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養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告共3篇(關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老問題的調(diào)查報(bào)告)

時(shí)間:2022-06-21 17:06:30 調(diào)查報(bào)告

  下面是范文網(wǎng)小編整理的養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告共3篇(關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老問題的調(diào)查報(bào)告),以供借鑒。

養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告共3篇(關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老問題的調(diào)查報(bào)告)

養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告共1

  洛陽理工學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

  農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告

  時(shí)間:2013/

  專業(yè):車輛工程

  組員:關(guān)延安 徐

  良

  農(nóng)村村民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告

  調(diào)查主題:農(nóng)村村民養(yǎng)老保險(xiǎn)情況 調(diào)查地點(diǎn):河南省漯河市徐莊村

  現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下: 一.基本情況

  第一階段:收集用于本次實(shí)踐研究的資料,并將其整理、歸納。

  第二階段:根據(jù)收集到的資料,制作一份關(guān)于\"農(nóng)村村民養(yǎng)老保險(xiǎn)\"的問卷調(diào)查表。

  第三階段:將問卷調(diào)查表發(fā)放到每位村民手中。

  第三階段:將問卷收回并作統(tǒng)計(jì)。

  第四階段:總結(jié)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,撰寫感想和個(gè)人心得,最后擬定一份論文

  在人口老齡化程度日益加重的今天,養(yǎng)老問題成為我們?nèi)遮呹P(guān)注的問題之一。在當(dāng)前金融危機(jī)背景下,積極推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于改善中老年人生活水平及推動(dòng)內(nèi)需等等方面具有重要的意義。而當(dāng)前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是繼農(nóng)村低保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度,將使農(nóng)民也能夠與城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會(huì)保障權(quán)益。此次調(diào)查,我們通過對(duì)農(nóng)村相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況的調(diào)查分析,展現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況,實(shí)施成果以及存在的一些問題。分析闡述了相關(guān)問題產(chǎn)生的原因,并結(jié)合政府新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出了一些見解及建議。

  調(diào)查目的:社會(huì)福利權(quán)益平等是社會(huì)文明發(fā)展和公平的標(biāo)志性指標(biāo)。在國家經(jīng)濟(jì)經(jīng)過持續(xù)三十多年的較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,盡管城鄉(xiāng)差距客觀存在并且非短期內(nèi)可以填平,但無論從政治、經(jīng)濟(jì)還是從社會(huì)、文化的角度出發(fā),都已經(jīng)沒有任何理由將農(nóng)民排斥在國家和社會(huì)保障體系之外。尤其在當(dāng)前金融危機(jī)下,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的建設(shè)與推廣尤為重要。今年,政府推出了新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,雖然較以往有很大的改變和調(diào)整,但仍存在著一些缺陷與不足。

  為了了解農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及存在的一些問題,所以我們?cè)诤幽鲜′鸷邮行烨f村發(fā)放了問卷并進(jìn)行了個(gè)別訪問調(diào)查,以獲得與調(diào)查相關(guān)的第一手資料。并對(duì)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行分析,以便發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的不足與問題,提出自己的看法與意見,為農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的建設(shè)與推廣盡一份力。

  二.理性思考 (一)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況

  農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是目前較熱門的話題之一。為了更好的了解農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)基本情況,此次調(diào)查,我們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與度,合理性,利益性,存在問題,發(fā)展前景以及人們的期望值進(jìn)行了調(diào)查訪問。在對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)及資料的匯總分析后得到如下的基本情況:

1.年齡段分布:據(jù)統(tǒng)計(jì),此次調(diào)查對(duì)象中有%處于35-40年齡段,有%處于40-50年齡段,有%處于50-60年齡段,另有%年齡在60歲以上。參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中以40-50年齡段最多。

2.調(diào)查發(fā)現(xiàn)有1\\3的人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度比較清楚,而2\\3的人對(duì)其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與度與普及度仍待提高。

