題違法亂紀。從近幾年領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組作了一次認真的分析,為用好審計結(jié)果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領(lǐng)導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領(lǐng)導不僅要作出說明,而且要就有關(guān)問題認真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調(diào)查,目前有1個已經(jīng)結(jié)束,有2個還在調(diào)查中。審計對權(quán)力的監(jiān)督,特別是對經(jīng)濟管理權(quán)、運行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關(guān)必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關(guān)與組織人事、紀檢監(jiān)察機關(guān)的有機結(jié)合、密切配合,經(jīng)濟責任審計與財政財務(wù)收支審計的有機結(jié)合,國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的有機結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟責任審計工作的質(zhì)量。領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領(lǐng)導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,推進黨風廉政建設(shè)。
1、關(guān)于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾?,中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查,按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀委、監(jiān)察機關(guān),對由審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié),從中國工商銀行等金融機構(gòu)騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告 反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機關(guān)的7件,近期可結(jié)案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關(guān)的廣大領(lǐng)導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領(lǐng)導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。
2、關(guān)于當前反腐倡廉的形勢和任務(wù)。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關(guān)注,歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關(guān)注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內(nèi)外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內(nèi)監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領(lǐng)導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領(lǐng)導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關(guān)有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經(jīng)不起誘惑。
我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設(shè)力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關(guān)系,四是領(lǐng)導干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè),他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領(lǐng)導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領(lǐng)導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權(quán)謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領(lǐng)導干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領(lǐng)導干部接受錢物,嚴禁領(lǐng)導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴禁給領(lǐng)導干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部違反這三個禁令的,先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關(guān)要擔負的重要任務(wù)之一。
3、審計機關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料 和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關(guān)配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關(guān)也應(yīng)該大有作為,如:勾兌關(guān)系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關(guān)有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關(guān)還可以為專項治理提供基礎(chǔ)性材料 ,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領(lǐng)導干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計機關(guān)都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設(shè)重點工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關(guān)要主動接受監(jiān)督。
審計機關(guān)具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關(guān)要自覺接受上級機關(guān),同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門,如果對審計機關(guān)監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權(quán)力是很大的,這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關(guān)的工作人員就有反映。近幾年,在X局長的領(lǐng)導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關(guān)接受社會的監(jiān)督,實質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督,審計機關(guān)的廉政建設(shè)是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務(wù)實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展