3.據(jù)問卷及訪問結(jié)果顯示,目前不買養(yǎng)老保險(xiǎn)的原因中,村民目前的經(jīng)濟(jì)能力無法負(fù)擔(dān)這一項(xiàng)占了很大比例,達(dá)到了總?cè)藬?shù)的%。而有30%的人是因?yàn)椴惶私廪r(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與,有%的人認(rèn)為以后每月拿到的養(yǎng)老金過少,還有%的人是由于其他種種原因。而已經(jīng)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中,有%是為了減輕子女的負(fù)擔(dān),有%是為了保障自己的老年生活,有%是為了其他原因,其中有%的人認(rèn)為現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所要繳納的保險(xiǎn)金額比較合理。

4.對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的利益性,被調(diào)查人員中有%認(rèn)為政府實(shí)行的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的一系列措施對(duì)于農(nóng)民的切身利益比較有利,另有%的人認(rèn)為利益效果不明顯。

5.雖然現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題,但仍有%的人認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間,%認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村還會(huì)有一 定的發(fā)展。人們對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)期值很高。 (二).農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題及其原因分析

  關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)與不足是此次調(diào)查的重點(diǎn)。目前,我國積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有著重要的意義,它在提高農(nóng)村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還未完全統(tǒng)一與完善,因而在實(shí)施建設(shè)中難免存在著不足與缺陷及舊農(nóng)保中原有問題的遺留,如制度不完善,政府官員行為阻滯,基金保值增值困難,覆蓋面小等。

  1.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的利益性

  農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國農(nóng)村又一重要的社會(huì)保障制度。它使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會(huì)保障權(quán)益。在解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂,使農(nóng)民的基本生存得到安全預(yù)期,提高農(nóng)村生活水平,減輕中青年養(yǎng)老負(fù)擔(dān)以及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)下內(nèi)需增長(zhǎng)等方面起到了巨大的作用。調(diào)查顯示,在參保人員中,有%是為了減輕子女的負(fù)擔(dān),有%是為了保障自己的老年生活,有%是為了其他原因。這一結(jié)果正是顯示了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在減輕子女負(fù)擔(dān),保障農(nóng)民老年生活方面的重大利益性。

  2.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題

  此次調(diào)查,我們將重點(diǎn)放在了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施及建設(shè)中存在的問題上。我們?cè)趩柧碇性O(shè)置了4個(gè)相關(guān)選項(xiàng):缺乏應(yīng)有的社會(huì)性和福利性 ;制度不穩(wěn)定;基金保值增值困難 ; 覆蓋面小。具體結(jié)果如下圖1:

  圖1

  有30%的村民認(rèn)為我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要存在的問題是缺乏應(yīng)有的社會(huì)性和福利性,有%的人 認(rèn)為是制度不穩(wěn)定,有%的人認(rèn)為基金的保值增值困難,而有%認(rèn)為保險(xiǎn)覆蓋面小。而且,從整體來看,大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀,只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險(xiǎn)等某一種或幾種養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。所以說農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀并不理想,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀亟待改善。

  3.原因分析

  在了解了相關(guān)問題的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合調(diào)查所得結(jié)果及相關(guān)資料對(duì)于其原因進(jìn)行了探究。原因主要集中在四個(gè)方面:

(1)大部分農(nóng)村居民養(yǎng)老觀念落后,投保積極性不高。如圖2: 圖2 調(diào)查對(duì)象中,有%的村民認(rèn)為養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)能完全保障老年生活而70%認(rèn)為需要與家庭養(yǎng)老相結(jié)合,還有%的認(rèn)為家庭養(yǎng)老更為可靠。在農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老思想根深蒂固的前提下,農(nóng)民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的信賴不高,認(rèn)識(shí)不深,投保的興趣與意愿不高。在此情況下推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),要求農(nóng)民在較短的時(shí)間里拋棄\"養(yǎng)兒防老\"的舊觀念,改為通過投保而養(yǎng)老,勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生理想與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,使農(nóng)民的投保觀念與養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的推行之間存在一定的差距,造成認(rèn)識(shí)上的混亂。這就使得農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣與普及面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(2)養(yǎng)老資金籌集困難,籌資能力弱。這是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)實(shí)施的核心難點(diǎn)。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金主要來源于三個(gè)方面:一是國家財(cái)政投入,二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),三是農(nóng)民自身收入。在國家財(cái)政投入少,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)給予補(bǔ)助的政策落實(shí)出現(xiàn)困難的條件下,農(nóng)民收入水平低、收入增長(zhǎng)緩慢更加大了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集難度。

  我國目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,農(nóng)民總收入不高,大大低于城鎮(zhèn)居民收入水平,這直接制約了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的籌資渠道。狹隘的籌資渠道難以良好的改善和提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的效益性和福利性,也在一定程度上制約了我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定與完善。

(3)養(yǎng)老金無法起到保障基本生活的作用。我們知道農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)量完全取決于個(gè)人繳費(fèi)的多少和累計(jì)時(shí)間的長(zhǎng)短,只有繳費(fèi)越多,投保時(shí)間越長(zhǎng),收益才越多。但是原有養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)低,參保效益低,難以真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老的功能。

(4)缺乏合格的管理運(yùn)營人才,農(nóng)村養(yǎng)老基金保值增值困難,隱藏著潛在的支付危機(jī).。社會(huì)養(yǎng)老保障制度是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。既有商業(yè)保險(xiǎn)的操作難度,又有依法實(shí)施的政策難度。由于機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的組成,以及缺乏合格的管理運(yùn)營人才等多重原因。當(dāng)前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理營運(yùn)等方面存在諸多問題。一些地方,不僅增值困難,甚至連保值都成問題,潛藏著巨大的兌付危機(jī)。農(nóng)民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心及積極性受到打擊。 三.問題與建議

  不過,任何制度都不可能無可挑剔,雖然,新農(nóng)保在很多方面做了許多政策上的修改與完善,但仍然還有一定的問題與缺陷。所以我覺得還應(yīng)該制定一系列輔助政策來為新農(nóng)保保駕護(hù)航,使新農(nóng)保更好地為農(nóng)民服務(wù)。我覺得應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí),加大財(cái)政投入力度。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高,農(nóng)民收入偏低,城鄉(xiāng)之間有一定差距。政府在制定相關(guān)措施時(shí)應(yīng)適度向農(nóng)村傾斜,為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣與完善提高政策與財(cái)政方面的幫助。真正為農(nóng)民的養(yǎng)老保障負(fù)起引導(dǎo)帶領(lǐng)責(zé)任。

(二)建立多層次全覆蓋的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。為確保農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障全覆蓋,應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展水平,在不同區(qū)域農(nóng)村養(yǎng)老保障水平的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,以不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)方式進(jìn)行因地制宜的設(shè)計(jì)與實(shí)施,建立與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng),真正為農(nóng)民謀利的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。

(三) 改革基金管理模式,提高養(yǎng)老基金的保值增值能力。我們可以通過法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理,將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金交由專業(yè)投資公司進(jìn)行投資,以提高積累資金的增值率。而不是如同現(xiàn)在將全部基金繳入銀行。同時(shí),加強(qiáng)民眾及法律的監(jiān)督力量,以保證參保農(nóng)民的合法權(quán)益,明確投入資金的動(dòng)向。

(四)加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民參保意識(shí)。充分利用各種媒體如廣播、電視、網(wǎng)站等,采取形式多樣的方式,宣傳農(nóng)村社保的政策及其效益,提高農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí),使農(nóng)民真正意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)是養(yǎng)老的可靠的保障,從而自覺、積極參保。

  都說:\"老年人是我們的寶!\"他們奮斗了一生,為我們留下了無數(shù)的經(jīng)驗(yàn)與財(cái)富。讓老年人過上幸福的生活,我們的社會(huì)才會(huì)更加和諧美麗,社會(huì)主義建設(shè)的道路才會(huì)更加寬廣。所以,完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作刻不容緩。 四.經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

  我想隨著農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷實(shí)踐和完善,在農(nóng)村普遍深入和廣泛開展,各地黨委、政府和各有關(guān)部門的高度重視,使得老百姓從當(dāng)初的不理解、不配合、動(dòng)員參加合作醫(yī)療到目前的自愿、積極、主動(dòng)的參加,農(nóng)民群眾\"互助共濟(jì)、大病統(tǒng)籌\"的觀念也已逐步建立。 由于現(xiàn)階段農(nóng)民社會(huì)保障的意識(shí)較差、參保率較低,應(yīng)在我國建立強(qiáng)制農(nóng)民參加社會(huì)保障的制度, 但考慮到農(nóng)村地區(qū)之間發(fā)展及農(nóng)民自身意識(shí)的差異性, 農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障又必須與自愿相結(jié)合。農(nóng)民養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)可采取法定保險(xiǎn)方式,由立法確立各地最低必須繳納的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)規(guī)定不同的繳費(fèi)檔次,由各地農(nóng)民自愿選擇保障水平。