黨的xx大報告在論述加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關(guān)和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設(shè),這是提升審計工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設(shè),促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導 ;三是加強技術(shù)創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應(yīng)用,實現(xiàn)審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質(zhì)創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關(guān)重要,要在實踐中不斷學習,聯(lián)系實際進行思考,用新的思路總結(jié) 審計經(jīng)驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務(wù)艱巨,責任重大。希望全市審計機關(guān)和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻!
審計工作會議上的講話4
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組(擴大)會議的目的是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)精神,學習貫徹落實審計工作規(guī)范性文件,總結(jié) 20xx 年度經(jīng)濟責任審計工作,對 20xx 年經(jīng)濟責任審計重點工作進行安排部署。一會兒,郎平書記還要作重要講話,我先講三點意見。
一要進一步提高對經(jīng)濟責任審計工作的認識。 開展經(jīng)濟責任審計,是加強干部監(jiān)督管理、強化權(quán)力制約的重要環(huán)節(jié),是從機制和源頭上預(yù)防、治理腐敗的重要舉措。黨的提出,要健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會提出,要加強和改進對主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,健全改進作風常態(tài)化制度。xx屆四中全會提出,要 “ 完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán) ” 。多次強調(diào),要堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,堅持 “ 老虎 ” 、 “ 蒼蠅 ” 一起打,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,加強審計工作特別是對重點領(lǐng)域、重大項目、重點資金的審計監(jiān)督。多次要求,審計要發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護者、經(jīng)濟發(fā)展 “ 安全員 ” 、權(quán)力運行 “ 緊箍咒 ” 、反腐敗利劍和深化改革 “ 催化劑 ” 的作用,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。 20xx 年,國務(wù)院及有關(guān)部委相繼出臺了《關(guān)于進一步加強審計工作的意見》、《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》等文件,對強化審計監(jiān)督,深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計提出了新的要求。因此,我們一定要與時俱進,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市的要求上來,不斷推進全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作深入健康發(fā)展,促進領(lǐng)導干部做到 “ 依法依規(guī),決策用法用規(guī),解決問題靠法靠規(guī) ”
二要進一步提升經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和水平。 近年來,審計監(jiān)督的范圍不斷拓展,從政府債務(wù)、民生資金使用等逐步擴大到耕地保護、環(huán)境治理、生態(tài)效益等,需要我們從更大范圍、更高層面、更廣角度考核領(lǐng)導干部的政績及落實責任。經(jīng)濟責任審計工作要按照 “ 全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展 ” 的工作思路,加大審計力度,提高審計質(zhì)量,促進理好財、用好權(quán)、盡好責。 一要突出審計工作重點。 要把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費、國務(wù)院 “ 約法三章 ” 和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計內(nèi)容,嚴肅揭露和查處違法違紀案件線索、失職瀆職行為以及不作為、假作為、亂作為等事項。要緊緊圍繞中央和省市關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策目標,加強對重點領(lǐng)域、重點部門和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督,促進各項政策落地生根、發(fā)揮效用。 二要創(chuàng)新審計方式方法。 要適應(yīng)審計工作新常態(tài),加快審計工作轉(zhuǎn)型,更加注重資金使用效益審計,更加關(guān)注部門落實上級政策措施情況,切實將每個審計項目做深做透。要將審計監(jiān)督貫穿于項目決策前論證、招標前把關(guān)、建設(shè)前審核、過程中抽查、竣工后驗收全過程,最大限度地保障政府投資項目資金的真實、合法和高效。要充分發(fā)揮內(nèi)審作用,切實承擔起責任,主動加強對轄區(qū)單位的審計監(jiān)督,形成制度。要探索借智借力審計,采用 “ 政府購買服務(wù) ” 的方式,積極發(fā)揮社會中介的作用,通過聘用相關(guān)專業(yè)人員參與審計等辦法,來解決審計技術(shù)力量不足的問題。 三要強化審計結(jié)果運用。 要將審計結(jié)果納入領(lǐng)導干部考核和廉政建設(shè)檔案,按照 “ 誰決策、誰負責 ” 的原則,用責任的落實保證資金的使用方向和效果,維護良好的財經(jīng)秩序。要始終堅持問題導向,加強審計整改,尤其要在嚴查違法違紀行為、杜絕鋪張浪費、健全完善內(nèi)控制度、督促問題逐項整改等四方面發(fā)力,推動審計結(jié)果運用取得新突破。
三要進一步創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計工作機制。 區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組要切實發(fā)揮職能,各成員單位要密切協(xié)作,加強配合,特別是組織、紀檢、檢察等部門,要勁往一處使。監(jiān)督工作不能 “ 單打獨斗 ” ,只有大家積極配合,才能發(fā)揮整體效率,審計部門也就越有膽氣和實力。各級各部門都要主動接受、積極配合審計監(jiān)督,切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。土地征遷、安置房、廉租房等保障性住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,凡是政府資金使用的地方都要接受審計。要圍繞全力支持審計部門依法履行職能,營造良好的審計環(huán)境和氛圍。審計部門自身也要牢記責任和使命,要切實當好國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護者、權(quán)力運行的 “ 緊箍咒 ” ,充分發(fā)揮 “ 反腐敗的利劍 ” 作用。一切以事實為依據(jù)、一切用事實說話,不斷打造精品審計,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
同志們,經(jīng)濟責任審計工作是推進依法治區(qū)、加強廉政建設(shè)、監(jiān)督領(lǐng)導干部權(quán)力運行、維護良好財經(jīng)管理秩序的重要舉措。我們要依法履職盡責,全力推進我區(qū)的經(jīng)濟責任審計工作,為促進轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展,打造四個強區(qū)、建設(shè)美好雨山作出新的更大的成績!
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