  五.對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的意見

  一要合理確定農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)比例。這次農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金來源上實(shí)行個(gè)人、集體、政府三者合理分擔(dān)原則,但如何分擔(dān),還是個(gè)未知數(shù)。在我看來,農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)比例不能太高同,這里有\(zhòng)"舊農(nóng)保\"的教訓(xùn)為鑒。

  二要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老資金的監(jiān)督。我之所以說要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老資金的監(jiān)督,是因?yàn)閲鴥?nèi)曾發(fā)生過多起農(nóng)民養(yǎng)老金被挪用甚至是貪污事件。因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老資金的監(jiān)督非常有必要。

  最后,要強(qiáng)化地方配套資金的落實(shí)。農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作能否成功關(guān)鍵在錢,而錢的關(guān)鍵又在于地方的配套資金能否落實(shí)到位。 調(diào)

  查

  問

  卷 1. 您的年齡( )

  以上 2.您對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)了解多少( )

  A.很清楚

  B.比較清楚

  C.不太了解

  D.完全不了解 3.您有沒有買養(yǎng)老保險(xiǎn)(

  A.已經(jīng)買了

  B.有考慮買

  C.沒有考慮過

  D.不會(huì)買 4.您現(xiàn)在不買養(yǎng)老保險(xiǎn)的理由是(

  A.目前的經(jīng)濟(jì)能力無法負(fù)擔(dān)

  B.不太了解它具體的制度及措施

  C.以后每月能拿到的養(yǎng)老保險(xiǎn)金額過少

  D.其他

  5.您現(xiàn)在已經(jīng)買(或?qū)砜紤]買)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要原因是(

  A.減輕子女將來的負(fù)擔(dān)

  B.保障自己的老年生活

  C.隨大眾的趨勢(shì)

  D.其他

  6.您認(rèn)為現(xiàn)在所需支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)金額合理嗎(

  A.合理

  B.比較合理

  C.不太合理

  D.不合理 7.您認(rèn)為政府實(shí)行的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的一系列措施是否真的有利于農(nóng)民的切身利益(

  A.有利

  B.比較有利

  C.不太明顯

  D.不清楚

  8.您認(rèn)為我國現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能否真正擔(dān)當(dāng)起我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障功能(

  A.能

  B.需與家庭養(yǎng)老相結(jié)合

  C.還是要靠家庭養(yǎng)老

  D.不清楚 9.您認(rèn)為現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在哪些問題(

  A.缺乏應(yīng)有的社會(huì)性和福利性

  B.制度不穩(wěn)定

  C.基金保值增值困難

  D.覆蓋面小 10.您認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村的發(fā)展前景如何(

  A.有廣闊的發(fā)展空間

  B.應(yīng)該會(huì)有一定的發(fā)展

  C.發(fā)展空間不大

  D.不清楚

養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告共2

  關(guān)于農(nóng)村村民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告

  調(diào)查時(shí)間:2013年3月

  調(diào)查地點(diǎn):

  調(diào)查對(duì)象:農(nóng)保辦工作人員和農(nóng)民

  調(diào)查方法:?jiǎn)柧碜咴L

  調(diào) 查 人:

  一.調(diào)查目的:

  在人口老齡化程度日益加重的今天,養(yǎng)老問題成為我們?nèi)遮呹P(guān)注的問題之一。推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于改善中老年人生活水平具有重要的意義。而當(dāng)前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是繼農(nóng)村低保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度,將使農(nóng)民也能夠與城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會(huì)保障權(quán)益。此次調(diào)查,我們通過對(duì)農(nóng)村相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況的調(diào)查分析,展現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況,實(shí)施成果以及存在的一些問題。分析闡述了相關(guān)問題產(chǎn)生的原因,并結(jié)合政府新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出了一些見解及建議。

  為了了解農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及存在的一些問題,所以我們?cè)?*省**縣進(jìn)行了個(gè)別訪問調(diào)查,以獲得與調(diào)查相關(guān)的第一手資料。并對(duì)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行了分析,以便發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的不足與問題,提出自己的看法與意見,為農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的建設(shè)與推廣盡一份力。

  二.調(diào)查情況

(一)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況

  農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是目前較熱門的話題之一。為了更好的了解農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)基本情況,此次調(diào)查,我們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與度,合理性,利益性,存在問題,發(fā)展前景以及人們的期望值進(jìn)行了調(diào)查訪問。在對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)及資料的匯總分析后得到如下的基本情況:

1.年齡段分布:據(jù)統(tǒng)計(jì),此次調(diào)查對(duì)象中有%處于35-40年齡段,有%處于40-50年齡段,有%處于50-60年齡段,另有%年齡在60歲以上。參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中以45-55年齡段最多。

2.調(diào)查發(fā)現(xiàn)有2\\\\5的人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度比較清楚,而3\\\\5的人對(duì)其不太了解。農(nóng)

  村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與度與普及度仍待提高。

3.據(jù)問卷及訪問結(jié)果顯示,目前不買養(yǎng)老保險(xiǎn)的原因中,村民目前的經(jīng)濟(jì)能力無法負(fù)擔(dān)這一項(xiàng)占了很大比例,達(dá)到了總?cè)藬?shù)的%。而有30%的人是因?yàn)椴惶私廪r(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與,有%的人認(rèn)為以后每月拿到的養(yǎng)老金過少,還有%的人是由于其他種種原因。而已經(jīng)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中,有%是為了減輕子女的負(fù)擔(dān),有%是為了保障自己的老年生活,有%是為了其他原因,其中有%的人認(rèn)為現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所要繳納的保險(xiǎn)金額比較合理。

4.對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的利益性,被調(diào)查人員中有%認(rèn)為政府實(shí)行的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的一系列措施對(duì)于農(nóng)民的切身利益比較有利,另有%的人認(rèn)為利益效果不明顯。

5.雖然現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題,但仍有%的人認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間,%認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村還會(huì)有一定的發(fā)展。人們對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)期值很高。

(二).農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題及其原因分析

  關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)與不足是此次調(diào)查的重點(diǎn)。目前,我國積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有著重要的意義,它在提高農(nóng)村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還未完全統(tǒng)一與完善,因而在實(shí)施建設(shè)中難免存在著不足與缺陷及舊農(nóng)保中原有問題的遺留,如制度不完善,政府官員行為阻滯,基金保值增值困難,覆蓋面小等。

  1.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的利益性

  農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國農(nóng)村又一重要的社會(huì)保障制度。它使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會(huì)保障權(quán)益。在解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂,使農(nóng)民的基本生存得到安全預(yù)期,提高農(nóng)村生活水平,減輕中青年養(yǎng)老負(fù)擔(dān)等方面起到了巨大的作用。調(diào)查顯示,在參保人員中,有%是為了減輕子女的負(fù)擔(dān),有%是為了保障自己的老年生活,有%是為了其他原因。這一結(jié)果正是顯示了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在減輕子女負(fù)擔(dān),保障農(nóng)民老年生活方面的重大利益性。

  2.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題

  此次調(diào)查,我們將重點(diǎn)放在了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施及建設(shè)中存在的問題上。我們?cè)谡{(diào)查中設(shè)置了4個(gè)相關(guān)選項(xiàng):缺乏應(yīng)有的社會(huì)性和福利性 ;制度不穩(wěn)定;基金保值

  增值困難 ; 覆蓋面小。

  有30%的村民認(rèn)為我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要存在的問題是缺乏應(yīng)有的社會(huì)性和福利性,有%的人 認(rèn)為是制度不穩(wěn)定,有%的人認(rèn)為基金的保值增值困難,而有%認(rèn)為保險(xiǎn)覆蓋面小。而且,從整體來看,大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀,只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險(xiǎn)等某一種或幾種養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。所以說農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀并不理想,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀亟待改善。

  3.原因分析

  在了解了相關(guān)問題的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合調(diào)查所得結(jié)果及相關(guān)資料對(duì)于其原因進(jìn)行了探究。原因主要集中在四個(gè)方面:

(1)大部分農(nóng)村居民養(yǎng)老觀念落后,投保積極性不高。

  調(diào)查對(duì)象中,有%的村民認(rèn)為養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)能完全保障老年生活而70%認(rèn)為需要與家庭養(yǎng)老相結(jié)合,還有%的認(rèn)為家庭養(yǎng)老更為可靠。在農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老思想根深蒂固的前提下,農(nóng)民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的信賴不高,認(rèn)識(shí)不深,投保的興趣與意愿不高。在此情況下推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),要求農(nóng)民在較短的時(shí)間里拋棄“養(yǎng)兒防老”的舊觀念,改為通過投保而養(yǎng)老,勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生理想與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,使農(nóng)民的投保觀念與養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的推行之間存在一定的差距,造成認(rèn)識(shí)上的混亂。這就使得農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣與普及面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(2)養(yǎng)老資金籌集困難,籌資能力弱。這是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)實(shí)施的核心難點(diǎn)。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金主要來源于三個(gè)方面:一是國家財(cái)政投入,二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),三是農(nóng)民自身收入,農(nóng)民收入水平低、收入增長(zhǎng)緩慢更加大了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集難度。

  我國目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,農(nóng)民總收入不高,大大低于城鎮(zhèn)居民收入水平,這直接制約了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的籌資渠道。狹隘的籌資渠道難以良好的改善和提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的效益性和福利性,也在一定程度上制約了我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定與完善。

(3)養(yǎng)老金無法起到保障基本生活的作用。我們知道農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)量完全取決于個(gè)人繳費(fèi)的多少和累計(jì)時(shí)間的長(zhǎng)短,只有繳費(fèi)越多,投保時(shí)間越長(zhǎng),收益才越多。但是原有養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)低,參保效益低,難以真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老的功能。

(4)缺乏合格的管理運(yùn)營人才,農(nóng)村養(yǎng)老基金保值增值困難,隱藏著潛在的支付危機(jī).。社會(huì)養(yǎng)老保障制度是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。既有商業(yè)保險(xiǎn)的操作難度,又有依法實(shí)施的政策難度。由于機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的組成,以及缺乏合格的管理運(yùn)營人才等多重原因。當(dāng)前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理營運(yùn)等方面存在諸多問題。一些地方,不僅增值困難,甚至連保值都成問題,潛藏著巨大的兌付危機(jī)。農(nóng)民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心及積極性受到打擊。

  三.問題與建議

  任何制度都不可能無可挑剔,雖然,新農(nóng)保在很多方面做了許多政策上的修改與完善,但仍然還有一定的問題與缺陷。所以我覺得還應(yīng)該制定一系列輔助政策來為新農(nóng)保保駕護(hù)航,使新農(nóng)保更好地為農(nóng)民服務(wù)。我覺得應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí),加大財(cái)政投入力度。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高,農(nóng)民收入偏低,城鄉(xiāng)之間有一定差距。政府在制定相關(guān)措施時(shí)應(yīng)適度向農(nóng)村傾斜,為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣與完善提高政策與財(cái)政方面的幫助。真正為農(nóng)民的養(yǎng)老保障負(fù)起引導(dǎo)帶領(lǐng)責(zé)任。

(二)建立多層次全覆蓋的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。為確保農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障全覆蓋,應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展水平,在不同區(qū)域農(nóng)村養(yǎng)老保障水平的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,以不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)方式進(jìn)行因地制宜的設(shè)計(jì)與實(shí)施,建立與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng),真正為農(nóng)民謀利的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。

(三) 改革基金管理模式,提高養(yǎng)老基金的保值增值能力。我們可以通過法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理,將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金交由專業(yè)投資公司進(jìn)行投資,以提高積累資金的增值率。而不是如同現(xiàn)在將全部基金繳入銀行。同時(shí),加強(qiáng)民眾及法律的監(jiān)督力量,以保證參保農(nóng)民的合法權(quán)益,明確投入資金的動(dòng)向。

(四)加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民參保意識(shí)。充分利用各種媒體如廣播、電視、網(wǎng)站等,采取形式多樣的方式,宣傳農(nóng)村社保的政策及其效益,提高農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí),使農(nóng)民真正意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)是養(yǎng)老的可靠的保障,從而自覺、積極參保。

養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告共3

  我國養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀與分析

  養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種社會(huì)保險(xiǎn),它與每個(gè)勞動(dòng)者息息相關(guān),是根據(jù)國家法律規(guī)定,對(duì)達(dá)到退休年齡的老年人,由國家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助以保障其晚年生活所需的社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,國家為實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃按照一定的法律程序而預(yù)先建立起來的、用于保障受保人養(yǎng)老基本生活需要的專用基金。

一、建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性 。

(一)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、解決好養(yǎng)老問題。正是勞動(dòng)者的勞動(dòng)和創(chuàng)造,推動(dòng)著社會(huì)文明的發(fā)展和進(jìn)步。老年人是國家和社會(huì)的寶貴財(cái)富,尊敬和贍養(yǎng)好老年人,既傳承和弘揚(yáng)了優(yōu)秀的民族文化,又為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

(二)完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是維護(hù)社會(huì)公平正義的重大舉措。老年人曾經(jīng)在革命、建設(shè)和改革過程中作出了重要的貢獻(xiàn)。建立健全各種保障制度,為老年人提供基本的生活、文化、醫(yī)療、活動(dòng)場(chǎng)所等服務(wù),確實(shí)保障老年人的合法權(quán)益,讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,有利于進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的公平正義。

(三)完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。建立健全完善的社會(huì)保障體系,是保障和改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。順應(yīng)我國人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),有效應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來的各種矛盾和問題,營造安定和諧的社會(huì)氛圍;再次,可以減輕子女贍養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在相當(dāng)程度上避免引發(fā)家

  庭矛盾,有利于促進(jìn)社會(huì)精神文明的發(fā)展。

二、我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀

  改革開放30年來,逐步建立了多種類型的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。在城鎮(zhèn)地區(qū),主要是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金制度。以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)養(yǎng)老保障制度覆蓋人群不斷增多。截止到2008年底,全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為萬人,其中在職人員萬人,離退休人員5293萬人。

  在農(nóng)村地區(qū),主要是民政部1992年推行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度, 2009年8月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,確定從2009年起開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),同時(shí)召開了開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議,正式啟動(dòng)農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。新制度2009年覆蓋10%左右的縣,2020年之前覆蓋所有農(nóng)村適齡居民。根據(jù)規(guī)定,養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。年滿60歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)民都可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。如果新制度實(shí)施時(shí)已年滿60歲,不用繳費(fèi)可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這是以社會(huì)保險(xiǎn)與老年福利津貼相結(jié)合的制度設(shè)計(jì),必將促進(jìn)老年保障制度的快速發(fā)展

三、我國現(xiàn)行養(yǎng)老體制存在的弊端

  現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式在實(shí)行過程中出現(xiàn)了許多問題和矛盾,這對(duì)即將進(jìn)入老齡人口增長(zhǎng)高峰期,同時(shí)又正值工業(yè)化發(fā)展階段

  的中國來說,完成由舊制度向新制度轉(zhuǎn)移的過程,必須首先明確當(dāng)前中國現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體制所存在的弊病和問題:

(一)在實(shí)踐中,社會(huì)統(tǒng)籌常常只能顧及當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支狀況,而無法顧及到未來人口老齡化和可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于積累的個(gè)人帳戶由于收支平衡的期間過長(zhǎng),容易受到通貨膨脹的嚴(yán)重影響,養(yǎng)老金個(gè)人帳戶的貶值風(fēng)險(xiǎn)無法抵御;而且,單純以個(gè)人交納的保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額來決定養(yǎng)老金給付數(shù)額的模式下,社會(huì)的低收入者或負(fù)擔(dān)重的勞動(dòng)者往往難以通過自身預(yù)提積累的保險(xiǎn)金滿足維持退休后最基本生活水平的需求。

(二)機(jī)制轉(zhuǎn)軌過程中存在著巨大的資金缺口。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金從現(xiàn)收現(xiàn)付模式轉(zhuǎn)向“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合”的部分積累模式,從財(cái)富流動(dòng)的機(jī)制上來看,新制度下的勞動(dòng)者除了要為自己繳費(fèi)之外,還必須為退休的上一代再交一次費(fèi)用。

(三)在社會(huì)極度進(jìn)步的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展也帶來了極不穩(wěn)定的因素,企業(yè)破產(chǎn)導(dǎo)致下崗職工增多,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集更加困難。不僅如此,一方面企業(yè)經(jīng)營困難,另一方面又需要被迫不斷地提高繳費(fèi)率去應(yīng)付日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老金支付壓力,不僅社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出,由此也導(dǎo)致收入分配的巨大差距,乃至進(jìn)一步拉大地區(qū)之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

(五)缺乏政府的財(cái)政投入。在1995年的《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》中規(guī)定“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生困難時(shí),由同級(jí)財(cái)政予以支持”。但在實(shí)際工作中,有關(guān)支持的手段、力度、范圍和財(cái)政基金的來源卻沒有明確的規(guī)定,所以此種支持很難到位。

  綜上所述,社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合模式在現(xiàn)收現(xiàn)付的基礎(chǔ)上,既面臨著人口老齡化、支出需要大幅度增加的現(xiàn)實(shí),又存在著缺乏政府的財(cái)源支持、企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)已不堪重負(fù)的問題,在這種情況下,養(yǎng)老保險(xiǎn)前進(jìn)的道路是十分曲折、困難的。

四、我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善與對(duì)策

(一)確立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位,保持其制度上的穩(wěn)定性應(yīng)當(dāng)確立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位,使其具有制度上的穩(wěn)定性。注重制度化建設(shè),建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法以及基金治理、財(cái)會(huì)制度、審計(jì)監(jiān)督、定期公示等一系列的治理制度,并且在試點(diǎn)中不斷完善,強(qiáng)化制度化、規(guī)范化、法律化的治理。

(二)擴(kuò)大基金來源的渠道,建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。提高養(yǎng)老金保值增值的能力,實(shí)行國有資產(chǎn)變現(xiàn),發(fā)行社保長(zhǎng)期債券,進(jìn)入資本市場(chǎng)等措施,把社?;鹱龃蟆?/p>

(三) 積極發(fā)展企業(yè)年金計(jì)劃即補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)。強(qiáng)化個(gè)人自保的意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任與義務(wù)。使得養(yǎng)老保險(xiǎn)的各個(gè)支柱都得以發(fā)展和完善,為建立多層次的保

  障體系打好基礎(chǔ),為降低基本養(yǎng)老金的替代率,促進(jìn)個(gè)人賬戶實(shí)賬運(yùn)行創(chuàng)造足夠大的活動(dòng)空間。

(四)逐步做實(shí)個(gè)人賬戶,解決個(gè)人賬戶的“空賬”問題。(1)建立賬戶分立制,建立個(gè)人賬戶專管體系。將個(gè)人賬戶從社會(huì)統(tǒng)籌金中分離出來,實(shí)行賬戶分立,從而避免社會(huì)統(tǒng)籌向個(gè)人賬戶“借”的風(fēng)險(xiǎn)。(2)建立專門的基金管理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)個(gè)人賬戶基金的管理與營運(yùn),以確保其保值增值。

(五)建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保障體系。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)來看,養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)逐步全面覆蓋所有與城市化、工業(yè)化過程有密切聯(lián)系的群體,而農(nóng)民工正是這一過程中非常龐大而且不容忽視的一個(gè)群體。應(yīng)該立即建立有關(guān)將農(nóng)民工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)框架之內(nèi)的法律法規(guī),將其納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍之內(nèi)。這樣一方面可以擴(kuò)大社保尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金來源;另一方面,又可以在一定程度上緩解農(nóng)村老齡化帶來的養(yǎng)老危機(jī),因?yàn)橐坏┺r(nóng)民工為社保網(wǎng)絡(luò)所覆蓋,他們才會(huì)有“精力”去考慮如何提高父母輩老人的福利水平問題。

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